Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2013 № 179
О внесении изменений в областную целевую программу "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 года N 179 Утратилo силу - Постановление
Правительства Нижегородской
области от 18.10.2013 г. N 748
О внесении изменений в областную целевую программу "Волновое
переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью
стимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 21 февраля 2013 года N 98
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в областную целевую программу "Волновое переселениеграждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулированияжилищного строительства на 2013-2015 годы", утвержденнуюпостановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля2013 года N 98, следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел 1.7 изложить в следующей редакции:
+----------------+----------------------------------------------------+
"| 1.7. Сроки и| Программа реализуется в 2013-2015 годах в один|
| этапы | этап. | ".
| реализации | По итогам реализации Программы срок ее действия|
| Программы | может быть продлен до 2020 года. |
+----------------+----------------------------------------------------+
1.1.2. Раздел 1.11 изложить в следующей редакции:
+----------------+----------------------------------------------------+
"| 1.11. | Доля расселенного аварийного жилищного фонда (кв.м)|
| Индикаторы | на территории Нижегородской области, признанного|
| достижения | таковым с 1 января 2013 года (от общего количества|
| целей Программы| аварийного фонда с 1 января 2013 года) - 100%. |
| | Доля расселенных аварийных домов, признанных| ".
| | аварийными с 1 января 2013 года - 100%. |
+----------------+----------------------------------------------------+
1.2. В тексте Программы:
1.2.1. Раздел 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"По итогам реализации Программы срок ее действия может бытьпродлен до 2020 года.".
1.2.2. Раздел 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
2.4.1. Механизм реализации Программы
2.4.1.1. Реализация Программы предусматривает предоставление наконкурсной основе субсидий областного бюджета ОМСУ для переселенияграждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородскойобласти, признанного аварийным с 1 января 2013 года.
2.4.2. Функции исполнителей Программы
Реализация Программы обеспечивается органами исполнительнойвласти Нижегородской области совместно с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области (при условии участия в реализации Программы).
Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области принимают участие вПрограмме в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора.
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных районов игородских округов Нижегородской области для участия в Программе, атакже цели, условия предоставления субсидий и порядок ихраспределения устанавливается Правительством Нижегородской области.
Исполнители Программы в ходе ее реализации выполняют следующиефункции:
1) министерство социальной политики Нижегородской области:
- осуществляет координацию мероприятий по реализации Программыв части переселения граждан из аварийного жилищного фонда натерритории Нижегородской области;
- перечисляет субсидии ОМСУ - участникам Программы;
- осуществляет контроль за эффективным и целевым использованиемсредств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
2) министерство экономики Нижегородской области:
- обеспечивает проведение конкурсного отбора муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области;
3) администрации муниципальных районов и городских округовНижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
- осуществляют софинансирование из местных бюджетов стоимостистроительства (приобретения) жилых помещений в размере не менее 50%от стоимости жилых помещений;
- оплачивают расходы, связанные со строительством(приобретением) жилых помещений для переселения граждан,составляющие разницу между стоимостью приобретаемых (строящихся)жилых помещений и стоимостью жилых помещений, рассчитанных исходя изсреднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья,устанавливаемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации для субъектов Российской Федерации ежеквартально, намомент принятия решения о выделении субсидий областного бюджета;
- формируют и направляют заявки на конкурсный отбор;
- проводят торги по строительству жилых домов, покупке жилыхпомещений в строящихся (готовых) многоквартирных домах дляпоследующего расселения жителей аварийных домов;
- заключают муниципальные контракты с застройщиком (продавцом)на строительство (приобретение) жилых помещений;
- перечисляют средства местных бюджетов и средства, полученныев виде субсидий областного бюджета, на оплату строительства(приобретения) жилых помещений;
- регистрируют права муниципальной собственности в управленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Нижегородской области на построенные (приобретенные)жилые помещения;
- организуют переселение граждан из аварийных домов (заключениедоговоров мены, социального найма между ОМСУ и жителями аварийныхдомов, выплата компенсаций) в соответствии с нормами Жилищногокодекса Российской Федерации;
- оформляют права муниципальной собственности на аварийноежилье в течение 3 месяцев;
- проводят торги на снос расселенных аварийных домов (средстваместных бюджетов) и освобождают площадки под жилищное строительствои необходимую социальную инфраструктуру в течение 6 месяцев смомента оформления права муниципальной собственности на аварийноежилье;
- проводят торги на право аренды освобождаемого земельногоучастка или открытый аукцион на право заключения договора о развитиизастраиваемой территории в течение 3 месяцев с момента оформленияправа муниципальной собственности на аварийное жилье;
- привлекают денежные средства от реализации освобождаемогоземельного участка на следующие площадки с аварийными домами;
- представляют отчетность о реализации Программы в порядке,установленном Правительством Нижегородской области;
- принимают иные необходимые меры для реализации Программы натерритории соответствующего муниципального образования.
