Закон Нижегородской области от 03.04.2013 № 40-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О жилищной политике в Нижегородской области" и Закон Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области...
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 3 апреля 2013 года N 40-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О жилищной политике в Нижегородской области" и Закон Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" Принят Законодательным 28 марта 2013 года Собранием Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" (с изменениями,внесенными законами области от 5 февраля 2009 года N 3-З, от 3февраля 2010 года N 4-З, от 31 марта 2010 года N 58-З, от 11 декабря2012 года N 160-З) следующие изменения: 1) пункт 8 статьи 10 признать утратившим силу; 2) в абзаце втором части 5 статьи 15-6-1 слова "уполномоченногоПравительством Нижегородской области органа исполнительной властиНижегородской области по управлению жилищным фондом Нижегородскойобласти" заменить словами "органа местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) Нижегородской области,осуществляющего государственные полномочия по обеспечениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,жилыми помещениями"; 3) в статье 15-6-2: а) пункт 1 части 3 дополнить словами "либо со дня получения имистатуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"; б) дополнить частью 5-1 следующего содержания: "5-1. Лица, указанные в пункте 2 части 3 настоящей статьи, невключаются в список в случае, если они в течение пяти лет до датыподачи заявления о включении в список совершили действия, приведшиек ухудшению жилищных условий, перечень которых установлен ЗакономНижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядкеведения органами местного самоуправления городских округов ипоселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма"."; в) дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. Исключение детей-сирот и лиц из их числа из списка, атакже внесение изменений в список производятся в течение 30 дней содня выявления соответствующих обстоятельств."; г) в части 7 слова "в срок до 1 ноября" заменить словами "посостоянию на 1 января текущего финансового года не позднее 1 февралятекущего финансового года". Статья 2 Внести в Закон Нижегородской области от 30 сентября 2008 года N116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области отдельнымигосударственными полномочиями в области жилищных отношений" (сизменениями, внесенными законами области от 5 февраля 2009 года N4-З, от 30 апреля 2009 года N 51-З, от 30 сентября 2009 года N192-З, от 31 декабря 2009 года N 264-З, от 3 февраля 2010 года N13-З, от 31 марта 2010 года N 52-З, от 3 сентября 2010 года N 133-З,от 4 марта 2011 года N 32-З, от 21 декабря 2011 года N 186-З, от 11декабря 2012 года N 160-З, от 5 февраля 2013 года N 6-З) следующиеизменения: 1) часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, жилыми помещениями."; 2) пункт 2 части 2 статьи 4 дополнить словами "на обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,жилыми помещениями;"; 3) в части 2 статьи 6 цифры "2-1" заменить цифрами "2-3"; 4) дополнить приложениями 2-2 и 2-3 следующего содержания: "Приложение 2-2 к Закону Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета 1. Настоящая Методика применяется для расчета нормативов дляопределения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (далее - муниципальный район(городской округ)) за счет средств федерального бюджета нареализацию переданных полномочий по обеспечению благоустроеннымижилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые являютсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае, если ихпроживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаетсяневозможным (далее - дети-сироты и лица из числа детей-сирот,нуждающиеся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда). Субвенции за счет средств федерального бюджета предоставляютсябюджетам муниципальных районов (городских округов), на территориикоторых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынкежилья по данным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за предыдущий квартал текущего финансовогогода не превышает более чем на 5 процентов предельную стоимость 1кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении(строительстве) для федеральных государственных нужд, установленнуюПравительством Российской Федерации (далее - норматив стоимости,установленный Правительством Российской Федерации). Субвенции за счет средств федерального бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) рассчитываются на 2013 годпо данным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за IV квартал 2012 года. 2. Объем субвенций за счет средств федерального бюджета бюджетуi-го муниципального района (городского округа), на территориикоторого средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынкежилья по данным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за предыдущий квартал текущего финансовогогода не превышает более чем на 5 процентов норматив стоимости,установленный Правительством Российской Федерации (Сффin),рассчитывается по следующей формуле: Сффin = Сфф * Nпфб, где: Сфф - объем средств федерального бюджета на софинансированиемероприятий на приобретение (строительство) жилых помещений дляобеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда, всоответствующем финансовом году; Nпфб - норматив для определения общего объема субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов)за счет средств федерального бюджета, на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда (долявыявленных детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда, всоответствующем финансовом году на территории i-го муниципальногорайона (городского округа) из перечня (n)); n - количество (перечень) муниципальных районов (городскихокругов), на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв.метра на первичном рынке жилья по данным департаментаградостроительного развития территории Нижегородской области запредыдущий квартал текущего финансового года не превышает более чемна 5 процентов норматив стоимости, установленный ПравительствомРоссийской Федерации. 