Постановление Правительства Нижегородской области от 10.12.2013 № 915
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013 года N 698
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 года N 915 С 1 января 2015 года документ
будет отменен на основании
Постановления Правительства
Нижегородской области
от 30.04.2014 г. N 298
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 2 октября 2013 года N 698
В целях создания на территории Нижегородской областиблагоприятных условий жизни, профессиональной и творческойсамореализации наиболее уязвимых слоев населения, а также в целяхреализации Бюджетного кодекса Российской Федерации и подготовки кпереходу Нижегородской области на программный бюджет на основегосударственных программ Правительство Нижегородской областипостановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 2 октября 2013 года N 698 "Об утверждении государственнойпрограммы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на2014-2016 годы" следующие изменения:
1.1. Дополнить постановление пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014года.".
1.2. Государственную программу "Социальная поддержка гражданНижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденнуюпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014года.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 10 декабря 2013 года N 915
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 2 октября 2013 года N 698
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 10 декабря 2013 года N 915)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.1. Наименование государственная программа "Социальная
Программы поддержка граждан Нижегородской области на
2014-2016 годы" (далее - Программа)
1.2. Основание - Закон Российской Федерации от 15 мая
для разработки 1991 года N 1244-1 "О социальной защите
Программы граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон от 12 января 1995
года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года
N 81-ФЗ "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей";
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года
N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995
года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации";
Федеральный закон от 12 января 1996
года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 24 июля 1998
года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17 сентября 1998
года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике
инфекционных болезней";
- Федеральный закон от 26 ноября 1998
года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан
Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в
1957 году на производственном объединении
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в
реку Теча";
- Федеральный закон от 6 октября 1999
года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации";
- Федеральный закон от 10 января 2002
года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне";
- Федеральный закон от 25 апреля 2002
года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев
транспортных средств";
- Федеральный закон от 20 июля 2012
года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее
компонентов";
- Указ Президента Российской Федерации
от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной
стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы";
- постановление Верховного Совета
Российской Федерации от 27 декабря 1991 года
N 2123-1 "О распространении действия Закона
РСФСР "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан
из подразделений особого риска";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 23 августа 2011 года
N 713 "О предоставлении поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 года
N 1225 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета на реализацию
мероприятий государственной программы
Российской Федерации "Доступная среда" на
2011-2015 годы и признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства
Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- распоряжение Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р;
- распоряжение Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р;
- приказ Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 6
декабря 2012 года N 575 "Об утверждении
примерной программы субъекта Российской
Федерации по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения";
- Закон Нижегородской области от 26
февраля 2002 года N 9-З "О благотворительной
деятельности";
- Закон Нижегородской области от 21
апреля 2003 года N 28-З "О наградах и
премиях Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 8
января 2004 года N 1-З "Об адресной
государственной социальной поддержке
малоимущих семей или малоимущих одиноко
проживающих граждан в Нижегородской
области";
- Закон Нижегородской области от 24
ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной
поддержки граждан, имеющих детей";
- Закон Нижегородской области от 24
ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной
поддержки жертв политических репрессий";
- Закон Нижегородской области от 29
ноября 2004 года N 133-З "О мерах социальной
поддержки ветеранов";
- Закон Нижегородской области от 29
ноября 2004 года N 134-З "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан по
оплате жилья, отопления и освещения";
- Закон Нижегородской области от 10
декабря 2004 года N 146-З "О мерах
социальной поддержки участников ликвидации
последствий аварии на производственном
объединении "Завод "Красное Сормово";
- Закон Нижегородской области от 10
декабря 2004 года N 147-З "О мерах
социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на территории
Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 10
декабря 2004 года N 148-З "О мерах
социальной поддержки бывших совершеннолетних
узников концлагерей, тюрем, гетто (с
лагерным режимом)";
- Закон Нижегородской области от 10
декабря 2004 года N 149-З "О ежеквартальной
денежной компенсации на проезд для отдельных
категорий граждан";
- Закон Нижегородской области от 28
декабря 2004 года N 158-З "О мерах
социальной поддержки многодетных семей";
- Закон Нижегородской области от 8
сентября 2005 года N 121-З "О мерах
социальной поддержки граждан, страдающих
социально значимыми заболеваниями и
заболеваниями, представляющими опасность для
окружающих";
- Закон Нижегородской области от 30
декабря 2005 года N 212-З "О социальной
поддержке отдельных категорий граждан в
целях реализации их права на образование";
- Закон Нижегородской области от 30
декабря 2005 года N 224-З "О материальном
обеспечении и мерах социальной поддержки
приемных семей на территории Нижегородской
области";
- Закон Нижегородской области от 26
октября 2006 года N 124-З "О дополнительном
ежемесячном материальном обеспечении за
особые заслуги в области спорта и культуры";
- Закон Нижегородской области от 27
июня 2007 года N 72-З "О Почетном звании
"Почетный гражданин Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 2
августа 2007 года N 90-З "О дополнительных
мерах социальной поддержки граждан,
награжденных нагрудным знаком "Почетный
донор России" или нагрудным знаком "Почетный
донор СССР" и сдававших кровь в годы Великой
Отечественной войны";
- Закон Нижегородской области от 30
ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной
поддержки педагогических работников
образовательных учреждений, работающих и
проживающих в сельской местности и рабочих
поселках Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 3
апреля 2008 года N 27-З "О ежемесячной
доплате к пенсии руководителям
государственных предприятий, расположенных
на территории Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 8
августа 2008 года N 97-З "О погребении и
похоронном деле в Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 5
марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде
для маломобильных граждан на территории
Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 7 мая
2009 года N 52-З "О государственной
поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций в Нижегородской
области";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 5 августа 2002 года
N 189 "О ежемесячных выплатах гражданам,
пострадавшим в результате взрыва 4 июня 1988
года на станции Арзамас-1";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 17 декабря 2004
года N 272 "О выплате ежеквартальной
денежной компенсации престарелым гражданам
за пользование телефоном";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 17 апреля 2006 года
N 127 "Об утверждении Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 31 июля 2006 года N
242 "Об утверждении именных стипендий
Правительства Нижегородской области для
одаренных детей-инвалидов";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 23 марта 2007 года
N 86 "Об утверждении Порядка предоставления
материальной помощи гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации в виде денежных
средств";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 27 июня 2007 года N
203 "Об утверждении Порядка разработки,
реализации и мониторинга реализации
государственных программ Нижегородской
области";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 3 августа 2007 года
N 268 "Об утверждении порядка финансирования
предоставления гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 5 марта 2009 года N
93 "О порядке назначения и осуществления
социальной выплаты на обучение
детей-инвалидов с нарушением слуха";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 28 сентября 2011
года N 781 "Об утверждении Положения о
предоставлении социальных гарантий и
компенсаций, предусмотренных статьей 5.1
Закона Нижегородской области от 26 октября
1995 года N 16-З "О пожарной безопасности";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 12 октября 2011
года N 830 "О порядке обеспечения
полноценным питанием детей в возрасте до
трех лет по заключению врачей";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 27 июня 2012 года N
374 "Об утверждении Положения о порядке
предоставления ежемесячной денежной выплаты
при рождении третьего ребенка или
последующих детей до достижения ребенком
возраста трех лет";
- распоряжение Правительства
Нижегородской области от 11 июля 2013 года N
1417-р "Об утверждении перечня
государственных программ Нижегородской
области".
1.3. министерство социальной политики
Государственные Нижегородской области - координатор;
заказчики министерство внутренней региональной и
Программы муниципальной политики Нижегородской
области;
министерство информационных технологий,
связи и средств массовой информации
Нижегородской области;
министерство здравоохранения
Нижегородской области;
министерство образования Нижегородской
области;
министерство спорта и молодежной
политики Нижегородской области;
министерство культуры Нижегородской
области;
министерство транспорта и автомобильных
дорог Нижегородской области;
управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области;
органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (при условии участия).
1.4. Основной министерство социальной политики
разработчик Нижегородской области
Программы
1.5. Основная Создание на территории Нижегородской
цель Программы области благоприятных условий жизни,
профессиональной и творческой самореализации
отдельных категорий граждан и развитие
потенциала некоммерческих организаций в
достижении приоритетных задач в социальной
сфере
1.6. Основные 1. Создание на территории Нижегородской
задачи Программы области благоприятных условий,
способствующих развитию потенциала
некоммерческих организаций в достижении
приоритетных задач в социальной сфере.
2. Обеспечение беспрепятственного
доступа (далее - доступность) к приоритетным
объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения (людей,
испытывающих затруднения при самостоятельном
передвижении, получении услуг, необходимой
информации) (далее - МГН).
3. Реализация мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан в Нижегородской
области.
1.7. Сроки и 2014-2016 годы
этапы реализации Программа реализуется в один этап
Программы
1.8. Исполнители министерство социальной политики
основных Нижегородской области;
мероприятий министерство внутренней региональной и
Программы муниципальной политики Нижегородской
области;
министерство государственного имущества
и земельных ресурсов Нижегородской области;
министерство информационных технологий,
связи и средств массовой информации
Нижегородской области;
министерство здравоохранения
Нижегородской области;
министерство образования Нижегородской
области;
министерство спорта и молодежной
политики Нижегородской области;
министерство культуры Нижегородской
области;
министерство транспорта и автомобильных
дорог Нижегородской области;
управление делами Правительства
Нижегородской области;
управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области;
государственное казенное учреждение
Нижегородской области "Пресс-служба
Правительства Нижегородской области" (по
согласованию);
социально ориентированные
некоммерческие организации (при условии
участия);
органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (при условии участия).
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
тыс.
руб.+----------------+---------------+---------------------------------------------+| Наименование | Источники | Годы || государственных| финансирования| || заказчиков | | || | +----------+------------+----------+----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2014-2016|+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 1. Министерство| Всего, в т.ч. | 19 | 20 686 | 22 068 | 61 797 || социальной | | 042562,41| 807,48 | 462 | 831,89 || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 14 169 | 15 615 | 16 918 | 46 703 || | бюджет*, в| 546,0 | 493,5 | 451,9 | 491,4 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 14 169 | 15 615 | 16 918 | 46 703 || | | 546,0 | 493,5 | 451,9 | 491,4 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 4 873 | 5 071 | 5150010,1| 15 094 || | бюджет, в| 016,41 | 313,98 | | 340,49 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 873 | 5 071 | 5150010,1| 15 094 || | | 016,41 | 313,98 | | 340,49 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 2. Министерство| Всего, в т.ч. | 24 190,00| 9 676,00 | 0 | 33 866,00|| транспорта и| | | | | || автомобильных | | | | | || дорог | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 3. Министерство| Всего, в т.ч. | 15 014,80| 13 700,00 | 0 | 28 714,80|| культуры | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 5 741,36 | 5 010,00 | 0 | 10 751,36|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 5 741,36 | 5 010,00 | 0 | 10 751,36|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 7 507,40 | 6 850,00 | 0 | 14 357,40|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 7 507,40 | 6 850,00 | 0 | 14 357,40|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 1 766,04 | 1 840,00 | 0 | 3 606,04 || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 1 766,04 | 1 840,00 | 0 | 3 606,04 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 4. Министерство| Всего, в т.ч. | 23 707,80| 21 133,42 | 0 | 44 841,22|| спорта и| | | | | || молодежной | | | | | || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 2 459,05 | 4 779,86 | 0 | 7 238,91 || | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 2 459,05 | 4 779,86 | 0 | 7 238,91 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 11 853,90| 10 566,71 | 0 | 22 420,61|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 11 853,90| 10 566,71 | 0 | 22 420,61|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 9 394,85 | 5 786,85 | 0 | 15 181,70|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 9 394,85 | 5 786,85 | 0 | 15 181,70|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 5. Министерство| Всего, в т.ч. | 15 314,08| 12 000,00 | 0 | 27 314,08|| образования | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 6. Министерство| Всего, в т.ч. | 25 188,50| 22 220,30 | 0 | 47 408,80|| здравоохранения| | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 7. Управление | Всего, в т.ч. | 0 | 0 | 1 549,33 | 1 549,33 || государственной| | | | | || службы | | | | | || занятости | | | | | || населения | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 0 | 0 | 1 549,33 | 1 549,33 || | бюджет*, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 0 | 0 | 1 549,33 | 1 549,33 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 8. Министерство| Всего, в т.ч. | 6 550,36 | 5 995,86 | 4 087,67 | 16 633,89|| информационных | | | | | || технологий, | | | | | || связи и средств| | | | | || массовой | | | | | || информации | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 5 725,73 | 5 303,73 | 4 087,67 | 15 117,13|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 5 725,73 | 5 303,73 | 4 087,67 | 15 117,13|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет*, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 4 936,23 | 4 803,73 | 4 087,67 | 13 827,63|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 936,23 | 4 803,73 | 4 087,67 | 13 827,63|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || | бюджет***, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 824,63 | 692,13 | 0 | 1 516,76 || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 824,63 | 692,13 | 0 | 1 516,76 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 9. Министерство| Всего, в т.ч. | 24 193,02| 23 648,72 | 2 592,52 | 50 434,26|| внутренней | | | | | || региональной и| | | | | || муниципальной | | | | | || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 24 193,02| 23 648,72 | 2 592,52 | 50 434,26|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 24 193,02| 23 648,72 | 2 592,52 | 50 434,26|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 20 000,00| 21 056,20 | 0 | 41 056,20|| | бюджет*, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 20 000,00| 21 056,20 | 0 | 41 056,20|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || | бюджет****, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| ИТОГО | Всего, в т.ч. | 19 176 | 20 795 | 22 076 | 62 048 || | | 720,97 | 181,78 | 691,52 | 594,27 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 14227 | 15 671 | 16 926 | 46 825 || | бюджет, в| 916,45 | 345,96 | 681,42 | 943,83 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 14227 | 15671345,96| 16 926 | 46 825 || | | 916,45 | | 681,42 | 943,83 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 14189546 | 15 636 | 16 920 | 46 746 || | бюджет*, в| | 549,7 | 001,23 | 096,93 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 14189546 | 15 636 | 16 920 | 46 746 || | | | 549,7 | 001,23 | 096,93 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 33 387,93| 31 703,74 | 4 087,67 | 69 179,34|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 33 387,93| 31 703,74 | 4 087,67 | 69 179,34|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || | бюджет***, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || | бюджет****, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 4 925 | 5 111 | 5 150 | 15 186 || | бюджет, в| 548,63 | 370,97 | 010,1 | 929,7 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 925 | 5 111 | 5 150 | 15 186 || | | 548,63 | 370,97 | 010,1 | 929,7 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 23 255,89| 12 464,85 | 0 | 35 720,74|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 23 255,89| 12 464,85 | 0 | 35 720,74|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+
* - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахнастоящей Программы;
** - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахтекущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородскойобласти, министерства образования Нижегородской области,министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта имолодежной политики Нижегородской области, министерстваинформационных технологий, связи и средств массовой информацииНижегородской области, подведомственных учреждений;
*** - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахгосударственной программы "Информационное общество Нижегородскойобласти (2014-2017 годы)", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 31 октября 2013 года N 800;
**** - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахподпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Нижегородской области на 2014-2016 годы", подпрограммы2 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности вНижегородской области" на 2014-2016 годы настоящей Программы.
1.10. Система контроль за исполнением Программы
организации осуществляет Правительство Нижегородской
контроля за области
исполнением
Программы
1.11.Индикаторы 1) рост количества зарегистрированных
достижения цели некоммерческих организаций на территории
Программы Нижегородской области достигнет в 2016 году
4258;
2) рост количества зарегистрированных
благотворительных некоммерческих организаций
на территории Нижегородской области к 2016
году составит 125;
3) доля граждан, принимающих участие в
деятельности некоммерческих организаций на
территории Нижегородской области, к 2016 году
составит 2,5%;
4) доля граждан, осуществляющих денежные
пожертвования некоммерческим организациям на
территории Нижегородской области, составит
0,5%;
5) количество граждан, охваченных
программами социально ориентированных
некоммерческих организаций, составит 3,5%;
6) увеличение числа общественных
наблюдательных советов при органах
исполнительной власти Нижегородской области с
обеспечением привлечения участия в их работе
заинтересованных социально ориентированных
некоммерческих организаций в 2016 году - до
33;
7) доля доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения (далее - МГН)
приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры в
общем количестве приоритетных объектов в
Нижегородской области составит в 2016 году
49,42%;
8) доля инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к проблемам
инвалидов, в общей численности опрошенных
инвалидов в Нижегородской области составит в
2016 году 50,0%;
9) доля граждан, получивших меры
социальной поддержки в общем числе граждан,
имеющих право и обратившихся за назначением
мер социальной поддержки, 100%.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения истандартов качества жизни - главная цель деятельности ПравительстваНижегородской области в соответствии со Стратегией развитияНижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127.Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетомсоциальной политики региона является повышение качествачеловеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни.
1. В продолжение развития общественных инициатив гражданразработана подпрограмма "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014-2016годы" (приложение 1 к Программе).
Областная целевая программа "Поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области"на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением ПравительстваНижегородской области от 12 октября 2011 года N 824 (далее - ОЦП)способствовала созданию на территории Нижегородской областиблагоприятных условий для развития потенциала социальноориентированных некоммерческих организаций в достижении приоритетныхзадач в социальной сфере.
В ходе реализации ОЦП совершенствовался механизм реализациисистемы государственной поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Нижегородской области.
Количество социально ориентированных некоммерческихорганизаций, получивших финансовую поддержку, увеличилось в 2,5раза.
Финансирование проектов (программ) либо мероприятий социальноориентированных некоммерческих организаций осуществлялось последующим приоритетным направлениям:
- профилактика социального сиротства, поддержка материнства идетства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, деятельности детей имолодежи в сфере краеведения и экологии;
- развитие межнационального сотрудничества;
- социальная поддержка и защита граждан;
- профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здоровогообраза жизни;
- оказание правовой поддержки гражданам на безвозмезднойоснове;
- деятельность в области содействия благотворительности идобровольчества, развитие инфраструктуры сектора социальноориентированных некоммерческих организаций;
- поддержка гражданских инициатив в сферекультурно-просветительской и научно-исследовательской деятельности;
- патриотическое воспитание граждан;
- мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам.
Реализация ОЦП привела к развитию системы общественнойинициативы граждан в различных организационно-правовых формах,созданных как при участии органов власти, так и автономно.
Наращивает темпы работа общественно-консультативных советов вмуниципальных районах и городских округах, созданных в 2011 году.Рекомендации по итогам заседаний учитываются при принятии конкретныхрешений органами местного самоуправления.
Реализована крупномасштабная кампания по повышению квалификациисотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций игосударственных и муниципальных служащих в сфере развития институтовгражданского общества по программе, разработанной Министерствомэкономического развития Российской Федерации совместно с федеральнымгосударственным автономным образовательным учреждением высшегопрофессионального образования "Национальный исследовательскийуниверситет "Высшая школа экономики".
Общее количество обучающихся в Нижегородской области составилосвыше 100 работников социально ориентированных некоммерческихорганизаций и 42 государственных и муниципальных служащих.
С некоммерческими организациями, которые ведут активную работуи реализуют социально значимые проекты, заключены договоры аренды ипредоставлены права безвозмездного пользования муниципальнымипомещениями.
Серьезная поддержка некоммерческому сектору оказываетсяорганами местного самоуправления Нижегородской области.
В целях оптимизации деятельности общественных советов приПравительстве Нижегородской области в 2012 году была проведенаработа по внесению изменений и дополнений в положения и состав рядасоветов. В частности, речь идет о Совете при ГубернатореНижегородской области по вопросам некоммерческих организаций,утвержденном распоряжением Правительства Нижегородской области от 16апреля 2007 года N 455-р, ранее называвшимся Совет общественныхобъединений при Губернаторе Нижегородской области.
За период реализации ОЦП 2011-2013 годов предусмотренные целибыли достигнуты в полном объеме, по ряду показателейрезультативность превысила запланированные значения.
