Постановление Правительства Нижегородской области от 30.10.2014 № 743
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2013 года N 470
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2014 года N 743 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2013 года N 470 Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 12 июля 2013 года N 470 "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программНижегородской области" следующие изменения: 1.1. В Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Нижегородской области, утвержденномпостановлением: 1.1.1. Подпункт "е" пункта 3.2 раздела III "Требования кструктуре и содержанию государственных программ" изложить вследующей редакции: "е) условия предоставления и методику расчета субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области нареализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей,соответствующих государственным программам Нижегородской области,включая уровень софинансирования из местных бюджетов (в случае, еслигосударственной программой предусмотрено предоставление субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области).". 1.1.2. В абзаце втором пункта 5.4 раздела V "Формирование иутверждение государственной программы" слова "устанавливаются врамках государственной программы отдельным приложением" заменитьсловами "определяются государственной программой". 1.1.3. В разделе VI "Финансовое обеспечение государственныхпрограмм": в пункте 6.4 слова "в таблице 5" заменить словами "в таблице4"; пункт 6.5 изложить в следующей редакции: "6.5. Расходы на обеспечение создания условий для реализациигосударственной программы (содержание аппарата управления органовисполнительной власти Нижегородской области, являющихсягосударственными заказчиками-координаторами государственнойпрограммы) указываются в подпрограмме "Обеспечение реализациигосударственной программы". Данная подпрограмма формируется в рамках каждой государственнойпрограммы, за исключением следующих государственных программНижегородской области: "Гармонизация межнациональных отношений вНижегородской области", "Обеспечение общественного порядка ипротиводействие преступности в Нижегородской области". В случае, если орган исполнительной власти Нижегородскойобласти определен государственным заказчиком-координатором двух иболее государственных программ, расходы на обеспечение созданияусловий для реализации государственной программы (содержаниеаппарата управления органа исполнительной власти Нижегородскойобласти, являющегося государственным заказчиком-координаторомгосударственной программы) указываются в подпрограмме "Обеспечениереализации государственной программы" в одной из государственныхпрограмм. При этом в других государственных программах необходимопредусмотреть ссылку на государственную программу, в которойпредусмотрена подпрограмма "Обеспечение реализации государственнойпрограммы". Расходы на содержание аппарата управления органовисполнительной власти Нижегородской области, являющихсясоисполнителями государственной программы, относятся к непрограммнымрасходам и в государственную программу не включаются.". 1.1.4. Пункт 7.1 раздела VII "Реализация и контроль за ходомвыполнения государственной программы" изложить в следующей редакции: "7.1. Текущее управление реализацией государственной программыосуществляется государственным заказчиком-координатором, текущееуправление реализацией подпрограмм государственной программыосуществляется государственным заказчиком-координатором подпрограммысовместно с соисполнителями в соответствии с их компетенцией.". 1.1.5. В абзаце третьем пункта 8.7 раздела VIII "Мониторингреализации государственной программы и оценка ее эффективности"слова "сводный годовой отчет" заменить словами "сводный годовойдоклад". 1.2. Методические рекомендации по разработке и реализациигосударственных программ, утвержденные постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П.Шанцев ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Нижегородской области от 30 октября 2014 года N 743 "УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2013 года N 470 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30 октября 2014 года N 743) МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Государственная программа Нижегородской области (далее -государственная программа) должна: - быть направлена на решение актуальных проблем; - синхронизировать индикаторы достижения цели с индикаторамиоценки реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия), ипрограммой социально-экономического развития Нижегородской области,утверждаемой на очередной период; - быть обоснованной по потребности в ресурсах и структурыисточников для достижения целей государственной программы,возможности привлечения средств внебюджетных источников и местныхбюджетов для реализации мероприятий государственной программы; - иметь эффективный механизм реализации, управления реализациейи контроля за ходом выполнения государственной программы; - иметь оценку планируемой эффективности государственнойпрограммы; - соответствовать полномочиям, функциям государственногозаказчика-координатора, соисполнителей; - быть направлена на выполнение поручений, содержащихся вуказах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года NN 596 -602, 606. Макет государственной программы 1. ПАСПОРТ государственной программы Нижегородской области+------------------------------------------+------------+|Государственный заказчик-координатор | ||государственной программы | |+------------------------------------------+------------+|Соисполнители государственной программы | |+------------------------------------------+------------+|Подпрограммы государственной программы | |+------------------------------------------+------------+|Цели государственной программы | |+------------------------------------------+------------+|Задачи государственной программы | |+------------------------------------------+------------+|Этапы и сроки реализации государственной | ||программы | |+------------------------------------------+------------+|Объемы бюджетных ассигнований | ||государственной программы за счет средств | ||областного бюджета (в разбивке по | ||подпрограммам) | |+------------------------------------------+------------+|Индикаторы достижения цели и показатели | ||непосредственных результатов | |+------------------------------------------+------------+ 1.1. Цели, задачи, индикаторы и непосредственные результаты, атакже этапы и сроки реализации государственной программы указываютсяв соответствии с требованиями, указанными в разделе 2 "Текстоваячасть государственной программы". 1.2. Объем ассигнований областного бюджета на реализациюгосударственной программы включает в себя бюджетные ассигнованияобластного бюджета на реализацию государственной программы поподпрограммам государственной программы. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей сточностью до одного знака после запятой. Указывается общий объембюджетных ассигнований на реализацию государственной программы погосударственной программе в целом, а также по каждой подпрограммегосударственной программы по годам реализации государственнойпрограммы. 2. Текстовая часть государственной программы 2.1. Характеристика текущего состояния В данном подразделе необходимо представить развернутуюхарактеристику текущего состояния соответствующей сферысоциально-экономического развития, формулировку основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития, в том числе состояние рынкауслуг (товаров, работ), оказываемых (осуществляемых, реализуемых)организациями различных форм собственности, включая состояние сетиуказанных организаций, их ресурсное обеспечение (кадровое,финансовое, материально-техническое и т.д.). В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развитиясферы реализации государственной программы предусматриваетсяпроведение анализа ее текущего (действительного) состояния, включаявыявление основных проблем, прогноз развития сферы реализациигосударственной программы, а также анализ социальных,финансово-экономических и прочих рисков реализации государственнойпрограммы. Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализациигосударственной программы должен включать характеристику итоговреализации государственной политики в этой сфере, выявлениепотенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений всфере реализации государственной программы, сопоставлениесуществующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичнойсферы у ведущих стран (при возможности такого сопоставления). Характеристика текущего состояния сферы реализациигосударственной программы должна содержать основные показателиуровня развития соответствующей сферы социально-экономическогоразвития. Прогноз развития соответствующей сферы должен определятьтенденции ее развития и планируемые макроэкономические показатели поитогам реализации программы. 2.2. Цели, задачи В этом подразделе должны быть отражены развернутые формулировкицелей государственной программы и соответствующих этим целям задач,причем цели должны быть потенциально достижимы и количественнооценены, должны соответствовать стратегическим целям истратегическим приоритетам, предусмотренным в Стратегии развитияНижегородской области, полномочиям органов исполнительной власти. Показателем правильной формулировки задач является возможностьразработки конкретных мероприятий по их решению. Достижение цели(целей) государственной программы должно означать решение проблемы кконцу реализации программы или достижение конкретного этапа решенияпроблемы. Цели государственной программы должны соответствоватьприоритетам государственной политики в сфере реализациигосударственной программы, отражать конечные результаты реализациигосударственной программы и быть направлены на выполнение поручений,содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года NN 596-602, 606. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должнасодержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи илирезультаты, которые являются следствиями достижения самой цели, атакже описания путей, средств и методов достижения цели. Задача государственной программы определяет конечный результатреализации совокупности взаимосвязанных мероприятий илиосуществления государственных функций в рамках достижения цели(целей) реализации государственной программы. Задачи государственной программы должны являться целямиподпрограмм. В качестве задач государственной программы не должна отражатьсяцель подпрограммы "Обеспечение реализации государственнойпрограммы". 