Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 286
Об утверждении государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 года N 286
Об утверждении государственной программы "Развитие
инвестиционного климата Нижегородской области"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 30.10.2014 г. N 748;
от 12.03.2015 № 128; от 29.04.2015 № 252;
от 23.07.2015 № 469)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября
2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и в целях
развития и совершенствования факторных условий для улучшения
инвестиционного климата Нижегородской области, ориентированных на
стратегические приоритеты, Правительство Нижегородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие
инвестиционного климата Нижегородской области" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области при формировании
проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый
период предусматривать средства на реализацию Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015
года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего
в силу со дня подписания настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 апреля 2014 года N 286
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 30.10.2014 г. N 748;
от 12.03.2015 № 128; от 29.04.2015 № 252;
от 23.07.2015 № 469)
1. ПАСПОРТ
государственной программы
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области"
(далее - государственная программа, программа)
+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+
|Государственный |Министерство инвестиционной политики Нижегородской области |
|заказчик-координатор | |
|программы | |
+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Министерство строительства Нижегородской области |
|программы | |
+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| Подпрограммы программы | Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности". Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства". Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы". |
+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+
|Цели программы |Развитие и совершенствование факторных условий для улучшения |
| |инвестиционного климата в Нижегородской области, обеспечивающего |
| |устойчивое социально-экономическое развитие региона, повышение уровня |
| |благосостояния и качества жизни населения. |
+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+
|Задачи программы |1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Нижегородской |
| |области. |
| |2. Повышение эффективности процессов взаимодействия Правительства |
| |Нижегородской области с инвесторами. |
| |3. Реализация мероприятий по снижению рисков инвесторов |
| |(административно-правовых, финансовых). |
| |4. Развитие государственно-частного партнерства в Нижегородской области. |
| |5. Формирование и поддержание благоприятной инвестиционной репутации |
| |Нижегородской области в России и за рубежом. |
+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |Программа реализуется в 1 этап в период 2015-2020 годов. |
|реализации программы | |
+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" по годам (тыс. рублей) | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |
| 324296,7 | 206935,1 | 211592,1 | 224859,0 | 233334,2 | 241978,5 | 1442995,6 | |
| Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности" | |||||||
| 200017,4 | 63263,8 | 63263,8 | 66996,4 | 70815,1 | 74710,0 | 539066,5 | |
| Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства" | |||||||
| 7087,6 | 9298,8 | 9298,8 | 9847,4 | 10408,7 | 10981,2 | 56922,5 | |
| Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" | |||||||
| 46004,8 | 55409,3 | 55409,3 | 58678,4 | 62023,0 | 65434,3 | 342959,1 | |
| Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||
| | 71186,9 | 78963,2 | 83620,2 | 89336,8 | 90087,4 | 90853,0 | 504047,5 |
+-----------------+--------------------------------------------------------+
| Индикаторы | По окончании реализации программы будут достигнуты|
| достижения цели| следующие значения индикаторов и показателей|
| и показатели| непосредственных результатов: |
| непосредственных| |
| результатов | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Наименование индикатора/ | Единица | Значение по |
| | непосредственного результата | измерения| итогам |
| | | | реализации |
| | | | Программы |
| | | | (2020 год) |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Индикаторы |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Доля инвестиций в основной | % | 32,2 |
| | капитал в ВРП | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Индекс физического объема | % | 106,9 |
| | инвестиций в основной капитал| | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Объем предоставленных | млн.руб. | 1000,0 |
| | налоговых льгот и | | |
| | субсидирования процентных | | |
| | ставок по привлеченным | | |
| | кредитам организациям, | | |
| | реализующим приоритетные | | |
| | инвестиционные проекты | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Объем инвестиций по проектам,| млн. руб.| 4500 |
| | реализуемым на основе | | |
| | механизмов | | |
| | государственно-частного | | |
| | партнерства | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Позиция Нижегородской области| место | не ниже 10 |
| | в Национальном рейтинге | | |
| | состояния инвестиционного | | |
| | климата в субъектах | | |
| | Российской Федерации, | | |
| | формируемом при участии АНО | | |
| | "Агентство стратегических | | |
| | инициатив по продвижению | | |
| | новых проектов" | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Уровень укомплектованности | % | 100 |
| | министерства инвестиционной | | |
| | политики Нижегородской | | |
| | области штатными единицами | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Непосредственные результаты |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Объем инвестиций в основной | млрд. | 548 |
| | капитал | руб. | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Количество привлеченных | ед. | 16 |
| | резидентов на площадки | | |
| | Нижегородского | | |
| | индустриального | | |
| | инновационного кластера в | | |
| | области автомобилестроения и | | |
| | нефтехимии | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Количество проектов, | ед. | не менее 5 |
| | реализуемых на основе | | |
| | механизмов государственно- | | |
| | частного партнерства | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Количество объектов, | ед. | не менее 50 |
| | реализованных с применением | | |
| | механизма государственно- | | |
| | частного партнерства | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Количество подписанных | ед. | 22 |
| | документов о сотрудничестве | | |
| | по итогам выставочно- | | |
| | ярмарочных и выставочно- | | |
| | конгрессных мероприятий | | |
| +------------------------------+----------+--------------+
| | Уровень технической | % | 100 |
| | готовности объекта | | |
| | (технопарка в сфере высоких | | |
| | технологий, создаваемого в | | |
| | дер. Анкудиновка) | | |
+-----------------+------------------------------+----------+--------------+
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.03.2015 № 128; от 29.04.2015 № 252; от 23.07.2015 № 469)
2. Текстовая часть государственной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596
"О долгосрочной государственной экономической политике" (далее -
Указ N 596) поставлены задачи по повышению темпов и обеспечению
устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов
граждан Российской Федерации.