Для более эффективного функционирования системы государственнойподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций вНижегородской области необходимо:
- продолжить работу по развитию системы финансовой поддержкиобщественно полезной деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Нижегородской области;
- совершенствовать законодательство, регулирующее мерыимущественной поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Нижегородской области;
- создать условия для более широкого участия средств массовойинформации в пропаганде ценностей развития форм позитивнойгражданской инициативы;
- оказать содействие органам местного самоуправления вразработке и реализации мер по поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций, включая мероприятия по повышениюквалификации работников и добровольцев социально ориентированныхнекоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;
- при содействии соисполнителей основных мероприятий Программыосуществлять анализ и оценку эффективности мер, направленных наразвитие социально ориентированных некоммерческих организаций вНижегородской области;
- включить в нормативные правовые акты Нижегородской области,регулирующие государственную поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, в качестве одного из приоритетныхнаправлений осуществления проектной деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций формирование в общественетерпимости к коррупционному поведению.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Нижегородской области" на 2014-2016годы представляет собой комплекс организационных,научно-исследовательских и методических мероприятий, призванныхобеспечить решение основных задач в области развития гражданскогообщества, имеет открытый характер и доступна для участия в еереализации социально ориентированных некоммерческих организаций ссобственными инициативами и проектами.
2. Социальная защита инвалидов рассматривается как одна изважнейших функций государства.
Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года,ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от 3 мая2012 года N 46-ФЗ (далее - Конвенция), устанавливает международныеобязательства государств-участников, предусматривающие осуществлениемер по предоставлению инвалидам возможностей для достижения исохранения максимальной независимости, полных физических,умственных, социальных и профессиональных способностей и полноговключения и вовлечения во все аспекты жизни.
В целях соблюдения Конвенции в стране реализуетсягосударственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на2011-2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р, в рамках которойпредусмотрена реализация двух подпрограмм:
1) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения;
2) совершенствование механизма предоставления услуг в сферереабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы.
По состоянию на 1 января 2013 года в Нижегородской областинасчитывается 336361 инвалид, что составляет 10,5% населенияНижегородской области.
Учитывая значительное количество в регионе лиц с ограничениямиздоровья, по прежнему актуально проведение комплекса мер пообеспечению доступности для инвалидов объектов социальнойинфраструктуры.
В рамках областной целевой программы "Формирование доступнойдля инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на2010-2013 годы, утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 19 мая 2009 года N 300, в 272 социальнозначимых государственных учреждениях здравоохранения, социальнойзащиты, образования, занятости, культуры и спорта реализованымероприятия по адаптации с учетом доступности для инвалидов,приобретены специализированные автотранспортные средства сгидроподъемниками для инвалидов, приобретено оборудование длягосударственного казенного учреждения культуры Нижегородской области"Нижегородская государственная областная специальная библиотека дляслепых", проведены семинары по разъяснению законодательства поформированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Несмотря на реализованные мероприятия, проблемы созданиядоступной для инвалидов среды жизнедеятельности для реабилитации иинтеграции инвалидов в общество, не теряют своей актуальности.
Остается нерешенной важнейшая социальная задача - созданиеравных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.Социальная среда в большинстве своем не приспособлена для инвалидов.
Прежде всего, это отсутствие развитой инфраструктуры,приспособленной для инвалидов, что затрудняет их доступ к объектамсоциальной, транспортной и информационной инфраструктуры.
В целях дальнейшего решения проблем доступной для инвалидовсреды для создания им равных возможностей во всех сферах жизниобщества, учитывая, что в рамках предыдущих программ и мероприятий,значительное количество учреждений социальной инфраструктурыоснащено элементами доступности частично, в основном для лиц сограничениями функций передвижения, сегодня ставится задачаоснащения объектов с учетом доступности для всех категорийинвалидов.
Эта задача будет решаться в рамках подпрограммы "Формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородскойобласти" на 2014-2016 годы (приложение 2 к Программе), мероприятиякоторой направлены на повышение уровня доступности приоритетныхобъектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (социальная сфера,сферы здравоохранения, образования, спорта, культуры, транспорта,информации), а также в сфере занятости населения на основе данных,полученных в результате паспортизации объектов социальнойинфраструктуры.
Для привлечения средств федерального бюджета на решение проблемдоступности для инвалидов в регионе подпрограмма "Формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородскойобласти" на 2014-2016 годы разработана в соответствии с требованиямиМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказот 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программысубъекта Российской Федерации по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения").
В целях реализации положений Конвенции в части формированиядоступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценкисостояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а такжедля разработки мер, обеспечивающих их доступность, принятопостановление Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013года N 294 "О проведении паспортизации объектов социальной,транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территорииНижегородской области" (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и методикой, позволяющейобъективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, с возможностью учета региональнойспецифики, утвержденной приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627,паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится спривлечением общественных организаций инвалидов и их территориальныхподразделений.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечениюдоступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН, необходимо регулярноепроведение межведомственных совещаний, семинаров с участиемпредставителей всех заинтересованных ведомств и организаций приучастии общественных организаций инвалидов.
Для анализа динамики оценки инвалидами отношения населения к ихпроблемам и оценке уровня доступности объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности необходимо регулярноепроведение опросов инвалидов.
В сфере здравоохранения необходимо провести мероприятия поадаптации 8 учреждений, где проблемы доступности для основныхкатегорий инвалидов (с ограничениями функций слуха, зрения,передвижения) планируется решить в рамках подпрограммы "Формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородскойобласти" на 2014-2016 годы.
В целях дальнейшего обеспечения доступности в сфере социальнойзащиты для различных категорий инвалидов (с ограничениямиопорно-двигательного аппарата, функций слуха и зрения) требуетсяреализовать соответствующие мероприятия в 19 приоритетныхучреждениях социальной защиты населения Нижегородской области.
Для обеспечения права на получение профессиональногообразования лицами с ограниченными возможностями здоровья необходимореализовать мероприятия по обеспечению доступности в 5 учрежденияхпрофессионального образования.
Продолжение работы по обеспечению доступности необходимо в 21учреждениях спорта.
В сфере культуры и искусства необходимо обеспечить доступностьдля инвалидов и других МГН в 32 приоритетных учреждениях культуры.
Требует решения проблема транспортной доступности.
В 2013 году в муниципальных пассажирских предприятиях услугинаселению оказываются 2598 единицами транспорта общего пользования,из них 256 единиц транспорта доступны для инвалидов и других МГН,что составляет 9,38%.
В целях повышения транспортной доступности для инвалидов идругих МГН в Нижегородской области необходимо предусмотретьприобретение транспортных средств общего пользования, адаптированныхдля перевозки МГН, и продолжить развитие служб социального таксипутем приобретения дополнительных единиц специализированныхтранспортных средств и создания аналогичных служб в 8 районах(городах) Нижегородской области.
В целях повышения уровня доступности в учреждениях занятостиследует предусмотреть мероприятия по оснащению элементамидоступности в 15 центрах занятости населения.
Важным направлением в работе по обеспечению доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности является повышение качества иэффективности реабилитации инвалидов, являющейся необходимымфактором, позволяющим инвалидам активно участвовать в жизни обществаи расширяющим доступность для них объектов и услуг.
Для повышения эффективности реабилитационных услуг дляинвалидов с ментальными нарушениями целесообразно реализоватьразработанные стационарными учреждениями психоневрологическогопрофиля внутриучрежденческие программы по социализации и обучениюэтих лиц самообслуживанию.
Для повышения доступности в сфере информации требуетсяорганизация консультативных пунктов по использованию информационныхтехнологий для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Повышению качества услуг, предоставляемых инвалидам идетям-инвалидам, будет способствовать обучение (в том числеповышение квалификации) специалистов, задействованных в сферереабилитации.
В связи с тем, что активность инвалидов и других МГН наряду сотсутствием физической доступности объектов ограничивают социальныебарьеры, связанные с непониманием проблем инвалидов окружающими ихлюдьми, требует решения проблема максимального вовлечения инвалидовв общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества.
Для решения проблем социальной разобщенности и формированияпозитивного отношения к проблемам инвалидов необходимы создание итрансляция общественно-политических и прочих программ ссурдопереводом, их трансляция на телеканалах и размещениесоответствующих материалов в периодических изданиях, проведениемероприятий по изготовлению и трансляции социальных роликов посоциализации инвалидов, создание и трансляция программ, посвященныхпроблемам инвалидов и способам их решения, развитие и адаптация длялюдей с ограниченными возможностями здоровья информационныхпорталов, в частности, сайта в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" "Электронный гражданин Нижегородской области".
Нерешенность вышеперечисленных проблем инвалидов порождаетследующие серьезные социально-экономические последствия:
- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов,негативно отражающаяся на образовательном и культурном уровнеинвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляцияинвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной ипсихологической реабилитации, выступающая в качествесамостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющаявозрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги встационарных и надомных условиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждани социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихсяинвалидами, предопределяющие необходимость проведениясоответствующих разъяснительных и образовательно-информационныхкампаний;
- ограничение жизнедеятельности других МГН (лиц преклонноговозраста, временно нетрудоспособных, беременных, лиц с детскимиколясками, детей дошкольного возраста).
3. В рамках поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, в рамках Программы необходимо проведение двух новогоднихпредставлений: "Губернаторская елка", "Кремлевская елка"."Губернаторская елка" традиционно реализовывалась в рамках областнойцелевой программы "Нижегородская семья на 2011-2013 годы",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от18 августа 2010 года N 513.
4. В целях реализации социокультурных потребностей пожилыхграждан, развития их интеллектуального и творческого потенциала,современных форм общения необходимо предусмотреть созданиекомпьютерных классов в центрах социального обслуживания для обученияграждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности.
5. Для поддержания социального статуса граждан пожилоговозраста и в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭСнеобходимо предусмотреть проведение областных памятных мероприятийдля граждан пожилого возраста и инвалидов из числа ликвидатороваварии.
6. В целях поддержки активного социального долголетия пожилыхлюдей, привлечения пожилых граждан к занятию спортом необходимопредусмотреть проведение областного спортивного мероприятия"Ветеранская олимпиада".
7. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан" на 2014-2016 годы (приложение 3 к Программе)разработана в целях реализации мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан, обеспечения социальных гарантий государства попредоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты пособий икомпенсаций.
В рамках Подпрограммы "Развитие мер социальной поддержкиотдельных категорий граждан" на 2014-2016 годы реализуютсяполномочия по предоставлению мер социальной поддержки с учетом правотдельных категорий граждан Нижегородской области и в объемах,предусмотренных федеральным и региональным законодательством, атакже, исходя из потребности граждан в мерах социальной поддержки.
Система социальной поддержки граждан Нижегородской областиоснована на оценке нуждаемости в мерах социальной поддержкиразличных категорий граждан и максимально направлена на улучшениекачества их жизни и материального положения.
Предоставление гражданам в денежной форме мер социальнойподдержки является одним из источников обеспечения денежных доходовнаселения.
В Нижегородской области выполняются все обязательства вотношении предоставления социальных гарантий различным категориямграждан. Ежемесячно производятся выплаты более 80-ти видов пособий,компенсаций и иных социальных выплат, которые систематическииндексируются в целях недопущения снижения уровня и ухудшенияусловий их предоставления.
2.2. Цель и задачи Программы
Цель - создание на территории Нижегородской областиблагоприятных условий жизни, профессиональной и творческойсамореализации отдельных категорий граждан и развитие потенциаланекоммерческих организаций в достижении приоритетных задач всоциальной сфере.
Задачами Программы являются:
1. Создание на территории Нижегородской области благоприятныхусловий, способствующих развитию потенциала некоммерческихорганизаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетнымобъектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения (людей, испытывающихзатруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг,необходимой информации).
3. Реализация мер социальной поддержки отдельным категориямграждан в Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2014-2016 годах.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Механизм реализации Программы основывается на принципахразграничения полномочий и ответственности исполнителей Программы.По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители,источник и соответствующие объемы финансирования.
Государственными заказчиками Программы являются:
министерство социальной политики Нижегородской области -координатор;
министерство внутренней региональной и муниципальной политикиНижегородской области;
министерство информационных технологий, связи и средствмассовой информации Нижегородской области;
министерство здравоохранения Нижегородской области;
министерство образования Нижегородской области;
министерство спорта и молодежной политики Нижегородскойобласти;
министерство культуры Нижегородской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородскойобласти;
управление государственной службы занятости населенияНижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (при условии участия).
Реализация Программы обеспечивается:
министерством социальной политики Нижегородской области;
министерством внутренней региональной и муниципальной политикиНижегородской области;
министерством информационных технологий, связи и средствмассовой информации Нижегородской области;
министерством здравоохранения Нижегородской области;
министерством образования Нижегородской области;
министерством спорта и молодежной политики Нижегородскойобласти;
министерством культуры Нижегородской области;
министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородскойобласти;
управлением делами Правительства Нижегородской области;
управлением государственной службы занятости населенияНижегородской области;
органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (при условии участия).
Координатор Программы осуществляет:
1. Взаимодействие с исполнителями Программы.
2. Мониторинг реализации мероприятий Программы в рамках своейкомпетенции.
3. Подготовку и представление сводного отчета о финансировании,итогах и эффективности реализации Программы в министерство экономикиНижегородской области.
4. Подготовку предложений о внесении изменений в Программу,продлении сроков ее действия, завершении или прекращении.
Исполнители Программы проводят в рамках своей компетенции:
1. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
2. Подготовку и представление отчетов о финансировании, итогахи эффективности реализации Программы министерству социальнойполитики Нижегородской области (координатору Программы) дляобобщения и представления сводного отчета в министерство экономикиНижегородской области.
3. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений,продлении сроков ее действия, завершении или прекращении дляминистерства социальной политики Нижегородской области (координатораПрограммы).
Министерство финансов Нижегородской области осуществляетфинансирование мероприятий Программы в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод.
Финансирование мероприятий Программы, относящихся к полномочияммуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области всферах культуры, транспорта, физической культуры и спорта,осуществляется за счет средств местных бюджетов с привлечением,выделенных на реализацию этих мероприятий из федерального бюджета наосновании заключенных Правительством Нижегородской областисоглашений с органами местного самоуправления при условиииспользования на цели реализации соответствующих мероприятийПрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50процентов общего объема финансирования. При этом взаимодействие сорганами местного самоуправления в части включения и реализацииотдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местногосамоуправления осуществляется соответственно министерством культурыНижегородской области, министерством транспорта и автомобильныхдорог Нижегородской области и министерством спорта и молодежнойполитики Нижегородской области.
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении 4 кнастоящей Программе.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
В целом для реализации Программы в 2014-2016 годах потребуетсяфинансирование в объеме 62 048 594,27 тысяч рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 46 825 943,83 тысяч рублей;
средства федерального бюджета - 15 186 929,7 тысяч рублей;
средства органов местного самоуправления муниципальныхобразований - 35 720,74 тысяч рублей.
тыс.
рублей+----------------+---------------+---------------------------------------------+| Наименование | Источники | Годы || государственных| финансирования| || заказчиков | | || | +----------+------------+----------+----------+| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2014-2016|+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 1. Министерство| Всего, в т.ч. | 19 | 20 686 | 22 068 | 61 797 || социальной | | 042562,41| 807,48 | 462 | 831,89 || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 14 169 | 15 615 | 16 918 | 46 703 || | бюджет*, в| 546,0 | 493,5 | 451,9 | 491,4 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 14 169 | 15 615 | 16 918 | 46 703 || | | 546,0 | 493,5 | 451,9 | 491,4 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 4 873 | 5 071 | 5150010,1| 15 094 || | бюджет, в| 016,41 | 313,98 | | 340,49 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 873 | 5 071 | 5150010,1| 15 094 || | | 016,41 | 313,98 | | 340,49 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 2. Министерство| Всего, в т.ч. | 24 190,00| 9 676,00 | 0 | 33 866,00|| транспорта и| | | | | || автомобильных | | | | | || дорог | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 095,00| 4 838,00 | 0 | 16 933,00|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 3. Министерство| Всего, в т.ч. | 15 014,80| 13 700,00 | 0 | 28 714,80|| культуры | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 5 741,36 | 5 010,00 | 0 | 10 751,36|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 5 741,36 | 5 010,00 | 0 | 10 751,36|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 7 507,40 | 6 850,00 | 0 | 14 357,40|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 7 507,40 | 6 850,00 | 0 | 14 357,40|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 1 766,04 | 1 840,00 | 0 | 3 606,04 || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 1 766,04 | 1 840,00 | 0 | 3 606,04 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 4. Министерство| Всего, в т.ч. | 23 707,80| 21 133,42 | 0 | 44 841,22|| спорта и| | | | | || молодежной | | | | | || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 2 459,05 | 4 779,86 | 0 | 7 238,91 || | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 2 459,05 | 4 779,86 | 0 | 7 238,91 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 11 853,90| 10 566,71 | 0 | 22 420,61|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 11 853,90| 10 566,71 | 0 | 22 420,61|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 9 394,85 | 5 786,85 | 0 | 15 181,70|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 9 394,85 | 5 786,85 | 0 | 15 181,70|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 5. Министерство| Всего, в т.ч. | 15 314,08| 12 000,00 | 0 | 27 314,08|| образования | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 7 657,04 | 6 000,00 | 0 | 13 657,04|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 6. Министерство| Всего, в т.ч. | 25 188,50| 22 220,30 | 0 | 47 408,80|| здравоохранения| | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 12 594,25| 11 110,15 | 0 | 23 704,40|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 7. Управление | Всего, в т.ч. | 0 | 0 | 1 549,33 | 1 549,33 || государственной| | | | | || службы | | | | | || занятости | | | | | || населения | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 0 | 0 | 1 549,33 | 1 549,33 || | бюджет*, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 0 | 0 | 1 549,33 | 1 549,33 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 8. Министерство| Всего, в т.ч. | 6 550,36 | 5 995,86 | 4 087,67 | 16 633,89|| информационных | | | | | || технологий, | | | | | || связи и средств| | | | | || массовой | | | | | || информации | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 5 725,73 | 5 303,73 | 4 087,67 | 15 117,13|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 5 725,73 | 5 303,73 | 4 087,67 | 15 117,13|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет*, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 4 936,23 | 4 803,73 | 4 087,67 | 13 827,63|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 936,23 | 4 803,73 | 4 087,67 | 13 827,63|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || | бюджет***, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 824,63 | 692,13 | 0 | 1 516,76 || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 824,63 | 692,13 | 0 | 1 516,76 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| 9. Министерство| Всего, в т.ч. | 24 193,02| 23 648,72 | 2 592,52 | 50 434,26|| внутренней | | | | | || региональной и| | | | | || муниципальной | | | | | || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 24 193,02| 23 648,72 | 2 592,52 | 50 434,26|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 24 193,02| 23 648,72 | 2 592,52 | 50 434,26|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 20 000,00| 21 056,20 | 0 | 41 056,20|| | бюджет*, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 20 000,00| 21 056,20 | 0 | 41 056,20|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || | бюджет****, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | | | | || | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | | | | || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+| ИТОГО | Всего, в т.ч. | 19 176 | 20 795 | 22 076 | 62 048 || | | 720,97 | 181,78 | 691,52 | 594,27 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 14 227 | 15 671 | 16 926 | 46 825 || | бюджет, в| 916,45 | 345,96 | 681,42 | 943,83 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 14 227 | 15671345,96| 16 926 | 46 825 || | | 916,45 | | 681,42 | 943,83 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 14 189546| 15 636 | 16 920 | 46 746 || | бюджет*, в| | 549,7 | 001,23 | 096,93 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 14 189546| 15 636 | 16 920 | 46 746 || | | | 549,7 | 001,23 | 096,93 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 33 387,93| 31 703,74 | 4 087,67 | 69 179,34|| | бюджет**, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 33 387,93| 31 703,74 | 4 087,67 | 69 179,34|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || | бюджет***, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 789,50 | 500,00 | 0 | 1 289,50 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Областной | 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || | бюджет****, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 193,02 | 2 592,52 | 2 592,52 | 9 378,06 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Федеральный | 4 925 | 5 111 | 5 150 | 15 186 || | бюджет, в| 548,63 | 370,97 | 010,1 | 929,7 || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 4 925 | 5 111 | 5 150 | 15 186 || | | 548,63 | 370,97 | 010,1 | 929,7 || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Местный | 23 255,89| 12 464,85 | 0 | 35 720,74|| | бюджет, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| 23 255,89| 12 464,85 | 0 | 35 720,74|| +---------------+----------+------------+----------+----------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники, в| | | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | капвложения | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | НИОКР | | | | || +---------------+----------+------------+----------+----------+| | прочие расходы| | | | |+----------------+---------------+----------+------------+----------+----------+
* - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахнастоящей Программы;
** - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахтекущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородскойобласти, министерства образования Нижегородской области,министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта имолодежной политики Нижегородской области, министерстваинформационных технологий, связи и средств массовой информацииНижегородской области, подведомственных учреждений;
*** - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахгосударственной программы "Информационное общество Нижегородскойобласти (2014-2017 годы)", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 31 октября 2013 года N 800;
**** - объемы финансирования из областного бюджета в рамкахподпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Нижегородской области на 2014-2016 годы", подпрограммы2 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности вНижегородской области" на 2014-2016 годы настоящей Программы.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы+-------------------+------------+--------------------------------------+| Наименование | Единица | Значение индикаторов целей Программы || индикаторов целей | измерения | || Программы | индикаторов| || | целей | || | Программы | || | +-----------+-----------+--------------+| | | На момент | По | Без || | | разработки| окончании | программного || | | Программы | реализации| вмешательства|| | | | Программы | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Рост количества | Ед. | 4242 | 4258 | 4200 || зарегистрированных| | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Рост количества | Ед. | 110 | 125 | 100 || зарегистрированных| | | | || благотворительных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Доля граждан, | % от общей | 1,5 | 2,5 | 0,5 || принимающих | численности| | | || участие в| работающего| | | || деятельности | населения | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Доля граждан, | % от общей | 0,2 | 0,5 | 0,1 || осуществляющих | численности| | | || денежные | населения | | | || пожертвования | | | | || некоммерческим | | | | || организациям на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Количество | % от общей | 2 | 3,5 | 1,5 || граждан, | численности| | | || охваченных | населения | | | || программами | | | | || социально | | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Увеличение числа | Ед. | 30 | 33 | 27 || общественных | | | | || наблюдательных | | | | || советов при| | | | || органах | | | | || исполнительной | | | | || власти | | | | || Нижегородской | | | | || области с| | | | || обеспечением | | | | || привлечения | | | | || участия в их| | | | || работе | | | | || заинтересованных | | | | || социально | | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Доля доступных для| % | 24,56 | 49,42 | 24,56 || инвалидов и других| | | | || МГН приоритетных | | | | || объектов | | | | || социальной, | | | | || транспортной, | | | | || инженерной | | | | || инфраструктуры в| | | | || общем количестве| | | | || приоритетных | | | | || объектов в| | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Доля инвалидов, | % | 40,8 | 50,00 | 40,8 || положительно | | | | || оценивающих | | | | || отношение | | | | || населения к| | | | || проблемам | | | | || инвалидов, в общей| | | | || численности | | | | || опрошенных | | | | || инвалидов в| | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Доля граждан, | % | 100 | 100 | 100 || получивших меры| | | | || социальной | | | | || поддержки, в общем| | | | || числе граждан,| | | | || имеющих право и| | | | || обратившихся за| | | | || назначением мер| | | | || социальной | | | | || поддержки | | | | |+-------------------+------------+-----------+-----------+--------------+
Таблица промежуточных значений индикаторов цели Программы+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Наименование | Единица | 2014 | 2015 год| 2016 год || индикаторов целей | измерения | год | | || Программы | индикаторов| | | || | целей | | | || | Программы | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Рост количества | Ед. | 4242 | 4250 | 4258 || зарегистрированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Рост количества | Ед. | 110 | 115 | 125 || зарегистрированных | | | | || благотворительных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Доля граждан, | % от общей | 1,5 | 2 | 2,5 || принимающих участие| численности| | | || в деятельности| работающего| | | || некоммерческих | населения | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Доля граждан, | % от общей | 0,2 | 0,3 | 0,5 || осуществляющих | численности| | | || денежные | населения | | | || пожертвования | | | | || некоммерческим | | | | || организациям на| | | | || территории | | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Количество граждан,| % от общей | 2 | 3 | 3,5 || охваченных | численности| | | || программами | населения | | | || социально | | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Увеличение числа | Ед. | 30 | 31 | 33 || общественных | | | | || наблюдательных | | | | || советов при органах| | | | || исполнительной | | | | || власти | | | | || Нижегородской | | | | || области с| | | | || обеспечением | | | | || привлечения участия| | | | || в их работе| | | | || заинтересованных | | | | || социально | | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Доля доступных для| % | 24,56 | 49,42 | 49,42 || инвалидов и других| | | | || МГН приоритетных| | | | || объектов | | | | || социальной, | | | | || транспортной, | | | | || инженерной | | | | || инфраструктуры в| | | | || общем количестве| | | | || приоритетных | | | | || объектов в| | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Доля инвалидов, | % | 40,8 | 49,6 | 50,0 || положительно | | | | || оценивающих | | | | || отношение населения| | | | || к проблемам| | | | || инвалидов, в общей| | | | || численности | | | | || опрошенных | | | | || инвалидов в| | | | || Нижегородской | | | | || области | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+| Доля граждан, | % | 100 | 100 | 100 || получивших меры| | | | || социальной | | | | || поддержки, в общем| | | | || числе граждан,| | | | || имеющих право и| | | | || обратившихся за| | | | || назначением мер| | | | || социальной | | | | || поддержки | | | | |+--------------------+------------+--------+---------+----------+
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующиенепосредственные результаты:
1. Увеличится количество социально ориентированныхнекоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку изсредств областного бюджета с 25 в 2014 году до 27 в 2016 году.
