Постановление Правительства Нижегородской области от 21.02.2013 № 98
Об утверждении областной целевой программы "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 2013 года N 98 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 18.10.2013 г. N 748 Об утверждении областной целевой программы "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2013 г. N 179) В целях сокращения аварийного жилищного фонда Нижегородскойобласти и обеспечения населения Нижегородской области качественным исовременным жильем, Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Волновоепереселение граждан из аварийного жилищного фонда с цельюстимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы" (далее -Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области на основаниизаявки министерства социальной политики Нижегородской областипредусмотреть необходимые средства на реализацию Программы: - при подготовке проекта закона Нижегородской области "Овнесении изменений в Закон Нижегородской области от 17 декабря 2012года N 164-З "Об областном бюджете на 2013 год"; - при формировании областного бюджета на очередной финансовыйгод с ежегодным уточнением объемов ассигнований на период реализацииПрограммы. 3. Органам исполнительной власти Нижегородской области(исполнителям Программы) обеспечить своевременное и полноеисполнение мероприятий Программы. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области принять участие вреализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование изсредств местных бюджетов. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова. 7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года N 98 Областная целевая программа "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на 2013-2015 годы" (далее - Программа) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2013 г. N 179) 1. Паспорт Программы+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.1. | областная целевая программа "Волновое переселение граждан из ||Наименование |аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного ||Программы |строительства на 2013-2015 годы" |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.2. Основание | Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии ||для разработки |развитию жилищного строительства"; ||Программы | Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О || |жилищной политике в Нижегородской области"; || | постановление Правительства Нижегородской области от 17 февраля || |2010 года N 65 "Об утверждении Стратегии развития строительного || |комплекса Нижегородской области до 2020 года"; || | постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля || |2008 года N 41 "Об утверждении долгосрочной стратегии массового || |строительства жилья для всех категорий граждан на территории || |Нижегородской области до 2020 года" |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.3. | министерство социальной политики Нижегородской области - ||Государственный |координатор ||заказчик | ||Программы | |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.4. Основной | министерство экономики Нижегородской области ||разработчик | ||Программы | |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.5. Основная | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных домах ||цель Программы |на территории Нижегородской области, признанных аварийными с 1 января || |2013 года |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.6. Основная | 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ||задача |Нижегородской области. ||Программы | 2. Комплексное развитие территории, освободившейся в результате || |ликвидации аварийного жилищного фонда. |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.7. Сроки и | Программа реализуется в 2013-2015 годах в один этап. ||этапы | По итогам реализации Программы срок ее действия может быть продлен ||реализации | до 2020 года. ||Программы | |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.8. | - министерство социальной политики Нижегородской области; ||Исполнители | - министерство экономики Нижегородской области; ||основных | - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских ||мероприятий |округов Нижегородской области, при условии участия в Программе (по ||Программы |согласованию) (далее - ОМСУ). |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.9. Объёмы и | ||источники | ||финансирования | ||Программы | тыс. руб. || +----------------+---------------+---------------------------+-----------+| | Наименование | Источники | годы | Всего за || | государственных| финансирования| | период || | заказчиков | | | реализации|| | | | | Программы || | | +-------+---------+---------+ || | | | 2013 | 2014 | 2015 | || +----------------+---------------+-------+---------+---------+-----------+| | Министерство | Всего по | 500000| 513004,2| 584705,6| 1597709,8 || | социальной | Программе, | | | | || | политики | в т.