Закон Нижегородской области от 02.12.2014 № 169-З

 

 

 

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

     от 2 декабря 2014 года                                                                                              N169-З

 

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской области

"О наделении органовместного самоуправления муниципальных

районов и городских округовНижегородской области отдельными

государственными полномочиямипо организации проведения

мероприятий попредупреждению и ликвидации болезней

животных, их лечению, защитенаселения от болезней, общих для

человека и животных, в частирегулирования численности

безнадзорных животных"

 

 

Принят Законодательным Собранием

27 ноября 2014 года

 

Статья 1

 

Внестив Закон Нижегородской области от 3октября 2013 года N 129-З "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областиотдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятийпо предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населенияот болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численностибезнадзорных животных" (с изменениями, внесенными Законом области от 30 июня 2014 года N 76-З) следующие изменения:

1) в наименованиислова ", в части регулирования численности безнадзорных животных"исключить;

2) в статье 1 слова", в части регулирования численности безнадзорных животных"исключить;

3) статьи 2 и 3изложить в следующей редакции:

"Статья 2.Отдельные государственные полномочия Нижегородской области, передаваемыеорганам местного самоуправления

1. Настоящим Закономорганы местного самоуправления наделяются следующими отдельнымигосударственными полномочиями по организации проведения мероприятий попредупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения отболезней, общих для человека и животных (далее - государственные полномочия):

1) в частирегулирования численности безнадзорных животных;

2) в части обеспечениябезопасности сибиреязвенных скотомогильников.

2. Реализациягосударственных полномочий в части регулирования численности безнадзорныхживотных осуществляется органами местного самоуправления путем организациипроведения мероприятий по:

1) отлову безнадзорныхживотных;

2) временномусодержанию (в течение 10 дней) и учету отловленных безнадзорных животных;

3) стерилизации иликастрации (по показаниям) безнадзорных животных;

4) эвтаназии (попоказаниям) безнадзорных животных;

5) утилизации труповбезнадзорных животных.

3. Реализациягосударственных полномочий в части обеспечения безопасности сибиреязвенныхскотомогильников осуществляется органами местного самоуправления путеморганизации проведения мероприятий по:

1) недопущению использованиятерриторий, находящихся в санитарно-защитных зонах сибиреязвенныхскотомогильников, для осуществления хозяйственной деятельности (организациипастбищ, пашни, огородов, водопоев, работ, связанных с выемкой и перемещениемгрунта, строительства жилых, общественных, промышленных илисельскохозяйственных зданий и сооружений);

2) обеспечениюсохранности сибиреязвенных скотомогильников (целостности установленныхограждений, предупреждающих табличек и сформированных канав по периметрусибиреязвенных скотомогильников).

4. Государственныеполномочия, определенные частью 1 настоящей статьи, передаются органам местногосамоуправления на неопределенный срок.

 

Статья 3. Органыисполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие контрольза исполнением переданных органам местного самоуправлениягосударственных полномочий

Уполномоченнымиорганами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контроль за исполнением переданных органам местногосамоуправления государственных полномочий, являются:

1) в частирегулирования численности безнадзорных животных - комитет государственноговетеринарного надзора Нижегородской области и министерство финансовНижегородской области;

2) в части обеспечениябезопасности сибиреязвенных скотомогильников - министерство экологии иприродных ресурсов Нижегородской области и министерство финансов Нижегородскойобласти.";

4) в части 1 статьи 4:

а) дополнить пунктом 1-1следующего содержания:

"1-1) обеспечениепереданных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;";

б) дополнить пунктом 4-2следующего содержания:

"4-2) определениеструктуры и предельной стоимости затрат на выполнение мероприятий, указанных вчасти 2 статьи 2 настоящего Закона, в пределах объема субвенций,предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, в расчете на одну голову отловленногобезнадзорного животного. Органы местного самоуправления вправе расходоватьсобственные средства сверх установленного норматива для определения общегообъема субвенций;";

5) часть 2 статьи 6изложить в следующей редакции:

"2. Общий объемсубвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета дляосуществления переданных государственных полномочий, определяется:

1) в частирегулирования численности безнадзорных животных в соответствии с Методикойсогласно приложению 1;

2) в части обеспечениябезопасности сибиреязвенных скотомогильников в соответствии с Методикойсогласно приложению 2.";

6) дополнить статьей 6-1следующего содержания:

"Статья 6-1.Порядок передачи материальных средств, необходимых для осуществления органамиместного самоуправления переданных государственных полномочий

1. Органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий передаетсяимущество (сибиреязвенные скотомогильники, содержащиеся в надлежащем санитарномсостоянии в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП3.1.7.2629-10 "Профилактика сибирской язвы", утвержденнымипостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 13 мая 2010 года N 56), находящееся в государственной собственностиНижегородской области, на условиях безвозмездного пользования по перечням,утверждаемым Правительством Нижегородской области (далее - Перечень).