В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до
2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской
области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия), главной
стратегической целью Правительства Нижегородской области является
повышение уровня благосостояния населения и достижение высоких
стандартов качества жизни на основе устойчивого
социально-экономического развития региона и эффективной
исполнительной власти.
Успешная реализация поставленных задач тесно связана с
развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов
экономической деятельности. Однако в целях эффективной реализации
инвестиционной политики необходима концентрация административных и
финансовых ресурсов для достижения стратегических ориентиров
инвестиционного развития Нижегородской области.
Во исполнение Указа N 596 и Стратегии в Нижегородской области
реализуется последовательная политика, нацеленная на улучшение
инвестиционного климата в регионе посредством реализации комплекса
мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности
региона, повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей,
подготовки необходимой инвестиционной инфраструктуры, внедрения
инновационных механизмов взаимодействия с инвесторами.
Все меры поддержки инвестиционной деятельности в Нижегородской
области осуществляются в соответствии с законодательством
Нижегородской области, которое, по оценке независимых экспертов,
является одним из самых прогрессивных в России.
Инвестиционное законодательство Нижегородской области включает:
1. Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности на
территории Нижегородской области".
2. Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З
"О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".
3. Закон Нижегородской области от 11 марта 2010 года N 40-З "Об
участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве".
4. Закон Нижегородской области от 4 марта 2011 года N 34-З "О
государственной поддержке технопарков в Нижегородской области".
5. Закон Нижегородской области от 29 ноября 2013 года N 164-З
"О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные
проекты по строительству (реконструкции) гостиниц или иных средств
размещения на территории Нижегородской области в связи с подготовкой
и проведением в городе Нижний Новгород игр Кубка конфедераций FIFA
2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года", который
предусматривает принципы, условия и формы предоставления мер
государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные
проекты по строительству (реконструкции) гостиниц или иных средств
размещения на территории Нижегородской области в связи с подготовкой
и проведением в городе Нижний Новгород игр Кубка конфедераций FIFA
2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
6. Инвестиционная стратегия Нижегородской области до 2025 года,
утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от
25 декабря 2013 года N 997.
7. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного
климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета
автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 года
(протокол N 2).
8. Комплексный инвестиционный план развития Нижегородской
области до 2015 года, утвержденный постановлением Правительства
Нижегородской области от 25 января 2012 года N 31.
9. Постановление Правительства Нижегородской области от 15
февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской
области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных
отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции
объектов недвижимости и размещении временных объектов".
10. Постановление Правительства Нижегородской области от 15
февраля 2006 года N 47 "Об инвестиционном совете при Губернаторе
Нижегородской области".
11. Постановление Правительства Нижегородской области от 17
октября 2006 года N 343 "О Совете инвесторов по проблемам
инвестиционной деятельности при Губернаторе Нижегородской области".
12. Постановление Правительства Нижегородской области от 26
февраля 2006 года N 56 "О порядке и условиях предоставления
инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения
инвестиционных соглашений и контроль за ходом их реализации".
13. Постановление Правительства Нижегородской области от 13
сентября 2006 года N 298 "О создании рабочей группы инвестиционного
совета при Губернаторе Нижегородской области".
14. Постановление Правительства Нижегородской области от 3
ноября 2006 года N 374 "О порядке возмещения из средств областного
бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами
коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов
инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные
проекты Нижегородской области".
15. Постановление Правительства Нижегородской области от 22
декабря 2010 года N 940 "О мерах по реализации Закона Нижегородской
области от 11 марта 2010 года N 40-З "Об участии Нижегородской
области в государственно-частном партнерстве".
16. Постановление Правительства Нижегородской области от 3
августа 2011 года N 587 "О мерах по реализации Закона Нижегородской
области от 4 марта 2011 года N 34-З "О государственной поддержке
технопарков в Нижегородской области".
17. Постановление Правительства Нижегородской области от 29
августа 2013 года N 590 "О порядке формирования и ежегодного
обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов
инфраструктуры в Нижегородской области".
18. Постановление Правительства Нижегородской области от 15
октября 2013 года N 731 "Об утверждении Плана создания
инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской
области".
Нижегородская область (далее также - область, регион) -
стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион России,
отличающийся политической и социальной стабильностью, высокими
темпами роста объема выпуска промышленной продукции и инвестиций в
основной капитал. Сегодня в области имеются все необходимые
предпосылки для активного международного экономического
сотрудничества, развития государственно-частного партнерства и
привлечения инвестиций.
Нижегородская область является одним из крупнейших регионов
европейской части России. Регион занимает удобное географическое
положение, через него проходят стратегические транспортные
магистрали.
Наличие значительного социально-экономического и
научно-технического потенциала, квалифицированных кадров являются
одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации
инвестиционных проектов в регионе.
Привлечение инвестиций в экономику области - одно из основных
направлений в деятельности областных властей.
В Нижегородской области наблюдается устойчивый рост объема
инвестиций в основной капитал.