2.4.3. Отбор муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области для участия в Программе носит заявительныйхарактер в соответствии с утверждаемым Правительством Нижегородскойобласти порядком в рамках средств, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год.
2.4.4. Критериями отбора муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы расселенияаварийного фонда;
- готовность финансирования строительства (приобретения) жильядля расселения аварийного жилищного фонда из средств местныхбюджетов не менее 50% от стоимости жилых помещений (наличие строки вбюджете ОМСУ, подтверждающей выделение средств на мероприятия порасселению);
- расселение не менее 5 аварийных многоквартирных жилых домов вграницах каждой площадки, представленной на конкурсный отбор врамках данной Программы;
- эффективность (выход построенной площади (кв. м) по отношениюк количеству расселенной площади - рост вновь построенных кв. мжилья на расселенных площадках не менее чем в 3 раза, количествовновь построенных кв. м не менее 10 тыс. кв. м);
- обязательства ОМСУ по комплексному освоению освобождаемогоземельного участка, в том числе снос аварийных домов и иныхстроений, находящихся в границах участка, за счет средств местныхбюджетов;
- обязательство ОМСУ провести на освобожденных территорияхоткрытые аукционы на право заключения договора о развитиизастраиваемой территории.".
1.2.3. Раздел 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Индикаторы достижения целей Программы+---------------------------+----------+--------------------------------------+| Наименование индикаторов | Единицы | Значения индикаторов целей Программы || достижения целей Программы| измерения| по окончании реализации Программы || | +-----------+-----------+--------------+| | | На момент | По | Без || | | разработки| окончании | программного || | | | реализации| вмешательства|| | | | Программы*| |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+| Доля расселенного | % | 0 | 100 | 0 || аварийного жилищного фонда| | | | || (кв. м) в Нижегородской| | | | || области, признанного| | | | || таковым с 1 января 2013| | | | || года (от общего количества| | | | || аварийного фонда с 1| | | | || января 2013 года) | | | | |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+| Доля расселенных аварийных| % | 0 | 100 | 0 || домов, признанных | | | | || аварийными с 1 января 2013| | | | || года | | | | |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+
* за 2013-2015 годы
Промежуточное значение индикаторов целей Программы+-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----------+| Наименование индикаторов достижения | Единицы | 2013| 2014| 2015 год || целей Программы | измерения| год | год | |+-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----------+| Доля расселенного аварийного жилищного| % | 32,3| 64,1| 100 || фонда (кв. м) в Нижегородской области,| | | | || признанного таковым с 1 января 2013 года| | | | || (от общего количества аварийного фонда с| | | | || 1 января 2013 года) | | | | |+-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+ | Доля расселенных аварийных домов,| % | 31,5| 53,6| 100 | ". | признанных аварийными с 1 января 2013| | | | | | года | | | | | +-----------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
1.2.4. Раздел 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Оценка эффективности реализации Программы+-----------------------------------------+--------------------------------+| Название | Значение || +-----------+-----+-----+--------+| | На момент | 2013| 2014| 2015 || | разработки| год | год | год || | Программы | | | |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Доля расселенного аварийного жилищного| 0% | 32,3| 64,1| 100 || фонда (кв. м) в Нижегородской области,| | | | || признанного таковым с 1 января 2013 года| | | | || (от общего количества аварийного фонда с| | | | || 1 января 2013 года) | | | | |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Количество расселенных кв. м аварийного| тыс. кв. м| 9,4 | 18,7| 29,1 || жилищного фонда, признанных таковыми с 1| | | | || января 2013 года | | | | |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Общественная эффективность | - | 3,4 | 3,4 | 3,4 |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+
В процессе реализации Программы ожидается положительныйобщественный эффект, обусловленный увеличением количестварасселяемого аварийного жилого фонда, а также увеличением новогостроительства, в том числе жилого, на освобожденных от аварийныхдомов площадках.
+------------------------------------+---------------------------------------+| Название | Значение || +-----------+-----+----------+----------+| | На момент | 2013| за | за || | разработки| год | 2013-2014| 2013-2015|| | Программы | | годы | годы |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Привлечено средств местных бюджетов| млн. руб. | 250 | 500 | 1 321,9 || муниципальных районов и городских| | | | || округов, внебюджетные источники | | | | |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Расходы областного бюджета на| млн. руб. | 250 | 500 | 500 || реализацию Программы | | | | |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Экономическая эффективность | руб. | 1 | 1 | 2,6 || (привлечено рублей на 1 рубль | | | | || областного бюджета) | | | | |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+
Механизм "волнового" расселения аварийного жилищного фондапозволяет привлекать целевые средства от реализации освобожденныхплощадок, которые направляются на расселение новых площадок саварийными домами. В результате для начала "волнового" расселения изсредств областного бюджета предусмотрено 250 млн. руб. На 1 рубльобластного бюджета, направленного на реализацию Программы в2013-2014 годах, будет привлечен 1 рубль, в 2015 году - 2,6 рубля.".
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев