Постановление Правительства Нижегородской области от 10.10.2014 № 687
О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения Нижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013 года N 702
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 года N 687
О внесении изменений в государственную программу "Содействие
занятости населения Нижегородской области на 2014-2016 годы",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 2 октября 2013 года N 702
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Содействие занятостинаселения Нижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденнуюпостановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013года N 702, изменения, изложив ее в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и действует до 1 января 2015 года.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 10 октября 2014 года N 687
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2013 года N 702
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 10 октября 2014 года N 687)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Содействие занятости населения Нижегородской области
на 2014-2016 годы"
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.1. |государственная программа "Содействие занятости населения ||Наименование |Нижегородской области на 2014-2016 годы" ||Программы | |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.2. Основание |Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О ||для разработки |занятости населения в Российской Федерации"; ||Программы |распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября || |2012 года N 2149-р; || |Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О || |Правительстве Нижегородской области"; || |постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля || |2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской || |области до 2020 года"; || |постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня || |2007 года N 203 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и || |мониторинга реализации государственных программ Нижегородской || |области" |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.3. |управление государственной службы занятости населения ||Государственные |Нижегородской области - координатор ||заказчики | ||Программы | |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.4. Основной |управление государственной службы занятости населения ||разработчик |Нижегородской области ||Программы | |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.5. Основная |повышение уровня благосостояния населения и достижение высоких ||цель Программы |стандартов качества жизни на основе развития эффективной || |занятости населения; реализации прав и обеспечения || |государственных гарантий на социальную защиту от безработицы || |граждан, в том числе из числа незанятых инвалидов; || |удовлетворение потребности работодателей в квалифицированных || |рабочих кадрах в приоритетных отраслях экономики Нижегородской || |области; предотвращения роста длительной безработицы и || |напряженности на региональном рынке труда; совершенствования || |государственных услуг, оказываемых гражданам и работодателям в || |соответствии с законодательством о занятости населения |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.6. Основные |содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей ||задачи |рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; ||Программы |содействие развитию кадрового потенциала, повышению качества || |рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда; || |обеспечение государственных гарантий прав граждан на социальную || |защиту от безработицы; || |обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим || |трудности в поиске работы |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.7. Сроки и |Программа реализуется в один этап в течение 2014-2016 годов ||этапы | ||реализации | ||Программы | |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.8. |управление государственной службы занятости населения ||Исполнители |Нижегородской области (далее - Управление); ||основных |министерство финансов Нижегородской области; ||мероприятий |министерство здравоохранения Нижегородской области; ||Программы |министерство образования Нижегородской области; || |министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области; || |департамент лесного хозяйства Нижегородской области; || |государственные казенные учреждения центры занятости населения || |Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН) (по согласованию); || |образовательные организации (при условии участия); || |работодатели (при условии участия) |+----------------+-----------------+---------------+-------------------+-----------+|1.9. Объемы и | Наименование | Источники | Годы | Всего за ||источники |государственного |финансирования | | период ||финансирования | заказчика | | |реализации ||Программы | | | |Программы, || | | | |тыс. руб. || | | +------+------+-----++ || | | |2014 |2015 |2016 | || +-----------------+---------------+------+------+------+----------+| |Управление |Всего, в том | 569 | 580 | 566 | 1 716 || |государственной |числе: |344,3 |546,2 |843,1 | 733,6 || |службы занятости | | | | | || |населения | | | | | || |Нижегородской | | | | | || |области | | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Федеральный | 491 | 495 | 482 | 1 469 || | |бюджет, в том |188,2 |683,8 |645,8 | 517,8 || | |числе | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субвенции из | 463 | 473 | 482 | 1 419 || | |федерального |941,1 |378,9 |645,8 | 965,8 || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | 463 | 473 | 482 | 1 419 || | | |941,1 |378,9 |645,8 | 965,8 || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субсидии из | 27 | 22 | - |49 552,0 || | |федерального |247,1 |304,9 | | || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | 27 | 22 | - |49 552,0 || | | |247,1 |304,9 | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Областной | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | |бюджет |156,1 |862,4 |197,3 | || | | | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | | |156,1 |862,4 |197,3 | || +-----------------+---------------+------+------+------+----------+| |Министерство |Всего, в том |623,7 | - | - | 623,7 || |здравоохранения |числе: | | | | || |Нижегородской | | | | | || |области | | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Федеральный |623,7 | - | - | 623,7 || | |бюджет, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субсидии из |623,7 | - | - | 623,7 || | |федерального | | | | || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы |623,7 | - | - | 623,7 || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Областной | - | - | - | - || | |бюджет | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | - | - | - | - || +-----------------+---------------+------+------+------+----------+| |Министерство |Всего, в том | 2 | - | - | 2 600,0 || |образования |числе: |600,0 | | | || |Нижегородской | | | | | || |области | | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Федеральный | 2 | - | - | 2 600,0 || | |бюджет, в том |600,0 | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субсидии из | 2 | - | - | 2 600,0 || | |федерального |600,0 | | | || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | 2 | - | - | 2 600,0 || | | |600,0 | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Областной | - | - | - | - || | |бюджет | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | - | - | - | - || +-----------------+---------------+------+------+------+----------+| |Министерство |Всего, в том |346,5 | - | - | 346,5 || |спорта и |числе: | | | | || |молодежной | | | | | || |политики | | | | | || |Нижегородской | | | | | || |области | | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Федеральный |346,5 | - | - | 346,5 || | |бюджет, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субсидии из |346,5 | - | - | 346,5 || | |федерального | | | | || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы |346,5 | - | - | 346,5 || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Областной | - | - | - | - || | |бюджет | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | - | - | - | - || +-----------------+---------------+------+------+------+----------+| |Департамент |Всего, в том |69,3 | - | - | 69,3 || |лесного |числе: | | | | || |хозяйства | | | | | || |Нижегородской | | | | | || |области | | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Федеральный |69,3 | - | - | 69,3 || | |бюджет, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субсидии из |69,3 | - | - | 69,3 || | |федерального | | | | || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Областной | - | - | - | - || | |бюджет | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | - | - | - | - || +-----------------+---------------+------+------+------+----------+| |Итого по |Всего, в том | 572 | 580 | 566 | 1 720 || |Программе: |числе: |983,8 |546,2 |843,1 | 373,1 || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Федеральный | 494 | 495 | 482 | 1 473 || | |бюджет, в том |827,7 |683,8 |645,8 | 157,3 || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субвенции из | 463 | 473 | 482 | 1 419 || | |федерального |941,1 |378,9 |645,8 | 965,8 || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | 463 | 473 | 482 | 1 419 || | | |941,1 |378,9 |645,8 | 965,8 || | +---------------+------+------+------+----------+| | |- субсидии из | 30 | 22 | - |53 191,5 || | |федерального |886,6 |304,9 | | || | |бюджета, в том | | | | || | |числе: | | | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | 30 | 22 | - |53 191,5 || | | |886,6 |304,9 | | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |Областной | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | |бюджет: |156,1 |862,4 |197,3 | || | +---------------+------+------+------+----------+| | |капвложения | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |НИОКР | - | - | - | - || | +---------------+------+------+------+----------+| | |прочие расходы | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | | |156,1 |862,4 |197,3 | |+----------------+-----------------+---------------+------+------+------+----------+|1.10. Система |контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство ||организации |Нижегородской области ||контроля за | ||исполнением | ||Программы | |+----------------+-----------------------------------------------------------------+|1.11. |уровень регистрируемой безработицы - снижение к 2016 году до ||Индикаторы |0,44% экономически активного населения; ||достижения |численность официально зарегистрированных безработных - ||целей Программы |уменьшение к 2016 году до 7,8 тыс. человек; || |коэффициент напряженности на рынке труда - снижение к 2016 году || |до 0,2 человека на 1 вакансию; || |уровень трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в || |учреждения службы занятости населения с целью поиска походящей || |работы, - обеспечение к 2016 году в пределах 71%; || |уровень трудоустройства граждан, относящихся к категории || |инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории || |инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы || |занятости населения с целью поиска подходящей работы, - || |обеспечение к 2016 году не менее 50% |+----------------+-----------------------------------------------------------------+
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
В 2011-2012 годах государственные меры в области содействиязанятости реализовывались в Нижегородской области в рамкахведомственной целевой программы "Содействие занятости населенияНижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной приказомУправления от 16 февраля 2011 года N 16, а также в соответствии сдополнительными мерами, направленными на снижение напряженности нарынке труда Нижегородской области на 2011-2013 годы (далее -дополнительные мероприятия), реализуемыми в рамках областных целевыхпрограмм, утвержденных постановлениями Правительства Нижегородскойобласти от 24 января 2011 года N 24, от 3 февраля 2012 года N 57 иот 21 декабря 2012 года N 931.
В ГКУ ЦЗН в поиске подходящей работы обратились 122,7 тыс.человек. При содействии ГКУ ЦЗН трудоустроено 88,5 тыс. человек или72,1% от общей численности обратившихся за содействием в поискеподходящей работы.
В 2012 году по отношению к 2011 году доля граждан - получателейгосударственных услуг в области содействия занятости населения вобщей численности безработных граждан увеличилась на 26%, в томчисле по следующим государственным услугам:
Таблица 1+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+| Наименование | 2011 | доля в | 2012 | доля в общей|| | год | общей | год | численности || | | численности| | безработных || | | безработных| | |+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+| Оказание государственной | 154577| 119,2 | 122718| 123,0 || услуги содействия гражданам в| | | | || поиске подходящей работы | | | | |+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+| Трудоустройство граждан при | 98342 | 75,8 | 88516 | 88,7 || содействии службы занятости | | | | |+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+| Организация временного | 9495 | 7,3 | 8104 | 8,1 || трудоустройства безработных и| | | | || несовершеннолетних граждан | | | | |+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+| Участие в программе | 5745 | 4,4 | 4896 | 4,9 || "Социальная адаптация" | | | | |+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+| Профессиональная ориентация и| 97615 | 75,3 | 85988 | 86,2 || психологическая поддержка | | | | |+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+| Информирование о положении на| 181011| 139,5 | 163956| 164,3 || рынке труда | | | | |+------------------------------+-------+------------+-------+-------------+
В 2012 году была продолжена реализация дополнительныхмероприятий, позволивших в 2009-2011 годах стабилизировать ситуациюна рынке труда, а также снизить социальную напряженность.Приоритетным направлением дополнительных мероприятий в 2012 годустало создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей.
Участниками дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году стали332 человека, из них 266 инвалидов и 66 граждан из числа многодетныхродителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Принятые в 2009-2012 годах меры по стабилизации ситуации нарынке труда оказали положительное воздействие на ситуацию сзанятостью населения.
По данным обследования населения по проблемам занятости,проводимого Росстатом, общая численность безработных гражданснизилась на 23% со 129,7 тыс. человек в среднем за 2011 год до 99,8тыс. человек в среднем за 2012 год. При этом уровень безработицы пометодологии Международной организации труда снизился с 7,2% до 5,4%от численности экономически активного населения.
Численность зарегистрированных в ГКУ ЦЗН безработных граждан зааналогичный период (в среднем за год) снизилась на 28% с 19,4 тыс.человек до 13,9 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы -с 1,1% до 0,8% от численности экономически активного населениясоответственно.
При этом немаловажно, что уровень регистрируемой безработицы вНижегородской области (0,63% на 31 декабря 2012 года) оставалсялучшим среди регионов Приволжского федерального округа и лучшесреднего показателя по России (1,4%).
Таблица 2+--------------------------------------+------------+--------------+| Показатель | 2011 год | 2012 год || | (в среднем | (в среднем за|| | за год) | год) |+--------------------------------------+------------+--------------+| Общая численность безработных, тыс.| 129688 | 99802 || чел. | | |+--------------------------------------+------------+--------------+| Численность зарегистрированных | 19424 | 13904 || безработных, тыс. чел. | | |+--------------------------------------+------------+--------------+| Уровень безработицы (по методологии| 7,2 | 5,4 || Международной организации труда), % | | |+--------------------------------------+------------+--------------+| Уровень регистрируемой безработицы, %| 1,09 | 0,78 |+--------------------------------------+------------+--------------+
В результате увеличения спроса на рабочую силу снизилсякоэффициент напряженности на рынке труда. Если на 31 декабря 2011года на одну вакансию претендовали 0,75 незанятых граждан, то посостоянию на 31 декабря 2012 года - 0,4. Данный показатель вНижегородской области являлся одним из самых низких среди регионов вПриволжском федеральном округе и в целом по Российской Федерации (на31 декабря 2012 года коэффициент напряженности составил поПриволжскому федеральному округу - 0,7 и по России - 0,9).
Следует отметить, что, несмотря на наличие позитивных тенденцийна рынке труда, около 13% от численности зарегистрированных в ГКУЦЗН безработных граждан не могут найти работу в течение 12 и болеемесяцев. Одной из причин наличия длительной безработицы являетсяизменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растетколичество вакансий, требующих более высокого уровняпрофессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны,отмечается перераспределение доли вакансий в определенных видахэкономической деятельности. В 2012 году областной банк вакансийвырос с 26,8 до 35,6 тысячи вакансий или в 1,3 раза. В настоящеевремя наибольшая потребность в работниках отмечается вобрабатывающем производстве, строительстве, оптовой и розничнойторговле, образовании, здравоохранении и предоставлении социальныхуслуг населению, а среди обращающихся в ГКУ ЦЗН за содействием втрудоустройстве велика доля низкоквалифицированной рабочей силы,длительно (более 1 года) не работающих, инвалидов, другихнизкоконкурентных на рынке труда категорий граждан, что затрудняетих трудоустройство, приводит к росту продолжительности безработицы.
В течение 2011-2012 годов ситуация с занятостью населения вНижегородской области, как и в целом по России, приобрела тенденциюк улучшению.
Несмотря на относительно благополучную ситуацию с занятостьюнаселения, рынок труда Нижегородской области характеризуетсядифференциацией территорий по показателям уровня безработицы и еепродолжительности, территориальной, профессионально-квалификационнойдиспропорциями спроса и предложения рабочей силы, а также наличиемзначительного количества населенных пунктов с высокой напряженностьюна рынке труда по причине отсутствия работодателей либо наличиемрабочих мест только в бюджетной сфере.
Разница между самым высоким и самым низким уровнемрегистрируемой безработицы среди муниципальных образованийНижегородской области составила в 2012 году 6,5 раза (в 2011 году -4,1 раза).
Отмечено улучшение ситуации с занятостью населения моногородов,на территории которых размещаются градообразующие предприятия. Втечение 2011-2012 годов в моногородах Балахна, Заволжье, Княгинино,Сергач, Шахунья уровень регистрируемой безработицы превышалсреднеобластной уровень в 1,5 раза. Осуществление дополнительныхмероприятий по снижению напряженности на рынке труда, в которыхприняли участие более 3 тыс. человек, и реализация комплексныхинвестиционных планов модернизации позволили снизить уровеньрегистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынкетруда в большинстве моногородов в 1,5-2 раза.
В течение 2014-2016 годов в Нижегородской области, как и вРоссии в целом, сохранится тенденция сокращения численностинаселения трудоспособного возраста (примерно на 10-15 тыс. человекежегодно), что может сказаться на снижении численности экономическиактивного населения Нижегородской области (далее - ЭАН).
При сохранении наметившихся положительных тенденций вэкономической ситуации и повышении спроса на рабочую силупрогнозируется снижение численности безработных граждан,рассчитанной по методологии Международной организации труда, до 76,8тыс. человек в 2014 году и 69,0 тыс. человек в 2016 году (4,3% и3,9% ЭАН соответственно).
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных,прогнозируемого соотношения численности зарегистрированныхбезработных и общей численности безработных, численностьзарегистрированных безработных сохранится к концу 2016 года науровне 7,8 тыс. человек. Уровень общей безработицы стабилизируется ибудет находиться на уровне 3,9-4,3% ЭАН.
2.2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение уровняблагосостояния населения и достижение высоких стандартов качестважизни на основе развития эффективной занятости населения; реализацииправ и обеспечения государственных гарантий на социальную защиту отбезработицы граждан, в том числе из числа незанятых инвалидов;удовлетворения потребности работодателей в квалифицированных рабочихкадрах в приоритетных отраслях экономики Нижегородской области;предотвращения роста длительной безработицы и напряженности нарегиональном рынке труда; совершенствования государственных услуг,оказываемых гражданам и работодателям в соответствии сзаконодательством о занятости населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихосновных задач Программы:
1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечениеработодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики
- оказание государственной услуги по содействию гражданам впоиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимыхработников;
- оказание государственной услуги по информированию о положениина рынке труда;
- оказание государственной услуги по организации ярмароквакансий и учебных рабочих мест;
- оказание государственной услуги по организации временноготрудоустройства безработных граждан;
- оказание государственной услуги по организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет в свободное от учебы время;
- оказание государственной услуги по социальной адаптациибезработных граждан на рынке труда;
- оказание государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации;
- оказание государственной услуги по содействию безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей впереселении в другую местность для трудоустройства по направлениюорганов службы занятости.
2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению качестварабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
- оказание государственной услуги по профессиональному обучениюи дополнительному профессиональному образованию безработных граждан,включая обучение в другой местности;
- оказание государственных услуг по профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования и психологическойподдержке безработных граждан;
- профессиональное обучение или дополнительное профессиональноеобразование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность.
3. Обеспечение государственных гарантий прав граждан насоциальную защиту от безработицы
- оказание государственной услуги по осуществлению социальныхвыплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
4. Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающимтрудности в поиске работы
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015годах, в том числе в 2014 году инвалидов, использующихкресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа данной категории инвалидов к рабочимместам.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на трехлетний период - 2014-2016 годы.Программные мероприятия будут реализованы в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм реализации
мероприятий Программы
Ответственным за реализацию мероприятий Программы являетсяУправление.
Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородскойобласти на осуществление взаимодействия с Федеральной службой потруду и занятости является Управление.
Реализация Программы обеспечивается Управлением и егоподведомственными ГКУ ЦЗН; министерством финансов Нижегородскойобласти; министерством здравоохранения Нижегородской области и егоподведомственными учреждениями; министерством образованияНижегородской области и его подведомственными учреждениями;министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области иего подведомственными учреждениями; департаментом лесного хозяйстваНижегородской области и его подведомственными учреждениями;образовательными организациями и работодателями (при условии ихучастия).
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, осуществляется засчет средств федерального и областного бюджетов в пределахвыделенных ассигнований в соответствии с законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Финансирование и расходование федеральных средств в видесубвенций на мероприятия по социальной поддержке безработных гражданрегламентируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации".
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21декабря 2011 года N 1064 "Об утверждении методики определения общегообъема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета субъектамРоссийской Федерации и г.Байконура на реализацию переданного дляосуществления органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации полномочия Российской Федерации по осуществлениюсоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными" (далее - постановление N 1064).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30октября 2013 года N 973 "О размерах минимальной и максимальнойвеличин пособия по безработице на 2014 год".
4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 29 июня 2012 года N 10н "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услугипо осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными".
Зачисление денежных средств федеральных субвенций на лицевойсчет (N 01) Управления как главного распорядителя бюджетных средстви уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской областипроизводится Управлением Федерального казначейства по Нижегородскойобласти по расходным расписаниям в соответствии с приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 годаN 104н "О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств при организации исполнения федеральногобюджета по расходам и источникам финансирования дефицитафедерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетногопроцесса федерального уровня", сформированным управлением областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области.
Расходные расписания формируются управлением областногоказначейства по факту поступления федеральных средств в пределахутвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств,предельных объемов финансирования. Управление - как исполнительПрограммы, осуществляет финансирование своих подведомственныхучреждений на лицевые счета (N 03), открытые в Управлениифедерального казначейства по Нижегородской области.
Кассовые расходы за счет средств областного бюджетаосуществляются через лицевые счета, открытые в управлении областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования.
Финансирование и расходование средств областного бюджета нареализацию мероприятий по содействию занятости населенияосуществляется в соответствии с Порядком финансирования ирасходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий посодействию занятости населения, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года N 1079.
Отдельные мероприятия Программы предполагается реализовыватьпутем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон N 44-ФЗ).
Предоставление нижеперечисленных государственных услугосуществляется на следующих основаниях:
1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников - заявлениягражданина или работодателя о предоставлении указаннойгосударственной услуги.
2. Информирование о положении на рынке труда:
граждан и работодателей - заявления гражданина или работодателяо предоставлении указанной государственной услуги;
неопределенного круга лиц - посредством размещения информации оположении на рынке труда на официальном сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.czn.nnov.ru,в государственной информационной системе Нижегородской области"Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг(функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральнойгосударственной системе "Единый Интернет-портал государственных имуниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, а также в печатнойформе на информационных стендах Управления, ГКУ ЦЗН имногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, в форме раздаточных информационных материалов(брошюр, буклетов, памяток) в местах предоставления государственнойуслуги, местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест(далее - сайт Нижегородской областной службы занятости населения).
3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;организация проведения оплачиваемых общественных работ; организациявременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональнойобразование, ищущих работу впервые, - заявления гражданина илиработодателя о предоставлении указанной государственной услуги либопо предложению ГКУ ЦЗН.
4. Психологическая поддержка безработных граждан, социальнаяадаптация безработных граждан на рынке труда; организацияпрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения - заявления безработного гражданина о предоставленииуказанных государственных услуг либо по предложению ГКУ ЦЗН.
5. Содействие самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными,и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку или получившимдополнительное профессиональное образование по направлению ГКУ ЦЗН,единовременной финансовой помощи при государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации - заявления безработного гражданина опредоставлении указанной государственной услуги либо по предложениюГКУ ЦЗН.
6. Содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению ГКУ ЦЗН - заявления безработногогражданина о предоставлении указанных государственных услуг либо попредложению ГКУ ЦЗН.
7. Профессиональное обучение или дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение вдругой местности; профессиональное обучение или дополнительноепрофессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность, - заявления о предоставленииуказанных государственных услуг либо по предложению ГКУ ЦЗН.
8. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, - соответствующих приказов ГКУЦЗН.
Реализация мероприятий Программы по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующихкресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа данной категории инвалидов к рабочимместам, осуществляется на основании договоров, заключенных между ГКУЦЗН и работодателями.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляетПравительство Нижегородской области.
Управление государственной службы занятости населенияНижегородской области осуществляет:
1. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
2. Подготовку и представление отчетов о финансировании и итогахреализации Программы министерству экономики Нижегородской области.
3. Подготовку и представление в Федеральную службу по труду изанятости отчета об осуществлении расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидияфедерального бюджета, и о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии - по реализации мероприятийпо содействию трудоустройству незанятых инвалидов.
4. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений.
5. Контроль за целевым использованием средств, выделенных ГКУЦЗН на реализацию мероприятий Программы.
Министерство финансов Нижегородской области осуществляетфинансирование мероприятий Программы в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период.
ГКУ ЦЗН осуществляют:
1. Организацию работы по реализации мероприятий Программы.
2. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
3. Подготовку и представление отчетов о ходе реализациимероприятий Программы в управление государственной службы занятостинаселения Нижегородской области.
4. Выделение финансовых средств работодателям для возмещениязатрат на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в томчисле инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданиеинфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа даннойкатегории инвалидов к рабочим местам.
5. Выделение финансовых средств образовательным организациямдля возмещения затрат на организацию профессионального обучения илидополнительного профессионального образования женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,незанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которыестремятся возобновить трудовую деятельность.
6. Контроль за целевым использованием средств, выделенных нареализацию мероприятий Программы.
Министерство здравоохранения Нижегородской области,министерство образования Нижегородской области, министерство спортаи молодежной политики Нижегородской области, департамент лесногохозяйства Нижегородской области осуществляют:
1. Контроль за реализацией Программы подведомственнымиучреждениями.
2. Мониторинг реализации мероприятия Программыподведомственными учреждениями.
3. Подготовку и представление ежемесячно до 5 числа месяцаотчета об итогах реализации Программы подведомственными учреждениямив управление государственной службы занятости населенияНижегородской области.
4. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений.
Работодатели (при условии их участия) осуществляют организациюпрофессионального обучения или дополнительного профессиональногообразования женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет, а также оборудуют (оснащают)рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов и обеспечиваютих трудоустройство.
Программой предусматривается возможность ежегодного уточненияцелевых показателей, перечня программных мероприятий, механизмареализации Программы и состава исполнителей программных мероприятий.
2.5. Система программных мероприятий
2.5.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников
Содействие гражданам в поиске подходящей работы
Основной задачей государственной услуги является оказаниереальной помощи гражданам, обратившимся в ГКУ ЦЗН, в поискеподходящей работы, реализация прав на полную, продуктивную исвободно избранную занятость, защиту от безработицы.
Государственная услуга предоставляется в соответствии садминистративным регламентом государственных казенных учрежденийНижегородской области "Центр занятости населения" по предоставлениюгосударственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников",утвержденным приказом управления государственной службы занятостинаселения Нижегородской области от 12 декабря 2013 года N 284 (далее- приказ N 284), а также федеральным государственным стандартомгосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников,утвержденным приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 13 ноября 2012 года N 524н.
Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача гражданину:
1) направления на работу;
2) перечня вариантов работы;
3) предложения о предоставлении иной государственной услуги вобласти содействия занятости населения;
4) предложения пройти профессиональное обучение или получитьдополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность.
Государственная услуга предоставляется бесплатно. Гражданеимеют право на неоднократное получение государственной услуги.
Планируется, что в 2014-2016 годах ежегодная численностьграждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, составит неменее 99,0 тыс. человек или 5,6% от численности ЭАН, в том числе надолю многодетных родителей и родителей воспитывающих детей-инвалидовпридется не более 1,0%. Так в 2014 году государственная услуга будетпредоставлена 100060 гражданам, зарегистрированным в ГКУ ЦЗН в целяхпоиска подходящей работы. В результате оказания государственнойуслуги будут трудоустроены 70 050 человек. Уровень трудоустройствасоставит: в 2014 году - 70,0%, в 2015 и 2016 годах - 71,0%. Долятрудоустройства граждан из числа многодетных родителей и родителей,воспитывающих детей-инвалидов, составит не менее 50,0%.
Содействие работодателям в подборе необходимых работников
Государственная услуга предоставляется работодателям из числаюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц всоответствии с административным регламентом ГКУ ЦЗН попредоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимыхработников", утвержденным приказом N 284, а также в соответствии сфедеральным государственным стандартом государственной услугисодействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям вподборе необходимых работников, утвержденным приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012года N 524н.
Показателями полноты предоставления государственной услугиявляются: численность и доля работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗНдля осуществления подбора необходимых кадров, число получателейгосударственной услуги, динамика изменения численности получателейгосударственных услуг. Показателем качества предоставлениягосударственной услуги является: доля выполнения заявокработодателей.
Таблица 3
Проведение работ по содействию работодателям в подборе
необходимых работников и привлечению вакансий в ГКУ ЦЗН
(тыс. единиц)+------------------------------+--------------+--------------+-------------+| Годы | 2014 | 2015 | 2016 || | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |+------------------------------+--------------+--------------+-------------+| Количество работодателей, ед.| 10,5 | 10,7 | 10,9 |+------------------------------+--------------+--------------+-------------+| Количество вакансий, ед. | 147,1 | 146,4 | 145,7 |+------------------------------+--------------+--------------+-------------+
Прогнозируется, что в структуре заявленных вакансий будетпреобладать спрос на рабочие профессии, доля которых составит около80% от общего количества заявленных вакансий. В ближайшие годы будутпользоваться особым спросом квалифицированные работники: водители,швеи, охранники, продавцы, повара, слесари, операторыэлектронно-вычислительных и вычислительных машин, монтажники,электрогазосварщики.
Среди профессий служащих будет преобладать спрос на работниковвысокой квалификации, имеющих опыт работы, в том числе специалистов(в различных сферах деятельности), менеджеров, бухгалтеров,инженеров различных отраслей, медицинских сестер.
В сельской местности наибольший спрос останется на профессиях"тракторист", "механизатор", "доярка", "врач".
2.5.2. Информирование о положении на рынке труда
Данное мероприятие реализуется посредством оказаниягосударственной услуги в соответствии с приказом Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 года N34н "Об утверждении федерального государственного стандартагосударственной услуги по информированию о положении на рынке трудав субъекте Российской Федерации", а также на основании приказауправления государственной службы занятости населения Нижегородскойобласти от 20 августа 2013 года N 172 "Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению государственнойуслуги "Информирование о положении на рынке труда в Нижегородскойобласти".
Государственная услуга направлена на:
- реализацию права на получение информации о положении на рынкетруда;
- обеспечение доступа к информации о положении на рынке труда.
Информация о положении на рынке труда включает в себя сведенияо нормативно-правовом регулировании социально-трудовых отношений,спросе и предложении на рабочую силу впрофессионально-квалификационном разрезе, востребованности трудовыхуслуг с учетом уровня профессиональной квалификации, подготовки,переподготовки и вовлечения граждан в процесс производства,межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы,использования иностранных работников.
Предоставление государственной услуги по информированию оположении на рынке труда решает следующие задачи:
- обеспечение работы информационных залов ГКУ ЦЗН (размещениена стендах информации, работа киосков самопоиска, электронноеинформирование, автоинформирование);
- размещение информации на стендах в помещениях иных органов иучреждений (органах социальной защиты населения, образовательных имедицинских организациях, органах местного самоуправления, другихорганизациях и предприятиях);
- организация работы консультационных пунктов в ГКУ ЦЗН и напредприятиях;
- организация работы телефонов "горячей линии";
- обеспечение свободного доступа клиентов ГКУ ЦЗН к базе сайтаНижегородской областной службы занятости населения и информационногопортала Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России";
- размещение информации в СМИ.
В рамках реализации Программы предусматриваются следующиемероприятия информационного характера:
- подготовка тематических проектов в периодических изданияхсоциально-трудовой направленности (газета "Нижегородская правда",журналы "Служба занятости", "Вестник Правительства Нижегородскойобласти");
- участие в телерадиоэфирах областных компаний;
- организация фотопрезентаций деятельности службы занятости;
- организация пресс-конференций для информирования населениясовместно с пресс-центрами газет;
- издание информационных материалов (буклетов, брошюр,сборников для информирования), ориентированных на определенныекатегории граждан и работодателей, с учетом их информационныхпотребностей;
- изготовление баннеров, растяжек для информационныхмероприятий службы занятости населения.
Прогнозируется, что в период реализации Программыгосударственной услугой воспользуются не менее 298,8 тыс. человек.Мероприятия по предоставлению государственной услуги поинформированию о положении на рынке труда финансируются за счетсредств областного бюджета. Планируемый объем финансирования наинформационное сопровождение реализации Программы составит всего4682,6 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 1515,4 тыс. рублей, в2015 году - 1587,2 тыс. рублей, в 2016 году - 1580,0 тыс. рублей.
Объем затрат на реализацию мероприятий по информированию оположении на рынке труда рассчитывается по следующей формуле:
Sinfi = Fpaki * Iinf * Rinfi, где:
Sinfi - общий объем затрат на организацию информирования оположении на рынке труда (тыс. рублей);
Fpaki - численность экономически активного населенияНижегородской области (чел.);
Iinf - норматив обеспеченности государственной услугой;
Rinfi - норматив затрат на реализацию мероприятий поинформированию, на одного гражданина, из числа экономическиактивного населения Нижегородской области (руб.).
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 4+--------------------------+--------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+----------+---------+-------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего:|+--------------------------+---------+----------+---------+-------+| Численность ЭАН по| 1 786 | 1 777 900| 1 769 | 5 334 || области, чел. | 800 | | 900 | 600 |+--------------------------+---------+----------+---------+-------+| Норматив обеспеченности | 0,9 | 0,9 | 0,9 | || государственной услугой | | | | |+--------------------------+---------+----------+---------+-------+| Норматив затрат на одного| 0,942325| 0,991944 | 0,991879| || получателя | | | | || государственной услуги,| | | | || руб. | | | | |+--------------------------+---------+----------+---------+-------+| Объем затрат на оказание| 1 515, | 1 587, | 1 579, | 4 682,|| государственной услуги,| 372 | 219 | 974 | 565 || тыс. руб. | | | | |+--------------------------+---------+----------+---------+-------+
2.5.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
В 2014-2016 годах работа по организации ярмарок вакансий иучебных рабочих мест будет направлена на содействие гражданам впоиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимыхработников, информирование граждан и работодателей о рынке труда;смягчение негативных последствий массовых увольнений работников всвязи с ликвидацией организаций либо сокращением численности илиштата сотрудников; содействие занятости различных категорий граждан,испытывающих трудности в поиске работы. В 2014-2016 годахпланируется проводить по 196 ярмарок вакансий и учебных рабочих местежегодно.
Норматив обеспеченности государственной услугой по организацииярмарок вакансий и учебных рабочих мест в рамках Программысоставляет не менее 0,040, что позволит привлечь к участию ввышеуказанных мероприятиях не менее 4% от численности ЭАН.
Мероприятия по предоставлению государственной услуги поорганизации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест финансируются засчет средств областного бюджета. На реализацию мероприятий Программыпо организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест потребуетсявсего средств в сумме 8827,1 тыс. рублей, в том числе в 2014 году -2831,4 тыс. рублей, в 2015 году - 2986,9 тыс. рублей, в 2016 году -3008,8 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий по организации ярмарок вакансий иучебных рабочих мест определяется по формуле:
Ryarm = Qоб * Nоб * Fmin, где:
Ryarm - общий объём затрат на мероприятия по организацииярмарок вакансий и учебных рабочих мест, включающий расходы (руб.);
Qоб - численность экономически активного населенияНижегородской области (чел.);
Nоб - норматив обеспеченности государственной услугой поорганизации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
Fmin - норматив затрат на одного участника ярмарок вакансий иучебных рабочих мест (руб.).
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 5+--------------------+---------------------------------------+| Наименование | Показатели в разрезе по годам || показателей | || +---------+----------+---------+--------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+--------------------+---------+----------+---------+--------+| Численность ЭАН по| 1 786 | 1 777 | 1 769 | || области, чел. | 800,0 | 900,0 | 900,0 | |+--------------------+---------+----------+---------+--------+| Норматив | 0,040 | 0,040 | 0,040 | || обеспеченности | | | | || государственной | | | | || услугой | | | | |+--------------------+---------+----------+---------+--------+| Норматив затрат на| 39,61499| 42,0 | 42,5 | || одного получателя| | | | || государственной | | | | || услуги, руб. | | | | |+--------------------+---------+----------+---------+--------+| Объем затрат на| 2 831, | 2 986, | 3 008, | 8 || оказание | 363 | 872 | 830 | 827,065|| государственной | | | | || услуги, тыс. руб. | | | | |+--------------------+---------+----------+---------+--------+
Примечание к расчетам:
2014 год: Qоб * Nоб * Fmin = 1786800 чел. * 0,040 * 39,61499руб. = 2831,363 тыс.руб.