2. Увеличится количество социально ориентированныхнекоммерческих организаций, получивших имущественную поддержку с 14в 2014 году до 20 в 2016 году.
3. Увеличится количество социально ориентированныхнекоммерческих организаций, получивших информационную поддержку с 80в 2014 году до 100 в 2016 году.
4. Увеличится количество социально ориентированныхнекоммерческих организаций, получивших консультационную поддержку с400 в 2014 году до 470 в 2016 году.
5. Увеличится количество сотрудников органов местногосамоуправления Нижегородской области, прошедших курсы повышенияквалификации по вопросам поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций с 50 в 2014 году до 57 в 2016 году.
6. Увеличится количество реализованных общественно-полезныхпрограмм и проектов некоммерческих организаций Нижегородской областив рамках Программы с 25 в 2014 году до 27 в 2016 году.
7. Увеличится количество доступных для инвалидов и других МГНприоритетных объектов социальной, транспортной, инженернойинфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов вНижегородской области с 35,96% в 2014 году до 49,42% в 2016 году.
8. Увеличится количество инвалидов, положительно оценивающихотношение населения к проблемам инвалидов, в общей численностиопрошенных инвалидов в Нижегородской области с 45,42% в 2014 году до50,0% в 2016 году.
9. Количество участников новогодних представлений:"Губернаторская елка", "Кремлевская елка" составит в 2014 году -2000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
10. Количество профильных лагерей системы социальногообслуживания, организованных для несовершеннолетних, находящихся втрудной жизненной ситуации, в целях профилактики безнадзорности иправонарушений - участников конкурсов социально-реабилитационныхпрограмм в 2014-2016 годах увеличится с 35 до 45.
11. Увеличится количество пожилых граждан, прошедших курсобучения основам компьютерной грамотности для обеспечения доступа кэлектронным услугам с 1,0% до 1,4% в 2015 году к числу граждан, ввозрасте до 80 лет.
12. Количество участников "Ветеранской олимпиады" составит 2000граждан пожилого возраста.
13. Количество получателей мер социальной поддержки,предусмотренных федеральным законодательством, составляет (прогноз):384566 - на 2014 год, 384476 - на 2015 год, 384473 - на 2016 год.
14. Количество получателей мер социальной поддержки,предусмотренных региональным законодательством, составляет(прогноз): 1850946 - на 2014 год, 1892023 - на 2015 год, 1935869 -на 2016 год.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Общественная эффективность+-----------------+-----------------------+------------------------+| Расчетные | Наименование | Значение || составляющие | | || | +-------+-------+--------+| | | 2014 | 2015 | 2016 || | | год | год | год |+-----------------+-----------------------+-------+-------+--------+|Индикатор цели |Доля доступных для |24,56 |49,42 | 49,42 ||(А) |инвалидов и других МГН | | | || |приоритетных объектов | | | || |социальной, | | | || |транспортной, | | | || |инженерной | | | || |инфраструктуры в общем | | | || |количестве | | | || |приоритетных объектов | | | || |в Нижегородской | | | || |области | | | |+-----------------+-----------------------+-------+-------+--------+|Показатель |Количество доступных | 123 | 169 | 169 ||непосредственных |для инвалидов и других | | | ||результатов (Б) |МГН приоритетных | | | || |объектов социальной, | | | || |транспортной, | | | || |инженерной | | | || |инфраструктуры в | | | || |Нижегородской области | | | |+-----------------+-----------------------++------++------++-------+| Общественная эффективность (Эо = А / Б) | 0,29 | 0,29 | 0,29 |+------------------------------------------+-------+-------+-------+
Отсутствие отрицательной динамики общественной эффективностиобеспечивается благодаря увеличению количества приоритетных объектовсоциальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, адаптированныхс учетом доступности инвалидов и других МГН.
+-----------+---------------------+---------+------+-----+-----+| | Название | Значения| 2014 | 2015| 2016|| | | | год | год | год |+-----------+---------------------+---------+------+-----+-----+| Индикатор | Рост количества | Ед. | 4242 | 4250| 4258|| - А | зарегистрированных | | | | || | некоммерческих | | | | || | организаций на| | | | || | территории | | | | || | Нижегородской | | | | || | области | | | | |+-----------+---------------------+---------+------+-----+-----+| Показатель| Количество социально| Ед. | 519 | 584 | 617 || - В | ориентированных | | | | || | некоммерческих | | | | || | организаций, | | | | || | получивших поддержку| | | | || | (финансовую, | | | | || | имущественную, | | | | || | информационную, | | | | || | консультационную) | | | | |+-----------+---------------------+---------+------+-----+-----+| Общественная эффективность (Эо=А/В) | 8,2 | 7,3 | 6,9 |+-------------------------------------------+------+-----+-----+
Показатель "общественная эффективность" снижается в периодвыполнения Программы ввиду сокращения доли социально ориентированныхнекоммерческих организаций, не получивших поддержку.
Оценка экономической эффективности реализации Программы непроводится, так как реализация программных мероприятий вноситопосредованный вклад в экономический рост Нижегородской области.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы, и мероприятия по их снижению
Основными внешними факторами, негативно влияющими на реализациюПрограммы, могут явиться:
1. Отсутствие финансирования (неполное финансирование)Программы из областного бюджета.
2. Изменения федерального законодательства.
В качестве механизмов минимизации негативного влияния внешнихфакторов предполагается:
- подготовка предложений, направленных на финансированиемероприятий Программы в полном объеме, и оперативная разработка ипринятие соответствующих нормативных правовых актов Нижегородскойобласти;
- оперативное реагирование на изменение федеральногозаконодательства.
2.11. Система организации контроля
за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
"Социальная поддержка граждан
Нижегородской области на 2014-2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
1.1. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных
Наименование некоммерческих организаций в Нижегородской области на
Подпрограммы 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма)
1.2. Основание Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
для разработки "Об общих принципах организации законодательных
Подпрограммы (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об
общественных объединениях";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от
27 декабря 2012 года N 2553-р;
Постановление Правительства Российской Федерации от
23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям";
Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года N
52-З "О государственной поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций в
Нижегородской области";
Закон Нижегородской области от 26 февраля 2002 года
N 9-З "О благотворительной деятельности".
1.3. министерство внутренней региональной и
Государственный муниципальной политики Нижегородской области
заказчик (координатор);
Подпрограммы управление делами Правительства Нижегородской
области
1.4. Основной министерство внутренней региональной и
разработчик муниципальной политики Нижегородской области
Подпрограммы
1.5. Основная Создание на территории Нижегородской области
цель благоприятных условий, способствующих развитию
Подпрограммы потенциала некоммерческих организаций в достижении
приоритетных задач в социальной сфере
1.6. Основные 1. Расширение участия социально ориентированных
задачи некоммерческих организаций в социальной сфере
Подпрограммы Нижегородской области.
2. Развитие благотворительной деятельности и
добровольчества в Нижегородской области, играющих
ключевую роль в развитии сектора некоммерческих
организаций.
3. Координация деятельности органов исполнительной
власти Нижегородской области, органов местного
самоуправления Нижегородской области и некоммерческих
организаций в интересах развития социально
ориентированной некоммерческой деятельности.
4. Организация систематической пропаганды
деятельности, направленной на решение социальных задач в
Нижегородской области.
5. Информационно-методическое обеспечение
некоммерческих организаций, органов местного
самоуправления Нижегородской области.
1.7. Сроки и Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах в один
этапы этап
реализации
Подпрограммы
1.8. министерство внутренней региональной и
Исполнители муниципальной политики Нижегородской области;
основных министерство государственного имущества и земельных
мероприятий ресурсов Нижегородской области;
Подпрограммы министерство информационных технологий, связи и
средств массовой информации Нижегородской области;
управление делами Правительства Нижегородской
области;
государственное казенное учреждение Нижегородской
области "Пресс-служба Правительства Нижегородской
области" (по согласованию);
социально ориентированные некоммерческие
организации (при условии участия)
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы*, (в тыс. руб.)
+------------------+---------------+-------------------------+-------------+| Наименование | Источники | Годы | Всего за || исполнителей | финансирования| | период || Подпрограммы | | | реализации || | | | Подпрограммы|| | +--------+--------+------++ || | | 2014 | 2015 | 2016 | |+------------------+---------------+--------+--------+------+--------------+| Министерство | Всего, в том | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || внутренней | числе: | | | | || региональной и| | | | | || муниципальной | | | | | || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || (координатор); | | | | | || управление делами| | | | | || Правительства | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет, в том | | | | || | числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Областной | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || | бюджет, в том | | | | || | числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет, в том | | | | || | числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники, в | | | | || | том числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| | | | |+------------------+---------------+--------+--------+------+--------------+
*Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного
бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями
областного бюджета на соответствующий финансовый год
1.10. Система Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет
организации Правительство Нижегородской области
контроля за
исполнением
Подпрограммы
1.11. Индикаторы 1) рост количества зарегистрированных
достижения цели некоммерческих организаций на территории Нижегородской
Подпрограммы ** области: 2014 год - 4242, 2015 год - 4250, 2016 год -
4258;
2) рост количества зарегистрированных
благотворительных некоммерческих организаций на
территории Нижегородской области: 2014 год - 110, 2015
год - 115, 2016 год - 125;
3) доля граждан, принимающих участие в
деятельности некоммерческих организаций на территории
Нижегородской области: 2014 год - 1,5 %, 2015 год - 2
%, 2016 год - 2,5 %;
4) доля граждан, осуществляющих денежные
пожертвования некоммерческим организациям на
территории Нижегородской области: 2014 год - 0,2%,
2015 год - 0,3%, 2016 год - 0,5%;
5) количество граждан, охваченных программами
социально ориентированных некоммерческих организаций:
2014 год - 2%, 2015 год - 3%, 2016 год - 3,5%;
6) увеличение числа общественных наблюдательных
советов при органах исполнительной власти
Нижегородской области с обеспечением привлечения
участия в их работе заинтересованных социально
ориентированных некоммерческих организаций: 2014 год -
30, 2015 год - 31, 2016 год - 33.
**Количественные показатели индикаторов достижения цели Подпрограммы
рассчитываются один раз в год по итогам проведенных мероприятий с учетом
объемов средств областного бюджета, выделенных на соответствующий
финансовый год.
2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Разработка Подпрограммы является логическим продолжениемобластной целевой программы "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Нижегородской области" на 2011-2013годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 12 октября 2011 года N 824 (далее - Программа 2011-2013гг.).
Программа 2011-2013 гг. способствовала созданию на территорииНижегородской области благоприятных условий для развития потенциаласоциально ориентированных некоммерческих организаций в достиженииприоритетных задач в социальной сфере.
В ходе реализации Программы 2011-2013 гг. совершенствовалсямеханизм реализации системы государственной поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области.
Количество социально ориентированных некоммерческихорганизаций, получивших финансовую поддержку, увеличилось в 2,5раза.
Финансирование проектов (программ) либо мероприятий социальноориентированных некоммерческих организаций осуществлялось последующим приоритетным направлениям:
- профилактика социального сиротства, поддержка материнства идетства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, деятельности детей имолодежи в сфере краеведения и экологии;
- развитие межнационального сотрудничества;
- социальная поддержка и защита граждан;
- профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здоровогообраза жизни;
- оказание правовой поддержки гражданам на безвозмезднойоснове;
- деятельность в области содействия благотворительности идобровольчества, развитие инфраструктуры сектора социальноориентированных некоммерческих организаций;
- поддержка гражданских инициатив в сферекультурно-просветительской и научно-исследовательской деятельности;
- патриотическое воспитание граждан;
- мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам.
В целом, реализация Программы 2011-2013 гг. привела к развитиюсистемы общественной инициативы граждан в различныхорганизационно-правовых формах, созданных как при участии органоввласти, так и автономно.
Наращивает темпы работа общественно-консультативных советов вмуниципальных районах и городских округах, созданных в 2011 году.Рекомендации по итогам заседаний учитываются при принятии конкретныхрешений органами местного самоуправления.
Реализована крупномасштабная кампания по повышению квалификациисотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций игосударственных и муниципальных служащих в сфере развития институтовгражданского общества по программе, разработанной Министерствомэкономического развития Российской Федерации совместно с федеральнымгосударственным автономным образовательным учреждением высшегопрофессионального образования "Национальный исследовательскийуниверситет "Высшая школа экономики".
Общее количество обучающихся в Нижегородской области составилосвыше 100 работников социально ориентированных некоммерческихорганизаций и 42 государственных и муниципальных служащих.
С некоммерческими организациями, которые ведут активную работуи реализуют социально значимые проекты, заключены договоры аренды ипредоставлены права безвозмездного пользования муниципальнымипомещениями.
Серьезная поддержка некоммерческому сектору оказываетсяорганами местного самоуправления Нижегородской области.
В целях оптимизации деятельности общественных советов приПравительстве Нижегородской области в 2012 году была проведенаработа по внесению изменений и дополнений в положения и состав рядасоветов. В частности, речь идет о Совете при ГубернатореНижегородской области по вопросам некоммерческих организаций,утвержденном распоряжением Правительства Нижегородской области от 16апреля 2007 N 455-р, ранее называвшимся Совет общественныхобъединений при Губернаторе Нижегородской области.
За период реализации Программы 2011-2013 гг. предусмотренныецели были достигнуты в полном объеме, по ряду показателейрезультативность превысила запланированные значения.
Для более эффективного функционирования системы государственнойподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций вНижегородской области необходимо:
- продолжить работу по развитию системы финансовой поддержкиобщественно полезной деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Нижегородской области;
- совершенствовать законодательство, регулирующее мерыимущественной поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Нижегородской области;
- создать условия для более широкого участия средств массовойинформации в пропаганде ценностей развития форм позитивнойгражданской инициативы;
- оказать содействие органам местного самоуправления вразработке и реализации мер по поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций, включая мероприятия по повышениюквалификации работников и добровольцев социально ориентированныхнекоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;
- при содействии соисполнителей основных мероприятийПодпрограммы осуществлять анализ и оценку эффективности мер,направленных на развитие социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Нижегородской области;
- включить в нормативные правовые акты Нижегородской области,регулирующие государственную поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, в качестве одного из приоритетныхнаправлений осуществления проектной деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций формирование в общественетерпимости к коррупционному поведению.
Подпрограмма представляет собой комплекс организационных,научно-исследовательских и методических мероприятий, призванныхобеспечить решение основных задач в области развития гражданскогообщества.
Подпрограмма имеет открытый характер и доступна для участия вее реализации социально ориентированных некоммерческих организаций ссобственными инициативами и проектами.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является создание на территорииНижегородской области благоприятных условий, способствующих развитиюпотенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетныхзадач в социальной сфере.
Задачами Подпрограммы являются:
1. Расширение участия социально ориентированных некоммерческихорганизаций в социальной сфере Нижегородской области.
2. Развитие благотворительной деятельности и добровольчества врегионе, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческихорганизаций.
3. Координация деятельности органов исполнительной властиНижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородскойобласти и некоммерческих организаций в интересах развития социальноориентированной некоммерческой деятельности.
4. Организация систематической пропаганды деятельности,направленной на решение социальных задач в Нижегородской области.
5. Информационно-методическое обеспечение некоммерческихорганизаций, органов местного самоуправления Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах.