Динамика объема инвестиций в основной капитал, млрд.руб
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+
| Показатель | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| +--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
| | Нижего-| Российская| Нижего-| Российская| Нижего-| Российская| Нижего-| Российская|
| | родская| Федерация | родская| Федерация | родская| Федерация | родская| Федерация |
| | область| | область| | область| | область| |
+-------------+------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
| Инвестиции в| млрд.| 192,1 | 9152,1 | 224,4 | 11035,7 | 257,5 | 12568,8 | 272,2 | 13220,5 |
| основной | руб. | | | | | | | | (оценка) |
| капитал | | | | | | | | | |
+-------------+------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
| - темп роста| % | 91,5 | 106,3 | 108,2 | 110,8 | 105,4 | 106,6 | 100,1 | 99,7 |
| к | | | | | | | | | (оценка) |
| предыдущему | | | | | | | | | |
| году в | | | | | | | | | |
| сопоставимых| | | | | | | | | |
| ценах | | | | | | | | | |
+-------------+------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
| - на душу | тыс. | 57,9 | 64,1 | 68,0 | 77,2 | 78,2 | 87,8 | 82,9 | - |
| населения | руб. | | | | | | | | |
+-------------+------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
Показатель "темп роста к предыдущему году в сопоставимых ценах
по Нижегородской области" имеет определенную положительную динамику,
заключающуюся с сокращении разницы с общероссийским показателем
(разница между показателями 2010 года составила - 14,8 процентных
пункта (п.п.), в 2011 году - 2,6 п.п., в 2012 году - 1,2 п.п., в
2013 году +0,4 п.п. Показатель "инвестиции в основной капитал в
расчете на душу населения" в Нижегородской области характеризуются
стабильным ростом. Расхождение с аналогичным показателем по
Российской Федерации объясняется тем, что данный показатель
усредняется по всем субъектам Российской Федерации, включая регионы
с малой численностью (плотностью) населения, где данный показатель
имеет другой порядок.
В регионе создается благоприятная среда для расширения
внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и
привлечения частных иностранных и российских инвестиций на основе
дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, повышения
информированности инвесторов об инвестиционном потенциале региона и
реализации комплекса мер государственной поддержки инвестиционных
проектов.
Существенный вклад в развитие экономики области оказывают
инвестиции, поступившие от иностранных и российских инвесторов.
Нижегородская область обладает достаточным потенциалом и
возможностями по привлечению инвестиционного капитала.
Динамика объема иностранных инвестиций, млн.долл. США
(В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)
В 2013 году выявлена отрицательная динамика показателя "Объем
иностранных инвестиций". По данным Минэкономразвития России за 2013
год произошел спад иностранных инвестиций в более чем половине
российских регионов и в целом по стране.
Причиной спада стал факт снижения роста экономики России в 2013
году. Основной причиной замедления экономического роста в Российской
Федерации стало резкое снижение инвестиционной активности в
общероссийском масштабе. Слабость притока иностранных прямых
инвестиций аналитики связывают с вступлением России в ВТО, которое
соответственно привело к увеличению объемов импорта на территорию
Российской Федерации. По прогнозам экономистов, в последующем
периоде иностранные инвестиции в экономике России будут снижаться.
Увеличение потенциала и расширение возможностей по привлечению
инвестиционного капитала в Нижегородскую область является ключевой
задачей Программы.
В Нижегородской области реализуются планомерная и активная
инвестиционная политика.
Эффективно работает административный механизм предоставления
земельных участков и сопровождения инвестиционных проектов,
позволяющий минимизировать бюрократическую нагрузку на бизнес и
предполагающий широкий спектр государственной поддержки инвесторов.
В целях активизации работы по привлечению инвестиций в
экономику Нижегородской области, обеспечения проведения
последовательной и скоординированной государственной политики в
области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской
области в 2006 году был создан инвестиционный совет при Губернаторе
Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской
области от 15 февраля 2006 года N 47) (далее - Инвестсовет), который
обеспечивает режим "одного окна" в работе с инвесторами, в
результате чего значительно возросла оперативность рассмотрения
инвестиционных заявок и подготовки необходимой разрешительной
документации по инвестиционным проектам. Совет формируется из
представителей органов исполнительной, законодательной власти
Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, глав крупных муниципальных образований
Нижегородской области, руководителей ведущих предприятий, учреждений
Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 10.09.2014 г. N 627)
Инвестиционный совет рассматривает вопросы:
- о целесообразности реализации инвестиционных проектов и
возможности предоставления мер государственной поддержки;
- по определению приоритетных направлений и формированию
стратегических целей по реализации инвестиционной политики;
- о принятии, с учетом мнения профильного органа исполнительной
власти Нижегородской области, решений о целесообразности реализации
представленных на рассмотрение инвестиционных проектов;
- о предоставлении статуса "приоритетного инвестиционного
проекта Нижегородской области" и государственной поддержки в
соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года
N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на
территории Нижегородской области". По результатам экспертизы и
конкурсного отбора издается распоряжение Правительства Нижегородской
области о предоставлении статуса приоритетного инвестиционного
проекта Нижегородской области с указанием конкретных форм
государственной поддержки;
- о рассмотрении материалов о деятельности субъектов
инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты на
территории Нижегородской области, с последующим вынесением решения о
целесообразности продолжения реализации проектов;
- о рассмотрении и принятии решений о целесообразности внесения
на рассмотрение Правительства Нижегородской области проектов
программ в части развития инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области;
- о рассмотрении и согласовании презентационных материалов,
содержащих информацию по инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области, для представления вышеуказанной информации
отечественным и зарубежным инвесторам;
- о рассмотрении и принятии решений о целесообразности перевода
земель и земельных участков, расположенных на территории
Нижегородской области, из одной категории в другую;
- о возможности реализации инвестиционного проекта путем
заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;
- о переносе сроков оплаты платежей по соглашениям о реализации
инвестиционных проектов;
- о наделении инвестиционного проекта статусом социального
объекта;
- о принятии решений о возможности включения технопарка в
реестр технопарков Нижегородской области;
- о принятии решений о возможности включения резидентов
технопарков в реестр резидентов технопарков Нижегородской области и
так далее.