2.5.4. Организация временного трудоустройства безработныхграждан
Организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование, и ищущих работу впервые, осуществляется в целяхсохранения мотивации к труду, материальной поддержки безработныхграждан и снижения напряженности на рынке труда путем предоставлениягосударственных услуг по организации:
- проведения оплачиваемых общественных работ в соответствии сфедеральным государственным стандартом государственной услуги поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденнымприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 11 февраля 2013 года N 52н, и административным регламентом ГКУЦЗН по предоставлению государственной услуги по организациипроведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказомуправления государственной службы занятости населения Нижегородскойобласти от 19 сентября 2013 года N 199;
- временного трудоустройства безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, и ищущихработу впервые (далее - безработные граждане), в соответствии сфедеральным государственным стандартом государственной услуги поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных гражданв возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования,ищущих работу впервые, утвержденным приказом Министерством труда исоциальной защиты России 12 февраля 2013 года N 58н, и на основанииприказа управления государственной службы занятости населенияНижегородской области от 20 августа 2013 года N 173 "Об утвержденииадминистративного регламента".
Организация временного трудоустройства безработных гражданбудет осуществляться в соответствии с договорами, заключенными ГКУЦЗН с работодателями (по согласованию).
Финансирование мероприятий по организации временноготрудоустройства безработных граждан осуществляется за счет средствобластного бюджета. На реализацию мероприятий Программы поорганизации временного трудоустройства безработных гражданпотребуется всего средств в сумме 18704,643 тыс. рублей, в том числев 2014 году - 6032,994 тыс. рублей, в 2015 году - 6366, 580 тыс.рублей, в 2016 году - 6305,069 тыс. рублей.
Средства, планируемые на организацию временного трудоустройствабезработных граждан, будут направлены на оказание материальнойподдержки безработным гражданам в период их участия во временныхработах. Расчетный период временного трудоустройства составит всреднем 1,6 месяца.
Ежегодно обеспеченность безработных граждан государственнойуслугой по организации временного трудоустройства составит не менее45% от среднемесячной численности зарегистрированных безработныхграждан. Норматив утвержден приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года N415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг вобласти содействия занятости населения".
Финансирование мероприятий по организации временноготрудоустройства безработных граждан определяется по формуле:
Pvrtr = ((Smes* Nоб)*Рmin*L) + ((Smes* Nоб)*Рmin*L)*K, где:
Rvrtr - общий объем затрат на мероприятия по организациивременного трудоустройства безработных граждан (руб.);
Smes - численность безработных граждан в среднемесячномисчислении (чел.);
Nоб - норматив обеспеченности государственными услугами поорганизации временного трудоустройства безработных граждан;
(Smes*Nоб) - численность безработных граждан, охваченныхвременным трудоустройством (чел.);
Рmin - размер минимальной величины пособия по безработице,установленный Правительством Российской Федерации (руб.);
L - расчетный период участия безработных граждан во временномтрудоустройстве (мес.);
K - процент, предусмотренный для оплаты комиссионноговознаграждения кредитным организациям за осуществление выплатматериальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие вовременном трудоустройстве.
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 6+-----------------------------+----------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +----------+----------+---------+--------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+| Среднемесячная численность | 9 177 | 10 350 | 10 250 | || безработных граждан,| | | | || зарегистрированных в органах| | | | || службы занятости, чел. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+| Норматив обеспеченности | 0,450 | 0,450 | 0,450 | || государственными услугами | | | | |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+| Численность безработных, | 4 130 | 4 658 | 4 613 | 13 401 || охваченных временным| | | | || трудоустройством, чел. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+| Размер минимальной величины| 850 | 850 | 850 | || пособия по безработице, руб.| | | | |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+| Средний период участия во| 1,7099966| 1,6 | 1,6 | || временном трудоустройстве,| | | | || мес. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+| Процент для оплаты| 0,5 | 0,5 | 0,5 | || комиссионного вознаграждения| | | | || кредитным организациям, % | | | | |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+| Объем затрат на оказание| 6 032,994| 6 366,580| 6 | 18 || государственной услуги,| | | 305,069 | 704,643|| тыс.руб. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+---------+--------+
Примечание к расчетам:
2014 год: ((Smes * Nоб) * Рmin * L) * K = (4130 чел. * 850 руб.* 1,7099966 мес.) * 0,5% = 30,015 тыс. рублей - в расчетах с учетомокругления в разрезе районов принимаем 30,051 тыс. рублей.
2015 год: ((Smes * Nоб) * Рmin * L) * K = (4658 чел. * 850 руб.* 1,6 мес.) * 0,5% = 31,6744 тыс. рублей - в расчетах с учетомокругления в разрезе районов принимаем 31,7 тыс. рублей.
2016 год: ((Smes * Nоб) * Рmin * L) * K = (4613 чел. * 850 руб.* 1,6 мес.) * 0,5% = 31,3684 тыс. рублей - в расчетах с учетомокругления в разрезе районов принимаем 31,389 тыс. рублей.
2.5.5. Организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время
Предоставление государственной услуги направлено на обеспечениеправа граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворениепотребности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет вработе и заработке, приобретение опыта и навыков работы.
Планируется в приоритетном порядке направлять для участия вовременном трудоустройстве подростков из числа детей-сирот, из семей,оказавшихся в сложной жизненной ситуации (семьи безработных граждан,неполные и многодетные семьи), а также из числа детей, состоящих научете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет будет осуществляться всоответствии с договорами, заключенными ГКУ ЦЗН с работодателями (посогласованию).
Средства, планируемые на реализацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, будутнаправлены на оказание материальной поддержки несовершеннолетнимгражданам в период их участия во временном трудоустройстве, которыйсоставит в среднем 1 месяц.
Ежегодно обеспеченность несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет услугами по организации временного трудоустройствасоставит не менее 0,0917 от численности несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории Нижегородскойобласти.
Финансирование мероприятий по организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет осуществляется за счет средств областного бюджета. На реализациюмероприятий Программы по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время потребуется всего средств в сумме 46290,218 тыс. рублей,в том числе в 2014 году - 14615,138 тыс. рублей, в 2015 году -15628,841 тыс. рублей, в 2016 году - 16046,239 тыс. рублей.
В целях повышения значимости и престижности организациивременной занятости подростков, а также вовлечения подростков вколлективную трудовую деятельность, повышения конкурентоспособностии адаптации их на рынке труда, управлением государственной службызанятости населения Нижегородской области, ГКУ ЦЗН совместно сорганами исполнительной власти Нижегородской области и органамиместного самоуправления, организациями различных форм собственностибудет проводиться ежегодный конкурс на звание "Лучшая трудоваяподростковая бригада".
Трудовые бригады являются наиболее эффективной формой занятостинесовершеннолетних граждан. При такой организации занятостиподростки не только приобретают трудовые, начальные профессиональныенавыки, но и опыт работы в коллективе, навыки социальной адаптации.
Средства, планируемые на реализацию мероприятия, будутнаправлены на награждение бригад-победителей и выпуск сборникаматериалов по итогам проведения конкурса.
Финансирование мероприятий по организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18определяется по формуле:
Nvtn = ((Spr* Nоб*Рmin*L) + (Spr * Nоб*Рmin*L)*K) + N, где:
Nvtn - общий объем затрат на мероприятия по организациивременного трудоустройства безработных граждан (руб.);
Spr - общая численность несовершеннолетних граждан в возрасте14-18 лет, проживающих в Нижегородской области (чел.);
Nоб - норматив обеспеченности государственными услугами поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте 14-18 лет;
(Spr*Nоб) - численность несовершеннолетних граждан в возрасте14-18 лет, охваченных временным трудоустройством (чел.);
Рmin - размер минимальной величины пособия по безработице,установленный Правительством Российской Федерации (руб.);
L - расчетный период участия несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 граждан во временном трудоустройстве (мес.);
K - процент, предусмотренный для оплаты комиссионноговознаграждения кредитным организациям за осуществление выплатматериальной поддержки несовершеннолетним граждан в возрасте 14-18лет гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве;
N - затраты на организацию и проведение конкурса трудовыхбригад (руб.).
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 7+----------------------------------+---------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+----------+---------+--------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Численность несовершеннолетних | 119 472 | 119 472 | 119 472 | 358 416|| граждан в возрасте 14-18 лет,| | | | || проживающих в Нижегородской| | | | || области, чел. | | | | |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Норматив обеспеченности | 0,15167 | 0,150495 | 0,155015| || государственной услугой | | | | |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Численность несовершеннолетних | 18 120 | 17 980 | 18 520 | 54 620 || граждан в возрасте 14-18 лет,| | | | || охваченных временным| | | | || трудоустройством, чел. | | | | |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Размер минимальной величины| 850 | 850 | 850 | || пособия по безработице, руб. | | | | |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Средний период участия во| 0,925113| 1,0 | 1,0 | || временном трудоустройстве, мес. | | | | |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Процент для оплаты комиссионного| 0,5 | 0,5 | 0,5 | || вознаграждения кредитным| | | | || организациям, % | | | | |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Затраты на организацию и| 291, 117| 269,408 | 225,512 | 786,037|| проведение конкурса трудовых| | | | || бригад, тыс.руб. | | | | |+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+| Объем затрат на оказание| 14 | 15 628, | 16 | 46 || государственной услуги, тыс.руб. | 615,138 | 841 | 046,239 | 290,218|+----------------------------------+---------+----------+---------+--------+
Примечание к расчетам:
2014 год: ((Spr * Nоб) * Рmin * L) * K = (18 120 чел. * 850руб. * 0,925113 мес.) * 0,5% = 71,243 тыс. руб. - в расчетах сучетом округления в разрезе районов принимаем 75,430 тыс. рублей.
2015 год: ((Spr * Nоб) * Рmin * L) * K = (17 980 чел. * 850руб.* 1 мес.) * 0,5% = 76,415 тыс. руб. - в расчетах с учетомокругления в разрезе районов принимаем 76,433 тыс. рублей.
2016 год: ((Spr * Nоб) * Рmin * L) * K = (18 520 чел.* 850 руб.* 1 мес.)* 0,5% = 78,710 тыс. руб. - в расчетах с учетом округленияв разрезе районов принимаем 78,727 тыс. рублей.
2.5.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Государственная услуга предоставляется в соответствии сфедеральным государственным стандартом государственной услуги посоциальной адаптации безработных граждан на рынке труда,утвержденным приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 9 января 2013 года N 3н, а также наосновании приказа управления государственной службы занятостинаселения Нижегородской области от 20 августа 2013 года N 170 "Обутверждении административного регламента государственных казенныхучреждений Нижегородской области "Центр занятости населения" попредоставлению государственной услуги "Социальная адаптациябезработных граждан на рынке труда" и направлена на удовлетворениепотребности безработных граждан в получении навыков активного,самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведенияделовой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоленияпоследствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду,самокорреляции, а также способствует сокращению периода поискаподходящей работы за счет формирования у безработного активнойжизненной позиции.
Реализацию мероприятия планируется осуществить путем:
- проведения занятий по программам социальной адаптациибезработных граждан на рынке труда (оказание услуг с привлечениемспециалистов из числа организаций - социальных партнеров надоговорной основе);
- разработки учебно-методических материалов по технологиитрудоустройства и другим социально-адаптационным программамприменительно к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;
- обеспечения деятельности по программам социальной адаптациибезработных граждан ГКУ ЦЗН районов и городовматериально-техническими ресурсами;
- проведения методических семинаров для специалистов,проводящих занятия по программам социальной адаптации.
По прогнозу данной государственной услугой ежегодновоспользуются не менее 2500 человек. Удельный вес безработныхграждан, ежегодно трудоустроенных в результате полученных услуг посоциальной адаптации составит не менее 25%, а занятых(трудоустройство, обучение, самозанятость) - не менее 40%.
Финансирование мероприятий по социальной адаптации безработныхграждан осуществляется за счет средств областного бюджета. Нареализацию мероприятий Программы по социальной адаптации безработныхграждан потребуется всего средств в сумме 1513,535 тыс. рублей, втом числе в 2014 году - 513,735 тыс. рублей, в 2015 году - 499,900тыс. рублей, в 2016 году - 499,900 тыс. рублей.
Объем затрат по финансированию мероприятий определяется поформуле:
Ssai = Rsa * Fopi * Isa, где:
Ssai - объем затрат на социальную адаптацию безработных гражданна рынке труда (тыс.руб.);
Rsa - норматив затрат на социальную адаптацию безработныхграждан на рынке труда на одного безработного гражданина,зарегистрированного в органах службы занятости населения (руб.);
Fopi - среднемесячная численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости населения (чел.);
Isa - норматив обеспеченности государственными услугами в частисоциальной адаптации безработных граждан на рынке труда определяетсяпо формуле:
Isa = Fsa / Fopi, где:
Fsa - численность безработных граждан, получивших услуги посоциальной адаптации на рынке труда в ГКУ ЦЗН (2500 человекежегодно).
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 8+-------------------------------+-------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +----------+--------+--------+--------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+-------------------------------+----------+--------+--------+--------+| Среднемесячная численность | 9 177 | 10 350 | 10 250 | || безработных граждан,| | | | || зарегистрированных в органах| | | | || службы занятости, чел. | | | | |+-------------------------------+----------+--------+--------+--------+| Норматив обеспеченности | 0,2725 | 0,2415 | 0,2439 | || государственной услугой | | | | |+-------------------------------+----------+--------+--------+--------+| Норматив затрат на одного| 205,434 | 199,998| 199,962| || получателя государственной| | | | || услуги, руб. | | | | |+-------------------------------+----------+--------+--------+--------+| Объем затрат на оказание| 513,735 | 499,900| 499,900| 1 || государственной услуги,| | | | 513,535|| тыс.руб. | | | | |+-------------------------------+----------+--------+--------+--------+
2.5.7. Содействие самозанятости безработных граждан, включаяоказание единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации
Государственная услуга по содействию самозанятости безработныхграждан, включая оказание гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональноеобучение и получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению ГКУ ЦЗН, единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрациипредоставляется в соответствии с административным регламентомпредоставления государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан, утвержденным приказом МинздравсоцразвитияРоссии от 16 июня 2008 года N 281н и приказом управлениягосударственной службы занятости населения Нижегородской области от27 июня 2014 года N 146 "Об утверждении административногорегламента", и направлена на:
- получение безработным рекомендаций о государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
- проведение профотбора кандидатур из числа безработныхграждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью исамозанятостью;- оказание государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан;
- формирование реестра участников мероприятия, открывшихсобственное дело, оказание финансовой помощи безработным гражданам вцелях открытия собственного дела;
- проведение организационно-консультационных испециализированных мероприятий: информационные конференции исеминары, круглые столы по проблемам предпринимательства, в томчисле на селе, семинары-практикумы, создание консультационныхпунктов; работа комиссий по рассмотрению бизнес-планов;
- разработку и тиражирование методических и информационныхматериалов.
Необходимыми условиями для открытия своего дела являютсяимеющиеся базовые знания по организации бизнеса и наличиеразработанного бизнес-плана на открытие собственного дела. Участие вмероприятии по содействию самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан позволяет начинающему предпринимателю получитьфинансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности и(или) на подготовку документов для государственной регистрации.
Вновь создаваемые организации будут осуществлять своюдеятельность по основным видам экономической деятельности: сельскоехозяйство; обрабатывающее производство; строительство; оптовая ирозничная торговля; транспорт и связь; предоставление коммунальных,социальных и персональных услуг.
По прогнозным данным за 2014-2016 годы государственной услугойвоспользуются не менее 1,1 тыс. человек.
Финансирование мероприятий по содействию самозанятостибезработных граждан осуществляется за счет средств областногобюджета. На реализацию мероприятий Программы по содействиюсамозанятости безработных граждан потребуется всего средств в сумме4515,388 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 1478,446 тыс.рублей, в 2015 году - 1501,436 тыс. рублей, в 2016 году - 1535,506тыс. рублей.
Объем затрат на организацию содействия самозанятостибезработных граждан определяется по формуле:
Sfinpom = Ssmi + Ssodpred, где:
Sfinpom - общий объем компенсационных выплат и единовременнойфинансовой помощи на организацию содействия самозанятостибезработных граждан за счет средств областного бюджета (тыс.руб.);
Ssmi = Rsm * Fopi * Ism, где:
Ssmi - объем затрат на организацию содействия самозанятостибезработных граждан (тыс.руб.);
Rsm - норматив затрат на организацию содействия самозанятостиодного безработного гражданина, зарегистрированного в органах службызанятости (руб.);
Fopi - среднемесячная численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости (чел.);
Ism - норматив обеспеченности государственными услугами в частисодействия самозанятости безработных граждан.
Fsm - численность безработных граждан, которые примут участие вмероприятиях содействия самозанятости определяется по формуле:
Fsm = Ism х Fopi.
В мероприятиях по содействию самозанятости примут участие: в2014 году - 334 человека, в 2015 году - 374 человека, в 2016 году -371 человек.
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 9+--------------------------+---------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+---------+---------+---------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| Среднемесячная | 9 177 | 10 350 | 10 250 | || численность безработных| | | | || граждан, | | | | || зарегистрированных в| | | | || органах службы занятости,| | | | || чел. | | | | |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| Норматив обеспеченности | 0,03639 | 0,03614 | 0,0362 | || государственной услугой | | | | |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| Норматив затрат на одного| 4 | 4 | 4 | || получателя | 427,135 | 014,009 | 138,272 | || государственной услуги,| | | | || руб. | | | | |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+| Объем затрат на оказание| 1 | 1 | 1 | 4 || государственной услуги,| 478,446 | 501,436 | 535,506 | 515,388 || руб. | | | | |+--------------------------+---------+---------+---------+---------+
Ssodpred = P sodpred * N sodpred + Rsbanki, где:
Ssodpred - размер единовременной финансовой помощи наорганизацию предпринимательской деятельности безработных граждан засчет средств областного бюджета;
Psodpred = 58800,00 руб. - сумма 12-кратной максимальнойвеличины пособия по безработице, где:
58800,00 руб. = 4900,00 руб. * 12 мес.