Подпрограмма реализуется в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
Мероприятия Подпрограммы носят комплексный характер иреализуются через следующие механизмы:
- активное содействие развитию механизмов взаимодействияорганов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления Нижегородской области и социальноориентированных некоммерческих организаций посредством созданияобщественных консультативных советов при Губернаторе Нижегородскойобласти, органах местного самоуправления сельских поселений игородских округов Нижегородской области;
- оказание поддержки общественно полезных (социальных) проектов(программ) либо мероприятий социально ориентированных некоммерческихорганизаций за счет средств областного бюджета;
- разработка методических материалов для органов местногосамоуправления Нижегородской области, оказание им содействия вразработке и реализации мер поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций;
- формирование у граждан Нижегородской области положительногообраза социально ориентированной некоммерческой организации путемпроведения совместных социально значимых мероприятий органамиисполнительной власти Нижегородской области и некоммерческимиорганизациями;
- оказание на безвозмездной основе консультационных услуг поправовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам, включая вопросыпривлечения добровольцев, осуществления уставной деятельности, дляграждан и иных некоммерческих организаций;
- обеспечение участия представителей заинтересованных социальноориентированных некоммерческих организаций в деятельностиобщественных консультативных советов при Губернаторе Нижегородскойобласти, органах местного самоуправления сельских поселений игородских округов Нижегородской области;
- обеспечение максимальной информированности населенияНижегородской области о деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций путем разработки и развития социальныхрекламных кампаний;
- развитие форматов морального поощрения участников социальноважной деятельности в Нижегородской области;
- обеспечение участия представителей заинтересованных социальноориентированных некоммерческих организаций в оценке результативностии эффективности Подпрограммы;
- расширение мер государственной поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области.
2.5. Система подпрограммных мероприятий
+----------------------+----------+-----------+--------------------+-----------------------------------------------+| Наименование | Категория| Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам, в разрезе || мероприятия (в | расходов | выполнения| мероприятий | источников), тыс. рублей || разрезе районов и | (капита- | | | || учреждений) | льные | | | || | вложения,| | | || | НИОКР и | | | || | прочие | | | || | расходы) | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | | 2014 | 2015 | 2016| Всего |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| Всего по Подпрограмме | Всего | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Областной | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+------------------------------------------------------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| Цель: Создание на территории Нижегородской области благоприятных| Всего | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих| | | | | || организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере | | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Областной | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+------------------------------------------------------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| Задача 1: Расширение участия социально ориентированных| Всего | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || некоммерческих организаций в социальной сфере Нижегородской| | | | | || области | | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Областной | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 1.1. Включение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || социально | расходы | 2016 | внутренней политики| том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций в Реестр| | | Нижегородской | | | | | || некоммерческих | | | области | | | | | || организаций на| | | | | | | | || основании решения| | | | | | | | || комиссии по включению| | | | | | | | || социально | | | | | | | | || ориентированных | | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций в Реестр| | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций, | | | | | | | | || реализующих на| | | | | | | | || территории | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || общественно полезные| | | | | | | | || (социальные) проекты| | | | | | | | || (программы) либо| | | | | | | | || мероприятия социально| | | | | | | | || ориентированной | | | | | | | | || некоммерческой | | | | | | | | || организации, и| | | | | | | | || рассмотрению вопросов| | | | | | | | || оказания социально| | | | | | | | || ориентированным | | | | | | | | || некоммерческим | | | | | | | | || организациям | | | | | | | | || финансовой поддержки,| | | | | | | | || созданной в| | | | | | | | || соответствии с| | | | | | | | || распоряжением | | | | | | | | || Правительства | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || от 20 октября 2009| | | | | | | | || года N 2607-р | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 1.2. Оказание | Прочие | 2014 - | Управление делами | Всего | 5000,0 | 5528,1 | - | 10528,1 || финансовой поддержки| расходы | 2016 | Правительства | | | | | || социально | | | Нижегородской | | | | | || ориентированным | | | области | | | | | || некоммерческим | | | (министерство | | | | | || организациями | | | внутренней | | | | | || | | | региональной и | | | | | || | | | муниципальной | | | | | || | | | политики | | | | | || | | | Нижегородской | | | | | || | | | области) | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | 5000,0 | 5528,1 | - | 10528,1 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 1.3. Предоставление | Прочие | 2014 - | Управление делами | Всего | 5000,0 | 5528,1 | - | 10528,1 || социально | расходы | 2016 | Правительства | | | | | || ориентированным | | | Нижегородской | | | | | || некоммерческим | | | области | | | | | || организациям | | | (министерство | | | | | || государственных | | | внутренней | | | | | || грантов Нижегородской| | | региональной и | | | | | || области | | | муниципальной | | | | | || | | | политики | | | | | || | | | Нижегородской | | | | | || | | | области) | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | 5000,0 | 5528,1 | - | 10528,1 || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 1.4. Оказание | Прочие | 2014 - | Управление делами | Всего | 10000,0| 10000,0| - | 20000,000|| финансовой поддержки| расходы | 2016 | Правительства | | | | | || религиозным | | | Нижегородской | | | | | || организациям | | | области | | | | | || | | | (министерство | | | | | || | | | внутренней | | | | | || | | | региональной и | | | | | || | | | муниципальной | | | | | || | | | политики | | | | | || | | | Нижегородской | | | | | || | | | области) | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | 10000,0| 10000,0| - | 20000,000|| | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 1.5. Предоставление | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || льгот по арендной| расходы | 2016 | государственного | том числе: | | | | || плате за пользование| | | имущества и | | | | | || объектами нежилого| | | земельных ресурсов | | | | | || фонда областной| | | Нижегородской | | | | | || собственности в| | | области | | | | | || соответствии с| | | | | | | | || действующим | | | | | | | | || законодательством | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 1.6. Предоставление в| Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || безвозмездное | расходы | 2016 | государственного | том числе: | | | | || пользование | | | имущества и | | | | | || областного имущества| | | земельных ресурсов | | | | | || творческим союзам| | | Нижегородской | | | | | || Российской Федерации| | | области | | | | | || и их отделениям в| | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || в соответствии с| | | | | | | | || действующим | | | | | | | | || законодательством | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| Задача 2: Развитие благотворительной деятельности и| Всего, в | | | | || добровольчества в Нижегородской области, играющих ключевую роль в| том числе: | | | | || развитии сектора некоммерческих организаций | | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 2.1. Привлечение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || работников социально| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций к участию| | | политики | | | | | || в деятельности| | | Нижегородской | | | | | || Благотворительного | | | области | | | | | || совета Нижегородской| | | | | | | | || области, созданного в| | | | | | | | || соответствии с| | | | | | | | || постановлением | | | | | | | | || Законодательного | | | | | | | | || Собрания | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || от 22 апреля 2004| | | | | | | | || года N 923-III | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 2.2. Развитие | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || форматов морального| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || поощрения активных| | | региональной и | | | | | || работников социально| | | муниципальной | | | | | || ориентированных | | | политики | | | | | || некоммерческих | | | Нижегородской | | | | | || организаций | | | области | | | | | || благотворителей и| | | | | | | | || добровольцев | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| Задача 3: Координация деятельности органов исполнительной власти| Всего, в | | | | || Нижегородской области, органов местного самоуправления| том числе: | | | | || Нижегородской области и некоммерческих организаций в интересах| | | | | || развития социально ориентированной некоммерческой деятельности | | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 3.1. Привлечение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || работников социально| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций к участию| | | политики | | | | | || в деятельности Совета| | | Нижегородской | | | | | || при Губернаторе| | | области | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || по вопросам| | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций, | | | | | | | | || созданного в| | | | | | | | || соответствии с| | | | | | | | || распоряжением | | | | | | | | || Правительства | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || от 16 апреля 2007| | | | | | | | || года N 455-р | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 3.2. Привлечение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || работников социально| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций к участию| | | политики | | | | | || в деятельности| | | Нижегородской | | | | | || координационного | | | области | | | | | || совета по| | | | | | | | || патриотическому | | | | | | | | || воспитанию и| | | | | | | | || подготовке граждан к| | | | | | | | || военной службе в| | | | | | | | || Нижегородской | | | | | | | | || области, созданного в| | | | | | | | || соответствии с| | | | | | | | || распоряжением | | | | | | | | || Правительства | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || от 20 июня 2006 года| | | | | | | | || N 442-р | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 3.3. Привлечение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || работников социально| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций к участию| | | политики | | | | | || в деятельности совета| | | Нижегородской | | | | | || по делам инвалидов| | | области | | | | | || при Губернаторе| | | | | | | | || Нижегородской | | | | | | | | || области, созданного в| | | | | | | | || соответствии с Указом| | | | | | | | || Губернатора | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || от 24 июня 2009 года| | | | | | | | || N 36 | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 3.4. Привлечение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || работников социально| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций к участию| | | политики | | | | | || в деятельности| | | Нижегородской | | | | | || координационного | | | области | | | | | || совета по делам| | | | | | | | || ветеранов при| | | | | | | | || Правительстве | | | | | | | | || Нижегородской | | | | | | | | || области, созданного в| | | | | | | | || соответствии с| | | | | | | | || постановлением | | | | | | | | || Правительства | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || от 28 октября 2011| | | | | | | | || года N 877 | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 3.5. Привлечение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || работников социально| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций к участию| | | политики | | | | | || в деятельности совета| | | Нижегородской | | | | | || при Губернаторе| | | области | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || по науке и| | | | | | | | || инновационной | | | | | | | | || политике, созданного| | | | | | | | || распоряжением | | | | | | | | || Правительства | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || от 19 апреля 2010| | | | | | | | || года N 663-р | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 3.6. Привлечение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || работников социально| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || ориентированных | | | региональной и | | | | | || некоммерческих | | | муниципальной | | | | | || организаций к участию| | | политики | | | | | || в деятельности| | | Нижегородской | | | | | || общественных | | | области | | | | | || консультативных | | | | | | | | || советов при| | | | | | | | || Губернаторе | | | | | | | | || Нижегородской | | | | | | | | || области, органах| | | | | | | | || местного | | | | | | | | || самоуправления | | | | | | | | || сельских поселений и| | | | | | | | || городских округов| | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| Задача 4: Организация систематической пропаганды деятельности,| Всего, в | | | | || направленной на решение социальных задач в Нижегородской области | том числе: | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 4.1. Освещение на| Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || постоянной основе в| расходы | 2016 | информационных | том числе: | | | | || региональных и| | | технологий, связи и| | | | | || муниципальных | | | средств массовой | | | | | || средствах массовой| | | информации | | | | | || информации основных| | | Нижегородской | | | | | || результатов | | | области | | | | | || деятельности | | | (государственное | | | | | || Правительства | | | казенное учреждение| | | | | || Нижегородской области| | | Нижегородской | | | | | || в отношении| | | области | | | | | || некоммерческих | | | "Пресс-служба | | | | | || организаций в целях| | | Правительства | | | | | || формирования | | | Нижегородской | | | | | || позитивного | | | области" (по | | | | | || общественного мнения| | | согласованию) | | | | | || о мерах поддержки| | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций, | | | | | | | | || предпринимаемых | | | | | | | | || Правительством | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 4.2. Организация и| Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || проведение во| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || взаимодействии со| | | региональной и | | | | | || средствами массовой| | | муниципальной | | | | | || информации комплекса| | | политики | | | | | || информационно- | | | Нижегородской | | | | | || пропагандистских | | | области | | | | | || мероприятий по| | | | | | | | || вопросам деятельности| | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций, | | | | | | | | || предоставляемых ими| | | | | | | | || услугах населению,| | | | | | | | || совместных программах| | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций с| | | | | | | | || органами | | | | | | | | || исполнительной власти| | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || и органами местного| | | | | | | | || самоуправления | | | | | | | | || Нижегородской области| | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 4.3. Регулярное | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || освещение в средствах| расходы | 2016 | информационных | том числе: | | | | || массовой информации| | | технологий, связи и| | | | | || системной | | | средств массовой | | | | | || деятельности | | | информации | | | | | || некоммерческих | | | Нижегородской | | | | | || организаций | | | области | | | | | || Нижегородской области| | | (государственное | | | | | || (пресс-релизы и| | | казенное учреждение| | | | | || информационные | | | Нижегородской | | | | | || сообщения) - акции,| | | области | | | | | || мероприятия, | | | "Пресс-служба | | | | | || семинары, круглые| | | Правительства | | | | | || столы по социальной| | | Нижегородской | | | | | || тематике | | | области" (по | | | | | || | | | согласованию) | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 4.4. Осуществление | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || мониторинга | расходы | 2016 | информационных | том числе: | | | | || публикаций в печатных| | | технологий, связи и| | | | | || и электронных| | | средств массовой | | | | | || средствах массовой| | | информации | | | | | || информации, а также в| | | Нижегородской | | | | | || информационно- | | | области | | | | | || телекоммуникационной | | | (государственное | | | | | || сети "Интернет" на| | | казенное учреждение| | | | | || предмет выявления| | | Нижегородской | | | | | || материалов о| | | области | | | | | || деятельности | | | "Пресс-служба | | | | | || некоммерческих | | | Правительства | | | | | || организаций на| | | Нижегородской | | | | | || территории | | | области" (по | | | | | || Нижегородской области| | | согласованию) | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| Задача 5: Информационно-методическое обеспечение некоммерческих| Всего, в | | | | || организаций, органов местного самоуправления Нижегородской| том числе: | | | | || области | | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Федеральный| | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Областной | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Местный | | | | || | бюджет | | | | || +------------+--------+--------+-----+----------+| | Прочие | | | | || | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 5.1. Проведение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || конференций, | расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || семинаров и иных| | | региональной и | | | | | || мероприятий по| | | муниципальной | | | | | || актуальным вопросам| | | политики | | | | | || деятельности | | | Нижегородской | | | | | || социально | | | области | | | | | || ориентированных | | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций, обмену| | | | | | | | || опытом и| | | | | | | | || распространению | | | | | | | | || лучших практик | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 5.2. Поддержка | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || деятельности | расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || социально | | | региональной и | | | | | || ориентированных | | | муниципальной | | | | | || некоммерческих | | | политики | | | | | || организаций, | | | Нижегородской | | | | | || направленной на| | | области | | | | | || оказание на| | | | | | | | || безвозмездной основе| | | | | | | | || консультационных | | | | | | | | || услуг другим| | | | | | | | || социально | | | | | | | | || ориентированным | | | | | | | | || некоммерческим | | | | | | | | || организациям | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 5.3. Проведение | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || семинаров-практикумов| расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || с целью подготовки,| | | региональной и | | | | | || переподготовки и| | | муниципальной | | | | | || повышения | | | политики | | | | | || квалификации | | | Нижегородской | | | | | || работников и| | | области | | | | | || добровольцев | | | | | | | | || социально | | | | | | | | || ориентированных | | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+| 5.4. Содействие | Прочие | 2014 - | Министерство | Всего, в | | | | || повышению | расходы | 2016 | внутренней | том числе: | | | | || квалификации | | | региональной и | | | | | || муниципальных | | | муниципальной | | | | | || служащих по вопросам| | | политики | | | | | || поддержки социально| | | Нижегородской | | | | | || ориентированных | | | области | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций, | | | | | | | | || благотворительности и| | | | | | | | || добровольчества | | | | | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Федеральный| | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Областной | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Местный | | | | || | | | | бюджет | | | | || | | | +------------+--------+--------+-----+----------+| | | | | Прочие | | | | || | | | | источники | | | | |+----------------------+----------+-----------+--------------------+------------+--------+--------+-----+----------+
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета.
тыс. руб.+-----------------+---------------+-------------------------+-------------+| Наименование | Источники | Годы | Всего за || государственного| финансирования| | период || заказчика | | | реализации || | | | Подпрограммы|| | +--------+--------+------++ || | | 2014 | 2015 | 2016 | |+-----------------+---------------+--------+--------+------+--------------+| Министерство | Всего, в том | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || внутренней | числе: | | | | || региональной и | | | | | || муниципальной | | | | | || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || (координатор); | | | | | || управление | | | | | || делами | | | | | || Правительства | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Федеральный | | | | || | бюджет, в том | | | | || | числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Областной | 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || | бюджет, в том | | | | || | числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| 20000,0| 21056,2| - | 41056,2 || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Местный | | | | || | бюджет, в том | | | | || | числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие | | | | || | источники, в | | | | || | том числе: | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Капвложения | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | НИОКР | | | | || +---------------+--------+--------+------+--------------+| | Прочие расходы| | | | |+-----------------+---------------+--------+--------+------+--------------+
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы+----------------------+-------------+-----------------------------------------------+| Наименование | Единицы | Значения индикаторов цели Подпрограммы || индикаторов | измерения | || достижения цели | индикаторов | || Подпрограммы | цели | || | Подпрограммы| || | +-------------+-------------+-------------------+| | | На момент | По окончании| Без программного || | | разработки | реализации | вмешательства || | | Подпрограммы| Подпрограммы| (после || | | | | предполагаемого || | | | | срока реализации || | | | | Подпрограммы) |+----------------------+-------------+-------------+-------------+-------------------+| Рост количества | Ед. | 4242 | 4258 | 4200 || зарегистрированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-------------+-------------+-------------------+| Рост количества | Ед. | 110 | 125 | 100 || зарегистрированных | | | | || благотворительных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-------------+-------------+-------------------+| Доля граждан, | % от общей | 1,5 | 2,5 | 0,5 || принимающих участие в| численности | | | || деятельности | работающего | | | || некоммерческих | населения | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-------------+-------------+-------------------+| Доля граждан, | % от общей | 0,2 | 0,5 | 0,1 || осуществляющих | численности | | | || денежные | населения | | | || пожертвования | | | | || некоммерческим | | | | || организациям на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-------------+-------------+-------------------+| Количество граждан, | % от общей | 2 | 3,5 | 1,5 || охваченных | численности | | | || программами социально| населения | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+----------------------+-------------+-------------+-------------+-------------------+| Увеличение числа | Ед. | 30 | 33 | 27 || общественных | | | | || наблюдательных | | | | || советов при органах| | | | || исполнительной власти| | | | || Нижегородской области| | | | || с обеспечением| | | | || привлечения участия в| | | | || их работе| | | | || заинтересованных | | | | || социально | | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+----------------------+-------------+-------------+-------------+-------------------+
Таблица промежуточных значений индикаторов цели Подпрограммы
+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+| Наименование | Единицы | 2014 год | 2015 год | 2016 || индикаторов | измерения | | | || достижения цели | индикаторов | | | || Подпрограммы | цели | | | || | Подпрограммы| | | |+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+| Рост количества | Ед. | 4242 | 4250 | 4258 || зарегистрированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+| Рост количества | Ед. | 110 | 115 | 125 || зарегистрированных | | | | || благотворительных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+| Доля граждан, | % от общей | 1,5 | 2 | 2,5 || принимающих участие в| численности | | | || деятельности | работающего | | | || некоммерческих | населения | | | || организаций на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+| Доля граждан, | % от общей | 0,2 | 0,3 | 0,5 || осуществляющих | численности | | | || денежные | населения | | | || пожертвования | | | | || некоммерческим | | | | || организациям на| | | | || территории | | | | || Нижегородской области| | | | |+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+| Количество граждан, | % от общей | 2 | 3 | 3,5 || охваченных | численности | | | || программами социально| населения | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+| Увеличение числа | Ед. | 30 | 31 | 33 || общественных | | | | || наблюдательных | | | | || советов при органах| | | | || исполнительной власти| | | | || Нижегородской области| | | | || с обеспечением| | | | || привлечения участия в| | | | || их работе| | | | || заинтересованных | | | | || социально | | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+----------------------+-------------+-----------+-----------+---------+
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы+----------------------+----------+----------------------------------+| Наименование | Единицы | Значения показателей Подпрограммы|| показателей | измерения| || Подпрограммы | | || | +------------+-----------+---------+| | | 2014 год | 2015 год | 2016 |+----------------------+----------+------------+-----------+---------+| Количество социально | Ед. | 25 | 26 | 27 || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций, | | | | || получивших финансовую| | | | || поддержку из средств| | | | || областного бюджета | | | | |+----------------------+----------+------------+-----------+---------+| Количество социально | Ед. | 14 | 18 | 20 || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций, | | | | || получивших | | | | || имущественную | | | | || поддержку | | | | |+----------------------+----------+------------+-----------+---------+| Количество социально | Ед. | 80 | 90 | 100 || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций, | | | | || получивших | | | | || информационную | | | | || поддержку | | | | |+----------------------+----------+------------+-----------+---------+| Количество социально | Ед. | 400 | 450 | 470 || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций, | | | | || получивших | | | | || консультационную | | | | || поддержку | | | | |+----------------------+----------+------------+-----------+---------+| Количество | Ед. | 50 | 53 | 57 || сотрудников органов| | | | || местного | | | | || самоуправления | | | | || Нижегородской | | | | || области, прошедших| | | | || курсы повышения| | | | || квалификации по| | | | || вопросам поддержки| | | | || социально | | | | || ориентированных | | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | |+----------------------+----------+------------+-----------+---------+| Количество | Ед. | 25 | 26 | 27 || реализованных | | | | || общественно-полезных | | | | || программ и проектов| | | | || некоммерческих | | | | || организаций | | | | || Нижегородской области| | | | || в рамках Подпрограммы| | | | |+----------------------+----------+------------+-----------+---------+
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Оценка экономической эффективности реализации Подпрограммы непроводится, так как мероприятия по поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций являются затратными, и ихреализация вносит опосредованный вклад в экономический ростНижегородской области.
