Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2013 № 179

О внесении изменений в областную целевую программу "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от...

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 25 марта 2013 года                             N 179                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Нижегородской
                                        области от 18.10.2013 г. N 748
  
  
      О внесении изменений в областную целевую программу "Волновое
       переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью
       стимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы",
        утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
                  области от 21 февраля 2013 года N 98
       
       
       Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Внести в областную  целевую программу "Волновое  переселениеграждан  из  аварийного  жилищного  фонда  с  целью   стимулированияжилищного   строительства    на   2013-2015   годы",    утвержденнуюпостановлением  Правительства Нижегородской  области  от 21  февраля2013 года N 98, следующие изменения:
       1.1. В паспорте Программы:
       1.1.1. Раздел 1.7 изложить в следующей редакции:
     +----------------+----------------------------------------------------+         
    "| 1.7. Сроки    и| Программа реализуется  в  2013-2015  годах  в  один|         
     | этапы          | этап.                                              |      ". 
     | реализации     | По итогам  реализации  Программы срок  ее  действия|         
     | Программы      | может быть продлен до 2020 года.                   |         
     +----------------+----------------------------------------------------+         
       1.1.2. Раздел 1.11 изложить в следующей редакции:
     +----------------+----------------------------------------------------+         
    "| 1.11.          | Доля расселенного аварийного жилищного фонда (кв.м)|         
     | Индикаторы     | на территории  Нижегородской  области,  признанного|         
     | достижения     | таковым с 1 января 2013 года (от общего  количества|         
     | целей Программы| аварийного фонда с 1 января 2013 года) - 100%.     |         
     |                | Доля расселенных   аварийных   домов,    признанных|      ". 
     |                | аварийными с 1 января 2013 года - 100%.            |         
     +----------------+----------------------------------------------------+         
       1.2. В тексте Программы:
       1.2.1. Раздел 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:
       "По итогам реализации  Программы  срок ее  действия может  бытьпродлен до 2020 года.".
       1.2.2. Раздел 2.4 изложить в следующей редакции:
       "2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
       2.4.1. Механизм реализации Программы
       2.4.1.1. Реализация Программы предусматривает предоставление наконкурсной основе субсидий областного  бюджета ОМСУ для  переселенияграждан из  аварийного жилищного фонда  на территории  Нижегородскойобласти, признанного аварийным с 1 января 2013 года.
       2.4.2. Функции исполнителей Программы
       Реализация Программы  обеспечивается  органами   исполнительнойвласти   Нижегородской  области   совместно   с  органами   местногосамоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округовНижегородской области (при условии участия в реализации Программы).
       Органы местного   самоуправления   муниципальных   районов    игородских  округов   Нижегородской  области   принимают  участие   вПрограмме в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора.
       Порядок проведения конкурсного  отбора муниципальных районов  игородских округов Нижегородской области  для участия в Программе,  атакже   цели,  условия   предоставления   субсидий  и   порядок   ихраспределения устанавливается Правительством Нижегородской области.
       Исполнители Программы в ходе ее реализации выполняют  следующиефункции:
       1) министерство социальной политики Нижегородской области:
       - осуществляет координацию мероприятий по реализации  Программыв  части  переселения  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  натерритории Нижегородской области;
       - перечисляет субсидии ОМСУ - участникам Программы;
       - осуществляет контроль за эффективным и целевым использованиемсредств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
       2) министерство экономики Нижегородской области:
       - обеспечивает  проведение  конкурсного  отбора   муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области;