4900,00 руб. - величина максимального пособия по безработице,
12 мес. - период реализации предпринимательской деятельности;
Nsodpred - численность участников, которым будет оказанаединовременная финансовая помощь из средств областного бюджета наорганизацию предпринимательской деятельности; (чел.)
Rsbanki - объем средств для оплаты комиссионного вознаграждениякредитным организациям при зачислении и осуществлении финансовойпомощи участникам мероприятий за счет средств областного бюджета,определяется по формуле:
Rsbanki = (Psodpred * Nsodpred)* 0,5%
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы по предоставлениюединовременной финансовой помощи на организацию предпринимательскойдеятельности представлены в таблице:
Таблица 10+--------------------------------+----------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+----------+----------+--------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+--------------------------------+---------+----------+----------+--------+| Численность безработных | 307 | 331 | 330 | 968 || граждан, получивших| | | | || единовременную финансовую| | | | || помощь на организацию| | | | || предпринимательской | | | | || деятельности, чел. | | | | |+--------------------------------+---------+----------+----------+--------+| Размер единовременной | 59 | 59 094,00| 59 094,00| || финансовой помощи на| 094,00 | | | || организацию предпринимательской| | | | || деятельности в сумме 12-кратной| | | | || максимальной величины пособия| | | | || по безработице, с учетом оплаты| | | | || банковских услуг, руб. | | | | |+--------------------------------+---------+----------+----------+--------+| Объем затрат на единовременную| 18 | 19 | 19 | 57 || финансовую помощь на| 141,858 | 560,114 | 501,020 | 202,992|| организацию предпринимательской| | | | || деятельности, руб. | | | | |+--------------------------------+---------+----------+----------+--------+
Общий объем затрат на 2014 год и прогнозные показатели на 2015и 2016 годы по предоставлению единовременной финансовой помощи иорганизацию содействия самозанятости представлены в таблице:
Таблица 11+--------------------------------+----------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+---------+----------+---------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+--------------------------------+---------+---------+----------+---------+| Объем затрат на единовременную| 19 | 21 | 21 | 61 || финансовую помощь и организацию| 620,304 | 061,550 | 036,526 | 718,380 || содействия самозанятости, руб. | | | | |+--------------------------------+---------+---------+----------+---------+
2.5.8. Содействие безработным гражданам в переезде ибезработным гражданам и членам их семей в переселении в другуюместность для трудоустройства по направлению ГКУ ЦЗН
Регулирование внутренней трудовой миграции
Одной из причин сохранения напряженности на локальных рынкахтруда муниципальных образований Нижегородской области являетсянизкая территориальная мобильность российских граждан,препятствующая эффективному использованию собственных трудовыхресурсов в Нижегородской области.
Низкая трудовая мобильность граждан обусловлена, прежде всего,недостаточной информированностью о возможностях трудоустройства иобустройства с членами семьи в другой местности внутри Нижегородскойобласти и других субъектах Российской Федерации и неразвитостьюмеханизмов организованного набора российских граждан для работы припланировании и реализации крупных инвестиционных проектов.
Повышение информированности граждан о возможностях и условияхтрудоустройства и проживания в другой местности, в том числе идругих субъектах Российской Федерации, предполагается черезиспользование сайта Нижегородской областной службы занятостинаселения и информационного портала Федеральной службы по труду изанятости "Работа в России".
В целях расширения возможностей трудоустройства граждан вдругой местности при отсутствии подходящей работы в месте проживанияпредусматривается предоставление государственной услуги содействиябезработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам ихсемей в переселении в другую местность для трудоустройства понаправлению органов службы занятости на основании федеральногогосударственного стандарта государственной услуги по содействиюбезработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам ихсемей в переселении в другую местность для трудоустройства понаправлению органов службы занятости, утвержденного приказомМинтруда России от 7 марта 2013 года N 92н, и в соответствии садминистративным регламентом государственных казенных учрежденийНижегородской области "Центр занятости населения" по предоставлениюгосударственной услуги "Содействие безработным гражданам в переездеи безработным гражданам и членам их семей в переселении в другуюместность для трудоустройства по направлению органов службызанятости", утвержденным приказом управления государственной службызанятости населения Нижегородской области от 26 сентября 2013 года N206.
Количество безработных граждан, которые ежегодно получатгосударственную услугу с оказанием финансовой поддержки,регламентировалось исходя из норматива обеспеченностигосударственной услугой, принятого в размере до 0,73% отсреднемесячной численности безработных граждан.
В рамках государственной услуги за счет средств областногобюджета в 2014-2016 годах будет оказана финансовая поддержка 225безработным гражданам.
Финансирование мероприятий по содействию безработным в переездеи переселении в другую местность для трудоустройства по направлениюГКУ ЦЗН осуществляется за счет средств областного бюджета. Нареализацию мероприятий Программы по содействию безработным впереезде и переселении в другую местность для трудоустройства понаправлению ГКУ ЦЗН потребуется всего средств в сумме 7122,9 тыс.рублей, в том числе в 2014 году - 2374,3 тыс. рублей, в 2015 году -2374,3 тыс. рублей, в 2016 году - 2374,3 тыс. рублей.
Объем затрат в части оказания безработным гражданам финансовойподдержки определяется по формуле:
R = Fпод. + Bусл., где:
R - общий объем затрат на реализацию государственной услуги(руб.);
Fпод. - объем затрат на оказание безработным гражданамфинансовой поддержки (руб.);
Fпод. = Qоб. * Fср., где:
Qоб - 75 чел. - численность безработных граждан, получающихгосударственную услугу в отчетный год с предоставлением финансовойподдержки;
Fср. - 31500,00 руб. - размер средних затрат на одногобезработного, получившего государственную услугу с предоставлениемфинансовой поддержки;
Fпод. = 75 чел. * 31500,00 руб. = 2362 500,00 руб.
Bусл. - объем средств, предусмотренный для оплаты комиссионноговознаграждения кредитным организациям на осуществление выплатфинансовой поддержки безработным гражданам;
Bусл. = 0,005 * Fпод. = 0,005 * 2362500,00 руб. = 11812,50рублей, принято в расчетах 11812,00 рублей.
R = 2362 500,00 руб. + 11812,00 руб.= 2374312,00 рублей.
Регулирование внешней трудовой миграции
В связи с невозможностью удовлетворения потребности в рабочейсиле на областном рынке труда за счет имеющихся трудовых ресурсов, втом числе из-за структурного несоответствия спроса и предложения нарабочую силу в профессионально-квалификационном и территориальномразрезах, будет продолжена работа по подготовке предложений дляопределения потребности экономики Нижегородской области виностранной рабочей силе.
Определение потребности в привлечении иностранных работниковосуществляется в целях поддержания оптимального баланса трудовыхресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройствуграждан Российской Федерации. Решения о численности ипрофессионально-квалификационной структуре привлекаемых иностранныхработников принимаются с учетом возможности удовлетворенияпотребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, втом числе путем профессионального обучения или дополнительногопрофессионального образования безработных граждан, незанятогонаселения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям,по которым предполагается привлечение иностранных работников.
Работа по привлечению и использованию иностранных работниковбудет проводиться по следующим основным направлениям:
подготовка аналитической информации для проведения мониторингапривлечения и оценки эффективности использования работодателямииностранной рабочей силы;
организация работы по приему и учету уведомлений работодателейо заключении (расторжении) трудовых договоров (договоровгражданско-правового характера) с иностранными гражданами,прибывающими в Российскую Федерацию в порядке, не требующемполучения визы;
участие в работе областной межведомственной комиссии повопросам привлечения и использования иностранных работников вНижегородской области, созданной в соответствии с распоряжениемГубернатора Нижегородской области от 22 февраля 2008 года N 235-р, врамках подготовки предложений по определению объемов привлеченияиностранных работников с учетом ситуации на рынке труда;
организация работы в рамках предоставления государственнойуслуги по выдаче заключений о целесообразности привлечения ииспользования иностранной рабочей силы, прибывающей на территориюРоссийской Федерации в порядке, требующем получения визы;
информирование и консультирование работодателей по вопросампривлечения и использования иностранных работников;
организация работы по информированию иностранных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, о возможностяхтрудоустройства на предприятиях Нижегородской области;
повышение эффективности взаимодействия с социальными партнерамислужбы занятости населения в работе по привлечению и использованиюиностранных работников.
2.5.9. Профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение вдругой местности
Государственная услуга предоставляется в соответствии сприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 17 апреля 2014 года N 262н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной услуги попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию безработных граждан, включая обучение в другойместности". Государственная услуга является важным фактором активнойполитики занятости населения, направлена на развитие трудовыхресурсов, обеспечение занятости граждан, усиление их социальнойзащищенности посредством повышения профессионального мастерства,профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование осуществляется по профессиям, специальностям,пользующимся спросом на рынке труда, а также под конкретные рабочиеместа, предоставляемые работодателями в соответствии с заключаемымис ними в установленном порядке договорами.
Для организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования безработных граждан формируется исистематически обновляется перечень образовательных организаций,профессий, специальностей и видов деятельности. Отборобразовательных организаций осуществляется в соответствии сФедеральным законом N 44-ФЗ.
В целях повышения эффективности профессионального обучения идополнительного профессионального образования безработных гражданежегодно расширяется банк учебных планов, программ и современныхучебных технологий.
Показателями доступности и качества оказания даннойгосударственной услуги являются:
- доля безработных граждан, направленных на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование, в общейчисленности безработных граждан, обратившихся за предоставлениемгосударственной услуги;
- доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости населения, в общей численностиграждан, закончивших профессиональное обучение;
- доля удовлетворенных качеством предоставления государственнойуслуги заявителей, в численности получивших государственную услугу,определяемая путем их опроса.
Финансирование мероприятий по профессиональному обучениюбезработных граждан осуществляется за счет средств областногобюджета. На реализацию мероприятий Программы по профессиональномуобучению безработных граждан потребуется всего средств 78387,940тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 23369,064тыс. рублей, в 2015году - 27424,926тыс. рублей, в 2016 году - 27593,950 тыс. рублей.
Объем затрат по финансированию мероприятий определяется поформуле:
Sprofi = Rprof * Fopi * Iprof, где:
Sprofi - объем затрат на организацию профессионального обученияи дополнительного профессионального образования безработных граждан(тыс.руб.);
Rprof - норматив затрат на организацию профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования безработныхграждан в расчете на одного безработного гражданина за весь периодобучения по Нижегородской области, округленный (руб.);
Fopi - среднемесячная численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости (чел.);
Iprof - норматив обеспеченности государственными услугами вчасти организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования безработных граждан по области,определяется по формуле:
Iprof = Fprof / Fopi, где:
Fprof - численность безработных граждан, которые будутобучаться по направлению органов службы занятости населения (чел.).
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 12+-----------------------------+----------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+---------+---------+----------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Среднемесячная численность | 9 177 | 10 350 | 10 250 | || безработных граждан,| | | | || зарегистрированных в органах| | | | || службы занятости, чел. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Численность безработных | 2 158 | 2 300 | 2 279 | 6 737 || граждан, которые будут| | | | || обучаться по направлению| | | | || органов службы занятости| | | | || населения, чел. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Норматив обеспеченности | 0,23515 | 0,22222 | 0,22234 | || государственной услугой | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Норматив затрат на одного| 10 | 11 | 12 | || получателя государственной| 829,181 | 924,00 | 108,00 | || услуги, руб. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Общий объем затрат на| 23 | 27 | 27 | 78 || оказание государственной| 369,064 | 424,926 | 593,950 | 387,940 || услуги, тыс.руб. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+
2.5.10. Профессиональная ориентация в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования и психологическая поддержкабезработных граждан
Государственная услуга по организации профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, профессионального обучения предоставляется всоответствии с приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 23 августа 2013 года N 380н "Об утверждениифедерального государственного стандарта государственной услуги поорганизации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования" и административным регламентомгосударственных казенных учреждений Нижегородской области "Центрзанятости населения" по представлению государственной услугипрофессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обученияи получения дополнительного профессионального образования ипсихологическая поддержка безработных граждан, утвержденный приказомуправления "Об утверждении административного регламента попредставлению государственной услуги "Организация профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования" от 28 января 2014года N 32, государственная услуга по психологической поддержкебезработных граждан - в соответствии с федеральным государственнымстандартом государственной услуги по психологической поддержкебезработных граждан, утвержденным приказом Министерства труда исоциальной защиты России от 9 января 2013 года N 4н, иадминистративным регламентом государственных казенных учрежденийНижегородской области "Центр занятости населения" по предоставлениюгосударственной услуги "Психологическая поддержка безработныхграждан", утвержденным приказом управления государственной службызанятости населения Нижегородской области от 20 августа 2013 года N171.
Мероприятия по профессиональной ориентации направлены нареализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности,профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворениепотребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимальноговида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина исоциально-экономической ситуации на рынке труда, определениипрофессии (специальности) для прохождения профессионального обученияи дополнительного профессионального образования.
Программные мероприятия:
- организация проведения дней профориентации с участиеммобильных центров занятости и выездных бригад психологов, ежегодноне менее чем в 30 районах и городах Нижегородской области;
- проведение для молодежи фестивалей "Личность. Карьера.Успех", для старшеклассников - районных и городских конкурсов"Карьера";
- модернизация профориентационных технологий;
- обеспечение разработки и распространенияинструктивно-методических материалов, определяющих содержание,организацию профориентации и психологической поддержки различныхкатегорий населения;
- совершенствование системы информирования населения об услугахпо профориентации и психологической поддержке с использованием сайтаНижегородской областной службы занятости населения, прямойтелефонной линии;
- оказание методической и информационной помощи социальнымпартнерам в создании профориентационных уголков (пунктов) посодействию в построении и развитии профессиональной карьеры;
- осуществление продвижения программ "Стратегиятрудоустройства" в системе образования;
- обеспечение выпуска и распространенияинформационно-справочных материалов (буклетов, флайеров, брошюр) попрофессиональной ориентации и психологической поддержке для разныхцелевых групп.
По прогнозным данным государственными услугами попрофессиональной ориентации граждан и психологической поддержкебезработных граждан ежегодно воспользуются не менее 54,0-54,5 тысячичеловек. Удельный вес граждан, трудоустроенных в результатеполученных услуг (трудоустройство, обучение, самозанятость) составитне менее 40%.
Финансирование мероприятий по профессиональной ориентацииграждан и психологической поддержке безработных гражданосуществляется за счет средств областного бюджета. На реализациюмероприятий Программы по профессиональной ориентации граждан ипсихологической поддержке безработных граждан потребуется всегосредств в сумме 7195,839 тыс. рублей, в том числе в 2014 году -2290,839 тыс. рублей, в 2015 году - 2452,500 тыс. рублей, в 2016году - 2452,500 тыс. рублей.
Объем затрат по финансированию мероприятий по профессиональнойориентации граждан и психологической поддержке безработных гражданопределяется по формуле:
Sprorpsi = Sprori+ Spsi
Объем затрат по финансированию мероприятий по профессиональнойориентации определяется по формуле:
Sprori = Rpror * Fgpi * Ipror, где:
Sprori - объем затрат на организацию профессиональнойориентации граждан в Нижегородской области (тыс.руб.);
Rpror - норматив затрат на организацию профессиональнойориентации граждан в расчете на одного гражданина в целом поНижегородской области (руб.);
Fgpi - численность граждан, обратившихся в органы службызанятости населения в поиске подходящей работы (чел.);
Ipror - норматив обеспеченности государственными услугами вчасти организации профессиональной ориентации граждан, определяетсяпо формуле:
Ipror = Fpror / Fgpi, где:
Fpror = 50000 чел. - численность граждан, принимавших участие вмероприятиях по профессиональной ориентации (на 2014, 2015, 2016гг.).
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 13+-----------------------------+-----------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +----------+----------+----------+--------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+-----------------------------+----------+----------+----------+--------+| Среднемесячная численность | 100 060 | 99 600 | 99 100 | 298 760|| граждан, обратившихся в| | | | || органы службы занятости в| | | | || поиске подходящей работы,| | | | || чел. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+--------+| Норматив обеспеченности | 0,4996857| 0,5020081| 0,5045409| || государственной услугой,| | | | || руб. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+--------+| Норматив затрат на одного| 42,218 | 45,00 | 45,00 | || получателя государственной| | | | || услуги, руб. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+--------+| Объем затрат на оказание| 2 110,839| 2 250,000| 2 250,000| 6 || государственной услуги,| | | | 610,839|| тыс.руб. | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+--------+
Организация и осуществление психологической поддержкибезработных граждан направлены на повышение мотивации безработных ктруду, активизации поиска работы, минимизации сроков поиска работы,полного разрешения или снижения актуальности психологическихпроблем, препятствующих профессиональной и социальнойсамореализации, повышения адаптации к существующим условиям путемоптимизации психологического состояния.
Финансирование мероприятий по психологической поддержкебезработных граждан осуществляется за счет средств областногобюджета. На реализацию мероприятий Программы по психологическойподдержке безработных граждан потребуется всего средств в сумме585,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 180,0 тыс. рублей, в2015 году - 202,5 тыс. рублей, в 2016 году - 202,5 тыс. рублей.
Объем затрат по финансированию мероприятий по психологическойподдержке безработных граждан определяется по формуле:
Spsi = Rps * Fopi *Ips, где:
Spsi - объем затрат на психологическую поддержку безработныхграждан на рынке труда (руб.);
Rps - норматив затрат на психологическую поддержку безработныхграждан на рынке труда на одного безработного гражданина,зарегистрированного в органах службы занятости населения (руб.);
Fopi - среднемесячная численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости (чел.);
Ips - норматив обеспеченности государственными услугами в частипсихологической поддержке безработных граждан на рынке труда,определяется по формуле:
Ips = Fps / Fopi, где:
Fps = 4000 чел. - численность безработных граждан, получившихуслуги по психологической поддержке на рынке труда в органах службызанятости населения области (прогноз на 2014, 2015, 2016 годы).