За период действия Инвестсовета проведено 156 заседаний и 107
заседаний рабочей группы Инвестсовета, суммарный объем инвестиций по
одобренным на его заседаниях проектам составил 2 868,2 млрд. рублей,
количество новых рабочих мест - 241 850.
В 2004 году был принят один из ключевых законов - Закон
Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О
государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области", который предусматривает меры государственной
поддержки для инвесторов, реализующих приоритетные для Нижегородской
области проекты.
В соответствии с названным Законом инвесторам, реализующим
приоритетные проекты, предоставляются финансовые и нефинансовые меры
поддержки.
Финансовая помощь предполагает:
- налоговые льготы;
- компенсацию части процентной ставки по кредитам;
- освобождение от арендной платы за земельные участки,
используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности, в
части платежей, зачисляемых в бюджет Нижегородской области.
Нефинансовые меры поддержки включают в себя:
- минимизацию бюрократических рисков на всех этапах реализации
проекта;
- поддержку ходатайств и обращений в федеральные органы
государственной власти;
- распространение позитивной информации об инвесторе и так
далее.
Одной из мер Правительства Нижегородской области по
стимулированию инвестиционной деятельности является развитие
инфраструктуры, в том числе создание технопарков на территории
области.
В 2011 году был принят Закон Нижегородской области от 4 марта
2011 года N 34-З "О государственной поддержке технопарков в
Нижегородской области", направленный на создание благоприятных
условий для развития НИОКР и внедрения полученных результатов в
производство, привлечение инвесторов в научно-технологическую сферу,
развитие наукоемких производств.
Еще одним направлением политики Правительства Нижегородской
области по привлечению инвестиций и созданию на территории региона
благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов
является создание промышленных парков.
В настоящее время осуществляется работа по подготовке проекта
закона Нижегородской области "О промышленных парках в Нижегородской
области".
Данный закон позволит создавать в области специальные
инженерно-подготовленные территории, которые будут объединять
производственные и иные предприятия посредством общей инженерной,
транспортной, телекоммуникационной инфраструктуры и взаимной
производственной кооперации (отраслевой промышленный парк).
В настоящее время ведется активная работа по созданию двух
промышленных парков "Дзержинск-Восточный" и "Бор-Центральный".
Практика строительства парков свидетельствует о том, что создание
таких промышленных зон будет способствовать привлечению иностранных
инвестиций в регион.
Развитие и распространение информационных технологий является
важным фактором экономического роста региона, достижение которого
возможно путем создания материально-технической, сервисной,
финансовой и иной базы для эффективного становления, развития и
подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних
инновационных предприятий, индивидуальных предпринимателей,
коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и
наукоемких технологий. Технопарк в сфере высоких технологий
представляет собой форму территориальной интеграции коммерческих и
некоммерческих организаций науки и образования, финансовых
институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между
собой, с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, осуществляющих формирование современной
технологической и организационной среды с целью инновационного
предпринимательства.
Создаваемый в Нижегородской области технопарк в сфере высоких
технологий "ИТ-парк "Анкудиновка" будет обеспечивать решение задач
модернизации и развития экономики региона по приоритетным
направлениям.
Важным направлением стимулирования инвестиционной деятельности
является промышленная политика региона, направленная на формирование
и развитие кластеров, что позволяет усилить на территории области
производственную кооперацию и дает мощный толчок развития сразу
нескольким отраслям экономики.
В соответствии с поручением Председателя Правительства
Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N ВП-П9-48пр
Правительством Нижегородской области ведется работа по формированию
нефтехимического кластера. В связи с реализацией в регионе крупных
инвестиционных проектов в области автомобилестроения было принято
решение о формировании нижегородского индустриального инновационного
кластера в области автомобилестроения и нефтехимии.
Основной целью создания кластера является обеспечение высоких
темпов экономического роста, создание высокопроизводительных рабочих
мест, импортозамещение, трансфер в Россию добавленной стоимости и
компетенций за счет развития приоритетных отраслей промышленности:
автомобильной и нефтехимической.
Функционирование особых экономических зон, индустриальных и
промышленных парков приносит значительный социально-экономический
эффект для региона, в частности, повышение занятости, налоговых
поступлений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований.
Перспективным направлением инвестиционной политики
Нижегородской области является развитие механизмов
государственно-частного партнерства, реализация которого позволит
привлекать дополнительные инвестиции в область, особенно в объекты
общественной инфраструктуры.
Нижегородская область входит в число первых регионов России,
где был принят Закон Нижегородской области от 11 марта 2010 года N
40-З "Об участии Нижегородской области в государственно-частном
партнерстве".