ч. | | | | || | Нижегородской | | | | | || | области | | | | | || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | Областной | 250000| 250 000 | 0 | 500 000 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | Прочие расходы| 250000| 250 000 | 0 | 500 000 || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | Местный | 250000| 263004,2| 584705,6| 1097709,8 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || | +---------------+-------+---------+---------+-----------+| | | Прочие расходы| 250000| 263 | 584705,6| 1 097709,8|| | | | | 004,2 | | || +----------------+---------------+-------+---------+---------+-----------+| | Объём финансирования Программы за счёт средств областного бюджета может|| | ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного|| | бюджета на соответствующий финансовый год. |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.10. Система | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство ||организации |Нижегородской области ||контроля за | ||исполнением | ||Программы | |+----------------+------------------------------------------------------------------------+|1.11. | Доля расселенного аварийного жилищного фонда (кв.м) на территории ||Индикаторы |Нижегородской области, признанного таковым с 1 января 2013 года (от ||достижения |общего количества аварийного фонда с 1 января 2013 года) - 100%; ||целей Программы | Доля расселенных аварийных домов, признанных аварийными с 1 января || |2013 года - 100%. |+----------------+------------------------------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 25.03.2013 г. N 179) 2. Текст Программы 2.1. Содержание проблемы Одним из приоритетов жилищной политики как на уровне РоссийскойФедерации, так и в Нижегородской области является обеспечениекомфортных условий проживания населения, в том числе выполнениеобязательств государства по реализации права на улучшение жилищныхусловий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям, то естьаварийных и ветхих домах. Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого рядаотрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийномжилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию,понижают социальный статус гражданина, не дают возможностиреализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание ваварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низкимуровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан кресурсам городского хозяйства и снижает возможности ихиспользования. Переселение граждан из аварийного жилищного фондаявляется одной из наиболее актуальных проблем, существующих вНижегородской области, и требует скорейшего решения их сиспользованием программно-целевого метода. Оптимальным методом освобождения территорий является "волновоепереселение" - это схема расселения аварийного жилищного фонда, прикоторой жители определенной территории переселяются в специальнопостроенные для них дома. Расселение жителей с территорий, подлежащих "волновомупереселению", производится в соответствии с Жилищным и Гражданскимкодексами Российской Федерации, путем признания домов аварийными иподлежащими сносу или реконструкции, путем изъятия земельныхучастков и жилых помещений для муниципальных нужд. Освобождаемые территории могут быть использованы для целейразвития жилищного строительства. Это, как правило, территории,расположенные в городских округах, являющиеся привлекательными дляинвесторов. После переселения граждан осуществляется снос расселенныхмногоквартирных домов. Полностью или частично освобожденныеземельные участки, на которых ранее были расположены аварийные дома,выставляются органами местного самоуправления на аукционы подкомплексное освоение в целях жилищного строительства или по развитиюзастроенных территорий. "Реновация" данных территорий позволитувеличить объем строящегося на территории Нижегородской областижилья, отвечающего современным стандартам качества и комфортапроживания. В период с 2008 года аварийный жилищный фонд расселялсяпреимущественно в рамках региональных программ по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда с участием средств Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время ситуация усугубляется большой степенью износажилищного фонда на территории Нижегородской области. По состоянию на1 января 2012 года в Нижегородской области аварийными признаны 1092дома, расселить которые планируется в рамках региональной адреснойпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на2013-2015 годы с привлечением средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также в рамкахмуниципальных программ в сфере жилья. При этом аварийные дома, признанные таковыми с 1 января 2013года, также требуют расселения, но в настоящее время не подпадаютпод действие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".Это означает, что их расселение возможно только за счет областного иместных бюджетов. Предоставление местному бюджету финансовой поддержки наобеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда в рамках Программы позволит решить вопрос порасселению аварийных домов, расположенных на земельных участках внаименьшие сроки. 