Постановление Правительства Нижегородской области от 02.07.2014 № 439
Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме на территории Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 2014 года N 439 Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме на территории Нижегородской области В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Нижегородской области от 26октября 1995 года N 16-З "О пожарной безопасности" и в целяхукрепления пожарной безопасности при ухудшении пожарной обстановкиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об особом противопожарномрежиме на территории Нижегородской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. ВРИО Губернатора В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июля 2014 года N 439 ПОЛОЖЕНИЕ об особом противопожарном режиме на территории Нижегородской области (далее - Положение) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" иЗаконом Нижегородской области от 26 октября 1995 года N 16-З "Опожарной безопасности" и регулирует вопросы порядка установленияособого противопожарного режима на территории Нижегородской областии действия на этот период дополнительных требований пожарнойбезопасности. 2. В целях настоящего Положения под особым противопожарнымрежимом понимается система дополнительных требований пожарнойбезопасности, устанавливаемых в случае повышения пожарной опасностина территории Нижегородской области. Особый противопожарный режим является временной мерой иустанавливается исключительно в целях защиты жизни и здоровьяграждан, имущества, интересов общества и государства от пожаров,обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктовНижегородской области в период сухой, жаркой, ветреной или морознойпогоды, приводящей к возникновению затяжных или массовых пожаров,для устранения последствий стихийных бедствий и крупных аварий. 3. Особый противопожарный режим в случае повышения пожарнойопасности, возникновения затяжных или массовых пожаров попредложению территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти и органовместного самоуправления Нижегородской области устанавливается: либо постановлением Правительства Нижегородской области приустановлении особого противопожарного режима на территорииНижегородской области в целом, а также в пределах границ одного,двух или более муниципальных образований Нижегородской области; либо муниципальным правовым актом органов местногосамоуправления поселений и городских округов Нижегородской областина территории городских и сельских населенных пунктов. При установлении особого противопожарного режима на территорииНижегородской области в целом установление особого противопожарногорежима на территории отдельного муниципального образованияНижегородской области не требуется. 4. Основанием для введения особого противопожарного режимаслужат: повышение пожарной опасности в результате наступлениянеблагоприятных климатических условий; осложнение обстановки с лесными пожарами; стихийные бедствия, повлекшие крупные аварии на нефтехимическихи других потенциально пожаровзрывоопасных объектах, железнодорожныхи иных транспортных магистралях, нефтегазовых месторождениях итрубопроводах, ставящие под угрозу жизнь и здоровье граждан,требующие немедленных действий по предупреждению или тушениюпожаров. 5. К дополнительным требованиям пожарной безопасности, вводимымна период действия особого противопожарного режима, относятся: особый режим въезда и ограничение свободного передвижениятранспортных средств, а также перемещения граждан в местах пожаров ина прилегающих к ним территориях; усиление охраны общественного порядка и охраны объектов,обеспечивающих жизнедеятельность населения, в местах пожаров и наприлегающих к ним территориях; запрет проведения определенных видов природопользования; определение порядка оповещения населения, руководителейобъектов отдыха и оздоровления детей о пожаре и порядка эвакуации вбезопасные места при угрозе распространения пожара на населенныепункты, объекты отдыха и оздоровления детей, в том числе эвакуациималомобильных групп населения (инвалидов с нарушениемопорно-двигательного аппарата, людей с недостатками зрения и слуха,лиц преклонного возраста), с назначением ответственных должностныхлиц за проведение данных мероприятий; запрещение разведения костров, сжигания мусора, стерни, сухойтравы, листвы и камыша; проведение всех видов пожароопасных работ, кроме мест,специально отведенных для указанных видов работ; запрет на посещение гражданами лесов, кроме случаев, связанныхс использованием лесов на основании заключенных государственныхконтрактов, договоров аренды участков лесного фонда, государственныхзаданий в целях проведения определенных видов работ по обеспечениюпожарной и санитарной безопасности в лесах, и иных случаев,предусмотренных служебным заданием, связанным с проездом поавтомобильным дорогам общего пользования и проездом воздоровительные учреждения, с соблюдением правил пожарнойбезопасности в лесах; запрет на