Конкретными результатами применения механизмов
государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) в различных
секторах экономики стали:
- реализованные проекты по строительству трех
физкультурно-оздоровительных комплексов. Проекты находятся в
эксплуатационной фазе. Объем инвестиций по данным проектам составил
1,4 млрд.руб.;
- инвестиционные проекты в сфере жилищно-коммунального
хозяйства по созданию межмуниципальных полигонов для размещения
непригодных к переработке твердых бытовых отходов на территории
Городецкого и Балахнинского районов Нижегородской области. Объем
инвестиций в проекты составляет свыше 1,35 млрд.руб.;
- проведение конкурса на право заключения инвестиционного
соглашения о проектировании, поставке оборудования, внедрении,
эксплуатационно-техническом обслуживании и содержании
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории
Нижегородской области. Объем инвестиций составляет 858 млн.руб.;
- реализация при участии государственной корпорации "Банк
развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
крупного инфраструктурного проекта по строительству мостового
перехода через р.Волга в районе п.Подновье. Капитализация составляет
около 70 млрд.руб.;
- объявление в 2013 году открытого конкурса на право заключения
концессионного соглашения о строительстве, оснащении оборудованием и
эксплуатации физкультурно-оздоровительных комплексов на территориях
Арзамасского, Городецкого, Починковского районов, а также ледовых
дворцов в Навашинском и Сеченовском районах Нижегородской области".
Планируется реализация проектов по строительству объектов
здравоохранения и социальной защиты, океанариума, формированию
крупных туристических и логистических зон.
Правительство Нижегородской области в своей работе использует
передовые административные технологии в сфере привлечения
инвестиций:
- введение Стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в регионе;
- формирование плана создания инвестиционных объектов и
объектов инфраструктуры в Нижегородской области, включающего свод
ключевых инвестиционных объектов региона, в том числе 155
реализующихся и планируемых к реализации инвестиционных проектов с
общим объемом инвестиций 518,7 млрд. руб.;
- проведение на регулярной основе презентации экономического и
инвестиционного потенциала Нижегородской области в России и за
рубежом;
- ведение целенаправленной работы по продвижению региональной
инвестиционной политики в ведущих отечественных и зарубежных СМИ с
целью поиска новых партнеров;
- создание с помощью современных информационных технологий
программного комплекса "АСУ-Заявка", портала в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.mininvest.ru/, который содействует инвесторам в получении
официальной информации о системе государственной поддержки в
Нижегородской области, а также способствует поиску и подбору
объектов инвестирования и промышленных площадок;
- разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" путеводителя инвестора по Нижегородской области,
ознакомившись с которым, инвестор может получить исчерпывающую
информацию о регионе, государственной поддержке инвестиционной
деятельности, инфраструктурных площадках, инвестиционных
предложениях, о порядке оформления различных документов, а также
многое другое;
- создание интерактивной инвестиционной карты Нижегородской
области с базой данных инвестиционных площадок муниципальных
районов, которые предлагаются инвесторам для реализации проектов, с
размещением информации о площадках и объектах социальной и
инженерной инфраструктуры;
- проведение знаковых международных мероприятий общероссийского
масштаба: международных выставок, конференций, форумов и научных
симпозиумов.
Достижения региональной политики по поддержке инвестиционной
деятельности активно представляются с целью широкой осведомленности
как общества, так и бизнеса.
Основными средствами политики формирования положительного
имиджа и поддержания благоприятной инвестиционной репутации
Нижегородской области являются коммуникационные мероприятия,
позволяющие продемонстрировать открытость области для контактов и
убедиться в существенности ее конкурентных преимуществ. Актуальным
инструментом позиционирования региона является активное участие
Правительства Нижегородской области в выставочно-конгрессных,
ярмарочных и презентационных мероприятиях, проводимых как на
территории России, так и за рубежом.
Благоприятный инвестиционный климат Нижегородской области
обеспечивает устойчивое социально-экономическое развитие региона,
создает общественный эффект в виде роста производительности труда,
внедрения инноваций, повышения качества и конкурентоспособности
продукции, повышения занятости населения, увеличения налоговых
платежей в бюджеты всех уровней.
Для дальнейшего развития инвестиционного потенциала
Нижегородской области необходимо проведение презентационной работы
по представлению инвестиционного потенциала региона заинтересованным
инвесторам, разработка отраслевых стратегий инвестиционного развития
с целью проведения комплексного анализа различных секторов экономики
области и формирования механизма привлечения инвестиционного
капитала и государственно-частного партнерства. Результатом всей
указанной деятельности станет рост объема инвестиций и повышение
уровня сбалансированности региональной экономики.
Прогноз развития инвестиционного климата в Нижегородской
области
Инвестиционный климат в современных условиях является важнейшим
рыночным индикатором, выступающим "сигналом" для инвесторов о
целесообразности инвестирования в регион. Особенность
инвестиционного климата заключается в том, что основные его
параметры могут регулироваться с помощью административного и
экономического механизма на региональном уровне.
Чем благоприятнее инвестиционный климат, тем больший объем
инвестиций будет вложен в развитие Нижегородской области, и каждый
шаг к его улучшению - это дополнительные ресурсы в региональную
экономику. Инвестиционный климат формирует новые возможности и
стимулы для эффективного вложения капитала.
Основными критериями становления и развития инвестиционного
климата региона станут формирование эффективного инвестиционного
законодательства, стимулов для инвестиционной активности в
несырьевых отраслях и секторах экономики, развитие механизма
государственной поддержки частных инвестиций и участия, создание
полноценной инвестопроводящей системы.
Региональная инвестиционная политика должна воздействовать на
инвестиционный климат через управляемые факторы, способствующие
количественному и качественному улучшению условий инвестирования.