Эффективность реализации Подпрограммы при полном ресурсномобеспечении, с учетом взаимодействия органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области,социально ориентированных некоммерческих организаций приведет:
1. К увеличению доли некоммерческого сектора в решениисоциальных задач Нижегородской области.
2. К увеличению количества общественных консультативных советовпри Губернаторе Нижегородской области, органах местногосамоуправления сельских поселений и городских округов Нижегородскойобласти.
3. К увеличению уровня информированности населения одеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций вНижегородской области.
Общественная эффективность Подпрограммы
Общественная эффективность реализации мероприятий Подпрограммыпри полном ресурсном обеспечении, с учетом взаимодействия органовисполнительной власти Нижегородской области, органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области, социально ориентированных некоммерческихорганизаций, при активном участии граждан будет выражаться всоздании условий для самореализации творческого, культурного,интеллектуального, инновационного потенциала социальноориентированных некоммерческих организаций в интересахсоциально-экономического развития Нижегородской области.
+-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+| | Название | Значения| 2014 | 2015| 2016|+-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+| Индикатор | Рост количества | Ед. | 4242 | 4250| 4258|| - А | зарегистрированных | | | | || | некоммерческих организаций| | | | || | на территории Нижегородской| | | | || | области | | | | |+-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+| Показатель| Количество социально | Ед. | 519 | 584 | 617 || - В | ориентированных | | | | || | некоммерческих организаций,| | | | || | получивших поддержку| | | | || | (финансовую, имущественную,| | | | || | информационную, | | | | || | консультационную) | | | | |+-----------+----------------------------+---------+------+-----+-----+| Общественная эффективность (Эо=А/В) | 8,2 | 7,3 | 6,9 |+--------------------------------------------------+------+-----+-----+
Показатель "общественная эффективность" снижается в периодвыполнения Подпрограммы ввиду сокращения доли социальноориентированных некоммерческих организаций, не получивших поддержку.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы и мероприятия по их снижению
1. Финансовые риски:
- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращениеобъемов финансирования Подпрограммы, что приведет к сдержанномуразвитию сферы, нарушит внутреннюю логику Подпрограммы и снизиткумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
- нерегулярное поступление финансирования;
- нецелевое расходование средств исполнителями конкретныхмероприятий.
2. Организационные риски:
- несогласованность действий органов исполнительной властиНижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородскойобласти и организаций, вовлеченных в процесс реализацииПодпрограммы;
- пассивность участия в реализации Подпрограммы муниципальныхобразований Нижегородской области;
- дефицит квалифицированных управленческих кадров.
3. Социально-экономические риски:
- замедление экономического роста в стране в целом иНижегородской области в частности;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозныхоценок.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативноговлияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы, планируетсяподготовка предложений направленных на:
- финансирование мероприятий Подпрограммы в полном объеме;
- целевое расходование средств исполнителями Подпрограммы;
- консолидацию действий органов исполнительной властиНижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородскойобласти и организаций, принимающих участие в процессе реализацииПодпрограммы;
- активное участие в реализации Подпрограммы органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области и общественных организаций;
- развитие программно-целевого подхода к структурнымпреобразованиям в экономике.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
"Социальная поддержка граждан
Нижегородской области на 2014-2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2016 ГОДЫ
Наименование подпрограмма "Формирование доступной
Подпрограммы для инвалидов среды жизнедеятельности в
Нижегородской области" на 2014-2016 годы
(далее - Подпрограмма)
Основания - распоряжение Правительства
разработки Российской Федерации от 17 ноября 2008 года
Подпрограммы N 1662-р;
- Федеральный закон от 24 ноября 1995
года N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 года
N 2181-р;
- постановление Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 года
N 1225 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета на реализацию
мероприятий государственной программы
Российской Федерации "Доступная среда" на
2011-2015 годы и признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства
Российской Федерации";
- приказ Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 6
декабря 2012 года N 575 "Об утверждении
примерной программы субъекта Российской
Федерации по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп
населения";
- Закон Нижегородской области от 5
марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной
среде для маломобильных граждан на
территории Нижегородской области";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 17 апреля 2006
года N 127 "Об утверждении Стратегии
развития Нижегородской области до 2020
года".
Ответственный министерство социальной политики
исполнитель Нижегородской области
Подпрограммы
Соисполнители министерство здравоохранения
Подпрограммы Нижегородской области;
министерство образования Нижегородской
области;
министерство спорта и молодежной
политики Нижегородской области;
министерство культуры Нижегородской
области;
министерство транспорта и
автомобильных дорог Нижегородской области;
министерство информационных
технологий, связи и средств массовой
информации Нижегородской области;
министерство внутренней региональной и
муниципальной политики Нижегородской
области;
управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области;
органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (при условии
участия).
Цель обеспечение беспрепятственного доступа
Подпрограммы (далее - доступность) к приоритетным
объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения (людей,
испытывающих затруднения при
самостоятельном передвижении, получении
услуг, необходимой информации) (далее -
МГН)
Задачи 1) совершенствование
Подпрограммы нормативно-правовой и организационной
основы формирования доступной среды
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в
Нижегородской области;
2) повышение уровня доступности
приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других МГН в Нижегородской
области;
3) повышение доступности и качества
реабилитационных услуг (развитие системы
реабилитации и социальной интеграции
инвалидов) в Нижегородской области;
4) информационно-методическое и
кадровое обеспечение системы реабилитации и
социальной интеграции инвалидов в
Нижегородской области;
5) преодоление социальной
разобщенности в обществе и формирование
позитивного отношения к проблемам инвалидов
и к проблеме обеспечения доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других
МГН в Нижегородской области.
Целевые 1) доля инвалидов, положительно
показатели оценивающих уровень доступности
(индикаторы) приоритетных объектов и услуг в
Подпрограммы приоритетных сферах жизнедеятельности, в
общей численности инвалидов в Нижегородской
области;
2) доля приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных на карту доступности
Нижегородской области по результатам их
паспортизации, среди всех приоритетных
объектов и услуг;
3) доля доступных для инвалидов и
других МГН приоритетных объектов
социальной, транспортной, инженерной
инфраструктуры в общем количестве
приоритетных объектов в Нижегородской
области;
4) доля объектов социальной
инфраструктуры, на которые сформированы
паспорта доступности, среди общего
количества объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в
Нижегородской области;
5) доля парка подвижного состава
автомобильного и городского наземного
электрического транспорта общего
пользования, оборудованного для перевозки
МГН, в парке этого подвижного состава в
Нижегородской области;
6) доля учреждений профессионального
образования, в которых сформирована
универсальная безбарьерная среда,
позволяющая обеспечить совместное обучение
инвалидов и лиц, не имеющих нарушений
развития, в общем количестве учреждений
профессионального образования;
7) доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов от 6 до
18 лет, систематически занимающихся
физкультурой и спортом, в общей численности
данной категории населения в Нижегородской
области;
8) доля инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к проблемам
инвалидов, в общей численности опрошенных
инвалидов в Нижегородской области.
Сроки и этапы 2014-2016 годы в один этап
реализации
Подпрограммы
Объемы и - общий объем финансирования
источники реализации Подпрограммы составляет 267
финансирования 814,07 тыс. рублей, из них:
Подпрограммы в 2014 году - 136 305,07 тыс. рублей;
в 2015 году - 117 557,18 тыс. рублей;
в 2016 году - 13 951,82 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета
(прогноз) 113 630,80 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 63 178,73 тыс. рублей;
в 2015 году - 50 452,07 тыс. рублей.
- объем средств областного бюджета 118
462,53 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 49 870,45 тыс. рублей;
в 2015 году - 54 640,26 тыс. рублей;
в 2016 году - 13 951,82 тыс. рублей;
- объем средств местных бюджетов 35
720,74 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 23 255,89 тыс. рублей;
в 2015 году - 12 464,85 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования
Подпрограммы с разбивкой по государственным
заказчикам приведены в приложении 4 к
настоящей Подпрограмме.
Ожидаемые 1) формирование условий устойчивого
результаты развития доступной среды для инвалидов и
реализации других МГН в Нижегородской области;
Подпрограммы 2) обеспечение межведомственного
взаимодействия и координации работ органов
исполнительной власти Нижегородской
области, органов местного самоуправления
при формировании условий доступности
приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других МГН в Нижегородской
области;
3) сбор и систематизация информации о
доступности объектов социальной
инфраструктуры и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
МГН в Нижегородской области с целью
размещения в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
4) формирование условий доступности
приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других МГН;
5) обеспечение доступности подвижного
состава основных видов пассажирского
транспорта для инвалидов и других МГН;
6) повышение доступности и качества
реабилитационных услуг для инвалидов в
Нижегородской области;
7) преодоление социальной
разобщенности и "отношенческих" барьеров в
обществе.
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на2011-2015 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р; постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "Опредоставлении субсидий из федерального бюджета на реализациюмероприятий государственной программы Российской Федерации"Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силунекоторых постановлений Правительства Российской Федерации";приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программысубъекта Российской Федерации по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской областидо 2020 года".
Проведение комплекса мер по обеспечению доступности дляинвалидов объектов социальной инфраструктуры, развитию реабилитациии социальной интеграции инвалидов в общество является одним изприоритетных направлений социальной политики государства.
Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной АссамблеейООН 13 декабря 2006 года и ратифицированная Федеральным Законом от 3мая 2012 года N 46-ФЗ (далее - Конвенция), устанавливаетмеждународные обязательства государств-участников, предусматривающиеосуществление мер по предоставлению инвалидам возможностей длядостижения и сохранения максимальной независимости, полныхфизических, умственных, социальных и профессиональных способностей иполного включения и вовлечения их во все аспекты жизни общества.
Одним из способов реализации положений Конвенции являетсягосударственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на2011-2015 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р (далее - Государственнаяпрограмма).
В соответствии с Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и положениями КонвенцииГосударственная программа предусматривает реализацию комплексамероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ кприоритетным объектам и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,а также совершенствование механизма предоставления услуг в сферереабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизыс целью интеграции инвалидов с обществом.
В Нижегородской области система формирования доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности представлена следующиминормативными правовыми актами:
- Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "Обезбарьерной среде для маломобильных граждан на территорииНижегородской области";
- Указ Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года N36 "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородскойобласти";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3 апреля2007 года N 102 "О формировании безбарьерной среды для маломобильныхграждан на территории Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 24января 2007 года N 24 "О реабилитации инвалидов в Нижегородскойобласти";
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 14декабря 2010 года N 2730-р "О дополнительных мерах по обеспечениюдоступности социально значимых объектов для маломобильных граждан натерритории Нижегородской области".
Начиная с 2003 года Правительством Нижегородской областипроводится целенаправленная политика по формированию условийдоступной для инвалидов среды жизнедеятельности и социальнойинтеграции инвалидов.
Начальным этапом в этом направлении явилась областная целеваяпрограмма на 2003-2005 годы "Формирование доступной для инвалидовсреды жизнедеятельности в Нижегородской области", утвержденнаяпостановлением Правительства Нижегородской области от 27 января 2003года N 24.
Дальнейшее решение вопросов социальной защиты инвалидовосуществлялось в рамках областной целевой межведомственной программы"Социальная поддержка инвалидов в Нижегородской области" на2006-2008 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 8ноября 2005 года N 174-З.
Актуальным стало принятие Закона Нижегородской области от 5марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильныхграждан на территории Нижегородской области", закрепившего нормысоциальной защиты маломобильных граждан с целью обеспечения имравных с другими гражданами возможностей по беспрепятственномудоступу к объектам социальной, транспортной, инженернойинфраструктуры и информации.
В связи с этим областная целевая программа "Формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородскойобласти" на 2010-2013 годы, утвержденную постановлениемПравительства Нижегородской области от 19 мая 2009 года N 300 (далее- ОЦП N 300), рассматривалась как качественно новый этап проводимойв регионе целенаправленной работы по созданию безбарьерной среды.
В рамках ОЦП N 300 в 272 социально значимых государственныхучреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования,культуры, занятости, культуры и спорта реализованы мероприятия пооборудованию лестничных маршей специализированными подъемниками,установке пандусов и поручней, адаптации дверных проемов исанитарно-гигиенических помещений. Кроме того, приобретеныспециализированные автотранспортные средства с гидроподъемниками дляинвалидов, приобретено оборудование для государственного казенногоучреждения культуры Нижегородской области "Нижегородскаягосударственная областная специальная библиотека для слепых",проведены семинары по разъяснению законодательства по формированиюдоступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Несмотря на реализованные мероприятия, проблемы созданиядоступной для инвалидов среды жизнедеятельности для реабилитации иинтеграции инвалидов в общество, повышения качества и эффективностиуслуг в сфере реабилитации, сегодня остро актуальны.
Остается нерешенной важнейшая социальная задача - созданиеравных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.Социальная среда в большинстве своем не приспособлена для инвалидов.
Это, прежде всего, отсутствие развитой инфраструктуры,приспособленной для инвалидов, что затрудняет их доступ к объектамсоциальной, транспортной и информационной инфраструктуры.
Актуальность проблемы создания доступной для инвалидов средыопределяется наличием в социальной структуре общества значительногоколичества лиц, признанных инвалидами.
По состоянию на 1 января 2013 года в Нижегородской областинасчитывается 336361 инвалид. Из них 1,1% (3699 чел.) составляютинвалиды с нарушениями функций слуха, 1,9% (6391 чел.) - инвалиды снарушениями функций зрения, 4,5% (15136 чел.) - инвалиды снарушением опорно-двигательного аппарата (из них 1,1% (3700 чел.) -инвалиды-колясочники) и 92,5% - инвалиды с прочими нарушениямиздоровья.
В целях дальнейшего решения проблем доступной для инвалидовсреды для создания им равных возможностей во всех сферах жизниобщества, учитывая, что в рамках предыдущих целевых программ имероприятий, значительное количество учреждений социальнойинфраструктуры оснащено элементами доступности частично, в основномдля лиц с ограничениями функций передвижения, сегодня ставитсязадача оснащения объектов с учетом доступности для всех категорийинвалидов. Эта задача наряду с задачами по совершенствованиюнормативно-правовой и организационной основы формирования доступнойсреды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, повышениюдоступности и качества реабилитационных услуг,информационно-методическому и кадровому обеспечению системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также преодолениюсоциальной разобщенности в обществе и формированию позитивногоотношения населения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечениядоступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН вНижегородской области, будет решаться в рамках Подпрограммы,мероприятия которой направлены на повышение уровня доступностиприоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности(социальная сфера, сферы здравоохранения, образования, спорта,культуры, транспорта, информации), а также в сфере занятостинаселения на основе данных, полученных в результате паспортизацииобъектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов.
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",Закона Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "Обезбарьерной среде для маломобильных граждан на территорииНижегородской области" и мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2012 года N 2181-р, в части формирования доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояниядоступности объектов социальной инфраструктуры, а также дляразработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановлениеПравительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года N 294 "Опроведении паспортизации объектов социальной, транспортной,инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородскойобласти" (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и методикой, позволяющейобъективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, с возможностью учета региональнойспецифики, утвержденной приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627,паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится спривлечением общественных организаций инвалидов и их территориальныхподразделений.
Основным документом в сфере паспортизации является реестробъектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и услугв приоритетных для инвалидов и других МГН сферах жизнедеятельности(далее - Реестр).
В Реестр включаются объекты, находящиеся на территориимуниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующихсфер (согласно последовательности их в порядке исполненияиндивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования,социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры.Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграцииинвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объектытранспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания ипомещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, местаприложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услугосуществляется совместно с общественными организациями инвалидов(Нижегородская областная организация Общероссийской общественнойорганизации "Всероссийское общество инвалидов", региональноеотделение общественной организации "Всероссийское общество глухих",Нижегородская областная организация Общероссийской общественнойорганизации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового КрасногоЗнамени общество слепых") с учетом востребованности объектаинвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг кприоритетным принимается Комиссиями по координации деятельности всфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов идругих маломобильных групп населения муниципальных образованийНижегородской области (далее - Комиссия).
При формировании Подпрограммы была проведена следующая работапо паспортизации объектов.
В целях создания единой информационной системы учета сведенийоб объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведениимероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения в первоочередном порядке приказомминистерства социальной политики Нижегородской области от 14 февраля2013 года N 163 "О временном порядке формирования реестра объектовсоциальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов на территории Нижегородской области" утвержден временныйпорядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территорииНижегородской области (далее - Порядок) и состав комиссии поформированию реестра объектов социальной инфраструктуры вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территорииНижегородской области (далее - комиссия Министерства).
Формирование реестра приоритетных объектов социальнойинфраструктуры (далее - временный Реестр) осуществлялосьминистерством социальной политики Нижегородской области на основанииинформации об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами идругими МГН, и списков учреждений различных ведомств, участвующих вреализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальныхпрограмм реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами идругими МГН, находящихся на территории муниципального образования,собиралась сотрудниками государственных казенных учреждений центрсоциального обслуживания населения (центров социальной реабилитацииинвалидов и детей-инвалидов или реабилитационных подразделенийцентров социального обслуживания населения) на основании опросовинвалидов об их потребностях.
Комиссией Министерства, в состав которой вошли: председательНижегородской областной организации Общероссийской общественнойорганизации "Всероссийское общество инвалидов", председательправления Нижегородской областной организации Общероссийскойобщественной организации инвалидов "Всероссийское ордена ТрудовогоКрасного Знамени общество слепых", председатель региональногоотделения общественной организации "Всероссийское общество глухих",приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся натерритории муниципальных образований Нижегородской области инуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, в Реестр.
Решение о включении объектов из временного Реестра вПодпрограмму принималось комиссией Министерства с учетомвостребованности объекта, возможности его адаптации для всехкатегорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг пореабилитации инвалидов.
С проведением паспортизации начинается работа по формированию"Карты доступности Нижегородской области" в разделе "Картадоступности объектов по субъектам" в информационно-коммуникационнойсети "Интернет".
Данная работа будет основана на материалах, получаемыхгосударственными казенными учреждениями Нижегородской области"Управление социальной защиты населения района (города)" (далее -ГКУ НО УСЗН) в процессе паспортизации объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных для инвалидов и других МГНсферах жизнедеятельности.
При этом основным учетным документом, принимаемым в качествеисточника информации для введения соответствующих данных на сайт"Карта доступности Нижегородской области", является "Паспортдоступности объекта социальной инфраструктуры", сформированный наосновании "Анкеты (информации об объекте социальнойинфраструктуры)", полученной от руководителя (собственника) объектасоциальной инфраструктуры, а также "Акта обследования объектасоциальной инфраструктуры".
На "Карте доступности Нижегородской области" отражаетсяследующая информация:
- наименование объекта и его расположение;
- состояние доступности основных структурно-функциональных зонобъекта;
- об адаптации объекта;
- об адаптированном общественном транспорте до объекта.
Администрирование, с решением задач по формированию иобновлению сайта возложено на ГКУ НО УСЗН.
Министерством социальной политики Нижегородской области ведетсяподготовка методических рекомендаций доверенным пользователям,прописываются вопросы авторизации и работы с системой.