2. Переченьформируется министерством государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области на основании предложений министерства экологии иприродных ресурсов  Нижегородской областии (или) органов местного самоуправления.

Сроки рассмотренияпредложений и перечень необходимых документов определяются ПравительствомНижегородской области.

3. Предложения осоставе Перечня вносятся в порядке и сроки, установленные ПравительствомНижегородской области.";

7) часть 2 статьи 7изложить в следующей редакции:

"2. Органыместного самоуправления представляют отчетность об исполнении переданныхгосударственных полномочий ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным:

1) в частирегулирования численности безнадзорных животных - в комитет государственноговетеринарного надзора Нижегородской области;

2) в части обеспечениябезопасности сибиреязвенных скотомогильников - в министерство экологии иприродных ресурсов Нижегородской области.";

8) в статье 8:

а) часть 3 изложить вследующей редакции:

"3. ПравительствоНижегородской области осуществляет контроль заосуществлением переданных органам местного самоуправления государственныхполномочий:

1) в частирегулирования численности безнадзорных животных - через комитет государственноговетеринарного надзора Нижегородской области;

2) в части обеспечениябезопасности сибиреязвенных скотомогильников - через министерство экологии иприродных ресурсов Нижегородской области.";

б) дополнить частью 4-1следующего содержания:

"4-1. ПравительствоНижегородской области осуществляет контроль за использованием государственногоимущества, переданного органам местного самоуправления для осуществленияпереданных государственных полномочий, путем проведения контроля сохранностиимущества в установленном порядке и установленные сроки через министерствогосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.";

9) в приложении слово"Приложение" заменить словами "Приложение 1";

10) дополнитьприложением 2 следующего содержания:

 

"Приложение 2

к Закону Нижегородской области"О наделении

органов местного самоуправлениямуниципальных

районов и городских округов Нижегородской

области отдельнымигосударственными

полномочиями по организациипроведения

мероприятий по предупреждению иликвидации

болезней животных, их лечению,защите

населения от болезней, общих для

человека и животных"

 

 

Методика

расчета нормативов дляопределения общего объема

субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских

округов Нижегородскойобласти для осуществления органами

местного самоуправления отдельных государственных

полномочий по организациипроведения мероприятий

по предупреждению иликвидации болезней животных,

их лечению, защитенаселения от болезней, общих

для человека и животных, вчасти обеспечения

безопасности сибиреязвенных

скотомогильников

 

1. НастоящаяМетодика применяется для расчета нормативов для определения общего объемасубвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти (далее - муниципальное образование) для осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведениямероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению,защите населения от болезней, общих для человека и животных, в частиобеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников (далее - субвенция).

2. В целях настоящейМетодики норматив - расчетный показатель потребности органов местногосамоуправления, осуществляющих переданные государственные полномочия, вбюджетных средствах в расчете на мероприятия по обеспечению безопасностисибиреязвенных скотомогильников.

3. Порядок и условияиспользования субвенций определяются нормативными правовыми актамиПравительства Нижегородской области.

4. Общий объемсубвенций на соответствующий финансовый год (Sобщ) определяется по следующей формуле:

 

Sобщ = Е Sмбi,

 

где:

Sмбi- объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования дляосуществления органами местного самоуправления переданных государственныхполномочий, определяемый по следующей формуле:

 

Sмбi= К_iх N,

 

где:

Кi-количество скотомогильников в i-ом муниципальномобразовании, определенное на основании сведений, представленных комитетомгосударственного ветеринарного надзора Нижегородской области;

N - норматив дляопределения общего объема субвенций, определяемый по следующей формуле:

 

N = V / K,

 

где:

V - объем средств напроведение мероприятий по обеспечению безопасности сибиреязвенныхскотомогильников в соответствии с определенным министерством экологии иприродных ресурсов Нижегородской области распределением бюджетных ассигнований;

К- количество сибиреязвенных скотомогильников в целомпо Нижегородской области, определенное на основании сведений, представленныхкомитетом государственного ветеринарного надзора Нижегородской области.

5. На основаниисведений о фактически произведенных затратах получателей средств,представленных органами местного самоуправления муниципальных образований,министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области готовитпредложения о перераспределении общих объемов субвенций между бюджетамимуниципальных образований в соответствии с настоящей Методикой.".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор области

В.П.Шанцев

 

 

Нижний Новгород 2 декабря 2014 года N 169-З