В рамках реализации Программы планируется достигнуть
в количественном выражении:
- объем инвестиций в основной капитал в 2020 году - 649
млрд.руб.;
- доля инвестиций в основной капитал в ВРП в 2020 году - не
менее 30%;
- объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования
процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим
приоритетные инвестиционные проекты - 1000,0 млн.руб.;
- объем иностранных инвестиций в 2020 году- 1542,0
млн.долл.США;
- объем инвестиций в проекты, реализуемые с применением
механизма государственно-частного партнерства в 2020 году - 4 500
млн.руб.;
в качественном выражении:
- улучшение условий осуществления инвестиционной деятельности,
обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие области;
- повышение эффективности работы органов государственной власти
и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития
инвестиционной деятельности;
- развитие региональной инфраструктуры за счет использования
механизма государственно-частного партнерства;
- устранение расхождений между представлениями российских и
иностранных деловых кругов об инвестиционном климате Нижегородской
области и его реальным состоянием, т.е. достижение соответствия
инвестиционного имиджа региона его инвестиционному климату.
Динамика развития инвестиционного климата Нижегородской области
до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных
факторов.
С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в
последние годы в рамках последовательно реализуемой региональной
политики по развитию инвестиционной деятельности. С другой стороны,
- возможно увеличение вероятности рисков устойчивого и динамичного
развития инвестиционной деятельности региона в связи со сложной
макроэкономической ситуацией и нестабильностью российской экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
- внедрение и функционирование Стандарта деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в регионе;
- развитие государственно-частного партнерства;
- повышение инвестиционной активности в большинстве
муниципальных образований Нижегородской области;
- разработка новых механизмов привлечения внебюджетных
инвестиций и снижения инфраструктурных ограничений и рисков;
- реализация кластерного подхода, как основы повышения
конкурентоспособности региональной экономики и развития;
- формирование и поддержание положительного инвестиционного
имиджа Нижегородской области;
- стабильное нахождение Нижегородской области в первой десятке
Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации.
2.2. Цели, задачи государственной программы
Основной целью реализации Программы является развитие и
совершенствование факторных условий для улучшения инвестиционного
климата в Нижегородской области, обеспечивающего устойчивое
социально-экономическое развитие региона, повышение уровня
благосостояния и качества жизни населения.
Цель программы способствует достижению стратегических
приоритетов, обозначенных в Указе N 596, Стратегии Нижегородской
области и других концептуальных документах.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение
следующих задач:
- создание условий для привлечения инвестиций в экономику
Нижегородской области;
- повышение эффективности процессов взаимодействия
Правительства Нижегородской области с инвесторами;
- реализация мероприятий по снижению рисков инвесторов
(административно-правовых, финансовых);
- развитие государственно-частного партнерства в Нижегородской
области;
- формирование и поддержание благоприятной инвестиционной
репутации Нижегородской области в России и за рубежом.
2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации мероприятий программы - 6 лет с 2015 по 2020
годы.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Таблица1. Перечень основных мероприятий государственной программы
"Развитиеинвестиционного климата Нижегородской области"
| №п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения (год) | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (тыс.руб.) | ||||||
| | | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего |
| Цель государственной программы - развитие и совершенствование факторных условий для улучшения инвестиционного климата в Нижегородской области, обеспечивающего устойчивое социально-экономическое развитие региона, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения | 324296,7 | 206935,1 | 211592,1 | 224859,0 | 233334,2 | 241978,5 | 1442995,6 | ||||
| Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности" | 200017,4 | 63263,8 | 63263,8 | 66996,4 | 70815,1 | 74710,0 | 539066,5 | ||||
| 1.1 | Оказание государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты | прочие расходы | 2015-2020 | Министерство инвестиционной политики Нижегородской области (далее - Мининвест НО) | 37246,8 | 46 558,5 | 46 558,5 | 49 305,5 | 52 115,9 | 54 982,3 | 286767,5 |
| 1.2 | Реализация мер по стимулированию инвестиционной активности | прочие расходы | 2015-2020 | Мининвест НО | 12770,6 | 16 705,3 | 16 705,3 | 17 690,9 | 18 699,2 | 19 727,7 | 102299,0 |
| 1.3 | Строительство и (или) реконструкция объектов технопарка в сфере высоких технологий, создаваемого в дер. Анкудиновка, в том числе объектов сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, телефонизации, радиофикации, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, административно-хозяйственных, офисных, социальных и транспортных объектов, в том числе планировка и межевание территории | кап. вложения | 2012-2015 | Министерство строительства Нижегородской области (далее - Минстрой НО) | 150000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 150000,0 |
| Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства" | 7087,6 | 9298,8 | 9298,8 | 9847,4 | 10408,7 | 10981,2 | 56922,5 | ||||
| 2.1 | Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в Нижегородской области | прочие расходы | 2015-2020 | Мининвест НО | 7087,6 | 9298,8 | 9298,8 | 9847,4 | 10408,7 | 10981,2 | 56922,5 |
| Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" | 46004,8 | 55409,3 | 55409,3 | 58678,4 | 62023,0 | 65434,3 | 342959,1 | ||||
| 3.1 | Реализация выставочно-ярмарочных и выставочно-конгрессных мероприятий | прочие расходы | 2015-2020 | Мининвест НО | 46004,8 | 55409,3 | 55409,3 | 58678,4 | 62023,0 | 65434,3 | 342959,1 |
| Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | 71186,9 | 78963,2 | 83620,2 | 89336,8 | 90087,4 | 90853,0 | 504047,5 | ||||
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.07.2015 № 469)
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
реализации государственной программы
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных
результатов приведена таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
+----+-------------------+----------+---------------------------------------------------------------------+
| N | Наименование | Ед. | Значение индикатора/ непосредственного результата |
| п/п| индикатора/ | измерения| |
| | непосредственного | | |
| | результата | | |
| | | +------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| | | | 2013 год | 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| | | | | | год | год | год | год | год | год |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности" |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Индикаторы |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 1 | Доля инвестиций в | % | 29,6 | 30,3 | 30,4 | 30,5 | 31 | 31,4 | 31,8 | 32,2 |
| | основной капитал в| | | | | | | | | |
| | ВРП | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 2 | Объем | млн. руб.| 1403,7 | 1550 | 950 | 960 | 970 | 980 | 990 | 1000 |
| | предоставленных | | | (прогнозная | | | | | | |
| | налоговых льгот и | | | оценка) | | | | | | |
| | субсидирования | | | | | | | | | |
| | процентных ставок | | | | | | | | | |
| | по привлеченным | | | | | | | | | |
| | кредитам | | | | | | | | | |
| | организациям, | | | | | | | | | |
| | реализующим | | | | | | | | | |
| | приоритетные | | | | | | | | | |
| | инвестиционные | | | | | | | | | |
| | проекты | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 3 | Индекс физического| % | 100,1 | 100,2 | 102,5| 103,0| 105,0| 105,8| 106,5| 106,9|
| | объема инвестиций | | | | | | | | | |
| | в основной капитал| | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| Непосредственные результаты |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 4 | Объем инвестиций в| млрд. | 272,2 | 301,2 | 328,2| 357,3| 395,0| 439,2| 490,2| 548,0|
| | основной капитал | руб. | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 5 | Количество | ед. | 11 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| | привлеченных | | | | | | | | | |
| | резидентов на | | | | | | | | | |
| | площадки | | | | | | | | | |
| | Нижегородского | | | | | | | | | |
| | индустриального | | | | | | | | | |
| | инновационного | | | | | | | | | |
| | кластера в области| | | | | | | | | |
| | автомобилестроения| | | | | | | | | |
| | и нефтехимии | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 6 | Уровень | % | 100 | | | | | | | |
| | технической | | | | | | | | | |
| | готовности объекта| | | | | | | | | |
| | (технопарка в | | | | | | | | | |
| | сфере высоких | | | | | | | | | |
| | технологий, | | | | | | | | | |
| | создаваемого в | | | | | | | | | |
| | дер. Анкудиновка) | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства" |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Индикаторы |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 7 | Объем инвестиций | млн. руб.| 858,2 | 2100 | 2300 | 1500 | 2400 | 3300 | 4000 | 4500 |
| | по проектам, | | | (прогнозная | | | | | | |
| | реализуемым на | | | оценка) | | | | | | |
| | основе механизмов | | | | | | | | | |
| | государственно- | | | | | | | | | |
| | частного | | | | | | | | | |
| | партнерства | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| Непосредственные результаты |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 8 | Количество | ед. | 1 | 1 | не | не | не | не | не | не |
| | проектов, | | | (прогнозная | менее| менее| менее| менее| менее| менее|
| | реализуемых на | | | оценка) | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | 5 |
| | основе механизмов | | | | | | | | | |
| | государственно- | | | | | | | | | |
| | частного | | | | | | | | | |
| | партнерства | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 9 | Количество | ед. | 1 | 5 | не | не | не | не | не | не |
| | объектов, | | (комплекс | (прогнозная | менее| менее| менее| менее| менее| менее|
| | введенных в | | АПК | оценка) | 3 | 2 | 10 | 15 | 20 | 50 |
| | действие в рамках | | "Безопасный| | | | | | | |
| | реализации | | город) | | | | | | | |
| | ГЧП-проектов | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Индикаторы |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 10 | Позиция | место | - | - | не | не | не | не | не | не |
| | Нижегородской | | | (рейтинг в | ниже | ниже | ниже | ниже | ниже | ниже |
| | области в | | | стадии | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| | Национальном | | | формирования)| | | | | | |
| | рейтинге состояния| | | | | | | | | |
| | инвестиционного | | | | | | | | | |
| | климата в | | | | | | | | | |
| | субъектах | | | | | | | | | |
| | Российской | | | | | | | | | |
| | Федерации, | | | | | | | | | |
| | формируемом при | | | | | | | | | |
| | участии АНО | | | | | | | | | |
| | "Агентство | | | | | | | | | |
| | стратегических | | | | | | | | | |
| | инициатив по | | | | | | | | | |
| | продвижению новых | | | | | | | | | |
| | проектов" | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| Непосредственные результаты |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 11 | Количество | ед. | 23 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| | подписанных | | | | | | | | | |
| | документов о | | | | | | | | | |
| | сотрудничестве по | | | | | | | | | |
| | итогам выставочно-| | | | | | | | | |
| | ярмарочных и | | | | | | | | | |
| | выставочно- | | | | | | | | | |
| | конгрессных | | | | | | | | | |
| | мероприятий | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Индикаторы |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
| 12 | Уровень | % | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| | укомплектованности| | | | | | | | | |
| | министерства | | | | | | | | | |
| | инвестиционной | | | | | | | | | |
| | политики | | | | | | | | | |
| | Нижегородской | | | | | | | | | |
| | области штатными| | | | | | | | | |
| | единицами | | | | | | | | | |
+----+-------------------+----------+------------+--------------+------+------+------+------+------+------+
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.03.2015 № 128)
2.6. Меры правового регулирования государственной программы
Меры правового регулирования государственной программы
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" приведены в
таблице 3.