2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы Государственная программа разрабатывается на период реализацииСтратегии. По решению Правительства Нижегородской области могутустанавливаться иные сроки реализации государственных программНижегородской области. На основе последовательности решения задач государственнойпрограммы определяются этапы ее реализации. Для каждого из этаповнеобходимо определить промежуточные результаты реализациигосударственной программы. 2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы Данный подраздел включает в себя информацию об основныхмероприятиях государственной программы, которые отражаются в таблице1. Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы+---+-------------+-------------+----------+-----------+-------------------------------------+| N |Наименование | Категория | Сроки |Исполнители| Объем финансирования (по годам) за ||п/п| мероприятия | расходов |выполнения|мероприятий| счет средств областного бюджета, || | |(капвложения,| (год) | | тыс. руб. || | | НИОКР и | | | || | | прочие | | | || | | расходы) | | | || | | | | +-------+------+------+------+--------+| | | | | | 1 год |2 год |3 год | ... | Всего |+---+-------------+-------------+----------+-----------+-+-----+-+----+-+----+-+----+-+------+|Цель государственной программы | | | | | |+--------------------------------------------------------+-------+------+------+------+------+|Подпрограмма государственной программы | | | | | |+--------------------+------------+----------+----------++------++-----++-----++-----++------+|Основное мероприятие| | | | | | | | ||1.1 | | | | | | | | |+--------------------+------------+----------+----------+-------+------+------+------+-------+|Основное мероприятие| | | | | | | | ||1.2 | | | | | | | | |+--------------------+------------+----------+----------+-------+------+------+------+-------+ В случае наличия в государственной программе мероприятийинвестиционного характера в программе указывается обобщенноенаименование мероприятия (к примеру: "укреплениематериально-технической базы"; "строительство объектов образования","обеспечение коммунальной инфраструктурой") с объемами бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций по адреснойинвестиционной программе Нижегородской области по соответствующимгосударственным программам. Перечень объектов проектирования, строительства (реконструкции)указывается в плане реализации государственной программы всоответствии с объектами, включенными в адресную инвестиционнуюпрограмму Нижегородской области на аналогичный период. 2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результатыреализации государственной программы Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственныхрезультатов приводится по форме согласно таблице 2. Индикатор достижения цели - количественно выраженныйпоказатель, характеризующий целевое состояние (изменение состояния)уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,общественной безопасности, государственных институтов, степениреализации других общественно значимых интересов и потребностей всоответствующей сфере. Непосредственный результат - характеристика (в числовомвыражении) объема реализации мероприятия. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты должныиметь запланированные по годам количественные значения, измеряемыеили рассчитываемые по утвержденным методикам, и определяться наоснове данных государственного статистического наблюдения иведомственной отчетности органов исполнительной власти Нижегородскойобласти. Индикаторы достижения цели подпрограмм должны быть увязаны синдикаторами, характеризующими достижение целей и решение задачгосударственной программы. Следует привести обоснование состава изначений индикаторов достижения цели и непосредственных результатови оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение. Индикаторы достижения цели должны включать показатели,установленные указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года NN 596-602, 606, соответствующие сфере реализациигосударственной программы. Индикаторы достижения цели должны отражать основные параметрыгосударственного задания в части качества и объема предоставляемыхгосударственных услуг. Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах+---+---------------------+---------+--------------------------------------------+| N | Наименование | Ед. | Значение индикатора/ непосредственного ||п/п| индикатора/ |измерения| результата || | непосредственного | | || | результата | | || | | +--------+-------+---------+---------+-------+| | | |отчетный|текущий|очередной| первый | ... || | | | год | год | год | год | || | | | | | |планового| || | | | | | | периода | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+---+---------------------+-+-------+-+------+-+-----+-+-------+-+-------++------+|Государственная программа | | | | | | |+---+---------------------+-+-------+-+------+-+-----+-+-------+-+-------++------+| |Индикатор 1 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |Индикатор 2 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |... | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |Непосредственный | | | | | | || |результат 1 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |Непосредственный | | | | | | || |результат 2 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |... | | | | | | |+---+---------------------+-+-------+-+------+-+-----+-+-------+-+-------++------+|Подпрограмма 1 | | | | | | |+---+---------------------+-+-------+-+------+-+-----+-+-------+-+-------++------+| |Индикатор 1.1 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |Индикатор 1.2 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |... | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |Непосредственный | | | | | | || |результат 1.1 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+| |Непосредственный | | | | | | || |результат 1.2 | | | | | | |+---+---------------------+---------+--------+-------+---------+---------+-------+ 2.6. Меры правового регулирования приводятся по форме согласнотаблице 3. В данный подраздел включается перечень проектов нормативныхправовых актов, необходимых для принятия в целях реализации основныхмероприятий государственной программы. Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования+---+----------------+-----------+--------------+----------+| N | Вид правового | Основные |Ответственный |Ожидаемые ||п/п| акта | положения |исполнитель и | сроки || | | правового |соисполнители | принятия || | |акта (суть)| | |+---+----------------+-----------+--------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---+----------------+-----------+--------------+----------+|Подпрограмма 1 |+----------------------------------------------------------+|Основное мероприятие 1.1 |+---+----------------+-----------+--------------+----------+|1. |НПА 1 | | | |+---+----------------+-----------+--------------+----------+|2. |НПА 2 | | | |+---+----------------+-----------+--------------+----------+| |... | | | |+---+----------------+-----------+--------------+----------+|Основное мероприятие 1.2 |+---+----------------+-----------+--------------+----------+| |... | | | |+---+----------------+-----------+--------------+----------+ 2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области В случае, если государственной программой предусмотренопредоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области на реализациюмуниципальных программ, направленных на достижение целей,соответствующих государственным программам, государственнаяпрограмма также содержит: а) условия и методику расчета предоставления субсидий; б) прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных районови городских округов Нижегородской области на реализацию аналогичныхмуниципальных программ с оценкой его влияния на достижение целей иконечных результатов государственной программы; в) обоснование мер по координации деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области для достижения целей и конечных результатовгосударственной программы путем реализации аналогичных муниципальныхпрограмм. 2.8. Участие в реализации государственной программыгосударственных унитарных предприятий, акционерных обществ сучастием Нижегородской области, общественных, научных и иныхорганизаций, а также внебюджетных фондов В случае участия в реализации государственной программыгосударственных унитарных предприятий, акционерных обществ сучастием Нижегородской области, общественных, научных и иныхорганизаций, а также внебюджетных фондов - государственная программадолжна содержать соответствующую информацию, включая данные опрогнозных расходах указанных организаций на реализациюгосударственной программы. Данные о прогнозных расходах указываютсяв таблице 5. 2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Информация по ресурсному обеспечению государственной программыза счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиямподпрограмм, а также по годам реализации государственной программы)отражается по форме согласно таблицам 4 и 5. Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета+---------------+---------------+---------------------+------------------------------------+| Статус | Наименование | Государственный | Расходы (тыс. руб.), годы || |государственной| заказчик - | || | программы, | координатор, | || | подпрограммы | соисполнители | || |государственной| | || | программы | | || | | +---------+---------+---------+------+| | | |очередной| 1 год | 2 год | ... || | | | год |планового|планового| || | | | | периода | периода | |+---------------+---------------+---------------------+---------+---------+---------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ... |+---------------+---------------+---------------------+---------+---------+---------+------+|Наименование | |всего | | | | ||государственной| | | | | | ||программы | | | | | | || | +---------------------+---------+---------+---------+------+| | |государственный | | | | || | |заказчик-координатор | | | | || | +---------------------+---------+---------+---------+------+| | |соисполнитель 1 | | | | || | +---------------------+---------+---------+---------+------+| | |... | | | | |+---------------+---------------+---------------------+---------+---------+---------+------+|Подпрограмма 1 | |всего | | | | || | +---------------------+---------+---------+---------+------+| | |государственный | | | | || | |заказчик-координатор | | | | || | +---------------------+---------+---------+---------+------+| | |соисполнитель 1 | | | | |+---------------+---------------+---------------------+---------+---------+---------+------+|Подпрограмма 2 | |всего | | | | |+---------------+---------------+---------------------+---------+---------+---------+------+| | |государственный | | | | || | |заказчик-координатор | | | | || | +---------------------+---------+---------+---------+------+| | |соисполнитель 1 | | | | || | +---------------------+---------+---------+---------+------+|... | | | | | | |+---------------+---------------+--+------------------+-+-------+-+-------+-+-------++-----+|Подпрограмма "Обеспечение |государственный | | | | ||реализации государственной |заказчик-координатор| | | | ||программы" <*> | | | | | |+----------------------------------+--------------------+---------+---------+--------+-----+ -------------------------------- <*> Под обеспечением реализации государственной программыпонимается деятельность, не направленная на реализацию основныхмероприятий подпрограмм. В подпрограмму включаются расходы,направленные на обеспечение создания условий для реализациигосударственной программы (раздел 4 Методических рекомендаций). Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников+---------------+------------+---------------+-------------------------------------+| Статус |Наименование| Источники | Оценка расходов (тыс. руб.), годы || |подпрограммы|финансирования | || | | +---------+---------+---------+-------+| | | |Очередной| 1 год | 2 год | ... || | | | год |планового|планового| || | | | | периода | периода | |+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ... |+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------+-------+|Наименование | |Всего (1) + (2)| | | | ||государственной| |+ (3) + (4) + | | | | ||программы | |(5) + (6) + (7)| | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(1) расходы | | | | || | |областного | | | | || | |бюджета <*> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(2) расходы | | | | || | |местных | | | | || | |бюджетов <**> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(3) расходы | | | | || | |государственных| | | | || | |внебюджетных | | | | || | |фондов | | | | || | |Российской | | | | || | |Федерации | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(4) расходы | | | | || | |территориальных| | | | || | |государственных| | | | || | |внебюджетных | | | | || | |фондов | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(5) федеральный| | | | || | |бюджет <****> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(6) юридические| | | | || | |лица и | | | | || | |индивидуальные | | | | || | |предприниматели| | | | || | |<***> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(7) прочие | | | | || | |источники | | | | || | |(собственные | | | | || | |средства | | | | || | |населения и | | | | || | |др.) | | | | |+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------+-------+|Подпрограмма 1 | |Всего (1) + (2)| | | | || | |+ (3) + (4) + | | | | || | |(5) + (6) + (7)| | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(1) расходы | | | | || | |областного | | | | || | |бюджета <*> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(2) расходы | | | | || | |местных | | | | || | |бюджетов <**> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(3) расходы | | | | || | |государственных| | | | || | |внебюджетных | | | | || | |фондов | | | | || | |Российской | | | | || | |Федерации | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(4) расходы | | | | || | |территориальных| | | | || | |государственных| | | | || | |внебюджетных | | | | || | |фондов | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(5) федеральный| | | | || | |бюджет <****> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(6) юридические| | | | || | |лица и | | | | || | |индивидуальные | | | | || | |предприниматели| | | | || | |<***> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(7) прочие | | | | || | |источники | | | | || | |(собственные | | | | || | |средства | | | | || | |населения и | | | | || | |др.) | | | | |+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------+-------+|Основное | |Всего (1) + (2)| | | | ||мероприятие 1.1| |+ (3) + (4) + | | | | || | |(5) + (6) + (7)| | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(1) расходы | | | | || | |областного | | | | || | |бюджета <*> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(2) расходы | | | | || | |местных | | | | || | |бюджетов <**> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(3) расходы | | | | || | |государственных| | | | || | |внебюджетных | | | | || | |фондов | | | | || | |Российской | | | | || | |Федерации | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(4) расходы | | | | || | |территориальных| | | | || | |государственных| | | | || | |внебюджетных | | | | || | |фондов | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(5) федеральный| | | | || | |бюджет <****> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(6) юридические| | | | || | |лица и | | | | || | |индивидуальные | | | | || | |предприниматели| | | | || | |<***> | | | | || | +---------------+---------+---------+---------+-------+| | |(7) прочие | | | | || | |источники | | | | || | |(собственные | | | | || | |средства | | | | || | |населения и | | | | || | |др.) | | | | |+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------+-------+|Основное |... |... | | | | ||мероприятие... | | | | | | |+---------------+------------+---------------+---------+---------+---------+-------+ <*> расходы областного бюджета указываются в соответствии сресурсным обеспечением реализации государственной программыНижегородской области за счет средств областного бюджета (таблица6); <**> местные бюджеты указываются в соответствии с ресурснымобеспечением реализации государственной программы Нижегородскойобласти за счет средств местных бюджетов; <***> юридические лица - государственные унитарные предприятияНижегородской области, акционерные общества с участием Нижегородскойобласти, общественные, научные и иные организации; <****> прямые расходы федерального бюджета. Допускаетсяуказание оценочных и/или прогнозных значений. 