использование сооружений для приготовления блюд науглях на землях лесного фонда и прилегающих территориях, а также наземельных участках, примыкающих к землям сельскохозяйственногоназначения; проведение противопожарного обустройства (созданиеминерализованных полос) вдоль границ населенных пунктов,садоводческих товариществ, объектов отдыха и оздоровления детей, впределах полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей,земель сельскохозяйственного назначения; создание условий для привлечения населения к тушению пожаров внаселенных пунктах и на приграничных с лесным фондом территориях врамках реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности; осуществление комплекса мероприятий по организациипатрулирования населенных пунктов, дачных и садоводческих обществ иприлегающих к ним зон населением и добровольными пожарными; проведение очистки территорий населенных пунктов, дачных исадоводческих обществ, полос отвода автомобильных дорог ижелезнодорожных путей от горючих отходов, сухой травы, камыша,спиленных веток и деревьев; проведение полива полигонов твердобытовых отходов и свалоксгораемого мусора; введение ограничений по реализации и применению пиротехническихизделий; создание запасов горюче-смазочных материалов для ликвидациивозникающих пожаров; организация подготовки водовозной и землеройной техники для еевозможного использования; организация информирования населения о соблюдении мер пожарнойбезопасности в условиях особого противопожарного режима. Дополнительные требования пожарной безопасности,устанавливаемые на период действия особого противопожарного режима,подлежат обязательному согласованию с главным государственныминспектором Нижегородской области по пожарному надзору. 6. На период особого противопожарного режима могутустанавливаться другие, кроме указанных в пункте 5 настоящегоПоложения, дополнительные требования пожарной безопасности. 7. Правительство Нижегородской области на основании решениякомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Нижегородской области либо попредставлению Главного управления Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Нижегородской области, в пределахпредоставленных полномочий, устанавливает особый противопожарныйрежим на территории Нижегородской области. 8. В случае установления особого противопожарного режима натерритории муниципального образования Нижегородской области органместного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти уведомляет об этом управление по обеспечению деятельностигражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области иГлавное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Нижегородской области. 9. В нормативном правовом акте об установлении особогопротивопожарного режима должны быть указаны: обстоятельства, послужившие основанием для установления особогопротивопожарного режима; границы территории, на которой установлен особыйпротивопожарный режим; перечень дополнительных требований пожарной безопасности,вводимых в целях обеспечения особого противопожарного режима; исполнительные органы государственной власти (органы местногосамоуправления), ответственные за осуществление мер особогопротивопожарного режима; дата начала действия особого противопожарного режима. 10. Об установлении особого противопожарного режима оповещаетсянаселение, проживающее на территории, на которой установлен особыйпротивопожарный режим, через средства массовой информации набезвозмездной основе. 11. Координация мероприятий по установлению и соблюдениюособого противопожарного режима на территории Нижегородской областиосуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области. 12. В рамках реализации мероприятий в условиях особогопротивопожарного режима органы местного самоуправления представляютнеобходимую информацию в комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиНижегородской области и содействуют осуществлению координационныхфункций. 13. Контроль за исполнением мероприятий в условиях установленияособого противопожарного режима осуществляют управление пообеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасностиНижегородской области и Главное управление Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области врамках заключенного соглашения между Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и ПравительствомНижегородской области о передаче друг другу осуществления частисвоих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера, организациитушения пожаров силами государственной противопожарной службы,организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнемероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасаниялюдей на водных объектах. 14. Срок действия особого противопожарного режимаустанавливается до полной ликвидации причин, вызвавших егоустановление. 15. Физические и юридические лица обязаны соблюдать требованияпожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима,установленного на соответствующей территории. _____________________