3. Норматив для определения общего объема субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов)за счет средств федерального бюджета, на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда (долявыявленных детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда, всоответствующем финансовом году на территории i-го муниципальногорайона (городского округа) из перечня (n)) (Nпфб), рассчитывается последующей формуле: Kin Nпфб =_____________ , n E Kin 1 где: Кin - количество выявленных детей-сирот и лиц из числадетей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях специализированногожилищного фонда, в соответствующем финансовом году на территорииi-го муниципального района (городского округа) из перечня (n) посостоянию на 1 января текущего финансового года. Расчет объема субвенций за счет средств федерального бюджетабюджету отдельного муниципального района (городского округа) наприобретение (строительство) жилых помещений для обеспечениядетей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда, производится сокруглением до одной тысячи рублей. Приложение 2-3 к Закону Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств областного бюджета 1. Настоящая Методика применяется для расчета нормативов дляопределения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (далее - муниципальный район(городской округ)) за счет средств областного бюджета,предусмотренных в соответствующем финансовом году на обеспечениеблагоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищногофонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,которые не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, атакже детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,которые являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, вслучае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещенияхпризнается невозможным (далее - дети-сироты и лица из числадетей-сирот, нуждающиеся в жилых помещениях специализированногожилищного фонда). Расчет общего объема субвенций за счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), натерритории которых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра напервичном рынке жилья по данным департамента градостроительногоразвития территории Нижегородской области за предыдущий кварталтекущего финансового года не превышает более чем на 5 процентовпредельную стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений приих приобретении (строительстве) для федеральных государственныхнужд, установленную Правительством Российской Федерации (далее -норматив стоимости, установленный Правительством РоссийскойФедерации), производится с учетом субвенций за счет средствфедерального бюджета на указанные цели, объем которых рассчитан всоответствии с Методикой согласно приложению 2. Расчет общего объема субвенций за счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на 2013год производится по данным департамента градостроительного развитиятерритории Нижегородской области за IV квартал 2012 года. 2. Объем субвенций за счет средств областного бюджетаотдельному муниципальному району (городскому округу), на территориикоторого средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынкежилья по данным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за предыдущий квартал текущего финансовогогода не превышает более чем на 5 процентов норматив стоимости,установленный Правительством Российской Федерации (Сфоin),рассчитывается по следующей формуле: Cф Сфоin = СHin *_______ - Сффin , Сн где: СHin - необходимый объем субвенций бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа) из перечня (n); Сф - объем средств федерального бюджета и ассигнованийобластного бюджета, предусмотренных на приобретение (строительство)жилых помещений для обеспечения детей-сирот и лиц из числадетей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях специализированногожилищного фонда, в соответствующем финансовом году; Сн - необходимый объем субвенций бюджетам всех муниципальныхрайонов (городских округов) на приобретение (строительство) жилыхпомещений для обеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот,нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда; Сффin - объем субвенций за счет средств федерального бюджетабюджету i-го муниципального района (городского округа) из перечня(n), рассчитанный в соответствии с Методикой согласно приложению2-2; n - количество (перечень) муниципальных районов (городскихокругов), на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв.метра на первичном рынке жилья по данным департаментаградостроительного развития территории Нижегородской области запредыдущий квартал текущего финансового года не превышает более чемна 5 процентов норматив стоимости, установленный ПравительствомРоссийской Федерации. 3. Объем субвенций за счет средств областного бюджетаотдельному муниципальному району (городскому округу), на территориикоторого средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынкежилья по данным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за предыдущий квартал текущего финансовогогода превышает более чем на 5 процентов норматив стоимости,установленный Правительством Российской Федерации (Сфоin),рассчитывается по следующей формуле: Cф Сфоin = СHjm * ______ , Сн где: СHjm - необходимый объем субвенций бюджету j-го муниципальногорайона (городского округа) из перечня (m); m - количество (перечень) муниципальных районов (городскихокругов), на территории которых средняя рыночная стоимость 1 кв.метра на первичном рынке жилья по данным департаментаградостроительного развития территории Нижегородской области запредыдущий квартал текущего финансового года превышает более чем на5 процентов норматив стоимости, установленный ПравительствомРоссийской Федерации. 