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
+----+----------------+----------------------+---------------+------------+
| N | Вид правового | Основные положения |Ответственный | Ожидаемые |
|п/п | акта |правового акта (суть) |исполнитель и | сроки |
| | | |соисполнители | принятия |
+----+----------------+----------------------+---------------+------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+----+----------------+----------------------+---------------+------------+
|Подпрограмма 1 "Стимулирование инвестиционной деятельности" |
+----+----------------+----------------------+---------------+------------+
|1 |Закон |Разработка проектов |Министерство |Ежегодно |
| |Нижегородской |законов Нижегородской |инвестиционной | |
| |области |области об |политики | |
| | |утверждении |Нижегородской | |
| | |инвестиционных |области | |
| | |соглашений между | | |
| | |Правительством | | |
| | |Нижегородской области | | |
| | |и инвестором о | | |
| | |реализации | | |
| | |приоритетных | | |
| | |инвестиционных | | |
| | |проектов | | |
| | |Нижегородской области | | |
+----+----------------+----------------------+---------------+------------+
|Подпрограмма 2 "Развитие государственно-частного партнерства" |
+----+----------------+----------------------+---------------+------------+
|2 |Постановление, |Принимаются для |Министерство |По мере |
| |распоряжение |приведения |инвестиционной |принятия |
| |Правительства |законодательства |политики |федеральных |
| |Нижегородской |Нижегородской области |Нижегородской |нормативных |
| |области |в соответствие с |области |правовых |
| | |федеральным | |актов |
| | |законодательством. | | |
| | |Регламентируют | | |
| | |процесс участия | | |
| | |органов | | |
| | |исполнительной власти | | |
| | |Нижегородской области | | |
| | |и юридических лиц | | |
| | |(индивидуальных | | |
| | |предпринимателей) в | | |
| | |реализации совместных | | |
| | |проектов | | |
+----+----------------+----------------------+---------------+------------+
|Подпрограмма 3 "Формирование и поддержание положительного инвестиционного |
|имиджа Нижегородской области" |
+----+----------------+---------------------+---------------+-------------+
|3 |Постановление, |Регламентируют |Министерство |Ежегодно |
| |распоряжение |организацию и |инвестиционной | |
| |Правительства |проведение |политики | |
| |Нижегородской |мероприятий |Нижегородской | |
| |области |(конкурсов), |области | |
| | |направленных на | | |
| | |улучшение | | |
| | |инвестиционной | | |
| | |привлекательности | | |
| | |Нижегородской | | |
| | |области | | |
+----+----------------+---------------------+---------------+-------------+
2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в
рамках реализации государственной программы
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в
рамках реализации государственной программы "Развитие
инвестиционного климата Нижегородской области" не предусмотрено.
2.8. Участие в реализации государственной программы
государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с
участием Нижегородской области, общественных, научных и иных
организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Объемы финансирования мероприятий государственной программы
уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы
(с расшифровкой по главным распорядителям средств областного
бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам
реализации государственной программы) отражена в таблицах 4-5.
Таблица4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
засчет средств областного бюджета
| Статус | Подпрограмма государственной программы | Государственный заказчик - координатор, соисполнители | Расходы (тыс. руб.), годы | ||||||
| | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Наименование государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" | всего | 324296,7 | 206935,1 | 211592,1 | 224859,0 | 233334,2 | 241978,5 | 1442995,6 | |
| | Государственный заказчик- координатор - Мининвест НО | 174296,7 | 206935,1 | 211592,1 | 224859,0 | 233334,2 | 241978,5 | 1292995,6 | |
| | Соисполнитель - Минстрой НО | 150000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 150000,0 | |
| Подпрограмма 1 | "Стимулирование инвестиционной деятельности" | всего | 200017,4 | 63263,8 | 63263,8 | 66996,4 | 70815,1 | 74710,0 | 539066,5 |
| | | Государственный заказчик- координатор - Мининвест НО | 50017,4 | 63263,8 | 63263,8 | 66996,4 | 70815,1 | 74710,0 | 389066,5 |
| | | Соисполнитель - Минстрой НО | 150000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 150 000,0 |
| Подпрограмма 2 | "Развитие государственно- частного партнерства" | всего | 7087,6 | 9298,8 | 9298,8 | 9847,4 | 10408,7 | 10981,2 | 56922,5 |
| | | Государственный заказчик- координатор - Мининвест НО | 7087,6 | 9298,8 | 9298,8 | 9847,4 | 10408,7 | 10981,2 | 56922,5 |
| Подпрограмма 3 | "Формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области" | всего | 46004,8 | 55409,3 | 55409,3 | 58678,4 | 62023,0 | 65434,3 | 342959,1 |
| | | Государственный заказчик- координатор - Мининвест НО | 46004,8 | 55409,3 | 55409,3 | 58678,4 | 62023,0 | 65434,3 | 342959,1 |
| Подпрограмма 4 | "Обеспечение реализации государственной программы" | всего | 71186,9 | 78963,2 | 83620,2 | 89336,8 | 90087,4 | 90853,0 | 504047,5 |
| | | Государственный заказчик- координатор - Мининвест НО | 71186,9 | 78963,2 | 83620,2 | 89336,8 | 90087,4 | 90853,0 | 504047,5 |
(В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от23.07.2015 № 469)
Таблица5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
государственнойпрограммы за счет всех источников
| Статус | Наименование подпрограммы | Источники финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||||||
| | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего |
| 1 | 2 | ||||||||