       3) администрации  муниципальных  районов  и  городских  округовНижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
       - осуществляют софинансирование  из местных бюджетов  стоимостистроительства (приобретения) жилых помещений в размере не менее  50%от стоимости жилых помещений;
       - оплачивают    расходы,     связанные    со     строительством(приобретением)   жилых    помещений   для   переселения    граждан,составляющие  разницу  между стоимостью  приобретаемых  (строящихся)жилых помещений и стоимостью жилых помещений, рассчитанных исходя изсреднерыночной стоимости  1 квадратного метра  общей площади  жилья,устанавливаемой  Министерством  регионального  развития   РоссийскойФедерации  для  субъектов  Российской  Федерации  ежеквартально,  намомент принятия решения о выделении субсидий областного бюджета;
       - формируют и направляют заявки на конкурсный отбор;
       - проводят торги  по строительству жилых  домов, покупке  жилыхпомещений   в  строящихся   (готовых)   многоквартирных  домах   дляпоследующего расселения жителей аварийных домов;
       - заключают муниципальные контракты с застройщиком  (продавцом)на строительство (приобретение) жилых помещений;
       - перечисляют средства местных бюджетов и средства,  полученныев  виде  субсидий   областного  бюджета,  на  оплату   строительства(приобретения) жилых помещений;
       - регистрируют права  муниципальной собственности в  управленииФедеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   икартографии по Нижегородской области на построенные  (приобретенные)жилые помещения;
       - организуют переселение граждан из аварийных домов (заключениедоговоров мены, социального  найма между ОМСУ  и жителями  аварийныхдомов,  выплата  компенсаций)  в соответствии  с  нормами  Жилищногокодекса Российской Федерации;
       - оформляют  права  муниципальной  собственности  на  аварийноежилье в течение 3 месяцев;
       - проводят торги на снос расселенных аварийных домов  (средстваместных бюджетов) и освобождают площадки под жилищное  строительствои  необходимую  социальную  инфраструктуру в  течение  6  месяцев  смомента оформления  права муниципальной  собственности на  аварийноежилье;
       - проводят  торги  на право  аренды  освобождаемого  земельногоучастка или открытый аукцион на право заключения договора о развитиизастраиваемой территории в  течение 3  месяцев с момента  оформленияправа муниципальной собственности на аварийное жилье;
       - привлекают  денежные  средства от  реализации  освобождаемогоземельного участка на следующие площадки с аварийными домами;
       - представляют  отчетность о  реализации  Программы в  порядке,установленном Правительством Нижегородской области;
       - принимают иные необходимые  меры для реализации Программы  натерритории соответствующего муниципального образования.
       2.4.3. Отбор   муниципальных   районов   (городских    округов)Нижегородской области  для  участия в  Программе носит  заявительныйхарактер в соответствии с утверждаемым Правительством  Нижегородскойобласти  порядком  в  рамках средств,  предусмотренных  в  областномбюджете на соответствующий финансовый год.
       2.4.4. Критериями  отбора   муниципальных  районов   (городскихокругов) Нижегородской области являются:
       - наличие  утвержденной   муниципальной  программы   расселенияаварийного фонда;
       - готовность финансирования строительства (приобретения)  жильядля  расселения  аварийного  жилищного  фонда  из  средств   местныхбюджетов не менее 50% от стоимости жилых помещений (наличие строки вбюджете ОМСУ,  подтверждающей  выделение средств  на мероприятия  порасселению);
       - расселение не менее 5 аварийных многоквартирных жилых домов вграницах каждой  площадки,  представленной  на  конкурсный  отбор  врамках данной Программы;
       - эффективность (выход построенной площади (кв. м) по отношениюк количеству расселенной  площади  - рост  вновь  построенных кв.  мжилья на  расселенных площадках не  менее чем  в 3 раза,  количествовновь построенных кв. м не менее 10 тыс. кв. м);
       - обязательства ОМСУ  по  комплексному освоению  освобождаемогоземельного  участка,  в  том  числе  снос  аварийных  домов  и  иныхстроений, находящихся в  границах участка,  за счет средств  местныхбюджетов;
       - обязательство  ОМСУ  провести  на  освобожденных  территорияхоткрытые  аукционы   на   право  заключения   договора  о   развитиизастраиваемой территории.".
       1.2.3. Раздел 2.7 изложить в следующей редакции:
       