4. Необходимый объем субвенций бюджетам всех муниципальныхрайонов (городских округов) на приобретение (строительство) жилыхпомещений для обеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот,нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда(СH), рассчитывается по следующей формуле: n m СH = Е СHin + E СHjn. 1 1 5. Необходимый объем субвенций отдельному муниципальному району(городскому округу) на приобретение (строительство) жилых помещенийдля обеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихсяв жилых помещениях специализированного жилищного фонда,рассчитывается следующим образом: 1) для i-го муниципального района (городского округа), натерритории которого средняя рыночная стоимость 1 кв. метра напервичном рынке жилья по данным департамента градостроительногоразвития территории Нижегородской области за предыдущий кварталтекущего финансового года не превышает более чем на 5 процентовнорматив стоимости, установленный Правительством РоссийскойФедерации, необходимый объем субвенций (СHin) рассчитывается последующей формуле: СHin = Kin * Nn , где: Kin - количество выявленных детей-сирот и лиц из числадетей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях специализированногожилищного фонда, в соответствующем финансовом году на территорииi-го муниципального района (городского округа) из перечня (n) посостоянию на 1 января текущего финансового года; Nn - норматив предельной стоимости приобретения (строительства)жилых помещений для определения объема субвенций на обеспечениедетей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда, предоставляемыхбюджетам муниципальных районов (городских округов) из перечня (n); 2) для j-го муниципального района (городского округа), натерритории которого средняя рыночная стоимость 1 кв. метра напервичном рынке жилья по данным департамента градостроительногоразвития территории Нижегородской области за предыдущий кварталтекущего финансового года превышает более чем на 5 процентовнорматив стоимости, установленный Правительством РоссийскойФедерации, необходимый объем субвенций (СHjn) рассчитывается последующей формуле: СHjn = Kjm * Nm, где: Kjm - количество выявленных детей-сирот и лиц из числадетей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях специализированногожилищного фонда, в соответствующем финансовом году на территорииj-го муниципального района (городского округа) из перечня (m) посостоянию на 1 января текущего финансового года; Nm - норматив предельной стоимости приобретения (строительства)жилых помещений для определения объема субвенций на обеспечениедетей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда, предоставляемыхбюджетам муниципальных районов (городских округов) из перечня (m). 6. Норматив предельной стоимости приобретения (строительства)жилых помещений для определения общего объема субвенций наобеспечение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда,предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов),рассчитывается следующим образом: 1) для муниципальных районов (городских округов), на территориикоторых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынкежилья по данным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за предыдущий квартал текущего финансовогогода не превышает более чем на 5 процентов норматив стоимости,установленный Правительством Российской Федерации, нормативпредельной стоимости жилого помещения (N) для определения общегообъема субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов),рассчитывается по следующей формуле: Nn = Pф * Sн, где: Pф - норматив стоимости 1 кв. метра, установленныйПравительством Российской Федерации; Sн - норма предоставления общей площади жилого помещения подоговору социального найма для одиноко проживающих граждан,установленная в размере 30 кв. метров; 2) для муниципальных районов (городских округов), на территориикоторых средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынкежилья по данным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за предыдущий квартал текущего финансовогогода превышает более чем на 5 процентов норматив стоимости,установленный Правительством Российской Федерации, нормативпредельной стоимости жилого помещения (Nm) для определения общегообъема субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов),рассчитывается по следующей формуле: Nm =1,1 * Pф * Sн. 7. При расчете объема субвенций для каждого муниципальногорайона (городского округа) производится изменение объема субвенцийза счет средств областного бюджета в большую или меньшую сторону доближайшего объема, кратного нормативу предельной стоимостиприобретения (строительства) жилых помещений Nn или Nm, взависимости от группы муниципальных районов (городских округов) (n)или (m). В случае, если в результате распределения субвенций за счетсредств федерального бюджета и средств областного бюджета междумуниципальными районами (городскими округами) рассчитанный размерсубвенций на приобретение (строительство) жилых помещений дляобеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся вжилых помещениях специализированного жилищного фонда, меньшенорматива предельной стоимости приобретения (строительства) жилыхпомещений Nn и Nm, в зависимости от группы муниципальных районов(городских округов) (n) или (m), производится увеличение объемасубвенций таким муниципальным районам (городским округам) за счетсредств областного бюджета до соответствующего норматива предельнойстоимости, позволяющего приобрести (построить) одно жилое помещение. По итогам расчета в случае превышения совокупного расчетногообъема средств для всех муниципальных районов (городских округов)над совокупным объемом средств федерального и областного бюджетов,предусмотренных на приобретение (строительство) жилых помещений длядетей-сирот и лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда, по муниципальнымрайонам (городским округам), получающим в соответствии с расчетомнаибольший объем субвенции, производится уменьшение объемовсубвенций за счет средств областного бюджета кратно нормативупредельной стоимости приобретения (строительства) жилых помещений Nnили Nm, в зависимости от группы муниципальных районов (городскихокругов) (n) или (m). При наличии остатка нераспределенных средств в сумме, меньшейнорматива предельной стоимости приобретения (строительства) жилыхпомещений Nn или Nm, данные средства подлежат направлению вмуниципальный район (городской округ), на территории которогосредняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынке жилья поданным департамента градостроительного развития территорииНижегородской области за предыдущий квартал текущего финансовогогода имеет наименьший показатель.". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 3 апреля 2013 года N 40-З