Расчетные данные на 2014, 2015 и 2016 годы представлены втаблице:
Таблица 14+--------------------------------+-----------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +----------+----------+----------+--------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+--------------------------------+----------+----------+----------+--------+| Среднемесячная численность | 9 177 | 10 350 | 10 250 | || безработных граждан,| | | | || зарегистрированных в органах| | | | || службы занятости, чел. | | | | |+--------------------------------+----------+----------+----------+--------+| Норматив обеспеченности | 0,4358723| 0,4347827| 0,4390244| || государственной услугой | | | | |+--------------------------------+----------+----------+----------+--------+| Норматив затрат на одного| 45,00 | 45,00 | 45,00 | || получателя государственной| | | | || услуги, руб. | | | | |+--------------------------------+----------+----------+----------+--------+| Объем затрат на оказание| 180,000 | 202,500 | 202,500 | 585,000|| государственной услуги,| | | | || тыс.руб. | | | | |+--------------------------------+----------+----------+----------+--------+
Общий объем затрат на 2014 год и прогнозные показатели на 2015и 2016 годы по предоставлению государственной услуги попрофессиональной ориентации граждан и психологической поддержкебезработных граждан представлен в таблице:
Sprorpsi = 6610,839 тыс. руб. + 585,000 тыс. руб. = 7195,839 тыс.
рублей
Таблица 14-1+--------------------------+---------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +--------+---------+---------+----------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+--------------------------+--------+---------+---------+----------+| Объем затрат на оказание| 2 | 2 | 2 | 7 195,839|| государственной услуги,| 290,839| 452,500 | 452,500 | || тыс.руб. | | | | |+--------------------------+--------+---------+---------+----------+
2.5.11. Профессиональное обучение или дополнительноепрофессиональное образование женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста 3-х лет, незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность
Профессиональное обучение или дополнительное профессиональноеобразование (далее - профессиональное обучение) женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,незанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которыестремятся возобновить трудовую деятельность, способствуют усилениюсоциальной защищенности данных категорий граждан посредствомповышения роста профессионального мастерства, профессиональноймобильности и конкурентоспособности на рынке труда. Эти мероприятияреализуются через профессиональные образовательные программы,различные по срокам, уровню и направленности, в зависимости от видови форм обучения.
Результатом данных мероприятий является восстановлениепрофессиональных знаний, умений и навыков, приобретение новыхкомпетенций в соответствии с требованиями работодателей, освоениевостребованных профессий на рынке труда.
Участниками мероприятий являются:
- женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет, состоящие втрудовых отношениях с работодателем и находящиеся в отпуске по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующиевозвратиться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место илиприступить к ней на новом месте работы (далее - женщины);
- незанятые граждане, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия постарости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность(далее - незанятые граждане);
- образовательные организации либо учебные центры организаций,имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности;
- предприятия и организации любых форм собственности, включаягосударственные и муниципальные бюджетные учреждения Нижегородскойобласти (при наличии заявки).
Отношения между ГКУ ЦЗН, образовательной организацией,работодателем (при условии их участия) и гражданином регулируютсядоговорами об организации профессионального обучения.
Отбор образовательных организаций для профессиональногообучения данной категории граждан осуществляется ГКУ ЦЗН всоответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
В структуру затрат на мероприятия профессионального обученияженщин и незанятых граждан входит оплата стоимости обучения,расходы, связанные с проездом и проживанием, в случае направления напрофессиональное обучение в другую местность, а также медицинскоеосвидетельствование при необходимости.
Прогнозируется, что численность женщин и незанятых граждан,которые пройдут профессиональное обучение в 2014-2016 годах составит1260 человек, в том числе в 2014 году - 400 человек, в 2015 году -430 человек, в 2016 году - 430 человек.
Финансирование мероприятий по профессиональному обучению женщини незанятых граждан осуществляется за счет средств областногобюджета. На реализацию мероприятий Программы по профессиональномуобучению женщин и незанятых граждан потребуется всего средств всумме 9962,087 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 3362,087 тыс.рублей, в 2015 году - 3300,000 тыс. рублей, в 2016 году - 3300,000тыс. рублей.
Общий объем затрат на финансирование мероприятийпрофессионального обучения или дополнительного профессиональногообразования женщин и незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия постарости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность на2014-2016 годы определяется по формуле:
Spojnzg = Spoj + Sponzg, где:
Spojnzg - объем затрат на финансирование профессиональногообучения женщин и незанятых граждан (тыс.руб.);
Spoj - объем затрат на организацию профессионального обученияженщин (тыс.руб.);
Sponzg - объем затрат на организацию профессионального обучениянезанятых граждан (тыс.руб.);
Объем затрат по финансированию мероприятий профессиональногообучения женщин определяется по формуле:
Spoj = Ppoj * Npoj, где:
Spoj - объем затрат на организацию профессионального обученияженщин (тыс.руб.);
Рpoj - расчетный норматив затрат на организациюпрофессионального обучения женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет в расчете на одногочеловека за весь период обучения (руб.);
Npoj - численность участников мероприятий по профессиональномуобучению женщин (чел.).
Расчетные данные по профессиональному обучению женщин на 2014,2015 и 2016 годы представлены в таблице:
Таблица 15+-----------------------------+----------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+---------+---------+----------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Численность женщин, | 200 | 230 | 230 | 660 || участвующих в мероприятиях| | | | || по профессиональному| | | | || обучению, чел. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Норматив затрат на| 10 | 10 | 10 | || профессиональное обучение| 000,00 | 000,00 | 000,00 | || одной женщины, руб. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+| Объем затрат на| 2 | 2 | 2 | 6 600,000|| профессиональное обучение| 000,000 | 300,000 | 300,000 | || женщин, тыс.руб. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+----------+
В структуру затрат на мероприятия профессионального обучениянезанятых граждан, входит оплата стоимости обучения, расходы,связанные с проездом и проживанием, в случае направления напрофессиональное обучение в другую местность, а также медицинскоеосвидетельствование при необходимости.
Объем затрат по финансированию мероприятий профессиональногообучения незанятых граждан определяется по формуле:
Sponzg = Pponzg * Nponzg, где:
Sponzg - объем затрат на организацию профессионального обучениянезанятых граждан (тыс.руб.);
Рponzg - расчетный норматив затрат на организациюпрофессионального обучения незанятых граждан в расчете на одногочеловека за весь период обучения (руб.);
Nponzg - численность незанятых граждан, участвующих вмероприятиях профессионального обучения (чел.).
Расчетные данные по профессиональному обучению незанятыхграждан на 2014, 2015 и 2016 годы представлены в таблице:
Таблица 16+-----------------------------+---------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +---------+---------+---------+---------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего |+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+| Численность незанятых | 200 | 200 | 200 | 600 || граждан, участвующих в| | | | || мероприятиях | | | | || профессионального обучения,| | | | || чел. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+| Норматив затрат на| 6 | 5 000,00| 5 000,00| || профессиональное обучение| 810,435 | | | || одного незанятого| | | | || гражданина, руб. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+| Объем затрат на| 1 | 1 | 1 | 3 || профессиональное обучение| 362,087 | 000,000 | 000,000 | 362,087 || незанятых граждан, тыс.руб. | | | | |+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
Таким образом общий объем затрат на реализациюпрофессионального обучения женщин и незанятых граждан в 2014-2016годах составит:
Spojnzgi = 6600,000 тыс. руб. + 3362,087 тыс. руб. = 9962,087 тыс.
рублей
Таблица 16-1+---------------------------+--------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +--------+---------+--------+----------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего: |+---------------------------+--------+---------+--------+----------+| Общий объем затрат на| 3 | 3 | 3 | 9 962,087|| реализацию | 362,087| 300,000 | 300,000| || профессионального обучения| | | | || женщин и незанятых| | | | || граждан, тыс.руб. | | | | |+---------------------------+--------+---------+--------+----------+
2.5.12. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными
Реализация мероприятий по социальной поддержке безработныхграждан в период с 2014 по 2016 годы будет осуществляться последующим направлениям:
- выплата пособий по безработице гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, и материальной помощи в связи систечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- выплата стипендий и материальной помощи гражданам в периодпрофессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости;
- возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации,связанных с назначением пенсии по предложению органов службызанятости на период до наступления возраста, дающего право наустановление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочноназначаемой трудовой пенсии по старости.
В соответствии с методикой определения общего объема субвенций,предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации и г.Байконура на реализацию переданного дляосуществления органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации полномочия Российской Федерации по осуществлениюсоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 декабря 2011 года N 1064, и сверкой исходных данныхдля расчета объемов субвенций областному бюджету на реализациюпереданного полномочия Российской Федерации по осуществлениюсоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и на основании установленных нормативов обеспеченностигосударственными услугами, на 2014-2016 годы определены объемыфинансирования расходов на социальную поддержку безработных граждан,всего в объеме 1419965,800 тыс. рублей, в том числе на 2014 год -463941,100 тыс. рублей, 2015 год - 473378,900 тыс. рублей, 2016 год- 482645,800 тыс. рублей.
Таблица 17+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+| Наименование мероприятий | 2014 год | 2015 год| 2016 год| Итого |+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+| Мероприятия по социальной| 463 | 473 | 482 | 1 419 || поддержке безработных| 941,100 | 378,900 | 645,800 | 965,800 || граждан, всего | | | | |+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+| в том числе: | | | | |+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+| Выплата пособий по| 397 | 403 | 410 | 1 211 || безработице и материальной| 957,811 | 765,075 | 049,751 | 772,637 || помощи в связи с истечением| | | | || установленного периода| | | | || выплаты пособия по| | | | || безработице | | | | |+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+| Выплата стипендий и| 18 | 19 | 19 | 56 || материальной помощи в период| 700,000 | 000,000 | 150,050 | 850,050 || прохождения | | | | || профессионального обучения| | | | || или получения| | | | || дополнительного | | | | || профессионального | | | | || образования безработных| | | | || граждан | | | | |+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+| Оплата услуг кредитной| 2 083,289| 2 | 2 | 6 343,113|| организации за перечисление| | 113,825 | 145,999 | || социальных выплат на лицевые| | | | || счета безработных граждан | | | | |+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+| Возмещение затрат | 45 | 48 | 51 | 145 || Пенсионному Фонду Российской| 200,000 | 500,000 | 300,000 | 000,000 || Федерации по выплате| | | | || гражданам, признанными| | | | || безработными, пенсий по| | | | || старости досрочно | | | | |+-----------------------------+----------+---------+---------+----------+
При формировании объемов финансирования на 2014-2016 годы поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, использовались следующиеисходные данные:
Таблица 18+------------------------------------+-----+-------------------------------------------+| Наименование показателя | Ед. | Период || | изм.| || | +--------------+-------------+--------------+| | | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |+------------------------------------+-----+--------------+-------------+--------------+| Прогнозируемая среднемесячная | чел.| 12 590 | 12 480 | 12 370 || численность граждан,| | | | || зарегистрированных в органах службы| | | | || занятости в качестве безработных | | | | |+------------------------------------+-----+--------------+-------------+--------------+| Прогнозируемая среднемесячная | чел.| 10 399 | 10 308 | 10 218 || численность безработных граждан,| | | | || получающих пособие по безработице | | | | |+------------------------------------+-----+--------------+-------------+--------------+| из строки 2 доля получателей| % | 31,15 | 31,15 | 31,15 || пособия по безработице: | | | | || в минимальном размере (с учетом| | | | || районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+ +--------------+-------------+--------------+| в интервале от минимального до| | 19,67 | 19,67 | 19,67 || максимального размеров (с учетом| | | | || районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+ +--------------+-------------+--------------+| в максимальном размере | | 49,01 | 49,01 | 49,01 || (с учетом районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+ +--------------+-------------+--------------+| в размере выше максимального | | 0,17 | 0,17 | 0,17 || (с учетом районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+-----+--------------+-------------+--------------+| Прогнозируемая среднемесячная | чел.| 453 | 449 | 445 || численность граждан, получающих| | | | || пенсию, назначенную безработным| | | | || гражданам досрочно по предложению| | | | || органов службы занятости | | | | |+------------------------------------+-----+--------------+-------------+--------------+| Прогнозируемая среднемесячная | чел.| 665 | 662 | 659 || численность граждан, получающих| | | | || стипендию в период| | | | || профессионального обучения и| | | | || дополнительного профессионального| | | | || образования по направлению органов| | | | || службы занятости | | | | |+------------------------------------+-----+--------------+-------------+--------------+| из строки 8 доля получателей| % | 61,04 | 61,04 | 61,04 || стипендии: | | | | || в размере, равном минимальному| | | | || размеру пособия по безработице (с| | | | || учетом районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+ +--------------+-------------+--------------+| в размере пособия по безработице в| | 10,27 | 10,27 | 10,27 || интервале от минимального до| | | | || максимального размеров | | | | || (с учетом районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+ +--------------+-------------+--------------+| в размере, равном максимальному| | 28,30 | 28,30 | 28,30 || размеру пособия по безработице (с| | | | || учетом районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+ +--------------+-------------+--------------+| в размере, превышающем максимальный| | 0,39 | 0,39 | 0,39 || размер пособия по безработице (с| | | | || учетом районного коэффициента) | | | | |+------------------------------------+-----+--------------+-------------+--------------+
На выплату пособий по безработице и материальной помощи в связис истечением установленного периода выплаты пособия по безработице сучетом затрат на оплату услуг кредитной организации планируетсяизрасходовать в 2014-2016 годах всего 1217831,5 тыс. рублей, в томчисле в 2014 году - 399947,6 тыс. рублей, в 2015 году - 405783,9тыс. рублей, в 2016 году - 412100,0 тыс. рублей.
Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособияпо безработице и материальной помощи в связи с истечениемустановленного периода выплаты пособия по безработице (Sposi)определяется по формуле:Sposi = Fopi x Isok x (Rmini x Imini + Rsri x Isri + Rmaxi x Imaxi +
Rvmaxi x
х Ivmaxi) x Psok + Rsbanki + Rsposti, где:
Fopi - среднемесячная численность граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости в качестве безработных, в очередномфинансовом году (2014 год - 12590 человек, 2015 год - 12480 человек,2016 год - 12370 человек (см. таблицу 18);
Isok - норматив обеспеченности социальными выплатами в видепособия по безработице и материальной помощи в связи с истечениемустановленного периода выплаты пособия по безработице в целом поНижегородской области (2014 год - 0,82597, 2015 год - 0,82597, 2016год - 0,82603);
Rmini - норматив затрат на одного гражданина, получающегопособие по безработице в минимальном размере (850 рублей -минимальный размер пособия по безработице, установленныйПравительством Российской Федерации);
Imini - доля граждан, получающих пособие по безработице вминимальном размере, в общей численности граждан, получающих пособиепо безработице, в очередном финансовом году (0,3115);
Rsri - норматив затрат на одного гражданина, получающегопособие по безработице в интервале от минимального до максимальногоразмера (2014 год - 2418,6742 рублей, 2015 год - 2763,3672 рублей,2016 год - 3127,2582 рублей);
Isri - доля граждан, получающих пособие по безработице винтервале от минимального до максимального размера, в общейчисленности граждан, получающих пособие по безработице, в очередномфинансовом году (0,1967);
Rmaxi - норматив затрат на одного гражданина, получающегопособие по безработице в максимальном размере (4900 рублей -максимальный размер пособия по безработице, установленныйПравительством Российской Федерации);
Imaxi - доля граждан, получающих пособие по безработице вмаксимальном размере, в общей численности граждан, получающихпособие по безработице, в очередном финансовом году (0,4901);
Rvmaxi - норматив затрат на одного гражданина, получающегопособие по безработице в размере, превышающем максимальный размерпособия по безработице (2014 год - 27685 рублей, 2015 год - 31976рублей, 2016 год - 36932 рублей);
Ivmaxi - доля граждан, получающих пособие по безработице вразмере, превышающем максимальный размер пособия по безработице, вобщей численности граждан, получающих пособие по безработице, вочередном финансовом году (0,0017);
Psok - период выплаты пособия по безработице (12 месяцев);
Rsbanki - размер средств для оплаты комиссионноговознаграждения кредитным организациям по зачислению и осуществлениюсоциальных выплат в виде пособия по безработице и материальнойпомощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособияпо безработице (принимается в размере 0,5% от суммы пособия побезработице и материальной помощи в связи с истечениемустановленного периода выплаты пособия по безработице);
Rsposti - размер средств для оплаты услуг почтовой связи заосуществление социальных выплат в виде пособия по безработице иматериальной помощи в связи с истечением установленного периодавыплаты пособия по безработице (принимается в размере 0 рублей, таккак в настоящее время все перечисления социальных выплатосуществляются через кредитные организации).
Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособияпо безработице и материальной помощи в связи с истечениемустановленного периода выплаты пособия по безработице c учетомрасходов на оплату банковских процентов на 2014-2016 годы составит:
Fop 2014 x Isok x (Rmini x Imini+ Rsri x Isri + Rmaxi x Imaxi +Rvmaxi x Ivmaxi) x Psok = 12 590 чел. x 0, 82597 x (0,3115 x 850руб. + 0,1967 x 2418,6742 руб. + 0,4901 x 4 900 руб. + 0,0017 x 27685 руб.) x 12 мес.= 397 957 811 рублей,
Rbank 2014 = 0,005 x 397 957 811 рублей = 1 989 789 рублей,
Spos 2014 = 397 957 811 рублей + 1 989 789 рублей = 399 947 600рублей.