2.10. Анализ рисков реализации государственной программы Анализ рисков реализации государственной программы и описаниемер управления рисками реализации государственной программыпроводится с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы и предусматривают: - идентификацию факторов риска по источникам возникновения ихарактеру влияния на ход и результаты реализации государственнойпрограммы; - качественную и, по возможности, количественную оценкуфакторов рисков; - обоснование предложений по мерам управления рискамиреализации государственной программы. 3. Подпрограммы государственной программы 3.1. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственнойпрограммы и формируется с учетом согласованности основных параметровподпрограммы и государственной программы. 3.2. Требования к структуре и содержанию разделов подпрограммгосударственной программы аналогичны требованиям, предъявляемым кструктуре и содержанию разделов государственной программы, заисключением подпрограммы "Обеспечение реализации государственнойпрограммы", требования к структуре которой определены разделом 4настоящих Методических рекомендаций. 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" 4.1. Расходы на обеспечение создания условий для реализациигосударственной программы (содержание аппарата управления органовисполнительной власти, являющихся государственнымизаказчиками-координаторами государственной программы) указываются вподпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы". 4.2. Данная подпрограмма формируется в рамках каждойгосударственной программы, за исключением следующих государственныхпрограмм Нижегородской области: "Гармонизация межнациональныхотношений в Нижегородской области", "Обеспечение общественногопорядка и противодействие преступности Нижегородской области". 4.3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственнойпрограммы" включает в себя паспорт подпрограммы, аналогичныйпаспорту государственной программы, и расходы на обеспечениесоздания условий для реализации государственной программы в целях ихобоснования по форме согласно таблице 6, аналитически распределенныегосударственным заказчиком-координатором по подпрограммамгосударственной программы. 4.4. Расходы на содержание аппарата управления органовисполнительной власти Нижегородской области, являющихсясоисполнителями государственной программы, в государственнуюпрограмму не включаются. Таблица 6. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)+----------------+----------------+--------------------+---------------------------------------+| Статус | Наименование | Код бюджетной | Расходы (тыс.руб.), годы || | государственной| классификации | || | программы, | | || | подпрограммы | | || | государственной| | || | программы | | || | +-----+-----+----+---+----------+----------+----------+------+| | | ГРБС| РзПр| ЦСР| ВР| очередной| первый | второй | + || | | | | | | год | год | год | || | | | | | | | планового| планового| || | | | | | | | периода | периода | |+----------------+----------------+-----+-----+----+---+----------+----------+----------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+----------------+----------------+-----+-----+----+---+----------+----------+----------+------+| Государственная| | | | | | | | | || программа | | | | | | | | | || (всего) | | | | | | | | | |+----------------+----------------+-----+-----+----+---+----------+----------+----------+------+| Подпрограмма 1 | | | | | | | | | || (всего) | | | | | | | | | |+----------------+----------------+-----+-----+----+---+----------+----------+----------+------+| + | | | | | | | | | |+----------------+----------------+-----+-----+----+---+----------+----------+----------+------+ 5. Оценка планируемой эффективности государственной программы Оценка планируемой эффективности государственной программыпроводится государственным заказчиком-координатором на этапе ееразработки и осуществляется в целях оценки планируемого вкладарезультатов государственной программы в социально-экономическоеразвитие Нижегородской области. В качестве основных критериев планируемой эффективностиреализации государственной программы применяются: а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценкувклада государственной программы в экономическое развитиеНижегородской области, оценку влияния индикаторов государственнойпрограммы на различные сферы экономики области. Оценки могутвключать как прямые (непосредственные) эффекты от реализациигосударственной программы, так и косвенные (внешние) эффекты,возникающие в сопряженных секторах экономики Нижегородской области; б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемыйвклад реализации государственной программы в социальное развитие,показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.".