Поставщиками информации для наполнения содержания сайтаявляются учреждения различной ведомственной принадлежности и формсобственности.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечениюдоступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведениепаспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам вПодпрограмме предусмотрено проведение межведомственных совещаний,семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств иорганизаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализациюнастоящей Подпрограммы.
Для анализа динамики оценки инвалидами отношения населения к ихпроблемам и оценке уровня доступности объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности необходимо регулярноепроведение опросов инвалидов.
С 2010 по 2013 годы проблемы доступности для инвалидов и другихМГН в системе здравоохранения Нижегородской области решались врамках ОЦП N 300, в результате реализации которой элементамидоступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательногоаппарата частично оснащены 5 учреждений здравоохранения.
На сегодняшний день приоритетными объектами в этой сфереопределены 8 учреждений, где проблемы доступности для основныхкатегорий инвалидов (с ограничениями функций слуха, зрения,передвижения) необходимо решить в рамках настоящей Подпрограммы.
Система социальной защиты Нижегородской области представлена187 учреждениями, где инвалидам и детям-инвалидам оказываются услугипо всем видам социальной реабилитации с медицинским сопровождением,что способствует реинтеграции лиц с ограниченными возможностямиздоровья в социум.
Для инвалидов с достаточно высоким реабилитационным потенциаломфункционируют комплексные центры социального обслуживания населенияи центры социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов.
Для оказания услуг комплексной реабилитации в Нижегородскойобласти созданы санаторно- и социально-реабилитационные центры,услугами которых ежегодно пользуются более 10 тыс. инвалидов.
Для детей-инвалидов функционируют специализированныереабилитационные центры, ежегодно обслуживающие 3 тыс. человек.
Для оказания социальных услуг инвалидам с низкимреабилитационным потенциалом, требующим постоянного постороннегоухода, в системе социальной защиты населения Нижегородской областисозданы стационарные учреждения социального обслуживания.
В рамках ОЦП N 300, частичная доступность для инвалидов идругих МГН обеспечена практически во всех учреждениях системысоциальной защиты населения (установлено 230 пандусов, 2215,69погонных метров поручней, адаптировано с учетом доступности дляинвалидов и других МГН 168 санитарно-гигиенических помещений и 350дверных проемов).
В целях дальнейшего обеспечения доступности в сфере социальнойзащиты для различных категорий инвалидов (с ограничениямиопорно-двигательного аппарата, функций слуха и зрения) определено 19приоритетных учреждений социальной защиты населения Нижегородскойобласти.
В образовательных организациях Нижегородской области ежегоднополучают общее образование более 6 тысяч детей-инвалидов.
С 2011 по 2012 годы численность детей-инвалидов вобразовательных организациях Нижегородской области увеличилась на2,1% (139 человек).
В регионе отмечается увеличение численности детей сограниченными возможностями здоровья, включенных в единыйобразовательный процесс в общеобразовательных организациях с 1361чел. в 2011 до 1557 обучающихся в 2012 году.
Продолжается работа по внедрению модели инклюзивного обученияглухих и слабослышащих школьников. В общеобразовательныхорганизациях обучается 224 глухих и слабослышащих школьника, вдошкольных образовательных организациях - 64 ребенка дошкольноговозраста.
По итогам реализации мероприятия "Развитие дистанционногообразования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта"Образование" (за период 2009-2012 годы) 298 детей с ограниченнымивозможностями здоровья получают образовательные услуги в формедистанционного обучения.
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов позволилаобеспечить доступ данной категории детей к качественномуобразованию, образовательным и иным информационным ресурсам.
В 2012-2013 учебном году в учреждениях среднегопрофессионального образования обучались по очной форме обучения 135студентов-инвалидов.
В условиях модернизации системы образования Нижегородскойобласти и в соответствии с приоритетными направлениями развитияобразования региона необходимо продолжать решение вопросовобеспечения государственных гарантий общедоступности образования всоответствии с возможностями и психофизическими особенностями детей,повышения качества образования, создания оптимальных условий дляобучения, воспитания и коррекции недостатков развития детей сограниченными возможностями здоровья, приобретения профессии иинтеграции детей-инвалидов в общество.
В 83 из 1001 общеобразовательной организации обеспеченадоступность для инвалидов и других МГН (8,3%). В 2011-2013 годы в 35общеобразовательных организациях в рамках реализации утвержденныхадминистрациями муниципальных образований и городских округов планови программ реализованы мероприятия по обеспечению доступности дляинвалидов.
В рамках ОЦП N 300, в 48 общеобразовательных организациях былиустановлены пандусы, поручни, адаптированы входные группы,внутренние дверные проемы и санитарно-гигиенические помещения(обеспечена частичная доступность для инвалидов с нарушениямифункций передвижения).
В настоящее время лишь в двух из 60 учрежденийпрофессионального образования обеспечена доступность для инвалидов идругих МГН (3,3%).
Для обеспечения права на получение профессиональногообразования лицами с ограниченными возможностями здоровья,планируется открыть профессиональное обучение по специальности230701 Прикладная информатика (по отраслям) в ГБОУ СПО"Нижегородский педагогический колледж имени К.Д.Ушинского", для чегонеобходимо создание в этом учреждении безбарьерной среды.
Кроме этого необходимо реализовать мероприятия по обеспечениюдоступности для инвалидов и других МГН в 4 учрежденияхпрофессионального образования.
Дальнейшее решение вопросов доступности актуально в сферефизкультуры и спорта. Занятия физической культурой и спортомоказывают положительное влияние практически на все функции и системыорганизма, являются мощным средством профилактики заболеваний,реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов.
На территории Нижегородской области функционируют 23физкультурно-оздоровительных комплекса (далее - ФОК), 25специализированных детских юношеских спортивных школ олимпийскогорезерва, 5232 спортивных сооружения (спортплощадки, стадионы).
Регулярно ФОКи посещают около полутора тысяч людей сограниченными возможностями.
Законом Нижегородской области от 11 июня 2009 года N 76-З "Офизической культуре и спорте в Нижегородской области" инвалидам илицам с ограниченными возможностями здоровья и сопровождающим ихлицам пользование спортивными сооружениями, находящимися вгосударственной собственности Нижегородской области, для занятийфизической культурой и спортом предусмотрено на безвозмезднойоснове.
Основные площадки, которые используются этой категорией людей -бассейн, тренажерные залы с кардиозоной и залы лечебной физкультуры.
В рамках ОЦП N 300, мероприятия по оснащению элементамидоступности реализованы в государственном бюджетном образовательномучреждении дополнительного образования детей "Специализированнаядетско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Заря"(г.Дзержинск).
Дальнейшая реализация мероприятий по обеспечению доступностидля инвалидов необходима в 21 учреждениях спорта, в том числе в 19ФОКах и 2 специализированных детских юношеских школах олимпийскогорезерва.
В сфере культуры и искусства области функционирует 2611государственных и муниципальных учреждений (1114 культурно-досуговыхучреждений, 1115 общедоступных библиотек, 61 музей, 122 детскихмузыкальных, художественных школ и школ искусств, 7 выставочныхзалов, 14 театров, 1 филармония, 1 консерватория, 7 среднихспециальных учебных заведений, 169 кинотеатров и другие).
Специализированным обслуживанием инвалидов в области занимаетсягосударственное казенное учреждение культуры Нижегородской области"Нижегородская государственная областная специальная библиотека дляслепых" (далее - областная библиотека для слепых).
Для облегчения процесса чтения областной библиотекой для слепыхсоздан издательско-информационный комплекс, состоящий из компьютерас набором специальных программ. С помощью данного комплексавыпускаются издания, напечатанные укрупненным шрифтом.
Для создания условий интеграции инвалидов по зрению в обществоиспользуется автоматизированное рабочее место незрячего специалистас брайлевским дисплеем (специальной клавиатурой для слепых) ивыходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
С 2010 года производится запись "говорящих книг" дляпользователей на специальные флешкарты. За 2 года создания"говорящих книг" в областной библиотеке для слепых создано несколькополноценных полнотекстовых цифровых баз изданий с криптозащитой.
Сегодня областная библиотека для слепых оснащена необходимымоборудованием для оказания качественных информационных услугинвалидам по зрению: брайлевскими принтером, ноутбуком с программнымобеспечением "Джоус", тифлофлешплейерами, компьютерной иоргтехникой, ежегодно приобретается научная, учебно-методическая,справочно-информационная и художественная литература, в том числеиздаваемая на цифровых носителях и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для обеспечения качественного библиотечно-информационногообслуживания инвалидов по зрению в центральных библиотекахмуниципальных районов и городских округов Нижегородской областиобластной библиотекой для слепых на основе совместных договоровсоздается сеть библиотечных пунктов с предоставлением необходимойлитературы для этой категории пользователей. В регионе функционирует25 таких пунктов, 11 передвижных библиотек приучебно-производственных предприятиях Всероссийской общественнойорганизации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового КрасногоЗнамени общество слепых" (далее - ВОС), местных территориальныхорганизациях ВОС и 3 филиала областной библиотеки для слепых.
Учреждения культуры в различной степени оснащены элементамидоступности.
Областная библиотека для слепых оснащена направляющимипоручнями, определены пути движения, адаптирован санузел.
Центральное здание государственного бюджетного учреждениякультуры Нижегородской области "Нижегородская государственнаяобластная универсальная научная библиотека им.В.И.Ленина" доступнодля инвалидов-колясочников: оборудовано пандусами, лифтом,специальной туалетной комнатой. В целях организации максимальнодоступной и комфортной среды для людей с ограниченными возможностямиздоровья в 2011-2012 годы в Ардатовском, Большеболдинском,Городецком районах, городском округе Семеновский входы в зданияцентральных библиотек были оборудованы пандусами.
В рамках ОЦП N 300, в 2010 году в областную библиотеку дляслепых приобретено оборудование для поиска и использованиянеобходимой информации инвалидами по зрению.
В рамках Подпрограммы требуется обеспечить доступность дляинвалидов и других МГН в 32 приоритетных учреждениях культуры.
На объектах транспортной инфраструктуры Нижегородской областидоступность для инвалидов и других МГН обеспечена следующим образом.
На воздушном транспорте - в здании аэровокзала ОАО"Международный аэропорт Нижний Новгород" оборудованы пандусы исанитарно-гигиеническое помещение для инвалидов-колясочников,входная группа.
При реконструкции аэровокзала предусмотрены меры по обеспечениюдоступной среды маломобильным группам пассажиров (пандусы, лифты,расширенные дверные проемы).
На внутреннем водном транспорте - здание речного вокзала имеетпандусы у центрального входа и с речной стороны для передвиженияинвалидов-колясочников. При проектировании и строительстве новогофлота на пассажирских теплоходах предусматриваются соответствующиеприспособления и устройства для создания доступной для инвалидовсреды жизнедеятельности.
На железнодорожном транспорте - в зданиях железнодорожныхвокзалов ОАО "Горьковская железная дорога" имеются пандусы иэлектрические подъемники для передвижения инвалидов-колясочников; впоездах имеются пассажирские вагоны, оборудованные для инвалидов(информация о вагонах размещена на официальном сайте ОАО "РЖД").
В 2013 году в муниципальных пассажирских предприятиях услугинаселению оказываются 2598 единицами транспорта общего пользования,из них 244 единицы транспорта доступны для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, что составляет 9,38%.
Для достижения значений обязательного индикатора Программы"доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта общего пользования, оборудованного дляперевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава вНижегородской области" в 2014 году до 10% и в 2015 году - до 11,7%,необходимо приобретение такого транспорта не менее 203 единиц, в2014 году - не менее 40 ед., в 2015 году - не менее 150 ед. (сучетом объемов ежегодно списываемых единиц).
Однако включение приобретения такого объема транспортныхсредств в Подпрограмму приведет к нарушению основного требования кпрограммам субъектов о 10-20%-ном планировании программных средствна каждую приоритетную сферу (сфера транспорта заберет 76,7% общегообъема финансирования Подпрограммы, по остальным приоритетным сферамфинансирования распределится в размере от 2 до 4%), поэтому большуючасть этих мероприятий необходимо реализовывать за рамкамиПодпрограммы.
Для обеспечения транспортной доступности для инвалидов и другихМГН в Нижегородской области населения функционирует 14 служб"Социальное такси" (далее - Службы).
Инвалидам, детям-инвалидам и другим лицам, имеющим значительныезатруднения в передвижении, Службами оказывается помощь восуществлении целевых поездок в социально-значимые учреждения.
Учитывая спрос на данный вид услуг, необходима закупкадополнительных единиц специализированных транспортных средств исоздание аналогичных Служб в 8 районах (городах) Нижегородскойобласти: Арзамасском, Балахнинском, Ковернинском, Уренском,Шарангском районах и городских округах город Выкса, Шахунья, Саров,
В связи с тем, что в настоящее время Службами инвалидампредоставляются только транспортные услуги без оказания при этомпомощи в перемещении инвалида от транспортного средства к объекту (инаоборот), учитывая наличие физических препятствий для инвалидовразличных категорий на путях следования, для повышения качествапредоставления услуг "Социальное такси" целесообразно обеспечить всеСлужбы гусеничными подъемниками.
В целях повышения эффективности содействия трудоустройствуинвалидов, реализуя Закон Нижегородской области от 26 декабря 2007года N 191-З "О квотировании рабочих мест" (далее - Закон оквотировании), в 2012 году обеспечено трудоустройство 348 инвалидовна заквотированные рабочие места. По состоянию на 1 января 2013 годачисленность инвалидов, работающих в счет квоты, составила 8,1 тыс.человек. В целом по итогам 2012 года Закон о квотировании натерритории области в части трудоустройства инвалидов реализован на102%.
В рамках областной целевой программы "О дополнительных мерах,направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородскойобласти в 2012 году", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 3 февраля 2012 года N 57, трудоустроено наоснащенные рабочие места 266 незанятых инвалидов.
В 2013 году в рамках областной целевой программы "Одополнительных мерах, направленных на снижение напряженности нарынке труда Нижегородской области в 2013 году", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря2012 года N 931, оборудовано 304 рабочих места и трудоустроены наних инвалиды.
В целях повышения уровня доступности в сфере занятоститребуется реализация мероприятий по оснащению элементами доступностив 15 центрах занятости населения.
Важным направлением в работе по обеспечению доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности является повышение качества иэффективности реабилитации инвалидов, являющейся необходимымфактором, позволяющим инвалидам активно участвовать в жизни обществаи расширяющим доступность для них объектов и услуг.
Для повышения эффективности и качества реабилитационных услугнеобходимо реализовать разработанные стационарными учреждениямипсихоневрологического профиля внутриучрежденческие программы посоциализации и обучению самообслуживанию.
Эффективность реализации таких мероприятий доказана опытомреализации региональной программы "Смогу жить самостоятельно" на2010-2012 годы, утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 1 июня 2010 года N 322, ставшей первымпроектом в стране по подготовке воспитанников детскихдомов-интернатов для умственно отсталых детей, получившейфинансирование Фонда поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.
В рамках повышения качества услуг, предоставляемых инвалидам идетям-инвалидам для повышения уровня компьютерной грамотноститребуется организация консультативных пунктов по использованиюинформационных технологий для лиц с ограниченными возможностямиздоровья.
Немаловажным фактором при решении проблем социальной поддержкиинвалидов является кадровый ресурс.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровомуобеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидовнеобходимо проводить обучение специалистов, задействованных в сферереабилитации.
В целях максимальной эффективности решения проблем инвалидов,для использования на практике положительного опыта реализацииКонвенции, необходимы мероприятия по участию руководителей испециалистов, задействованных в сфере реабилитации, в семинарах,конференциях, конгрессах.
Активность инвалидов и других МГН наряду с отсутствиемфизической доступности объектов для инвалидов ограничиваютсоциальные барьеры, связанные с непониманием проблем инвалидовокружающими их людьми.
Требует решения проблема максимального вовлечения инвалидов вобщественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества.
С 2010 года из средств областного бюджета осуществляетсяподдержка Автономной некоммерческой организации "Газета"Здравствуйте, люди!" в форме предоставления субсидий из областногобюджета на издание газеты для МГН.
Данное издание, предназначенное для людей с ограниченнымифизическими возможностями, распространяется по подписке натерритории Нижегородской области. Ежемесячный тираж газетысоставляет от 5 до 6 тыс. экз.
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности вобществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидови к проблеме обеспечения доступности среды жизнедеятельности дляинвалидов и других МГН в Нижегородской необходимо создание итрансляция общественно-политических и прочих программ ссурдопереводом; их трансляция на телеканалах и размещениесоответствующих материалов в периодических изданиях; развитие иадаптация с учетом доступности для МГН сайта "Электронный гражданинНижегородской области"; проведение мероприятий по изготовлению итрансляции социальных роликов по социализации инвалидов, создание итрансляция программ, посвященных проблемам инвалидов и способам ихрешения.
Нерешенность вышеперечисленных проблем инвалидов порождаетследующие серьезные социально-экономические последствия:
- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов,негативно отражающаяся на образовательном и культурном уровнеинвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляцияинвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной ипсихологической реабилитации, выступающая в качествесамостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющаявозрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги встационарных и надомных условиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждани социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихсяинвалидами, предопределяющие необходимость проведениясоответствующих разъяснительных и образовательно-информационныхкампаний;
- ограничение жизнедеятельности других маломобильных группнаселения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных,беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольноговозраста).
Поскольку проблемы инвалидов носят крупномасштабный характер,затрагивают все население Нижегородской области, для их решениятребуется четкая последовательность действий, увязывающая в единуюсистему цели, задачи, мероприятия, ресурсы, а такжепредусматривающая систему контроля за достижением поставленных целейи задач.
Эффективное решение обозначенных проблем возможно только путемреализации комплекса мероприятий, направленных на устранениесуществующих препятствий и барьеров, обеспечение доступности дляинвалидов и других МГН, объектов социальной защиты, здравоохранения,образования, культуры, спорта, транспорта, связи и информации,взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации иисполнителям, обеспечивающих системный подход к решению выявленныхпроблем программно-целевым методом как наиболее целесообразным вкомплексной реабилитации инвалидов, а также путем привлечения длявыполнения поставленных задач нескольких источников финансирования,в том числе средств федерального бюджета.
Целесообразность решения проблемы создания доступной дляинвалидов среды для реабилитации и интеграции в общество программнымметодом с привлечением различных источников финансированияопределяется следующими факторами:
- масштабность, высокая социально-экономическая значимостьпроблемы. Решение проблемы предполагает постоянный мониторингдоступности для инвалидов объектов и услуг, развитие системыреабилитации, модернизацию, дооборудование значительной частисуществующих объектов социальной, транспортной, информационнойинфраструктур, а также организацию строительства новых объектов сучетом требований доступности;
- комплексность проблемы. Потребуется решение различных задачправового, финансового, информационного характера, затрагивающихинтересы различных групп собственников; реализация соответствующегокомплекса мероприятий;
- межведомственный характер проблемы. С учетом содержания,перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилийорганов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти, общественных объединений, некоммерческих и другихорганизаций и ведомств;
- длительность решения проблемы. Проблема может быть решена втечение ряда лет путем осуществления работ и комплекса мероприятий,взаимосвязанных по целям и задачам.
В сложных социально-экономических условиях программно-целевойметод способствует более эффективному и комплексному решениюпоставленных задач, концентрации финансовых, материальных, трудовыхресурсов. Конкретизация мероприятий, обеспечение контроля за ихреализацией, закрепление ответственных исполнителей будутспособствовать надежности и эффективности реализации Подпрограммы.
Эффективное решение обозначенных проблем возможно при прямойвзаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и планируемымирезультатами их использования в соответствии с выявленнымипроблемами, с привлечением средств федерального бюджета.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственногодоступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения(людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении,получении услуг, необходимой информации).
Задачи Подпрограммы:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационнойосновы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов идругих МГН в Нижегородской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН вНижегородской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) вНижегородской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов в Нижегородскойобласти;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе иформирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и кпроблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидови других МГН в Нижегородской области.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы применяютсяследующие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы,разработанные в соответствии с показателями Государственнойпрограммы:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородскойобласти: 2014 год - 44,6%, 2016 год - 55,67%;
2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступностиНижегородской области по результатам их паспортизации, среди всехприоритетных объектов и услуг: 2014 год - 25%, 2016 год - 50%;
3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетныхобъектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общемколичестве приоритетных объектов в Нижегородской области: 2014 год -35,96%, 2016 год - 49,42%;
4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которыесформированы паспорта доступности, среди общего количества объектовсоциальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других МГН в Нижегородской области: 2014 год - 25%, 2016год - 50%;
5) доля парка подвижного состава автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта общего пользования,оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава вНижегородской области: 2014 год - 10%, 2016 год - 11,7%;
6) доля учреждений профессионального образования, в которыхсформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющаяобеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушенийразвития, в общем количестве учреждений профессиональногообразования: 2014 год - 6,67%, 2016 год - 10,0%;
7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидовот 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом,в общей численности данной категории населения в Нижегородскойобласти: 2014 год - 14,5%, 2016 год - 15,5%;
8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населенияк проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов вНижегородской области: 2014 год - 45,2%, 2016 год - 50%.