2.2. Цель и задача Программы Основной целью Программы является: улучшение жилищных условийграждан, проживающих в аварийных домах на территории Нижегородскойобласти, признанных аварийными с 1 января 2013 года. Задачами Программы являются: 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда натерритории Нижегородской области. 2. Комплексное развитие территории, освободившейся в результателиквидации аварийного жилищного фонда. 2.3. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется с 2013 года по 2015 год в один этап. 2.4. Управление Программой и механизм ее реализации 2.4.1. Механизм реализации Программы 2.4.1.1. Реализация Программы предусматривает предоставление наконкурсной основе субсидий областного бюджета ОМСУ для переселенияграждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородскойобласти, признанного аварийным с 1 января 2013 года. 2.4.2. Функции исполнителей Программы Реализация Программы обеспечивается органами исполнительнойвласти Нижегородской области совместно с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области (при условии участия в реализации Программы). Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области принимают участие вПрограмме в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных районов игородских округов Нижегородской области для участия в Программе, атакже цели, условия предоставления субсидий и порядок ихраспределения устанавливается Правительством Нижегородской области. Исполнители Программы в ходе ее реализации выполняют следующиефункции: 1) министерство социальной политики Нижегородской области: - осуществляет координацию мероприятий по реализации Программыв части переселения граждан из аварийного жилищного фонда натерритории Нижегородской области; - перечисляет субсидии ОМСУ - участникам Программы; - осуществляет контроль за эффективным и целевым использованиемсредств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы; 2) министерство экономики Нижегородской области: - обеспечивает проведение конкурсного отбора муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области; 3) администрации муниципальных районов и городских округовНижегородской области (при условии участия в реализации Программы): - осуществляют софинансирование из местных бюджетов стоимостистроительства (приобретения) жилых помещений в размере не менее 50%от стоимости жилых помещений; - оплачивают расходы, связанные со строительством(приобретением) жилых помещений для переселения граждан,составляющие разницу между стоимостью приобретаемых (строящихся)жилых помещений и стоимостью жилых помещений, рассчитанных исходя изсреднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья,устанавливаемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации для субъектов Российской Федерации ежеквартально, намомент принятия решения о выделении субсидий областного бюджета; - формируют и направляют заявки на конкурсный отбор; - проводят торги по строительству жилых домов, покупке жилыхпомещений в строящихся (готовых) многоквартирных домах дляпоследующего расселения жителей аварийных домов; - заключают муниципальные контракты с застройщиком (продавцом)на строительство (приобретение) жилых помещений; - перечисляют средства местных бюджетов и средства, полученныев виде субсидий областного бюджета, на оплату строительства(приобретения) жилых помещений; - регистрируют права муниципальной собственности в управленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Нижегородской области на построенные (приобретенные)жилые помещения; - организуют переселение граждан из аварийных домов (заключениедоговоров мены, социального найма между ОМСУ и жителями аварийныхдомов, выплата компенсаций) в соответствии с нормами Жилищногокодекса Российской Федерации; - оформляют права муниципальной собственности на аварийноежилье в течение 3 месяцев; - проводят торги на снос расселенных аварийных домов (средстваместных бюджетов) и освобождают площадки под жилищное строительствои необходимую социальную инфраструктуру в течение 6 месяцев смомента оформления права муниципальной собственности на аварийноежилье; - проводят торги на право аренды освобождаемого земельногоучастка или открытый аукцион на право заключения договора о развитиизастраиваемой территории в течение 3 месяцев с момента оформленияправа муниципальной собственности на аварийное жилье; - привлекают денежные средства от реализации освобождаемогоземельного участка на следующие площадки с аварийными домами; - представляют отчетность о реализации Программы в порядке,установленном Правительством Нижегородской области; - принимают иные необходимые меры для реализации Программы натерритории соответствующего муниципального образования. 