Fop 2015 x Isok x (Rmini x Imini + Rsri x Isri + Rmaxi x Imaxi+ Rvmaxi x Ivmaxi) x Psok = 12 480 человек x 0,82597 x (0,3115 x 850рублей + 0,1967 x 2 763,3672 рублей + 0,4901 x 4 900 рублей + 0,0017x 31 976 рублей) x 12 месяцев = 403 765 075 рублей,
Rbank 2015 = 0,005 x 403 765 075 рублей = 2 018 825 рублей,
Spos 2015 = 403 765 075 + 2 018 825 рублей = 405 783 900рублей.
Fop2016 x Isok x (Rmini x Imini + Rsri x Isri + Rmaxi x Imaxi +Rvmaxi x Ivmaxi) x Psok = 12 370 x 0, 82603 x (0,3115 x 850 рублей +0,1967 x 3127,2582 рублей + 0,4901 x 4 900 рублей + 0,0017 x 36 932рублей ) x 12 месяцев = 410 049 751 рублей,
Rbank 2016 = 0,005 x 410 049 751 рублей = 2 050 249 рублей,
Spos 2016 = 410 049 751 рублей + 2 050 249 рублей = 412 100 000рублей.
В целях снижения напряженности на рынке труда и социальнойзащиты безработных граждан, достигших предпенсионного возраста, атакже, учитывая имеющуюся потребность в направлении безработныхграждан в 2014-2016 годы на досрочную пенсию, число получателейдосрочных пенсий в среднемесячном исчислении может составить около450 человек, на что потребуется всего - 145000,0 тыс. рублей, в томчисле на 2014 год - 45200 тыс. рублей, 2015 год - 48500,0 тыс.рублей, 2016 год - 51300,0 тыс. рублей.
Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пенсии,назначенной досрочно по предложению органов службы занятости, исоциальных пособий на погребение и оказание услуг по погребениюумерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию попредложению органов службы занятости, в целях возмещения расходовПенсионного фонда Российской Федерации (включая расходы на доставку)в (Spensi) определяется по формуле:
Spensi = Fopi x Ipens x Rpensi x Ppens, где:
Fopi - среднемесячная численность граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости в качестве безработных, в очередномфинансовом году в Нижегородской области (2014 год - 12590 человек,2015 год - 12480 человек, 2016 год - 12370 человек (см. таблицу 18);
Ipens - норматив обеспеченности социальными выплатами в видепенсии, назначенной досрочно по предложению органов службызанятости, и социальных пособий на погребение и оказание услуг попогребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформившихпенсию по предложению органов службы занятости, в целом поНижегородской области (0,03598);
Rpensi - норматив затрат на выплату пенсии, назначеннойдосрочно по предложению органов службы занятости, и социальныхпособий на погребение и оказание услуг по погребению умершихнеработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложениюорганов службы занятости, в целях возмещения расходов Пенсионногофонда Российской Федерации (включая расходы на доставку) в расчетена одного гражданина, получающего пенсию, назначенную досрочно (2014год - 8 315,1541 рублей, 2015 год - 9 000,8754 рублей, 2016 год - 9605,1746 рублей);
Ppens - средний период получения пенсии, назначенной досрочно,в отчетном финансовом году (12 месяцев).
Spens 2014 = 12 590 человек x 0,03598 x 8 315,1541 рублей x 12месяцев = 45 200 000 рублей.
Spens 2015 = 12 480 человек x 0,03598 x 9 000,8754 рублей x 12месяцев = 48 500 000 рублей.
Spens 2016 = 12 370 человек x 0,03598 x 9 605,1746 рублей x 12месяцев= 51 300 000 рублей.
Расходы на выплату гражданам стипендий и материальной помощи впериод прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования по направлению органовслужбы занятости с учетом затрат на оплату комиссионноговознаграждения кредитной организации всего составят 57 134,3 тыс.рублей, в том числе в 2014 году - 18 793,5 тыс. рублей, в 2015 году- 19 095,0 тыс. рублей и 2016 году - 19 245,8 тыс. рублей.
Размер затрат на осуществление социальных выплат в видестипендии и материальной помощи в период прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службызанятости (Ssti) определяется по формуле:
Ssti = Fopi x Iprof x (Rstmini x Istmini + Rstsri x Istsri + Rstmaxi
x Istmaxi +
Rstvmaxi x Istvmaxi) x Pst + Rsbanki + Rsposti, где:
Fopi - среднемесячная численность граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости в качестве безработных, в очередномфинансовом году (2014 год - 12 590 человек, 2015 год - 12 480человек, 2016 год - 12 370 человек (см. таблицу 18);
Iprof - норматив обеспеченности социальными выплатами в видестипендии и материальной помощи в период прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службызанятости в целом по Нижегородской области (2014 год - 0,05282, 2015год - 0,05304, 2016 год - 0,05327);
Rstmini - норматив затрат на одного гражданина, получающегостипендию в размере, равном минимальному размеру пособия побезработице (850 рублей - минимальный размер пособия по безработице,установленный Правительством Российской Федерации);
Istmini - доля граждан, получающих стипендию в размере, равномминимальному размеру пособия по безработице, в общей численностиграждан, получающих стипендию в период прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образованияпо направлению органов службы занятости, в очередном финансовом году(0,6104);
Rstsri - норматив затрат на одного гражданина, получающегостипендию в размере пособия по безработице в интервале отминимального до максимального размеров (2014 год - 3 211,6215рублей, 2015 год - 3 522,0592 рублей, 2016 год - 3 624,2846 рублей);
Istsri - доля граждан, получающих стипендию в размере пособияпо безработице в интервале от минимального до максимальногоразмеров, в общей численности граждан, получающих стипендию в периодпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службызанятости, в очередном финансовом году (0,1027);
Rstmaxi - норматив затрат на одного гражданина, получающегостипендию в размере, равном максимальному размеру пособия побезработице (4 900 рублей - максимальный размер пособия побезработице, установленный Правительством Российской Федерации);
Istmaxi - доля граждан, получающих стипендию в размере, равноммаксимальному размеру пособия по безработице, в общей численностиграждан, получающих стипендию в период прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образованияпо направлению органов службы занятости, в очередном финансовом году(0,2830);
Rstvmaxi - норматив затрат на одного гражданина, получающегостипендию в размере, превышающем максимальный размер пособия побезработице (2014 год - 27 685 рублей, 2015 год - 31 976 рублей ,2016 год - 36 932 рублей);
Istvmaxi - доля граждан, получающих стипендию в размере,превышающем максимальный размер пособия по безработице, в общейчисленности граждан, получающих пособие по безработице, в очередномфинансовом году (0,039);
Pst - средний период выплаты стипендии (12 месяцев);
Rsbanki - размер средств для оплаты банковских услуг позачислению и осуществлению социальных выплат в виде стипендии иматериальной помощи в период прохождения профессионального обученияили получения дополнительного профессионального образования понаправлению органов службы занятости (принимается в размере 0,5% отсуммы стипендии и материальной помощи в период прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службызанятости);
Rsposti - размер средств для оплаты услуг почтовой связи заосуществление социальных выплат в виде стипендии и материальнойпомощи в период прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования по направлению органовслужбы занятости (принимается в размере 0 рублей, так как внастоящее время все перечисления социальных выплат осуществляютсячерез банк).
Fop 2014 x Iprof x (Rmini x Imini + Rsri x Isri + Rmaxi x Imaxi+ Rvmaxi x Ivmaxi) x Pst = 12 590 человек x 0,05282 x (0,6104 x 850рублей + 0,1027 x 3 211,6215 рублей + 0,283 x 4 900 рублей + 0,0039x 27 685 рублей) x 12 месяцев = 18 700 000 рублей,
Rbank 2014 = 0,005 x 18 700 000 рублей = 93 500 рублей,
Sst 2014 = 18 700 000рублей + 93 500 рублей = 18 793 500рублей.
Fop 2015 x Iprof x (Rmini x Imini + Rsri x Isri + Rmaxi x Imaxi+ Rvmaxi x Ivmaxi) x Pst = 12 480 человек x 0,05304 x (0,6104 x 850рублей + 0,1027 x 3 522,0592 рублей + 0,283 x 4 900 рублей + 0,0039x 31 976 рублей) x 12 месяцев = 19 000 000 рублей,
Rbank 2015 = 0,005 x 19 000 000 рублей = 95 000 рублей,
Sst 2015 = 19 000 000 рублей + 95 000 рублей = 19 095 000рублей.
Fop 2016 x Iprof x (Rmini x Imini + Rsri x Isri + Rmaxi x Imaxi+ Rvmaxi x Ivmaxi) x Pst = 12 370 человек x 0,05327 x (0,6104 x 850рублей + 0,1027 x 3 624,2846 рублей + 0,283 x 4 900 рублей + 0,0039x 36 932 рублей ) x 12 месяцев = 19 150 050 рублей,
Rbank 2016 = 0,005 x 19 150 050 рублей = 95 750 рублей,
Sst 2016 = 19 150 050 +95 750 рублей = 19 245 800 рублей.
2.5.13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места
В рамках реализации мероприятий по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа предполагается трудоустройство 657 незанятых инвалидовтрудоспособного возраста в 2014-2015 годах. В том числе в 2014 году334 незанятых инвалидов трудоспособного возраста, из них 11инвалидов, использующих кресла-коляски, в 2015 году - 323 незанятыхинвалидов трудоспособного возраста.
Финансирование мероприятий по содействию занятости инвалидовосуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средствобластного бюджета в соотношении 94,98455 и 5,015453%соответственно.
На реализацию мероприятий Программы по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)рабочие места в период 2014-2015 годов потребуется всего 56 002,100тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета 2 810,6 тыс.рублей. На 2014 год запланировано средств всего 32 517,5 тыс.рублей, в том числе из средств областного бюджета 1 630,9 тыс.рублей; на 2015 год - всего 23 484,6 тыс. рублей, в том числе 1179,7 тыс. рублей областных средств.
Средства, планируемые на реализацию мероприятий, будутнаправлены на возмещение работодателям затрат на оборудование(оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе в 2014году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданиеинфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа даннойкатегории инвалидов к рабочим местам, а также информационноесопровождение реализации Программы.
Общий объем средств, необходимых на реализацию мероприятийПрограммы ежегодно рассчитывается по формуле (S):
S = S1 + S2, где:
S1 - средства субсидий из федерального бюджета и средстваобластного бюджета на возмещение работодателям затрат наоборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов(руб.).
Расчет расходов на возмещение работодателям затрат наоборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов,планируемых за счет субсидий из федерального бюджета и средствобластного бюджета, осуществлялся исходя из следующей формулы:
S1 = P * N, где:
P - размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочегоместа для незанятого инвалида (руб.);
N - количество оснащенных рабочих мест, на которыетрудоустроены незанятые инвалиды (ед.).
В целях повышения эффективности реализации ПрограммыУправлением и ГКУ ЦЗН будет проводиться целенаправленная работа:
- по информированию населения о положении на рынке труда имероприятиях Программы;
- по привлечению работодателей к участию в мероприятиях пооснащению рабочих мест для незанятых инвалидов в рамках Программы.
Будет обеспечена работа "горячих телефонных линий" иконсультационных пунктов во всех ГКУ ЦЗН для информирования граждано реализации Программы.
Предусматривается разработка информационных материалов:
- для работодателей о возможности участия в Программе;
- для граждан, испытывающих трудности в поиске работы,относящихся к категориям инвалидов, по вопросам трудоустройства наоборудованные (оснащенные) рабочие места.
S2 - объем финансирования на информационное сопровождениереализации Программы (руб.).
Расчетные данные по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие местапредставлены в таблице:
Таблица 19+---------------------------+------------------------------------------------+| Наименование показателей | Показатели в разрезе по годам || +------------------+---------+--------+----------+| | 2014 | 2015 | 2016 | Всего |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| Размер возмещения | 69 300,0 | 72 690,0| - | - || работодателю затрат на| по договорам, | | | || оснащение рабочего места| заключенным ГКУ | | | || для незанятого инвалида,| ЦЗН с | | | || руб.: | работодателями до| | | || | вступления в | | | || | законную силу | | | || | постановления | | | || | Правительства | | | || | Российской | | | || | Федерации от 22 | | | || | августа 2014 года| | | || | N 841) | | | || +------------------+ | | || | 100 000,00 | | | || | по договорам, | | | || | заключенным ГКУ | | | || | ЦЗН с | | | || | работодателями | | | || | после вступления | | | || | в законную силу | | | || | постановления | | | || | Правительства | | | || | Российской | | | || | Федерации от 22 | | | || | августа 2014 года| | | || | N 841) | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| Размер возмещения | 608 600,00 | - | - | 608 || работодателю на| | | | 600,00 || оборудование (оснащение)| | | | || рабочих мест для незанятых| | | | || инвалидов, использующих| | | | || кресла-коляски, и создание| | | | || инфраструктуры, | | | | || необходимой для| | | | || беспрепятственного доступа| | | | || инвалидов, использующих| | | | || кресла-коляски к рабочим| | | | || местам, (руб.) | | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| Количество оборудованных | 334 | 323 | - | 657 || (оснащенных) рабочих мест,| | | | || на которые трудоустроены| | | | || незанятые инвалиды, в том| | | | || числе инвалидов,| | | | || использующих | | | | || кресла-коляски, всего,| | | | || чел. | | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| в том числе: | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| - количество рабочих мест,| 247 | - | - | 247 || оборудованных (оснащенных)| | | | || по договорам, заключенным| | | | || ГКУ ЦЗН с работодателями| | | | || до вступления в законную| | | | || силу постановления| | | | || Правительства Российской| | | | || Федерации от 22 августа| | | | || 2014 года N 841) | | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| - количество рабочих мест,| 76 | 323 | - | 399 || оборудованных (оснащенных)| | | | || по договорам, заключенным| | | | || ГКУ ЦЗН с работодателями| | | | || после вступления в| | | | || законную силу| | | | || постановления | | | | || Правительства Российской| | | | || Федерации от 22 августа| | | | || 2014 года N 841), (ед.) | | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| - количество рабочих мест,| 11 | - | - | 11 || оборудованных (оснащенных)| | | | || для инвалидов,| | | | || использующих | | | | || кресла-коляски к рабочим| | | | || местам, (руб.), включая| | | | || создание инфраструктуры,| | | | || необходимой для| | | | || беспрепятственного доступа| | | | || инвалидов, использующих| | | | || кресла-коляски к рабочим| | | | || местам, (ед.) | | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| Объем финансирования на| 5 800,0 | 5 730,0 | - | 11 530,00|| информационное | | | | || сопровождение реализации| | | | || Программы, руб. | | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+| Объем затрат на реализацию| 32 517 500,00 | 23 484 | - | || мероприятий Программы по | | 600,0 | | || содействию трудоустройству| | | | || незанятых инвалидов на | | | | || оборудованные (оснащенные)| | | | || рабочие места, руб. | | | | |+---------------------------+------------------+---------+--------+----------+
Распределение объемов финансирования мероприятий Программы (погодам, в разрезе источников) приведено в приложении 1 "Системапрограммных мероприятий" к настоящей Программе.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являютсясредства областного бюджета, выделенные на реализацию полномочийорганов исполнительной власти Нижегородской области в областисодействия занятости населения, и федерального бюджета, выделенныеобластному бюджету в виде субвенций на реализацию полномочийРоссийской Федерации по осуществлению социальных выплат безработнымгражданам и субсидий на содействие трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
Общий объем финансирования мероприятий Программы за весь периодее реализации составит 1 720 373,1 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 247 215,8 тыс. рублей.
федеральный бюджет - 1 473 157,3 тыс. рублей, в том числе:
- субвенции из федерального бюджета - 1 419 965,8 тыс. рублей.
- субсидии из федерального бюджета - 53 191,5 тыс. рублей.
Таблица 20
(тыс. рублей)+-----------------+-----------------------+------------------------+-----------+| Наименование | Источники | Годы | Всего за ||государственного | финансирования | | период || заказчика | | |реализации || | | |Программы || | +-------+--------+-------+| || | | 2014 | 2015 | 2016 | |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+|Управление |Всего, в том числе: | 569 | 580 | 566 | 1 716 ||государственной | |344,3 | 546,2 | 843,1 | 733,6 ||службы занятости | | | | | ||населения | | | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Федеральный бюджет, в | 491 | 495 | 482 | 1 469 || |том числе: |188,2 | 683,8 | 645,8 | 517,8 || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субвенции из | 463 | 473 | 482 | 1 419 || |федерального бюджета, |941,1 | 378,9 | 645,8 | 965,8 || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | 463 | 473 | 482 | 1 419 || | |941,1 | 378,9 | 645,8 | 965,8 || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субсидии из | 27 | 22 | - |49 552,0 || |федерального бюджета, |247,1 | 304,9 | | || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | 27 | 22 | - |49 552,0 || | |247,1 | 304,9 | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Областной бюджет | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | |156,1 | 862,4 | 197,3 | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | |156,1 | 862,4 | 197,3 | |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+|Министерство |Всего, в том числе: |623,7 | - | - | 623,7 ||здравоохранения | | | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Федеральный бюджет, в |623,7 | - | - | 623,7 || |том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субсидии из |623,7 | - | - | 623,7 || |федерального бюджета, | | | | || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы |623,7 | - | - | 623,7 || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Областной бюджет | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | - | - | - | - |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+|Министерство |Всего, в том числе: | 2 | - | - | 2 600,0 ||образования | |600,0 | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Федеральный бюджет, в | 2 | - | - | 2 600,0 || |том числе: |600,0 | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субсидии из | 2 | - | - | 2 600,0 || |федерального бюджета, |600,0 | | | || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | 2 | - | - | 2 600,0 || | |600,0 | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Областной бюджет | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | - | - | - | - |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+|Министерство |Всего, в том числе: |346,5 | - | - | 346,5 ||спорта и | | | | | ||молодежной | | | | | ||политики | | | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Федеральный бюджет, в |346,5 | - | - | 346,5 || |том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субсидии из |346,5 | - | - | 346,5 || |федерального бюджета, | | | | || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы |346,5 | - | - | 346,5 || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Областной бюджет | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | - | - | - | - |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+|Департамент |Всего, в том числе: | 69,3 | - | - | 69,3 ||лесного | | | | | ||хозяйства | | | | | ||Нижегородской | | | | | ||области | | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Федеральный бюджет, в | 69,3 | - | - | 69,3 || |том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субсидии из | 69,3 | - | - | 69,3 || |федерального бюджета, | | | | || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Областной бюджет | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | - | - | - | - |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+|Итого по |Всего, в том числе: |572 | 580 | 566 | 1 720 ||Программе: | |983,8 | 546,2 | 843,1 | 373,1 || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Федеральный бюджет, в | 494 | 495 | 482 | 1 473 || |том числе: |827,7 | 683,8 | 645,8 | 157,3 || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субвенции из | 463 | 473 | 482 | 1 419 || |федерального бюджета, |941,1 | 378,9 | 645,8 | 965,8 || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | 463 | 473 | 482 | 1 419 || | |941,1 | 378,9 | 645,8 | 965,8 |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |- субсидии из | 30 | 22 | - |53 191,5 || |федерального бюджета, |886,6 | 304,9 | | || |в том числе: | | | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | 30 | 22 | - |53 191,5 || | |886,6 | 304,9 | | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |Областной бюджет | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | |156,1 | 862,4 | 197,3 | || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |капвложения | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |НИОКР | - | - | - | - || +-----------------------+-------+--------+--------+----------+| |прочие расходы | 78 | 84 | 84 |247 215,8 || | |156,1 | 862,4 | 197,3 | |+-----------------+-----------------------+-------+--------+--------+----------+
Распределение объемов финансирования мероприятий Программыприведено в приложении 2 к настоящей Программе.
Объемы и источники финансирования могут корректироваться приизменении условий нормативной правовой базы, порядка финансированиямероприятий Программы и наличия средств.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
(целевые показатели)
Таблица 21+----+------------------------+------------+---------------------------------------+| N | Наименование | Единица | Значение индикаторов целей Программы || п/п| индикаторов целей | измерения | || | Программы | индикаторов| || | | целей | || | | Программы | || | | +------------+-----------+--------------+| | | | На момент | По | Без || | | | разработки | окончании | программного || | | | Программы | реализации| вмешательства|| | | | (на | Программы | || | | | 31.12.2012)| | |+----+------------------------+------------+------------+-----------+--------------+| 1. | Уровень регистрируемой | % | 0,63 | 0,44 | 0,8 || | безработицы | | | | |+----+------------------------+------------+------------+-----------+--------------+| 2. | Численность официально | человек | 11 338 | 7 800 | 14 150 || | зарегистрированных | | | | || | безработных | | | | |+----+------------------------+------------+------------+-----------+--------------+| 3. | Коэффициент | человек/ | 0,4 | 0,2 | 0,8 || | напряженности на рынке| на вакансию| | | || | труда | | | | |+----+------------------------+------------+------------+-----------+--------------+| 4. | Уровень трудоустройства| % | 72,1 | 71 | 55 || | граждан, обратившихся| | | | || | за содействием в| | | | || | учреждения службы| | | | || | занятости населения с| | | | || | целью поиска подходящей| | | | || | работы | | | | |+----+------------------------+------------+------------+-----------+--------------+| 5. | Уровень трудоустройства| % | 54,5 | 50 | 45 || | граждан, относящихся к| | | | || | категории инвалидов, в| | | | || | общей численности| | | | || | граждан, относящихся к| | | | || | категории инвалидов,| | | | || | обратившихся за| | | | || | содействием в| | | | || | учреждения службы| | | | || | занятости населения с| | | | || | целью поиска подходящей| | | | || | работы | | | | |+----+------------------------+------------+------------+-----------+--------------+
Индикаторы достижения цели Программы на 2014-2016 годы
Таблица 21.1+----+-----------------------------+------------+------------------------------+| N | Наименование индикаторов | Единица | Значение индикаторов целей || п/п| целей Программы | измерения | Программы || | | индикаторов| || | | целей | || | | Программы | || | | +---------+----------+---------+| | | | 2014 год| 2015 год | 2016 год|+----+-----------------------------+------------+---------+----------+---------+| 1. | Уровень регистрируемой | % | 0,48 | 0,45 | 0,44 || | безработицы | | | | |+----+-----------------------------+------------+---------+----------+---------+| 2. | Численность официально | человек | 8 500 | 8 000 | 7 800 || | зарегистрированных | | | | || | безработных | | | | |+----+-----------------------------+------------+---------+----------+---------+| 3. | Коэффициент напряженности на| человек/ | 0,2 | 0,2 | 0,2 || | рынке труда | на вакансию| | | |+----+-----------------------------+------------+---------+----------+---------+| 4. | Уровень трудоустройства | % | 70 | 71 | 71 || | граждан, обратившихся за| | | | || | содействием в учреждения| | | | || | службы занятости населения с| | | | || | целью поиска подходящей| | | | || | работы | | | | |+----+-----------------------------+------------+---------+----------+---------+| 5. | Уровень трудоустройства | % | 50 | 50 | 50 || | граждан, относящихся к| | | | || | категории инвалидов, в общей| | | | || | численности граждан,| | | | || | относящихся к категории| | | | || | инвалидов, обратившихся за| | | | || | содействием в учреждения| | | | || | службы занятости населения с| | | | || | целью поиска подходящей| | | | || | работы | | | | |+----+-----------------------------+------------+---------+----------+---------+
2.8. Показатели результатов реализации Программы
Результатом реализации Программы будет:
1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников (трудоустройство):2014 год - 70 050 человек, 2015 год - 70 700 человек, 2016 год - 70400 человек.
2. Информирование о положении на рынке труда: 2014 год - 100,1тыс. человек, 2015 год - 99,6 тыс. человек, 2016 год - 99,1 тыс.человек.
3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: 2014год - 196 ярмарок, 71,5 тыс. человек, 2015 год - 196 ярмарок, 71,1тыс. человек, 2016 год - 196 ярмарок, 70,8 тыс. человек.
4. Организация временного трудоустройства безработных граждан-организация проведения оплачиваемых общественных работ, временноетрудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет,имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые:2014 год - 4 130 человек, 2015 год - 4 658 человек, 2016 год - 4 613человек.
5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: 2014год - 18,1 тыс. человек, 2015 год - 18,0 тыс. человек, 2016 год -18,5 тыс. человек.
6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда:2014 год - 2 500 человек, 2015 год - 2 500 человек, 2016 год - 2 500человек.
7. Содействие самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными,и гражданам, прошедшим профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование по направлению ГКУ ЦЗН, единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации: 2014 год - 334 человека, 2015 год - 374человека, 2016 год - 371 человек.
8. Содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости: 2014 год -75 человек, 2015 год - 75 человек, 2016 год - 75 человек.
9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности- 2014 год - 2 158 человек, 2015 год - 2 300 человек, 2016 год - 2279 человек.
10. Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения: 2014 год - 50 тыс. человек, 2015 год - 50 тыс. человек,2016 год - 50 тыс. человек. Психологическая поддержка безработныхграждан: 2014 год - 4 000 человек, 2015 год - 4 500 человек, 2016год - 4 500 человек.
11. Профессиональное обучение или дополнительноепрофессиональное образование женщин в отпуске по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность: 2014 год - 400 человек, 2015 год - 430 человек, 2016год - 430 человек.
12. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными: 2014 год - 10,4 тыс. человек,2015 год - 10,3 тыс. человек, 2016 год - 10,2 тыс. человек.
13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места: 2014 год, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски, - 334 человека, 2015 год -323 человека.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Программа характеризуется высокой степенью социальнойзначимости. Реализация мероприятий Программы позволит снизитьнапряженность на областном рынке труда.
Для проведения мониторинга реализации Программы на основеаналитического исследования качественно-количественных характеристикзапланированных мероприятий введены пять основных индикаторадостижения ее целей, а именно:
- уровень регистрируемой безработицы;
- численность официально зарегистрированных безработных;
- коэффициент напряженности на рынке труда;
- уровень трудоустройства граждан, обратившихся за содействиемв учреждения службы занятости населения с целью поиска походящейработы;
- уровень трудоустройства граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятостинаселения с целью поиска подходящей работы.
Рассчитать показатели экономической либообщественно-экономической эффективности ее реализации невозможно,так как динамика каждого введенного индикатора зависит от комплексаразличных по своим характеристикам факторов и измененийсоциально-экономических условий в регионе.
Общественная эффективность реализации Программы
Таблица 22+-----------------+-------------------------+----------------------------+| Расчетные | Наименование | Значение || составляющие | | || | +--------+--------+----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 год || | | год | год | |+-----------------+-------------------------+--------+--------+----------+| Индикатор цели | Численность официально | 8 500 | 8 000 | 7 800 || (А) | зарегистрированных | | | || | безработных (чел.) | | | |+-----------------+-------------------------+--------+--------+----------+| Показатель | Количество граждан, | 70 050 | 70 700 | 70 400 || непосредственных| трудоустроенных службой| | | || результатов (В) | занятости (чел.) | | | |+-----------------+-------------------------++-------++-------++---------+| Общественная эффективность | 0,1213 | 0,1131 | 0,1108 || Оэ = А/В | | | |+--------------------------------------------+--------+--------+---------+
Общественная эффективность является положительной, однако имееттенденцию к снижению по годам, так как с течением временичисленность официально зарегистрированных безработных снижается.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы, и мероприятия по их снижению
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействиенегативных факторов макроэкономического, финансового,организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами РоссийскойФедерации полномочий по реализации мероприятий активной политикизанятости населения, а также материально-техническому и финансовомуобеспечению деятельности ГКУ ЦЗН основными рисками реализацииПрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностьюобъемов финансирования из областного бюджета в случае возникновениячрезвычайных ситуаций на рынке труда. Преодоление рисков возможнопутем перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в областномбюджете.
В случае недостаточного финансирования из федерального бюджетаосуществления социальных выплат безработным гражданам и реализациидополнительных мероприятий в сфере занятости населения существуютриски в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, а также при осуществлении социальных выплат безработнымгражданам. Преодоление этих рисков возможно путем обоснованногоинициирования перераспределения средств федерального бюджета изформируемых на федеральном уровне резервов.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационныериски реализации Программы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешнейэкономической конъюнктуры, снижение объемов производства, ростинфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижениемуровня жизни населения, массовым высвобождением работников,замещением рабочих мест иностранными работниками. Преодолениемакроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительныхбюджетных средств на реализацию мероприятий активной политикизанятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержкерынка труда и занятости населения.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и (или)недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов,недостатки в процедурах управления и контроля, дефицитквалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путемсвоевременной подготовки и тщательной проработки проектовнормативных правовых актов, внесения изменений в принятыенормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленныенедостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходомреализации Программы, улучшения координации деятельностиисполнителей мероприятий, совершенствования работы по кадровомуобеспечению ГКУ ЦЗН.
2.11. Система организации контроля
за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе "Содействие
занятости населения Нижегородской
области на 2014-2016 годы"
Система программных мероприятий+-------------------+----------+--------+--------------------+-------------------------------------------------+| Наименование | Категория| Сроки | Государственный | Потребность в финансовых ресурсах по годам || мероприятия (в | расходов | выпол- | заказчик Программы | реализации Программы, тыс. рублей || разрезе районов и | (капвло- | нения | - распорядитель | || учреждений) | жения, | | бюджетных средств | || | НИОКР и | | (исполнитель | || | прочие | | мероприятия) | || | расходы) | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+---------+| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего |+-------------------+----------+--------+--------------------++-----------++-------++-------++-------++--------+| Всего по Программе | Всего | 572 | 580 | 566 | 1 720 || | | 983,808| 546,200| 843,100| 373,108|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Областной | 78 | 84 | 84 | 247 || | бюджет | 156,108| 862,400| 197,300| 215,808|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Федеральный| 494 | 495 | 482 | 1 473 || | бюджет | 827,700| 683,800| 645,800| 157,300|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | источники | | | | |+-------------------------------------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+| Цель: повышение уровня благосостояния населения и достижение| Всего | 572 | 580 | 566 | 1 720 || высоких стандартов качества жизни на основе развития| | 983,808| 546,200| 843,100| 373,108|| эффективной занятости населения; реализации прав и| | | | | || обеспечения государственных гарантий на социальную защиту от| | | | | || безработицы граждан, в том числе из числа незанятых| | | | | || инвалидов; удовлетворения потребности работодателей в| | | | | || квалифицированных рабочих кадрах в приоритетных отраслях| | | | | || экономики Нижегородской области; предотвращения роста| | | | | || длительной безработицы и напряженности на региональном рынке| | | | | || труда; совершенствования государственных услуг, оказываемых| | | | | || гражданам и работодателям в соответствии с законодательством| | | | | || о занятости населения | | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Областной | 78 | 84 | 84 | 247 || | бюджет | 156,108| 862,400| 197,300| 215,808|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Федеральный| 494 | 495 | 482 | 1 473 || | бюджет | 827,700| 683,800| 645,800| 157,300|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | источники | | | | |+-------------------------------------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+| Задача 1: Содействие трудоустройству граждан и обеспечение| Всего | 47 | 50 | 50 | 148 || работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями| | 503,218| 505,274| 850,850| 859,342|| экономики | | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Областной | 47 | 50 | 50 | 148 || | бюджет | 503,218| 505,274| 850,850| 859,342|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || услуга по| расходы | | государственной| | | | | || содействию | | | службы | | | | | || гражданам в поиске| | | занятости | | | | | || подходящей работы,| | | населения | | | | | || а работодателям -| | | Нижегородской | | | | | || в подборе| | | области | | | | | || необходимых | | | | | | | | || работников | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 1 | 1 | 1 | 4 || услуга по| расходы | | государственной| | 515,372| 587,219| 579,974| 682,565|| информированию о| | | службы | | | | | || положении на рынке| | | занятости | | | | | || труда | | | населения | | | | | || | | | Нижегородской | | | | | || | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 1 | 1 | 1 | 4 || | | | | бюджет | 515,372| 587,219| 579,974| 682,565|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 2 | 2 | 3 | 8 || услуга по| расходы | | государственной| | 831,363| 986,872| 008,830| 827,065|| организации | | | службы | | | | | || ярмарок вакансий и| | | занятости | | | | | || учебных рабочих| | | населения | | | | | || мест | | | Нижегородской | | | | | || | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 2 | 2 | 3 | 8 || | | | | бюджет | 831,363| 986,872| 008,830| 827,065|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 6 | 6 | 6 | 18 || услуга по| расходы | | государственной| | 032,994| 366,580| 305,069| 704,643|| организации | | | службы | | | | | || временного | | | занятости | | | | | || трудоустройства | | | населения | | | | | || безработных | | | Нижегородской | | | | | || граждан | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 6 | 6 | 6 | 18 || | | | | бюджет | 032,994| 366,580| 305,069| 704,643|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 14 | 15 | 16 | 46 || услуга по| расходы | | государственной| | 615,138| 628,841| 046,239| 290,218|| организации | | | службы | | | | | || временного | | | занятости | | | | | || трудоустройства | | | населения | | | | | || несовершеннолетних| | | Нижегородской | | | | | || граждан в возрасте| | | области | | | | | || от 14 до 18 лет в| | | | | | | | || свободное от учебы| | | | | | | | || время | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 14 | 15 | 16 | 46 || | | | | бюджет | 615,138| 628,841| 046,239| 290,218|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 513,735| 499,900| 499,900| 1 || услуга по| расходы | | государственной| | | | | 513,535|| социальной | | | службы | | | | | || адаптации | | | занятости | | | | | || безработных | | | населения | | | | | || граждан на рынке| | | Нижегородской | | | | | || труда | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 513,735| 499,900| 499,900| 1 || | | | | бюджет | | | | 513,535|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 19 | 21 | 21 | 61 || услуга по| расходы | | государственной| | 620,304| 061,550| 036,526| 718,380|| содействию | | | службы | | | | | || самозанятости | | | занятости | | | | | || безработных | | | населения | | | | | || граждан, включая| | | Нижегородской | | | | | || оказание | | | области | | | | | || единовременной | | | | | | | | || финансовой помощи| | | | | | | | || при | | | | | | | | || государственной | | | | | | | | || регистрации в| | | | | | | | || качестве | | | | | | | | || юридического лица,| | | | | | | | || индивидуального | | | | | | | | || предпринимателя | | | | | | | | || либо крестьянского| | | | | | | | || (фермерского) | | | | | | | | || хозяйства, а также| | | | | | | | || единовременной | | | | | | | | || финансовой помощи| | | | | | | | || на подготовку| | | | | | | | || документов для| | | | | | | | || соответствующей | | | | | | | | || государственной | | | | | | | | || регистрации | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 19 | 21 | 21 | 61 || | | | | бюджет | 620,304| 061,550| 036,526| 718,380|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 2 | 2 | 2 | 7 || услуга по| расходы | | государственной| | 374,312| 374,312| 374,312| 122,936|| содействию | | | службы | | | | | || безработным | | | занятости | | | | | || гражданам в| | | населения | | | | | || переезде и| | | Нижегородской | | | | | || безработным | | | области | | | | | || гражданам и членам| | | | | | | | || их семей в| | | | | | | | || переселении в| | | | | | | | || другую местность| | | | | | | | || для | | | | | | | | || трудоустройства по| | | | | | | | || направлению | | | | | | | | || органов службы| | | | | | | | || занятости | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 2 | 2 | 2 | 7 || | | | | бюджет | 374,312| 374,312| 374,312| 122,936|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| Задача 2: Содействие развитию кадрового потенциала,| Всего | 29 | 33 | 33 | 95 || повышению качества рабочей силы и конкурентоспособности| | 021,990| 177,426| 346,450| 545,866|| граждан на рынке труда | | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Областной | 29 | 33 | 33 | 95 || | бюджет | 021,990| 177,426| 346,450| 545,866|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 2 | 2 | 2 | 7 || услуга по| расходы | | государственной| | 290,839| 452,500| 452,500| 195,839|| профессиональной | | | службы | | | | | || ориентации и| | | занятости | | | | | || психологической | | | населения | | | | | || поддержке | | | Нижегородской | | | | | || безработных | | | области | | | | | || граждан | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 2 | 2 | 2 | 7 || | | | | бюджет | 290,839| 452,500| 452,500| 195,839|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 23 | 27 | 27 | 78 || услуга по| расходы | | государственной| | 369,064| 424,926| 593,950| 387,940|| профессиональному | | | службы | | | | | || обучению и| | | занятости | | | | | || дополнительному | | | населения | | | | | || профессиональному | | | Нижегородской | | | | | || образованию | | | области | | | | | || безработных | | | | | | | | || граждан, включая| | | | | | | | || обучение в другой| | | | | | | | || местности | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 23 | 27 | 27 | 78 || | | | | бюджет | 369,064| 424,926| 593,950| 387,940|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| профессиональное | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 3 | 3 | 3 | 9 || обучение и| расходы | | государственной| | 362,087| 300,000| 300,000| 962,087|| дополнительное | | | службы | | | | | || профессиональное | | | занятости | | | | | || образование женщин| | | населения | | | | | || в период отпуска| | | Нижегородской | | | | | || по уходу за| | | области | | | | | || ребенком до| | | | | | | | || достижения им| | | | | | | | || возраста трех лет,| | | | | | | | || незанятых граждан,| | | | | | | | || которым в| | | | | | | | || соответствии с| | | | | | | | || законодательством | | | | | | | | || Российской | | | | | | | | || Федерации | | | | | | | | || назначена трудовая| | | | | | | | || пенсия по старости| | | | | | | | || и которые| | | | | | | | || стремятся | | | | | | | | || возобновить | | | | | | | | || трудовую | | | | | | | | || деятельность | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 3 | 3 | 3 | 9 || | | | | бюджет | 362,087| 300,000| 300,000| 962,087|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| Задача 3: Обеспечение государственных гарантий прав граждан| Всего | 463 | 473 | 482 | 1 419 || на социальную защиту от безработицы | | 941,100| 378,900| 645,800| 965,800|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Федеральный| 463 | 473 | 482 | 1 419 || | бюджет | 941,100| 378,900| 645,800| 965,800|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| государственная | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 463 | 473 | 482 | 1 419 || услуга по| расходы | | государственной| | 941,100| 378,900| 645,800| 965,800|| осуществлению | | | службы | | | | | || социальных выплат| | | занятости | | | | | || гражданам, | | | населения | | | | | || признанным в| | | Нижегородской | | | | | || установленном | | | области | | | | | || порядке | | | | | | | | || безработными | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 463 | 473 | 482 | 1 419 || | | | | бюджет | 941,100| 378,900| 645,800| 965,800|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| Задача 4: Обеспечение дополнительных гарантий гражданам,| Всего | 32 | 23 | 0,00 | 56 || испытывающим трудности в поиске работы | | 517,500| 484,600| | 002,100|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Областной | 1 | 1 | 0,00 | 2 || | бюджет | 630,900| 179,700| | 810,600|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Федеральный| 30 | 22 | 0,00 | 53 || | бюджет | 886,600| 304,900| | 191,500|| +------------+--------+--------+--------+--------+| | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+--------+--------+| | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| содействие | Прочие | 2014-2016| Управление | Всего | 28 | 23 | 0,00 | 42 || трудоустройству | расходы | | государственной| | 878,00 | 484,600| | 893,900|| незанятых | | | службы | | | | | || инвалидов на| | | занятости | | | | | || оборудованные | | | населения | | | | | || (оснащенные) для| | | Нижегородской | | | | | || них рабочие места| | | области | | | | | || в 2014 и 2015| | | | | | | | || годах, в том числе| | | | | | | | || в 2014 году для| | | | | | | | || инвалидов, | | | | | | | | || использующих | | | | | | | | || кресла-коляски, и| | | | | | | | || создание | | | | | | | | || инфраструктуры, | | | | | | | | || необходимой для| | | | | | | | || беспрепятственного| | | | | | | | || доступа данной| | | | | | | | || категории | | | | | | | | || инвалидов к| | | | | | | | || рабочим местам | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 1 | 1 | 0,00 | 2 || | | | | бюджет | 630,900| 179,700| | 810,600|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 27 | 22 | 0,00 | 49 || | | | | бюджет | 247,100| 304,900| | 552,00 || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | || | | +----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| | | | Министерство | Всего | 623,700| 0,00 | 0,00 | 623,700|| | | | здравоохранения| | | | | || | | | Нижегородской | | | | | || | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 623,700| 0,00 | 0,00 | 623,700|| | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | || | | +----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| | | | Министерство | Всего | 2 | 0,00 | 0,00 | 2 || | | | образования | | 600,000| | | 600,000|| | | | Нижегородской | | | | | || | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 2 | 0,00 | 0,00 | 2 || | | | | бюджет | 600,000| | | 600,000|| | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | || | | +----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| | | | Министерство | Всего | 346,500| 0,00 | 0,00 | 346,500|| | | | спорта и | | | | | || | | | молодежной | | | | | || | | | политики | | | | | || | | | Нижегородской | | | | | || | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 346,500| 0,00 | 0,00 | 346,500|| | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | || | | +----------------+------------+--------+--------+--------+--------+| | | | Департамент | Всего | 69,300 | 0,00 | 0,00 | 69,300 || | | | лесного | | | | | || | | | хозяйства | | | | | || | | | Нижегородской | | | | | || | | | области | | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Федеральный| 69,300 | 0,00 | 0,00 | 69,300 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Местный | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+--------+--------+| | | | | Прочие | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | | | источники | | | | |+-------------------+-------------+----------+----------------+------------+--------+--------+--------+--------+
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе "Содействие
занятости населения Нижегородской
области на 2014-2016 годы"
Объемы финансирования мероприятий Программы
+-------+-------------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+--------------------------+| NN | Наименование | 2014 год | 2015 год | 2016 год | За период реализации || п.п. | мероприятий | | | | Программы || | +--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | | Всего | ФБ | ОБ | Всего | ФБ | ОБ | Всего | ФБ | ОБ | Всего | ФБ | ОБ |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | 14 | 15 |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1. | Мероприятия в | 76 | 0,0 | 76 | 83 | 0,0 | 83 | 84 | 0,0 | 84 | 244 | 0,0 | 244 || | области занятости | 525,208| | 525,208| 682,700| | 682,700| 197,300| | 197,300| 405,208| | 405,208|| | населения | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.1. | организация | 14 | | 14 | 15 | | 15 | 16 | | 16 | 46 | 0,0 | 46 || | временного | 615,138| | 615,138| 628,841| | 628,841| 046,239| | 046,239| 290,218| | 290,218|| | трудоустройства | | | | | | | | | | | | || | несовершеннолетних| | | | | | | | | | | | || | граждан в возрасте| | | | | | | | | | | | || | от 14 до 18 лет в | | | | | | | | | | | | || | свободное от учебы| | | | | | | | | | | | || | время | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.2. | организация | 2 | | 2 | 2 | | 2 | 3 | | 3 | 8 | 0,0 | 8 || | ярмарок вакансий и| 831,363| | 831,363| 986,872| | 986,872| 008,830| | 008,830| 827,065| | 827,065|| | учебных рабочих | | | | | | | | | | | | || | мест | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.3. | информирование | 1 | | 1 | 1 | | 1 | 1 | | 1 | 4 | 0,0 | 4 || | населения и | 515,372| | 515,372| 587,219| | 587,219| 579,974| | 579,974| 682,565| | 682,565|| | работодателей о | | | | | | | | | | | | || | положении на рынке| | | | | | | | | | | | || | труда | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.4. | организация | 6 | | 6 | 6 | | 6 | 6 | | 6 | 18 | 0,0 | 18 || | временного | 032,994| | 032,994| 366,580| | 366,580| 305,069| | 305,069| 704,643| | 704,643|| | трудоустройства | | | | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан, | | | | | | | | | | | | || | испытывающих | | | | | | | | | | | | || | трудности в поиске| | | | | | | | | | | | || | работы, | | | | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан в возрасте| | | | | | | | | | | | || | от 18 до 20 лет, | | | | | | | | | | | | || | имеющих среднее | | | | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | | | | || | образование, | | | | | | | | | | | | || | ищущих работу | | | | | | | | | | | | || | впервые | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.5. | социальная | 513,735| | 513,735| 499,900| | 499,900| 499,900| | 499,900| 1 | 0,0 | 1 || | адаптация | | | | | | | | | | 513,535| | 513,535|| | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан на рынке | | | | | | | | | | | | || | труда | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.6. | организация | 18 | | 18 | 19 | | 19 | 19 | | 19 | 57 | 0,0 | 57 || | содействия | 141,858| | 141,858| 560,114| | 560,114| 501,020| | 501,020| 202,992| | 202,992|| | самозанятости | | | | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан, включая | | | | | | | | | | | | || | оказание | | | | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | | | | || | безработными, и | | | | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | | | | || | безработными и | | | | | | | | | | | | || | прошедшим | | | | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | | | | || | обучение или | | | | | | | | | | | | || | получившим | | | | | | | | | | | | || | дополнительное | | | | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | | | | || | образование по | | | | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | | | | || | занятости, | | | | | | | | | | | | || | единовременной | | | | | | | | | | | | || | финансовой помощи | | | | | | | | | | | | || | при их | | | | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | | | | || | регистрации в | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | || | юридического лица,| | | | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | | | | || | предпринимателя | | | | | | | | | | | | || | либо крестьянского| | | | | | | | | | | | || | (фермерского) | | | | | | | | | | | | || | хозяйства | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.7. | организация | 1 | | 1 | 1 | | 1 | 1 | | 1 | 4 | 0,0 | 4 || | содействия | 478,446| | 478,446| 501,436| | 501,436| 535,506| | 535,506| 515,388| | 515,388|| | самозанятости | | | | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан, включая | | | | | | | | | | | | || | оказание | | | | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | | | | || | безработными, и | | | | | | | | | | | | || | гражданам, | | | | | | | | | | | | || | признанным в | | | | | | | | | | | | || | установленном | | | | | | | | | | | | || | порядке | | | | | | | | | | | | || | безработными и | | | | | | | | | | | | || | прошедшим | | | | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | | | | || | обучение или | | | | | | | | | | | | || | получившим | | | | | | | | | | | | || | дополнительное | | | | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | | | | || | образование по | | | | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | | | | || | занятости, | | | | | | | | | | | | || | единовременной | | | | | | | | | | | | || | финансовой помощи | | | | | | | | | | | | || | на подготовку | | | | | | | | | | | | || | документов для | | | | | | | | | | | | || | соответствующей | | | | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | | | | || | регистрации | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.8. | профессиональное | 23 | | 23 | 27 | | 27 | 27 | | 27 | 78 | 0,0 | 78 || | обучение и | 369,064| | 369,064| 424,926| | 424,926| 593,950| | 593,950| 387,941| | 387,940|| | дополнительное | | | | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | | | | || | образование | | | | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан, включая | | | | | | | | | | | | || | обучение в другой | | | | | | | | | | | | || | местности | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.9. | профессиональная | 2 | | 2 | 2 | | 2 | 2 | | 2 | 7 | 0,0 | 7 || | ориентация в целях| 290,839| | 290,839| 452,500| | 452,500| 452,500| | 452,500| 195,839| | 195,839|| | выбора сферы | | | | | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | | | | | || | (профессии), | | | | | | | | | | | | || | трудоустройства, | | | | | | | | | | | | || | прохождения | | | | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | | | | || | обучения и | | | | | | | | | | | | || | получения | | | | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | | | | || | образования и | | | | | | | | | | | | || | психологическая | | | | | | | | | | | | || | поддержка | | | | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.10. | профессиональное | 3 | | 3 | 3 | | 3 | 3 | | 3 | 9 | 0,0 | 9 || | обучение и | 362,087| | 362,087| 300,000| | 300,000| 300,000| | 300,000| 962,087| | 962,087|| | дополнительное | | | | | | | | | | | | || | профессиональное | | | | | | | | | | | | || | образование женщин| | | | | | | | | | | | || | в период отпуска | | | | | | | | | | | | || | по уходу за | | | | | | | | | | | | || | ребенком до | | | | | | | | | | | | || | достижения им | | | | | | | | | | | | || | возраста трех лет,| | | | | | | | | | | | || | незанятых граждан,| | | | | | | | | | | | || | которым в | | | | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | | | | | || | назначена трудовая| | | | | | | | | | | | || | пенсия по старости| | | | | | | | | | | | || | и которые | | | | | | | | | | | | || | стремятся | | | | | | | | | | | | || | возобновить | | | | | | | | | | | | || | трудовую | | | | | | | | | | | | || | деятельность | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.11. | содействие | 2 | | 2 | 2 | | 2 | 2 | | 2 | 7 | 0,0 | 7 || | безработным | 374,312| | 374,312| 374,312| | 374,312| 374,312| | 374,312| 122,936| | 122,936|| | гражданам в | | | | | | | | | | | | || | переезде и | | | | | | | | | | | | || | безработным | | | | | | | | | | | | || | гражданам и членам| | | | | | | | | | | | || | их семей в | | | | | | | | | | | | || | переселении в | | | | | | | | | | | | || | другую местность | | | | | | | | | | | | || | для | | | | | | | | | | | | || | трудоустройства по| | | | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | | | | || | занятости | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 2. | Меры по социальной| 463 | 463 | 0,0 | 473 | 473 | 0,0 | 482 | 482 | 0,0 | 1 419 | 1 419 | 0,0 || | поддержке граждан,| 941,100| 941,100| | 378,900| 378,900| | 645,800| 645,800| | 965,800| 965,800| || | всего | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | в том числе: | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 2.1. | выплата пособий по| 397 | 397 | 0,0 | 403 | 403 | 0,0 | 410 | 410 | 0,0 | 1 211 | 1 211 | 0,0 || | безработице | 957,811| 957,811| | 765,075| 765,075| | 049,751| 049,751| | 772,637| 772,637| |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 2.2. | выплата стипендий | 18 | 18 | 0,0 | 19 | 19 | 0,0 | 19 | 19 | 0,0 | 56 | 56 | 0,0 || | в период | 700,000| 700,000| | 000,000| 000,000| | 150,050| 150,050| | 850,050| 850,050| || | прохождения | | | | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | | | | || | обучения и | | | | | | | | | | | | || | получения | | | | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | | | | | || | образования по | | | | | | | | | | | | || | направлению | | | | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | | | | || | занятости | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 2.3. | оплата | 2 | 2 | 0,0 | 2 | 2 | 0,0 | 2 | 2 | 0,0 | 6 | 6 | 0,0 || | комиссионного | 083,289| 083,289| | 113,825| 113,825| | 145,999| 145,999| | 343,113| 343,113| || | вознаграждения | | | | | | | | | | | | || | кредитным | | | | | | | | | | | | || | организациям за | | | | | | | | | | | | || | перечисление | | | | | | | | | | | | || | социальных выплат | | | | | | | | | | | | || | на лицевые счета | | | | | | | | | | | | || | безработных | | | | | | | | | | | | || | граждан | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 2.4. | возмещение | 45 | 45 | 0,0 | 48 | 48 | 0,0 | 51 | 51 | 0,0 | 145 | 145 | 0,0 || | расходов | 200,000| 200,000| | 500,000| 500,000| | 300,000| 300,000| | 000,000| 000,000| || | Пенсионного фонда | | | | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | | | | || | Федерации, | | | | | | | | | | | | || | связанных с | | | | | | | | | | | | || | назначением пенсии| | | | | | | | | | | | || | по предложению | | | | | | | | | | | | || | органов службы | | | | | | | | | | | | || | занятости на | | | | | | | | | | | | || | период до | | | | | | | | | | | | || | наступления | | | | | | | | | | | | || | возраста, дающего | | | | | | | | | | | | || | право на | | | | | | | | | | | | || | установление | | | | | | | | | | | | || | трудовой пенсии по| | | | | | | | | | | | || | старости, в том | | | | | | | | | | | | || | числе досрочно | | | | | | | | | | | | || | назначаемой | | | | | | | | | | | | || | трудовой пенсии по| | | | | | | | | | | | || | старости | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 3 | Содействие | 32 | 30 | 1 630,9| 23 | 22 | 1 179,7| 0,000 | 0,000 | 0,0 | 56 | 53 | 2 || | трудоустройству | 517,500| 886,600| | 484,600| 304,900| | | | | 002,100| 191,500| 810,600|| | незанятых | | | | | | | | | | | | || | инвалидов на| | | | | | | | | | | | || | оборудованные | | | | | | | | | | | | || | (оснащенные) для| | | | | | | | | | | | || | них рабочие места | | | | | | | | | | | | |+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | Всего | 572 | 494 | 78 | 580 | 495 | 84 | 566 | 482 | 84 | 1 720 | 1 473 | 247 || | | 983,808| 827,700| 156,108| 546,200| 683,800| 862,400| 843,100| 645,800| 197,300| 373,108| 157,300| 215,808|+-------+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
".