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы,предусмотрена в приложении 1 к Подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программыпредставлена в приложении 1а к Подпрограмме.
III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах в один этап.
IV. Перечень подпрограммных мероприятий
В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий,направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам иуслугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихМГН.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой иорганизационной основы формирования доступной средыжизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской областипланируется:
провести семинары по реализации паспортизации объектовсоциальной инфраструктуры на территории Нижегородской области;
разработать и принять нормативные правовые акты по реализацииПодпрограммы;
проводить мониторинги (опросы) мнений инвалидов по оценкеотношения населения к проблемам инвалидов и оценке уровнядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих МГН в Нижегородской области планируется:
адаптировать с учетом доступности для инвалидов и других МГНучреждения здравоохранения, социальной защиты, профессиональногообразования, спорта, культуры и занятости (адаптация зон целевогоназначения, путей движения, прилегающих к объектам территорий путемустановки поручней, перил, пандусов, расширение дверных проемов,оснащение лестничными подъемниками, адаптациясанитарно-гигиенических помещений, входных групп, включая средстваориентации и адаптации для слабовидящих и слабослышащих граждан);
приобрести в учреждения социальной защиты населения средстваадаптации инвалидов для межэтажного перемещения (гусеничныеподъемники);
приобрести городской наземный транспорт общего пользования,оборудованный для перевозки инвалидов и других МГН;
реализовать мероприятия по развитию служб "Социальное такси",включая приобретение специализированных транспортных средств дляработы служб "Социальное такси".
Для повышения доступности и качества реабилитационных услуг(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) вНижегородской области планируется:
реализовать программы социализации инвалидов и подготовки их ксамостоятельности, представляющие собой комплекс мер, направленныхна развитие у инвалидов и детей-инвалидов стремления к социальнойактивности;
организовать консультативные пункты по использованиюинформационных технологий для лиц с ограниченными возможностями.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровомуобеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидовпланируется:
обучение специалистов, задействованных в сфере реабилитации исоциальной интеграции инвалидов по направлениям: особенностиреабилитации лиц с различными видами ограничений возможностейздоровья, в том числе детей; современные технологии адаптивнойфизической культуры; комплексное сопровождение детей с ограниченнымивозможностями здоровья и другое;
участие в семинарах, конгрессах и выставках руководителей испециалистов органов исполнительной власти Нижегородской области,задействованных в сфере реабилитации и социальной интеграцииинвалидов, с целью изучения положительного опыта реализацииположений Конвенции в субъектах Российской Федерации, а такжегосударствах-участниках Конвенции.
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности вобществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидови к проблеме обеспечения доступности среды жизнедеятельности дляинвалидов и других МГН в Нижегородской области планируется:
создание и трансляция общественно-политических программ ссурдопереводом на нижегородских телеканалах;
трансляция передачи "Электронный гражданин" с субтитрами нанижегородских телеканалах;
развитие и адаптация сайта "Электронный гражданин Нижегородскойобласти" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" подпотребности лиц с ограниченными возможностями здоровья;
реализация информационного проекта "Формирование доступной дляинвалидов среды в Нижегородской области" (размещение информации оходе реализации Подпрограммы на телеканалах и периодическихизданиях);
изготовление и размещение социальных роликов по социализацииинвалидов, преодолению информационных и прочих барьеров нанижегородских телеканалах;
создание и трансляция в эфире нижегородских телеканаловпрограммы, посвященной проблеме социализации людей с ограниченнымивозможностями.
Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении 3 кнастоящей Подпрограмме.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предполагается осуществлять изсредств областного бюджета с привлечением средств федеральногобюджета в рамках Государственной программы.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы планируется с учетом высокойэкономической и социально-демографической значимости проблемы, атакже возможности ее решения.
Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы 267 814,07тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 136 305,07 тыс. руб.;
в 2015 году - 117 557,18 тыс. руб.;
в 2016 году - 13 951,82 тыс. руб.;
- средств федерального бюджета (прогноз) 113 630,80 тыс. руб.,из них:
в 2014 году - 63 178,73 тыс. руб.;
в 2015 году - 50 452,07 тыс. руб.;
- средств областного бюджета 118 462,53 тыс.руб., из них:
в 2014 году - 49 870,45 тыс. руб.;
в 2015 году - 54 640,26 тыс. руб.;
в 2016 году - 13 951,82 тыс. руб.;
- средств местного бюджета 35 720,74 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 23 255,89 тыс. руб.;
в 2015 году - 12 464,85 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельностисоставят:
в сфере здравоохранения 47 408,80 тыс. руб., в том числесредства федерального бюджета 23 704,40 тыс. руб.;
в 2014 году - 25 188,50 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета - 12 594,25 тыс. руб.;
в 2015 году - 22 220,30 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета - 11 110,15 тыс. руб.;
в сфере социальной защиты населения 48 528,33 тыс. руб., в томчисле средства федерального бюджета 21 041,59 тыс. руб.;
в 2014 году - 21 346,51 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 10 646,51 тыс. руб.;
в 2015 году - 20 790,19 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 10 395,08 тыс. руб.;
в 2016 году - 6 391,63 тыс. руб.;
в сфере образования - 29 439,05 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета - 13 657,04 тыс. руб.;
в 2014 году - 16 904,08 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 7 657,04 тыс. руб.;
в 2015 году - 12 454,97 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 6000,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 80,0 тыс. руб.;
в сфере спорта 44 841,22 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 22 420,61 тыс. руб.;
в 2014 году 23 707,80 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 11 853,90 тыс. руб.;
в 2015 году - 21 133,42 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 10 566,71 тыс. руб.;
в сфере культуры - 28 714,80 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 14 357,4 тыс. руб.;
в 2014 году - 15 014,80 тыс.руб., в том числе средствафедерального бюджета 7 507,40 тыс.руб.;
в 2015 году - 13 700 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 6 850,00 тыс. руб.;
в сфере информации и связи 26 821,95 тыс. руб., в том числесредства федерального бюджета 1 516,76 тыс. руб.;
в 2014 году - 9 953,38 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 824,63 тыс. руб.;
в 2015 году - 9 388,38 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 692,13 тыс. руб.;
в 2016 году - 7 480,19 тыс. руб.;
в сфере транспорта - 42 059,92 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета - 16 933 тыс. руб.;
в 2014 году - 24 190,00 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 12 095,00 тыс. руб.;
в 2015 году - 17 869,92 тыс. руб., в том числе средствафедерального бюджета 4 838,00 тыс. руб.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы отражены вприложении 2 к Подпрограмме.
Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамкахреализации Государственной программы на софинансирование расходов пореализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, предоставляются ввиде субсидий бюджету Нижегородской области при условиииспользования Нижегородской областью на цели реализации Подпрограммысобственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентовобщего объема финансирования, в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий,включенных в программы субъектов Российской Федерации,разработанными на основе примерной программы субъекта РоссийскойФедерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225.
Финансирование мероприятий Подпрограммы, относящихся кполномочиям муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти в сферах культуры, транспорта, физической культуры и спорта,осуществляется за счет средств местных бюджетов с привлечениемсредств, выделенных на реализацию этих мероприятий из федеральногобюджета, на основании заключенных Правительством Нижегородскойобласти соглашений с органами местного самоуправления при условиииспользования на цели реализации соответствующих мероприятийПодпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее50 процентов общего объема финансирования. При этом взаимодействиеПравительства Нижегородской области с органами местногосамоуправления в части включения и реализации отдельных мероприятийили программ (подпрограмм) органов местного самоуправленияосуществляется соответственно министерством культуры Нижегородскойобласти, министерством транспорта и автомобильных дорогНижегородской области и министерством спорта и молодежной политикиНижегородской области.
С целью обеспечения комплексного подхода при реализациимероприятий Подпрограммы планирование бюджетных ассигнований (сучетом обоснований проводимой работы в приоритетных сферахобразования, транспорта и информации) осуществлено в размере от 10до 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельностиинвалидов и других МГН (здравоохранение, социальная защита, спорт ифизическая культура, информация и связь, культура, транспорт,образование) от общего объема финансирования Подпрограммы.
VI. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы основывается на принципахразграничения полномочий и ответственности исполнителейПодпрограммы. По всем мероприятиям Подпрограммы определеныответственные исполнители, источник и соответствующие объемыфинансирования.
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление,координацию работ соисполнителей Подпрограммы, контроль за ходомреализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевыхпоказателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственныйисполнитель Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы организуют исполнение Подпрограммныхмероприятий, в установленные сроки предоставляют информацию об ихисполнении ответственному исполнителю Подпрограммы, а также принеобходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммныхмероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетомрезультатов оценки эффективности Подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий ответственным исполнителем исоисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд".
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммысоисполнители Подпрограммы один раз в полугодие до 15 числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют информацию овыполнении мероприятий Подпрограммы ответственному исполнителюПодпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно (по итогамгода) представляет сводный отчет о реализации Подпрограммы и еерезультатах с оценкой эффективности в соответствии постановлениемПравительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 203 "Обутверждении порядка разработки, реализации и мониторинга реализациигосударственных программ Нижегородской области" в министерствоэкономики Нижегородской области.
Вопросы реализации Подпрограммы планируется рассматривать назаседаниях Совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородскойобласти (далее - Совет), созданного в соответствии с УказомГубернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года N 36, с цельюсодействия реализации полномочий высшего должностного лицаНижегородской области по обеспечению согласованного функционированияи взаимодействия органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений, научных и другихорганизаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблеминвалидности и инвалидов, в том числе вопросов по содействию всоздании условий по формированию безбарьерной среды для МГН натерритории Нижегородской области.
В соответствии с Положением о совете по делам инвалидов приГубернаторе Нижегородской области, утвержденным Указом ГубернатораНижегородской области от 24 июня 2009 года N 36, задачами Советаявляются подготовка предложений по формированию и проведениюгосударственной политики в отношении инвалидов, определениеспособов, форм и этапов ее реализации; подготовка предложений повыработке основных направлений совершенствования законодательстваРоссийской Федерации, Нижегородской области в сфере предоставленияинвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализацииконституционных прав и свобод, социального обеспечения инвалидов иустановления им мер государственной поддержки на основании анализаположения дел и обобщения практики применения законодательстваРоссийской Федерации в указанной сфере; обсуждение вопросов,относящихся к проблемам инвалидности и инвалидов в РоссийскойФедерации, по инициативе Губернатора Нижегородской области;координация деятельности органов исполнительной власти и органовместного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти при формировании безбарьерной среды для маломобильныхграждан на территории Нижегородской области.
В состав Совета наряду с руководителями органов исполнительнойвласти Нижегородской области, участвующих в решении проблеминвалидов, входят руководители крупнейших общественных организаций,функционирующих на территории Нижегородской области: Нижегородскойрегиональной организации Общероссийской общественной организацииинвалидов войны в Афганистане, Нижегородской областной организацииОбщероссийской общественной организации "Всероссийское обществоинвалидов", Нижегородского регионального отделения Общероссийскойобщественной организации "Всероссийское общество глухих",председатель правления Нижегородской областной организацииОбщероссийской общественной организации инвалидов "ВсероссийскоеОрдена Трудового Красного Знамени общество слепых".
Правительство Нижегородской области ежеквартально представляетв Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указаниемсведений о выполнении мероприятий, включающих в себяколичественно-качественные показатели и описания выполнения, либопричин невыполнения мероприятий;
отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета областному бюджету на софинансирование расходов пореализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, разработанную наоснове примерной программы субъекта Российской Федерации пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов)Подпрограммы, разработанной на основе примерной программы субъектаРоссийской Федерации по обеспечению доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих маломобильных групп населения.
Подпрограммные мероприятия в учреждениях культуры, спорта и всфере транспорта, относящиеся к полномочиям муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, планируется осуществлятьза счет средств местных бюджетов с привлечением средств федеральногобюджета.
Данные по распределению средств, предусмотренных на указанныемероприятия, приведены в приложении 6 к Подпрограмме.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в срокиее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализациюПодпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерствомтруда социальной защиты Российской Федерации.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Социальная эффективность Подпрограммы выражена в реализациимероприятий, направленных на развитие мер социальной поддержкиинвалидов и детей-инвалидов, в том числе формирование им равныхвозможностей для участия в жизни общества, повышение качества жизниданных категорий на основе формирования доступной средыжизнедеятельности и повышения качества реабилитации и социальнойинтеграции.
Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижениисоциальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН одоступных социально значимых объектах и услугах, о формате ихпредоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов идругих МГН в жизнь общества в рамках реализации программ посоциализации и обучению самообслуживанию;
- информационных кампаний и акций средств массовой информации восвещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами,включая реализацию информационного проекта "Формирование доступнойдля инвалидов среды в Нижегородской области", изготовление иразмещение социальных роликов по социализации инвалидов, преодолениюинформационных и прочих барьеров;
- организации обучающих семинаров для редакторов и журналистовпо вопросам освещения темы формирования доступной для инвалидовсреды жизнедеятельности, проведение семинаров, круглых столов сразличными организациями по вопросам реализации в Нижегородскойобласти Конвенции;
- накопления положительного опыта реализации положенийКонвенции в субъектах Российской Федерации и вгосударствах-участниках Конвенции (участие в конференциях,семинарах, конгрессах и выставках).
Оценка мнения инвалидов по отношению населения к их проблемам иуровню доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности будет осуществляться путем проведенияобщественными организациями инвалидов периодических опросовинвалидов на всей территории Нижегородской области.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путемрационального использования средств областного и местных бюджетов ипривлеченных федеральных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы приведена вприложении 5 к настоящей Подпрограмме.
Методика оценки эффективности Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно наоснове целевых показателей (индикаторов), предусмотренныхприложением 1 к Подпрограмме, исходя из соответствия фактическихзначений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а такжеуровнем использования средств федерального бюджета, областного иместных бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренных в целяхфинансирования мероприятий Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы, цели (задачи)определяются по формуле:
n
Е i-1 Fi/Ni
E = _________________ *100%
n
где:
Е - эффективность реализации Подпрограммы, цели (задачи),процентов;
Fi- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора),характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходереализации Подпрограммы;
Ni- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора),характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренноеПодпрограммой;
n- количество показателей (индикаторов), характеризующихвыполнение цели (задачи) Подпрограммы.
В зависимости от полученных в результате реализации мероприятийПодпрограммы значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммыэффективность реализации Подпрограммы по целям (задачам), а также вцелом характеризуется по следующим уровням:
высокий (Е>-95%, не менее 95% мероприятий выполнены в полномобъеме);
удовлетворительный (Е>-75%, не менее 75% мероприятий выполненыв полном объеме);
неудовлетворительный (если значение эффективности реализацииПодпрограммы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность еереализации признается неудовлетворительной).