2.4.3. Отбор муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области для участия в Программе носит заявительныйхарактер в соответствии с утверждаемым Правительством Нижегородскойобласти порядком в рамках средств, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год. 2.4.4. Критериями отбора муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области являются: - наличие утвержденной муниципальной программы расселенияаварийного фонда; - готовность финансирования строительства (приобретения) жильядля расселения аварийного жилищного фонда из средств местныхбюджетов не менее 50% от стоимости жилых помещений (наличие строки вбюджете ОМСУ, подтверждающей выделение средств на мероприятия порасселению); - расселение не менее 5 аварийных многоквартирных жилых домов вграницах каждой площадки, представленной на конкурсный отбор врамках данной Программы; - эффективность (выход построенной площади (кв. м) по отношениюк количеству расселенной площади - рост вновь построенных кв. мжилья на расселенных площадках не менее чем в 3 раза, количествовновь построенных кв. м не менее 10 тыс. кв. м); - обязательства ОМСУ по комплексному освоению освобождаемогоземельного участка, в том числе снос аварийных домов и иныхстроений, находящихся в границах участка, за счет средств местныхбюджетов; - обязательство ОМСУ провести на освобожденных территорияхоткрытые аукционы на право заключения договора о развитиизастраиваемой территории. (Раздел 2.4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 25.03.2013 г. N 179) 2.5. Система программных мероприятий+------+----------------+----------+---------------+-------------------+-------------------------------------------------+| N п/п| Наименование | Категория| Сроки | Исполнители | Объём финансирования (по годам, в разрезе || | мероприятия | расходов | выполнения | мероприятий | источников), || | | | (годы) | | тыс. рублей |+------+----------------+----------+---------------+-----------------+-+----------+-------+---------+---------+----------+| | | 2013 | 2014 | 2015 | ВСЕГО || +------------+-------+---------+---------+----------+| Цель: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных| Всего | 500000| 513004,2| 584705,6| 1597709,8|| домах на территории Нижегородской области, признанных аварийными с| | | | | || 1 января 2013 года | | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Областной | 250000| 250 000 | 0 | 500 000 || | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Местный | 250000| 263 | 584 | 1097709,8|| | бюджет | | 004,2 | 705,6 | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники | | | | |+--------------------------------------------------------------------+------------+-------+---------+---------+----------+| Задача 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на| Всего | 500000| 500 000 | 571 900 | 1 571 900|| территории Нижегородской области. | | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Областной | 250000| 250 000 | 0 | 500 000 || | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Местный | 250000| 250 000 | 571 900 | 1 071 900|| | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-----------------+-+----------+-+-----+--+------+--+------+--+-------+| 1.1. | Заключение | Прочие | 2013 - 2015 | ОМСУ | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 || | предварительных| расходы | | (по согласованию) | | | | | || | соглашений ОМСУ| | | | | | | | || | с гражданами,| | | | | | | | || | проживающими в| | | | | | | | || | аварийных | | | | | | | | || | домах, о| | | | | | | | || | согласии на| | | | | | | | || | переселение. | | | | | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-------------------+------------+--------+---------+---------+-------+| 1.2. | Организация и | Прочие | 2013 - 2015 | Министерство | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 || | обеспечение | расходы | | экономики | | | | | || | работы по| | | Нижегородской | | | | | || | конкурсному | | | области, | | | | | || | отбору ОМСУ для| | | министерство | | | | | || | участия в| | | социальной | | | | | || | Программе | | | политики | | | | | || | | | | Нижегородской | | | | | || | | | | области | | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-------------------+------------+--------+---------+---------+-------+| 1.3. | Организация и | Прочие | 2013 - 2015 | Министерство | Всего | 500000 | 500 000 | 571 900 | 1 571 || | финансирование | расходы | | социальной | | | | | 900 || | (предоставление| | | политики | | | | | || | субсидий | | | Нижегородской | | | | | || | бюджетам | | | области, | | | | | || | муниципальных | | | ОМСУ (по | | | | | || | районов | | | согласованию) | | | | | || | (городских | | | | | | | | || | округов) | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области -| | | | | | | | || | участникам | | | | | | | | || | Программы) | | | | | | | | || | волнового | | | | | | | | || | переселения | | | | | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Областной | 250000 | 250 000 | 0 | 500 || | | | | | бюджет | | | | 000 || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Местный | 250000 | 250 000 | 571 900 | 1 071 || | | | | | бюджет | | | | 900 || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-------------------+------------+--------+---------+---------+-------+| 1.4. | Организация | Прочие | 2013 - 2015 | Министерство | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 || | переселения | расходы | | социальной | | | | | || | граждан из | | | политики | | | | | || | аварийных | | | Нижегородской | | | | | || | жилищных домов | | | области, | | | | | || | в | | | ОМСУ (по | | | | | || | благоустроенные| | | согласованию) | | | | | || | жилые помещения| | | | | | | | || | в возможно | | | | | | | | || | сжатые сроки | | | | | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-----------------+-+----------+-+-----+--+------+--+------+--+-------+| Задача 2. Комплексное развитие территории, освободившейся в | Всего | 0 | 13 004,2| 12 805,6| 25 809,8 || результате ликвидации аварийного жилищного фонда. | | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Местный | 0 | 13 004,2| 12 805,6| 25 809,8 || | бюджет | | | | || +------------+-------+---------+---------+----------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-----------------+-+----------+-+-----+--+------+--+------+--+-------+| 2.1. | Снос | Прочие | 2013 - 2015 | ОМСУ (по | Всего | 0 | 13 004,2| 12 805,6| 25 || | расселенных | расходы | | согласованию) | | | | | 809,8 || | домов | | | | | | | | || | (Проведение | | | | | | | | || | торгов, снос| | | | | | | | || | расселенных | | | | | | | | || | аварийных | | | | | | | | || | домов, | | | | | | | | || | освобождение | | | | | | | | || | площадки под| | | | | | | | || | жилищное | | | | | | | | || | строительство и| | | | | | | | || | необходимую | | | | | | | | || | социальную | | | | | | | | || | инфраструктуру)| | | | | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Местный | 0 | 13 004,2| 12 805,6| 25 || | | | | | бюджет | | | | 809,8 || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-------------------+------------+--------+---------+---------+-------+| 2.2. | Организация | Прочие | 2013 - 2015 | ОМСУ (по | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 || | торгов на право| расходы | | согласованию) | | | | | || | аренды | | | | | | | | || | освобождаемых | | | | | | | | || | земельных | | | | | | | | || | участков или| | | | | | | | || | открытых | | | | | | | | || | аукционов на| | | | | | | | || | право | | | | | | | | || | заключения | | | | | | | | || | договора о| | | | | | | | || | развитии | | | | | | | | || | застраиваемой | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | || | (привлечение | | | | | | | | || | денежных | | | | | | | | || | средств от| | | | | | | | || | реализации | | | | | | | | || | освобождаемого | | | | | | | | || | земельного | | | | | | | | || | участка на| | | | | | | | || | следующие | | | | | | | | || | площадки с| | | | | | | | || | аварийными | | | | | | | | || | домами) | | | | | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Федеральный| 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Областной | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Местный | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +------------+--------+---------+---------+-------+| | | | | | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | источники | | | | |+------+----------------+----------+---------------+-------------------+------------+--------+---------+---------+-------+ 2.6. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств: тыс. руб.+----------------+---------------+------------------------+-----------+| Наименование | Источники | годы | Всего за || государственных| финансирования| | период || заказчиков | | | реализации|| | | | Программы || | +-------+-------+--------+ || | | 2013 | 2014 | 2015 | |+----------------+---------------+-------+-------+--------+-----------+| Министерство | Всего по | 500 | 513 | 584 | 1 597 || социальной | Программе, | 000 | 004,2 | 705,6 | 709,8 || политики | в т.ч. | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | Областной | 250 | 250 | 0 | 500 000 || | бюджет, в| 000 | 000 | | || | т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | Прочие расходы| 250 | 250 | 0 | 500 000 || | | 000 | 000 | | || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | Местный | 250 | 263 | 584 | 1 097 || | бюджет, в| 000 | 004,2 | 705,6 | 709,8 || | т.ч.: | | | | || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+-------+-------+--------+-----------+| | Прочие расходы| 250 | 263 | 584 | 1 097 || | | 000 | 004,2 | 705,6 | 709,8 |+----------------+---------------+-------+-------+--------+-----------+ Объём финансирования Программы за счёт средств областногобюджета может ежегодно корректироваться в соответствии свозможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год. 2.7. Индикаторы достижения целей Программы+---------------------------+----------+--------------------------------------+| Наименование индикаторов | Единицы | Значения индикаторов целей Программы || достижения целей Программы| измерения| по окончании реализации Программы || | +-----------+-----------+--------------+| | | На момент | По | Без || | | разработки| окончании | программного || | | | реализации| вмешательства|| | | | Программы*| |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+| Доля расселенного | % | 0 | 100 | 0 || аварийного жилищного фонда| | | | || (кв. м) в Нижегородской| | | | || области, признанного| | | | || таковым с 1 января 2013| | | | || года (от общего количества| | | | || аварийного фонда с 1| | | | || января 2013 года) | | | | |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+| Доля расселенных аварийных| % | 0 | 100 | 0 || домов, признанных | | | | || аварийными с 1 января 2013| | | | || года | | | | |+---------------------------+----------+-----------+-----------+--------------+ * за 2013-2015 годы Промежуточное значение индикаторов целей Программы+-----------------------------------------+----------+-----+-----+----------+| Наименование индикаторов достижения | Единицы | 2013| 2014| 2015 год || целей Программы | измерения| год | год | |+-----------------------------------------+----------+-----+-----+----------+| Доля расселенного аварийного жилищного| % | 32,3| 64,1| 100 || фонда (кв. м) в Нижегородской области,| | | | || признанного таковым с 1 января 2013 года| | | | || (от общего количества аварийного фонда с| | | | || 1 января 2013 года) | | | | |+-----------------------------------------+----------+-----+-----+----------+ | Доля расселенных аварийных домов,| % | 31,5| 53,6| 100 || признанных аварийными с 1 января 2013| | | | || года | | | | |+-----------------------------------------+----------+-----+-----+----------+ (Раздел 2.7 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 25.03.2013 г. N 179) 2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы В результате реализации Программы планируется: - расселить 222 аварийных дома общей площадью 29,1 тыс. кв. м(в т.ч. в 2013 г. - 70 домов общей площадью 9,4 тыс. кв.м, в 2014 г.- 49 домов общей площадью 9,3 тыс. кв.м, в 2015 г. - 103 дома общейплощадью 10,4 тыс. кв.м), - освободить 7 площадок общей площадью 14,83 га для дальнейшегокомплексного освоения территории (строительство нового жилья инеобходимых социальных объектов). 2.9. Оценка эффективности реализации Программы+-----------------------------------------+--------------------------------+| Название | Значение || +-----------+-----+-----+--------+| | На момент | 2013| 2014| 2015 || | разработки| год | год | год || | Программы | | | |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Доля расселенного аварийного жилищного| 0% | 32,3| 64,1| 100 || фонда (кв. м) в Нижегородской области,| | | | || признанного таковым с 1 января 2013 года| | | | || (от общего количества аварийного фонда с| | | | || 1 января 2013 года) | | | | |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Количество расселенных кв. м аварийного| тыс. кв. м| 9,4 | 18,7| 29,1 || жилищного фонда, признанных таковыми с 1| | | | || января 2013 года | | | | |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+| Общественная эффективность | - | 3,4 | 3,4 | 3,4 |+-----------------------------------------+-----------+-----+-----+--------+ В процессе реализации Программы ожидается положительныйобщественный эффект, обусловленный увеличением количестварасселяемого аварийного жилого фонда, а также увеличением новогостроительства, в том числе жилого, на освобожденных от аварийныхдомов площадках. +------------------------------------+---------------------------------------+| Название | Значение || +-----------+-----+----------+----------+| | На момент | 2013| за | за || | разработки| год | 2013-2014| 2013-2015|| | Программы | | годы | годы |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Привлечено средств местных бюджетов| млн. руб. | 250 | 500 | 1 321,9 || муниципальных районов и городских| | | | || округов, внебюджетные источники | | | | |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Расходы областного бюджета на| млн. руб. | 250 | 500 | 500 || реализацию Программы | | | | |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+| Экономическая эффективность | руб. | 1 | 1 | 2,6 || (привлечено рублей на 1 рубль | | | | || областного бюджета) | | | | |+------------------------------------+-----------+-----+----------+----------+ Механизм "волнового" расселения аварийного жилищного фондапозволяет привлекать целевые средства от реализации освобожденныхплощадок, которые направляются на расселение новых площадок саварийными домами. В результате для начала "волнового" расселения изсредств областного бюджета предусмотрено 250 млн. руб. На 1 рубльобластного бюджета, направленного на реализацию Программы в2013-2014 годах, будет привлечен 1 рубль, в 2015 году - 2,6 рубля. (Раздел 2.9 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 25.03.2013 г. N 179) 2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы Негативное влияние на реализацию Программы может оказатьнедостаточное финансирование Программы из средств областного иместных бюджетов, а также нестабильная ситуация в обществе, ростбезработицы и сокращение доходов населения и, как следствие,снижение доходной части областного бюджета. В целях минимизации негативного влияния данного фактора следуетрассмотреть возможность привлечения внебюджетных источниковфинансирования, средств федерального бюджета, а также разработкуиных программных механизмов, направленных на улучшение жилищныхусловий граждан. 2.11. Система организации и контроля за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области. _______________________