Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.05.2013 № 1548
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.07.2009 N 3453
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06.05.2013 N 1548 О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14.07.2009 N 3453 В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода,в целях приведения правового акта в соответствие с действующимзаконодательством администрация города Нижнего Новгородапостановляет: 1. Внести следующие изменения в постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 14.07.2009 N 3453 «О создании комиссиипо соблюдению требований к служебному поведению и урегулированиюконфликта интересов на муниципальной службе в администрации городаНижнего Новгорода и утверждении порядка уведомления представителянанимателя» (с изменениями от 29.04.2011 N 1732, от 03.04.2013 N1162): 1.1. В приложении N 1 вывести из состава комиссии Маркееву АллуВячеславовну, заместителя директора департамента правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода. 1.2. В приложении N 2: 1.2.1. Пункт 1.1 после слов «образована с целью» дополнитьсловами «обеспечения соблюдения муниципальными служащимиадминистрации города общих принципов служебного поведения,». 1.2.2. Абзац второй подпункта 2.4.2 изложить в следующейредакции: «обращение гражданина, замещавшего в структурных подразделенияхадминистрации города должность муниципальной службы, включенную вперечень должностей муниципальной службы, при назначении на которыеграждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаныпредоставлять сведения о своих доходах, о расходах, имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,о расходах, имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденныйправовым актом администрации города Нижнего Новгорода, (далее -перечень должностей, утвержденный правовым актом администрациигорода) о даче согласия на замещение должности в коммерческой илинекоммерческой организации, если в течение двух лет после увольненияс муниципальной службы гражданин замещает на условиях трудовогодоговора должности в организации и (или) выполняет в даннойорганизации работы (оказывает данной организации услуги) в течениемесяца стоимостью более ста тысяч рублей на условияхгражданско-правового договора, если отдельные функции муниципальногоадминистративного управления данной организацией входили вдолжностные обязанности муниципального служащего (далее - замещениедолжности в коммерческой или некоммерческой организации);». 1.2.3. Пункт 2.4 дополнить подпунктом 2.4.4 следующегосодержания: «2.4.4. Поступившее в Комиссию уведомление о фактах обращения вцелях склонения к совершению коррупционных правонарушений». 1.2.4. Подпункт 2.5.2 после слова «заинтересованности»дополнить словами «(прямой или косвенной)». 1.2.5. Пункт 2.7 дополнить вторым абзацем следующегосодержания: «Письменное обращение гражданина о даче согласия на замещениена условиях трудового договора должности в организации и (или) навыполнение в данной организации работ (оказание данной организацииуслуг) на условиях гражданско-правового договора комиссия обязанарассмотреть в течение семи дней со дня поступления указанногообращения, о принятом решении направить гражданину письменноеуведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно втечение трех рабочих дней». 1.2.6. Подпункт 2.10.3 дополнить словами «за исключениемслучаев, указанных в абзаце втором пункта 2.7». 1.2.7. Пункт 2.10 дополнить подпунктом 2.10.6 в следующейредакции: «2.10.6. После получения уведомления о фактах обращения в целяхсклонения муниципального служащего к совершению коррупционныхправонарушений незамедлительно ставит в известность председателяКомиссии для принятия решения о созыве Комиссии и проведениипроверки по фактам, изложенным в уведомлении». 1.2.8. Изложить подпункт 2.22 в следующей редакции: «2.22. По итогам рассмотрения заявления муниципальногослужащего о невозможности по объективным причинам предоставитьсведения о доходах, о расходах, имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей Комиссия принимает одно из следующихрешений: признать, что причина непредоставления муниципальным служащимсведений о доходах, о расходах, имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной; признать, что причина непредоставления муниципальным служащимсведений о доходах, о расходах, имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаеКомиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры попредоставлению указанных сведений; признать, что причина непредоставления муниципальным служащимсведений о доходах, о расходах, имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклоненияот предоставления указанных сведений. В этом случае Комиссиярекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить кмуниципальному служащему конкретную меру ответственности». 1.2.9. Раздел 2 дополнить пунктом 2.22 следующего содержания: «2.22. По итогам рассмотрения поступившего уведомления о фактахобращения в целях склонения к совершению коррупционныхправонарушений Комиссия принимает решение о проведении проверкисодержащихся в уведомлении сведений. Проверка должна быть завершенане позднее чем через месяц со дня принятия решения о её проведении. О результатах проверки Комиссия сообщает представителюнанимателя (работодателю). Если в ходе проверки уведомления быливыявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаковпреступления или административного правонарушения, Комиссия готовити направляет на подпись главе администрации города проект обращенияв органы прокуратуры или другие государственные органы о направлениикопии уведомления и материалов проверки для рассмотрения». 1.2.10. Пункт 2.23 изложить в следующей редакции: «2.23. Комиссия принимает решение рекомендовать представителюнанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащемудисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверияв случае установления следующих обстоятельств: непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированиюконфликта интересов, стороной которого оно является; непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомонедостоверных или неполных сведений; участия лица на платной основе в деятельности органа управлениякоммерческой организации, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом; осуществления лицом предпринимательской деятельности; вхождения лица в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Лицо, замещающее должность муниципальной службы в администрациигорода Нижнего Новгорода, которому стало известно о возникновении уподчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению(освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случаенепринятия этим лицом мер по предотвращению и (или) урегулированиюконфликта интересов, стороной которого является подчиненное емулицо». 1.3. Изложить приложение N 3 «Порядок уведомления представителянанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонениямуниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений»в новой прилагаемой редакции. 2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода вмесячный срок внести необходимые изменения в свои правовые акты,регламентирующие деятельность Комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению и урегулированию конфликта интересов намуниципальной службе. 3. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации. 4. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещениепостановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в сети Интернет. 5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода ХолкинуМ.М. Глава администрации города О.