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к подпрограмме "Формирование доступной
для инвалидов среды жизнедеятельности
в Нижегородской области" на 2014-2016 годы
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы+--------------------+-------------------+-------------+--------------------+-------------+| Цель и задачи | Перечень целевых | Фактическое | Изменение значений | Планируемое || Подпрограммы | показателей | значение на | по годам реализации| значение на || Нижегородской | (индикаторов) | момент | Подпрограммы | момент || области | | разработки | | окончания || | | Подпрограммы| | действия || | | | | Подпрограммы|| | | +------+------+------+ || | | | 2014 | 2015 | 2016 | |+--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| Цель Подпрограммы: | Доля инвалидов, | 34,7 | 44,6 | 55,00| 55,67| 55,67 || обеспечение | положительно | | | | | || беспрепятственного | оценивающих | | | | | || доступа к| уровень | | | | | || приоритетным | доступности | | | | | || объектам и услугам| приоритетных | | | | | || в приоритетных| объектов и услуг в| | | | | || сферах | приоритетных | | | | | || жизнедеятельности | сферах | | | | | || инвалидов и других| жизнедеятельности,| | | | | || маломобильных групп| в общей| | | | | || населения (людей,| численности | | | | | || испытывающих | инвалидов в| | | | | || затруднения при| Нижегородской | | | | | || самостоятельном | области | | | | | || передвижении, | | | | | | || получении услуг,| | | | | | || необходимой | | | | | | || информации) | | | | | | |+--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| Задачи | Доля приоритетных | 8 | 25 | 45 | 50 | 50 || Подпрограммы: | объектов и услуг в| | | | | || совершенствование | приоритетных | | | | | || нормативно-правовой| сферах | | | | | || и организационной| жизнедеятельности | | | | | || основы формирования| инвалидов, | | | | | || доступной среды| нанесенных на| | | | | || жизнедеятельности | карту доступности| | | | | || инвалидов и других| Нижегородской | | | | | || МГН в Нижегородской| области по| | | | | || области | результатам их| | | | | || | паспортизации, | | | | | || | среди всех| | | | | || | приоритетных | | | | | || | объектов и услуг | | | | | |+--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| повышение уровня | Доля доступных для| 24,56 | 35,96| 49,42| 49,42| 49,42 || доступности | инвалидов и других| | | | | || приоритетных | МГН приоритетных | | | | | || объектов и услуг в| объектов | | | | | || приоритетных сферах| социальной, | | | | | || жизнедеятельности | транспортной, | | | | | || инвалидов и других| инженерной | | | | | || МГН в Нижегородской| инфраструктуры в| | | | | || области | общем количестве| | | | | || | приоритетных | | | | | || | объектов в| | | | | || | Нижегородской | | | | | || | области | | | | | || +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| | Доля объектов | 8 | 25 | 45 | 50 | 50 || | социальной | | | | | || | инфраструктуры, на| | | | | || | которые | | | | | || | сформированы | | | | | || | паспорта | | | | | || | доступности, среди| | | | | || | общего количества| | | | | || | объектов | | | | | || | социальной | | | | | || | инфраструктуры в| | | | | || | приоритетных | | | | | || | сферах | | | | | || | жизнедеятельности | | | | | || | инвалидов и других| | | | | || | МГН в| | | | | || | Нижегородской | | | | | || | области | | | | | || +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| | Доля парка | 9,38 | 10 | 11,7 | 11,7 | 11,7 || | подвижного состава| | | | | || | автомобильного и| | | | | || | городского | | | | | || | наземного | | | | | || | электрического | | | | | || | транспорта общего| | | | | || | пользования, | | | | | || | оборудованного для| | | | | || | перевозки МГН, в| | | | | || | парке этого| | | | | || | подвижного состава| | | | | || | в Нижегородской| | | | | || | области | | | | | || +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| | Доля учреждений | 1,67 | 6,67 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | профессионального | | | | | || | образования, в| | | | | || | которых | | | | | || | сформирована | | | | | || | универсальная | | | | | || | безбарьерная | | | | | || | среда, позволяющая| | | | | || | обеспечить | | | | | || | совместное | | | | | || | обучение инвалидов| | | | | || | и лиц, не имеющих| | | | | || | нарушений | | | | | || | развития, в общем| | | | | || | количестве | | | | | || | учреждений | | | | | || | профессионального | | | | | || | образования | | | | | || +-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| | Доля лиц с| 13,9 | 14,5 | 15,0 | 15,5 | 15,5 || | ограниченными | | | | | || | возможностями | | | | | || | здоровья и| | | | | || | инвалидов от 6 до| | | | | || | 18 лет,| | | | | || | систематически | | | | | || | занимающихся | | | | | || | физкультурой и| | | | | || | спортом, в общей| | | | | || | численности данной| | | | | || | категории | | | | | || | населения в| | | | | || | Нижегородской | | | | | || | области | | | | | |+--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+| преодоление | Доля инвалидов, | 40,8 | 45,2 | 49,60| 50,00| 50,00 || социальной | положительно | | | | | || разобщенности в| оценивающих | | | | | || обществе и| отношение | | | | | || формирование | населения к| | | | | || позитивного | проблемам | | | | | || отношения к| инвалидов, в общей| | | | | || проблемам | численности | | | | | || инвалидности и к| опрошенных | | | | | || проблеме | инвалидов в| | | | | || обеспечения | Нижегородской | | | | | || доступной среды| области | | | | | || жизнедеятельности | | | | | | || для инвалидов и| | | | | | || других МГН в| | | | | | || Нижегородской | | | | | | || области | | | | | | |+--------------------+-------------------+-------------+------+------+------+-------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ 1а
к подпрограмме "Формирование доступной
для инвалидов среды жизнедеятельности
в Нижегородской области" на 2014-2016 годы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Перечень целевых | Единица | Методика расчета целевого| Ответственный|| показателей | измерения| показателя (индикатора) | исполнитель || (индикаторов) | | | за || | | | представление|| | | | информации |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля инвалидов, | процент | К | Министерство || положительно | | J = ------------- x 100% | социальной || оценивающих уровень| | S | политики || доступности | | где: | Нижегородской|| приоритетных | | J - доля инвалидов,| области || объектов и услуг в| | положительно оценивающих| || приоритетных сферах| | уровень доступности| || жизнедеятельности, | | приоритетных объектов и| || в общей численности| | услуг в приоритетных| || инвалидов в| | сферах жизнедеятельности;| || Нижегородской | | K - количество инвалидов,| || области | | положительно оценивающих | || | | уровень доступности| || | | приоритетных объектов и| || | | услуг в приоритетных| || | | сферах жизнедеятельности;| || | | S - общая численность| || | | опрошенных инвалидов| || | | Нижегородской области. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля приоритетных | процент | C | Министерство || объектов и услуг в| | D = --------------- x| социальной || приоритетных сферах| | 100%, | политики || жизнедеятельности | | Т | Нижегородской|| инвалидов, | | где: | области || нанесенных на карту| | D - доля приоритетных| || доступности | | объектов и услуг в| || Нижегородской | | приоритетных сферах| || области по| | жизнедеятельности | || результатам их| | инвалидов, нанесенных на| || паспортизации, | | карту доступности| || среди всех| | Нижегородской области по| || приоритетных | | результатам их| || объектов и услуг | | паспортизации, среди всех| || | | приоритетных объектов и| || | | услуг; | || | | C - количество| || | | приоритетных объектов| || | | социальной | || | | инфраструктуры, | || | | нанесенных на карту| || | | доступности Нижегородской| || | | области; | || | | T - общее количество| || | | объектов социальной| || | | инфраструктуры в| || | | приоритетных сферах| || | | жизнедеятельности в| || | | Нижегородской области. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля доступных для| процент | Z | Министерство || инвалидов и других| | U = ------------------ x| социальной || МГН приоритетных| | 100%, | политики || объектов | | N | Нижегородской|| социальной, | | где: | области || транспортной, | | U - доля доступных для| || инженерной | | инвалидов и других МГН| || инфраструктуры в| | приоритетных объектов| || общем количестве| | социальной, транспортной,| || приоритетных | | инженерной инфраструктуры| || объектов в| | в общем количестве| || Нижегородской | | приоритетных объектов в| || области | | Нижегородской области; | || | | Z - количество доступных| || | | для инвалидов и других| || | | МГН приоритетных объектов| || | | социальной инфраструктуры| || | | в приоритетных сферах| || | | деятельности в| || | | Нижегородской области; | || | | N- общее количество| || | | приоритетных объектов| || | | социальной инфраструктуры| || | | в приоритетных сферах| || | | деятельности в| || | | Нижегородской области. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля объектов | процент | Y | Министерство || социальной | | F = ------------------ x| социальной || инфраструктуры, на| | 100%, | политики || которые | | R | Нижегородской|| сформированы | | где: | области || паспорта | | F - доля объектов| || доступности, среди| | социальной | || общего количества| | инфраструктуры, на| || объектов социальной| | которые сформированы| || инфраструктуры в| | паспорта доступности; | || приоритетных сферах| | Y - количество объектов| || жизнедеятельности | | социальной | || инвалидов и других| | инфраструктуры, на| || МГН в Нижегородской| | которые сформированы| || области | | паспорта доступности; | || | | R - общее количество| || | | объектов социальной| || | | инфраструктуры в| || | | приоритетных сферах| || | | жизнедеятельности в| || | | Нижегородской области. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля парка | процент | G | Министерство || подвижного состава| | M = ------------------ x| транспорта и|| автомобильного и| | 100%, | автомобильных|| городского | | B | дорог || наземного | | где: | Нижегородской|| электрического | | M - доля парка подвижного| области || транспорта общего| | состава автомобильного и| || пользования, | | городского наземного| || оборудованного для| | электрического транспорта| || перевозки МГН, в| | общего пользования,| || парке этого| | оборудованного для| || подвижного состава| | перевозки МГН, в парке| || в Нижегородской| | этого подвижного состава| || области | | в Нижегородской области; | || | | G - количество единиц| || | | подвижного состава| || | | муниципального | || | | автомобильного и| || | | городского наземного| || | | транспорта, | || | | оборудованного для| || | | перевозки МГН в| || | | Нижегородской области; | || | | B - общее количество| || | | единиц подвижного состава| || | | муниципального | || | | автомобильного и| || | | городского наземного| || | | транспорта в| || | | Нижегородской области. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля учреждений | процент | Y | Министерство || профессионального | | B = ------------------ x| образования || образования, в| | 100% | Нижегородской|| которых | | H | области || сформирована | | где: | || универсальная | | B - доля учреждений| || безбарьерная среда,| | профессионального | || позволяющая | | образования, в которых| || обеспечить | | сформирована | || совместное обучение| | универсальная | || инвалидов и лиц, не| | безбарьерная среда,| || имеющих нарушений| | позволяющая обеспечить| || развития, в общем| | совместное обучение| || количестве | | инвалидов и лиц, не| || учреждений | | имеющих нарушений| || профессионального | | развития, в общем| || образования | | количестве учреждений| || | | профессионального | || | | образования; | || | | Y - количество учреждений| || | | профессионального | || | | образования, в которых| || | | создана универсальная| || | | безбарьерная среда; | || | | H - общее количество| || | | учреждений | || | | профессионального | || | | образования. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля лиц с| процент | A | Министерство || ограниченными | | F = ------------------ x| образования || возможностями | | 100% | Нижегородской|| здоровья и| | Q | области || инвалидов от 6 до| | где: | || 18 лет,| | F - доля лиц с| || систематически | | ограниченными | || занимающихся | | возможностями здоровья и| || физкультурой и| | инвалидов от 6 до 18 лет,| || спортом, в общей| | систематически | || численности данной| | занимающихся физкультурой| || категории населения| | и спортом, в общей| || в Нижегородской| | численности данной| || области | | категории населения в| || | | Нижегородской области; | || | | A - количество лиц с| || | | ограниченными | || | | возможностями здоровья и| || | | инвалидов, от 6 до 18| || | | лет, систематически| || | | занимающихся физкультурой| || | | и спортом в Нижегородской| || | | области; | || | | Q - общая численность| || | | данной категории| || | | населения. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+| Доля инвалидов, | процент | X | Министерство || положительно | | D = ------------------ x| социальной || оценивающих | | 100% | политики || отношение населения| | L | Нижегородской|| к проблемам| | где: | области || инвалидов, в общей| | D - доля инвалидов,| || численности | | положительно оценивающих| || опрошенных | | отношение населения к| || инвалидов в| | проблемам инвалидов, в| || Нижегородской | | общей численности| || области | | опрошенных инвалидов в| || | | Нижегородской области; | || | | X - количество инвалидов| || | | Нижегородской области| || | | положительно оценивающих| || | | отношение населения к| || | | проблемам инвалидов; | || | | L - общая численность| || | | опрошенных инвалидов| || | | Нижегородской области. | |+--------------------+----------+--------------------------+--------------+включает в себя закупку транспортных средств общего пользования,адаптированного для инвалидов и других маломобильных группнаселения, осуществляемую за счет средств местных бюджетов, рамкамиПодпрограммы;рассчитывается с учетом ежегодного списания транспортных средств.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к подпрограмме "Формирование доступной
для инвалидов среды жизнедеятельности
в Нижегородской области" на 2014-2016 годы
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности
в Нижегородской области" на 2014-2016 годы
тыс.
руб.+--------+--------------------------+----------------+---------------------------------------------+| N/пп | Наименование мероприятий | Источник | Объем финансирования || | | финансирования | || | | +----------------+--------+---------+---------+| | | | Всего | 2014 | 2015 год| 2016 год|| | | | | год | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| | подпрограмма | Всего, в том| 267 814,07 | 136 | 117 | 13 || | "Формирование доступной| числе: | | 305,07 | 557,18 | 951,82 || | для инвалидов среды| | | | | || | жизнедеятельности в| | | | | || | Нижегородской области" на| | | | | || | 2014-2016 годы | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 113 630,80 | 63 | 50 | 0,00 || | | бюджет | | 178,73 | 452,07 | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 113 630,80 | 63 | 50 | 0,00 || | | труда и| | 178,73 | 452,07 | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Областной | 118 462,53 | 49 | 54 | 13951,82|| | | бюджет, из них:| | 870,45 | 640,26 | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 37 066,30 | 11 | 19844,00| 5722,30 || | | социальной | | 500,00 | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 23 704,40 | 12 | 11 | 0,00 || | | здравоохранения| | 594,25 | 110,15 | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 13 657,04 | 7 | 6 000,00| 0,00 || | | образования | | 657,04 | | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 7 238,91 | 2 | 4 779,86| 0,00 || | | спорта и| | 459,05 | | || | | молодежной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 10 751,36 | 5 | 5 010,0 | 0,00 || | | культуры | | 741,36 | | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 0,0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 || | | транспорта и| | | | || | | автомобильных | | | | || | | дорог | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Министерство | 24 495,19 | 9 | 7 896,25| 6 680,19|| | | информационных | | 918,75 | | || | | технологий, | | | | || | | связи и средств| | | | || | | массовой | | | | || | | информации | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Управление | 1 549,33 | 0,00 | 0,00 | 1 549,33|| | | государственной| | | | || | | службы | | | | || | | занятости | | | | || | | населения | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Местный бюджет | 35 720,74 | 23 | 12 | 0,00 || | | (по | | 255,89 | 464,85 | || | | согласованию) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| | 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах || | жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.1. | Адаптация учреждений| Всего | 47 408,80 | 25 | 22 | 0,00 || | здравоохранения с учетом| | | 188,50 | 220,30 | || | доступности для инвалидов| | | | | || | и других МГН (адаптация| | | | | || | пути движения внутри| | | | | || | здания, адаптация| | | | | || | санитарно- гигиенических| | | | | || | помещений, адаптация| | | | | || | входной группы, адаптация| | | | | || | территории, прилегающей к| | | | | || | зданию, адаптация системы| | | | | || | информации, адаптация зон| | | | | || | целевого назначения и| | | | | || | другое) | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 23 704,40 | 12 | 11 | 0,00 || | | бюджет | | 594,25 | 110,15 | || | | (Министерство | | | | || | | труда и| | | | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации) | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Областной | 23 704,40** | 12 | 11 | 0,00 || | | бюджет | | 594,25 | 110,15 | || | | (министерство | | | | || | | здравоохранения| | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.2. | Адаптация учреждений | Всего | 29 151,70 | 21 | 7 805,19| 0,00 || | социальной защиты| | | 346,51 | | || | населения с учетом| | | | | || | доступности для инвалидов| | | | | || | и других МГН (установка| | | | | || | пандусов, поручней,| | | | | || | средств ориентации для| | | | | || | инвалидов по зрению и| | | | | || | слуху, адаптация дверных| | | | | || | проемов, санитарно-| | | | | || | гигиенических помещений и| | | | | || | другое) | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 14 549,09 | 10 | 3 902,58| 0,00 || | | бюджет | | 646,51 | | || | | (Министерство | | | | || | | труда и| | | | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации) | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Областной | 14 602,61* | 10 | 3 902,61| 0,00 || | | бюджет | | 700,00 | | || | | (министерство | | | | || | | социальной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.3. | Оснащение учреждений | Всего | 12 985,00 | 0,00 | 12 | 0,00 || | социальной защиты| | | | 985,00 | || | населения гусеничными| | | | | || | подъемниками | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 6 492,50 | 0,00 | 6 492,50| 0,00 || | | бюджет | | | | || | | (Министерство | | | | || | | труда и| | | | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации) | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Областной | 6 492,50* | 0,00 | 6 492,50| 0,00 || | | бюджет | | | | || | | (министерство | | | | || | | социальной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.4. | Адаптация учреждений | Всего | 27 314,08 | 15 | 12 | 0,00 || | профессионального | | | 314,08 | 000,00 | || | образования с учетом| | | | | || | доступности для инвалидов| | | | | || | и других МГН (установка| | | | | || | пандусов, поручней,| | | | | || | средств ориентации для| | | | | || | инвалидов по зрению и| | | | | || | слуху, адаптация дверных| | | | | || | проемов, санитарно-| | | | | || | гигиенических помещений и| | | | | || | другое) | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 13 657,04 | 7 | 6 000,00| 0,00 || | | бюджет | | 657,04 | | || | | (Министерство | | | | || | | труда и| | | | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации) | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Областной | 13 657,04** | 7 | 6 000,00| 0,00 || | | бюджет | | 657,04 | | || | | (министерство | | | | || | | образования | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.5. | Адаптация учреждений | Всего | 44 841,22 | 23 | 21 | 0,00 || | спорта с учетом| | | 707,80 | 133,42 | || | доступности для инвалидов| | | | | || | и других МГН (установка| | | | | || | пандусов, поручней,| | | | | || | средств ориентации для| | | | | || | инвалидов по зрению и| | | | | || | слуху, адаптация дверных| | | | | || | проемов, санитарно-| | | | | || | гигиенических помещений и| | | | | || | другое) | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 22 420,61 | 11 | 10 | 0,00 || | | бюджет | | 853,90 | 566,71 | || | | (Министерство | | | | || | | труда и| | | | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации) | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Областной | 7 238,91** | 2 | 4 779,86| 0,00 || | | бюджет | | 459,05 | | || | | (министерство | | | | || | | спорта и| | | | || | | молодежной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Местный бюджет | 15 181,70 | 9 | 5 786,85| 0,00 || | | (по | | 394,85 | | || | | согласованию) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.6. | Адаптация учреждений | Всего | 28 714,80 | 15 | 13 | 0,00 || | культуры с учетом| | | 014,80 | 700,00 | || | доступности для инвалидов| | | | | || | и других МГН (установка| | | | | || | пандусов, поручней,| | | | | || | средств ориентации для| | | | | || | инвалидов по зрению и| | | | | || | слуху, адаптация дверных| | | | | || | проемов, санитарно-| | | | | || | гигиенических помещений и| | | | | || | другое) | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 14 357,40 | 7 | 6 850,00| 0,00 || | | бюджет | | 507,40 | | || | | (Министерство | | | | || | | труда и| | | | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации) | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Областной | 10 751,36** | 5 | 5 010,00| 0,00 || | | бюджет | | 741,36 | | || | | (министерство | | | | || | | культуры | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Местный бюджет | 3 606,04 | 1 | 1 840,00| 0,00 || | | (по | | 766,04 | | || | | согласованию) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.7. | Приобретение городского | Всего | 33 866,00 | 24 | 9 676,00| 0,00 || | наземного транспорта| | | 190,00 | | || | общего пользования,| | | | | || | оборудованного для| | | | | || | перевозки МГН | | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Федеральный | 16 933,00 | 12 | 4 838,00| 0,00 || | | бюджет | | 095,00 | | || | | (Министерство | | | | || | | труда и| | | | || | | социальной | | | | || | | защиты | | | | || | | Российской | | | | || | | Федерации) | | | | || | | (прогноз) | | | | || | +----------------+----------------+--------+---------+---------+| | | Местный бюджет | 16 933,00 | 12 | 4 838,00| 0,00 || | | (по | | 095,00 | | || | | согласованию) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.8. | Развитие служб | Областной | 8 193,92* | 0,00 | 8 193,92| 0,00 || | "Социальное такси" в| бюджет | | | | || | Нижегородской области | (министерство | | | | || | | социальной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.8.1. | Приобретение транспортных| Областной | 6 916,00* | 0,00 | 6 916,00| 0,00 || | средств, оборудованных| бюджет | | | | || | подъемниками для работы| (министерство | | | | || | служб "Социальное такси" | социальной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.8.2. | Содержание транспортных | Областной | 1 277,92* | 0,00 | 1 277,92| 0,00 || | средств, оборудованных| бюджет | | | | || | подъемниками, в первом| (министерство | | | | || | году приобретения | социальной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 2.9. | Адаптация учреждений | Областной | 1 549,33* | 0,00 | 0,00 | 1 549,33|| | службы занятости| бюджет | | | | || | населения с учетом| (управление | | | | || | доступности для инвалидов| государственной| | | | || | и других МГН (установка| службы | | | | || | пандусов, поручней,| занятости | | | | || | средств ориентации для| населения | | | | || | инвалидов по зрению и| Нижегородской | | | | || | слуху, адаптация дверных| области) | | | | || | проемов, | | | | | || | санитарно-гигиенических | | | | | || | помещений и другое) | | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| | 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы || | реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Нижегородской области |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 3.1. | Реализация программ | Областной | 4 842,30* | 0,00 | 0,00 | 4 842,30|| | социализации инвалидов в| бюджет | | | | || | условиях | (министерство | | | | || | психоневрологических | социальной | | | | || | интернатов и детских| политики | | | | || | домов-интернатов для| Нижегородской | | | | || | умственно отсталых детей | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 3.2. | Организация | Областной | 1600,50**** | 1 | 0,00 | 0,00 || | консультативных пунктов| бюджет | | 600,50 | | || | по использованию| (министерство | | | | || | информационных технологий| внутренней | | | | || | для лиц с ограниченными| региональной и| | | | || | возможностями здоровья | муниципальной | | | | || | | политики | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области, | | | | || | | министерство | | | | || | | информационных | | | | || | | технологий, | | | | || | | связи и средств| | | | || | | массовой | | | | || | | информации | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| | 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной || | интеграции инвалидов в Нижегородской области |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 4.1. | Обучение специалистов, | Областной | 454,97* | 0,00 | 454,97 | 0,00 || | задействованных в сфере| бюджет | | | | || | реабилитации и социальной| (министерство | | | | || | интеграции инвалидов по| социальной | | | | || | направлениям: | политики | | | | || | - особенности | Нижегородской | | | | || | реабилитации лиц с| области) | | | | || | различными видами| | | | | || | ограничений возможностей| | | | | || | здоровья, в том числе| | | | | || | детей; | | | | | || | - современные технологии| | | | | || | адаптивной физической| | | | | || | культуры; | | | | | || | - комплексное | | | | | || | сопровождение детей с| | | | | || | ограниченными | | | | | || | возможностями здоровья и| | | | | || | другое | | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 4.2. | Участие в семинарах,| Областной | 80,00* | 0,00 | 0,00 | 80,00 || | конгрессах и выставках| бюджет | | | | || | руководителей и| (министерство | | | | || | специалистов органов| социальной | | | | || | исполнительной власти| политики | | | | || | Нижегородской области,| Нижегородской | | | | || | задействованных в сфере| области) | | | | || | реабилитации и социальной| | | | | || | интеграции инвалидов| | | | | || | (изучение положительного| | | | | || | опыта реализации| | | | | || | положений Конвенции| | | | | || | субъектах Российской| | | | | || | Федерации и также| | | | | || | государствами-участниками| | | | | || | Конвенции) | | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| | 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения || | к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для || | инвалидов и других МГН в Нижегородской области |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 5.1. | Создание общественно- | Областной | 2 225,01** | 741,67 | 741,67 | 741,67 || | политических программ с| бюджет | | | | || | сурдопереводом (на| (министерство | | | | || | нижегородских | информационных | | | | || | телеканалах) | технологий, | | | | || | | связи и средств| | | | || | | массовой | | | | || | | информации | | | | || | | Нижегородской | | | | || | | области) | | | | |+--------+--------------------------+----------------+----------------+--------+---------+---------+| 5.2. | Трансляция общественно- | Всего | 456,78 | 152,26 | 152,26 | 152,26 || | политических программ с| | | | | || | сурдопереводом (на| | | | | || | нижегородских | | | | | || | телеканалах) | | | | | || | +---------