              "2.7. Индикаторы достижения целей Программы+---------------------------+----------+--------------------------------------+|  Наименование индикаторов |  Единицы | Значения индикаторов целей Программы || достижения целей Программы| измерения|   по окончании реализации Программы  ||                           |          +-----------+-----------+--------------+|                           |          | На момент |     По    |      Без     ||                           |          | разработки| окончании | программного ||                           |          |           | реализации| вмешательства||                           |          |           | Программы*|              |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+| Доля расселенного         |     %    |     0     |    100    |       0      || аварийного жилищного фонда|          |           |           |              || (кв.  м)  в  Нижегородской|          |           |           |              || области,       признанного|          |           |           |              || таковым  с 1  января  2013|          |           |           |              || года (от общего количества|          |           |           |              || аварийного   фонда   с   1|          |           |           |              || января 2013 года)         |          |           |           |              |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+| Доля расселенных аварийных|     %    |     0     |    100    |       0      || домов, признанных         |          |           |           |              || аварийными с 1 января 2013|          |           |           |              || года                      |          |           |           |              |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
       * за 2013-2015 годы
       
           Промежуточное значение индикаторов целей Программы+-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----------+|   Наименование индикаторов достижения   |  Единицы | 2013| 2014|  2015 год ||             целей Программы             | измерения| год | год |           |+-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----------+| Доля расселенного  аварийного  жилищного|     %    | 32,3| 64,1|    100    || фонда (кв.  м) в Нижегородской  области,|          |     |     |           || признанного таковым с 1 января 2013 года|          |     |     |           || (от общего количества аварийного фонда с|          |     |     |           || 1 января 2013 года)                     |          |     |     |           |+-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+   | Доля расселенных    аварийных     домов,|     %    | 31,5| 53,6| 100 |      ". | признанных аварийными  с  1 января  2013|          |     |     |     |         | года                                    |          |     |     |     |         +-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----+         
       1.2.4. Раздел 2.9 изложить в следующей редакции:
       
            "2.9. Оценка эффективности реализации Программы+-----------------------------------------+--------------------------------+|                 Название                |            Значение            ||                                         +-----------+-----+-----+--------+|                                         | На момент | 2013| 2014|  2015  ||                                         | разработки| год | год |   год  ||                                         | Программы |     |     |        |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Доля расселенного  аварийного  жилищного|     0%    | 32,3| 64,1|   100  || фонда (кв.  м) в Нижегородской  области,|           |     |     |        || признанного таковым с 1 января 2013 года|           |     |     |        || (от общего количества аварийного фонда с|           |     |     |        || 1 января 2013 года)                     |           |     |     |        |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Количество расселенных кв. м  аварийного| тыс. кв. м| 9,4 | 18,7|  29,1  || жилищного фонда, признанных таковыми с 1|           |     |     |        || января 2013 года                        |           |     |     |        |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Общественная эффективность              |     -     | 3,4 | 3,4 |   3,4  |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+
       
       В процессе   реализации   Программы   ожидается   положительныйобщественный    эффект,   обусловленный    увеличением    количестварасселяемого аварийного  жилого  фонда, а  также увеличением  новогостроительства, в  том числе  жилого, на  освобожденных от  аварийныхдомов площадках.
       +------------------------------------+---------------------------------------+|              Название              |                Значение               ||                                    +-----------+-----+----------+----------+|                                    | На момент | 2013|    за    |    за    ||                                    | разработки| год | 2013-2014| 2013-2015||                                    | Программы |     |   годы   |   годы   |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Привлечено средств местных бюджетов| млн. руб. | 250 |    500   |  1 321,9 || муниципальных районов  и  городских|           |     |          |          || округов, внебюджетные источники    |           |     |          |          |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Расходы областного    бюджета    на| млн. руб. | 250 |    500   |    500   || реализацию Программы               |           |     |          |          |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Экономическая эффективность        |    руб.   |  1  |     1    |    2,6   || (привлечено рублей на 1 рубль      |           |     |          |          || областного бюджета)                |           |     |          |          |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+
       
       Механизм "волнового"  расселения  аварийного  жилищного   фондапозволяет привлекать  целевые средства  от реализации  освобожденныхплощадок,  которые  направляются  на  расселение  новых  площадок  саварийными домами. В результате для начала "волнового" расселения изсредств областного бюджета  предусмотрено 250 млн.  руб. На 1  рубльобластного  бюджета,   направленного  на   реализацию  Программы   в2013-2014 годах, будет привлечен 1 рубль, в 2015 году - 2,6 рубля.".
       2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       
       
       Губернатор                                      В.П.Шанцев