А. Кондрашов Приложение к постановлению администрации города от 06.05.2013 N 1548 Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальнойслужбе в Нижегородской области" в целях организации деятельностиадминистрации города Нижнего Новгорода по противодействию коррупции. 1.2. Должностной обязанностью каждого муниципального служащегоявляется незамедлительное уведомление представителя нанимателя(работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органыобо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склоненияего к совершению коррупционных правонарушений, за исключениемслучаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка. 1.3. Если муниципальному служащему стало известно о фактахобращения в целях склонения муниципального служащего к совершениюкоррупционных правонарушений, когда он находился вне места службы (втом числе в командировке, в отпуске), он обязан уведомить об этихфактах представителя нанимателя (работодателя) незамедлительно смомента прибытия к месту прохождения службы. 1.4. Конфиденциальность полученных сведений обеспечиваетсяпредставителем нанимателя (работодателем). 1.5. Муниципальный служащий, уведомивший представителянанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другиегосударственные органы о фактах обращения в целях склонения его ксовершению коррупционного правонарушения, о фактах совершениядругими муниципальными служащими коррупционных правонарушений,непредставления сведений либо представления заведомо недостоверныхили неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, находится под защитой государства всоответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. В целях реализации настоящего Порядка применяютсяположения распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от24.03.2011 N 86-р «О полномочиях работодателя в администрации городаНижнего Новгорода» в части определения муниципальным служащимпредставителя нанимателя (работодателя), которому подаетсяуведомление. 2. Порядок уведомления 2.1. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) офактах обращения в целях склонения муниципального служащего ксовершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление)осуществляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядкуи оформляется в письменном виде в двух экземплярах. 2.2. Первый экземпляр уведомления муниципальный служащийпередает представителю нанимателя (работодателю) не позднее рабочегодня, следующего за днем обращения к нему в целях склонения ксовершению коррупционных правонарушений, второй экземпляруведомления с росписью представителя нанимателя (работодателя),получившего первый экземпляр, остается у муниципального служащего,написавшего уведомление, в подтверждение того, что муниципальныйслужащий исполнил должностную обязанность, предусмотренную п. 1.2настоящего Порядка. 2.3. Представитель нанимателя (работодатель) муниципальногослужащего, получивший уведомление, обязан незамедлительно передатьего секретарю Комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов на муниципальнойслужбе в администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия). 2.4. Если факт обращения в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений стал известен заместителю главыадминистрации города, в том числе главе администрации района города,либо руководителю отраслевого (функционального) структурногоподразделения администрации города, указанные лица передают первыйэкземпляр уведомления непосредственно главе администрации городаНижнего Новгорода. Второй экземпляр уведомления с росписью главыадминистрации города остается у должностного лица, уведомившегоглаву администрации города о данных фактах. Глава администрации города при получении уведомления передаетего для рассмотрения по существу секретарю Комиссии. 2.5. Уведомления подлежат обязательной регистрации секретаремКомиссии в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения вцелях склонения муниципального служащего к совершению коррупционныхправонарушений. 2.6. Поступившее уведомление рассматривается Комиссией впорядке, установленном правовым актом администрации города НижнегоНовгорода. 3. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении 3.1. В перечень сведений, содержащихся в уведомлении,включаются: персональные данные муниципального служащего, написавшегоуведомление, а именно: фамилия, имя, отчество; наименование должности муниципальной службы с указаниемструктурного подразделения администрации города; адрес расположения структурного подразделения с указаниемномера кабинета; контактный телефон; сведения о лицах, склонявших к коррупционному правонарушению.Допускается указание любых известных муниципальному служащемусведений, позволяющих эти лица идентифицировать; перечень фактов склонения к коррупционному правонарушению; дата и место совершения фактов склонения к коррупционномуправонарушению. 3.2. В случае, предусмотренном пунктом 1.5 Порядка, приизвещении муниципальным служащим о фактах совершения коррупционногопреступления другим муниципальным служащим, в уведомлении такжеуказываются следующие сведения о муниципальном служащем, в отношениикоторого подается уведомление: фамилия, имя, отчество; наименование должности муниципальной службы с указаниемструктурного подразделения администрации города; адрес расположения структурного подразделения с указаниемномера кабинета; контактный телефон. Если муниципальному служащему, подающему уведомление, неизвестны сведения, указанные в п. 3.2 настоящего Порядка,допускается указание любых иных сведений, позволяющихидентифицировать муниципального служащего. Приложение к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений _________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя нанимателя (работодателя) _________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) от_______________________________________ (Ф.И.О., должность муниципального служащего с указанием структурного подразделения, адресом расположения и номером кабинета, телефон) Уведомление о факте обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1._______________________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях ________________________________________________________________________________ обращения к муниципальному служащему в связи ________________________________________________________________________________ с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения ________________________________________________________________________________ его к совершению коррупционных правонарушений ________________________________________________________________________________ (дата, место, время, другие условия) ________________________________________________________________________________. 2.______________________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые ________________________________________________________________________________ должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе ________________________________________________________________________________ обратившихся лиц) 3.______________________________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, ________________________________________________________________________________ склоняющем к коррупционному правонарушению) 4._______________________________________________________________________________ (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению ________________________________________________________________________________ (подкуп, угроза, обман и т.д.) а также информация об отказе (согласии) ________________________________________________________________________________принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)