Постановление Правительства Нижегородской области от 14.02.2013 № 86
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 года N 86
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 26.06.2017 № 459
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного
бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения
доступности внутренних региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном
округе в 2013 году
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 12.12.2013 г. N 935;
от 23.12.2013 г. N 982)
В целях организации транспортного обслуживания населения
воздушным транспортом, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 января 2013 года N 1 "Об утверждении Правил
предоставления субсидий из федерального бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе в 2013 году" Правительство
Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из
областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году.
2. Определить министерство транспорта и автомобильных дорог
Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти
Нижегородской области на заключение договоров о предоставлении
субсидии из областного бюджета в целях обеспечения доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе.
(В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.12.2013 г. N 935)
3. Министерству финансов Нижегородской области на основании
заявки министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской
области подготовить предложения о внесении изменений в Закон
Нижегородской области от 17 декабря 2012 года N 164-З "Об областном
бюджете на 2013 год", предусмотрев увеличение расходов на
соответствующие цели. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.12.2013 г. N 935)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской
области от 22.08.2013 г. N 575)
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14 февраля 2013 года N 86
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из областного бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным
транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году
(далее - Порядок)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 12.12.2013 г. N 935)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет
средств областного бюджета в 2013 году субсидий российским
организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутренние
региональные перевозки пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе по установленным маршрутам и
специальному тарифу с 1 апреля 2013 года по 31 декабря 2013 года
включительно (далее соответственно - авиаперевозчики, субсидии,
воздушные перевозки). (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 22.08.2013 г. N 575)
Целью предоставления субсидий является обеспечение доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе в 2013 году.
2. Порядок предоставления субсидий авиаперевозчику за счет
средств федерального бюджета установлен Правилами предоставления
субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта
в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в
2013 году, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 января 2013 года N 1.
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают
следующее:
"пассажиры" - граждане Российской Федерации;
"специальный тариф" - установленный авиаперевозчиком тариф на
перевозку пассажиров в салоне экономического класса по маршрутам,
указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Порядку, размер которого
с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной
величины, указанной в перечнях маршрутов воздушных перевозок
пассажиров между субъектами Российской Федерации, расположенными на
территории Приволжского федерального округа, согласно в приложениям
1 и 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013
года N 1. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 22.08.2013 г. N 575)
4. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской
области (далее - Министерство) является главным распорядителем
субсидии в целях обеспечения доступности внутренних региональных
перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном
округе по маршрутам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему
Порядку. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской
области от 12.12.2013 г. N 935)
5. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам:
а) прошедшим конкурсный отбор комиссией Федерального агентства
воздушного транспорта в порядке, предусмотренном Правилами
предоставления субсидий из федерального бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в
Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013
года N 1, и осуществляющим воздушные перевозки по маршрутам,
указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Порядку, и (или)
обеспечивающим привлечение на договорной основе других
авиаперевозчиков для таких перевозок; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 22.08.2013 г. N 575)
б) привлеченным на договорной основе авиаперевозчиком,
прошедшим конкурсный отбор.
6. Условия применения специального тарифа устанавливаются
авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и
применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и
багажа, а также взимания сборов в области гражданской авиации,
установленными Министерством транспорта Российской Федерации в
соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации,
с соблюдением следующих требований:
а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в
салоне экономического класса воздушного судна;
б) специальный тариф применяется для расчета стоимости
воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам с 1 апреля 2013 года
по 31 декабря 2013 года включительно; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 22.08.2013 г. N 575)
в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в
одном направлении;
г) оформление билета производится не позднее 24 часов после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
д) оформление билета с открытой датой отправления по
специальному тарифу не допускается;
е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в
сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно
без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка
такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за
плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального
тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в
возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 до 12 лет
осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов
специального тарифа с предоставлением отдельного места;
ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных
подпунктом "е" настоящего пункта, осуществляется по усмотрению
авиаперевозчика.
7. Размер субсидии авиаперевозчику на перевозку 1 пассажира по
маршрутам, предусмотренным приложением 1 к настоящему Порядку
предоставляется в равных долях за счет федерального и областного
бюджетов от размера предельной величины специального тарифа. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 22.08.2013 г. N 575)
8. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются в
следующем
порядке:
а) по маршрутам, предусмотренным приложением 1 к настоящему
Порядку, - как произведение количества фактически перевезенных
авиаперевозчиком пассажиров по субсидируемому маршруту за отчетный
месяц и размера субсидии из областного бюджета на одного пассажира,
предусмотренного приложением 1 к настоящему Порядку;
б) по маршрутам, предусмотренным приложением 2 к настоящему
Порядку, - как произведение количества выполненных за отчетный месяц
рейсов в одном направлении и размера субсидии из областного бюджета
на один рейс, предусмотренного приложением 2 к настоящему Порядку.
(Пункт 8 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 22.08.2013 г. N 575)
9. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных
на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете
на текущий финансовый год.
Субсидия за декабрь 2013 года предоставляется не позднее 20
декабря 2013 года в пределах средств остатка неиспользованных
лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и
рассчитывается в следующем порядке: (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 22.08.2013 г. N 575)
а) по маршрутам, предусмотренным приложением 1 к настоящему
Порядку, - как произведение планового количества пассажиров по
субсидируемому маршруту за декабрь, определяемого на основе
количества пассажиров, перевезенных в ноябре 2013 года, и размера
субсидии из областного бюджета на одного пассажира, предусмотренного
приложением 1 к настоящему Порядку; (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 22.08.2013 г. N 575)
б) по маршрутам, предусмотренным приложением 2 к настоящему
Порядку, - как произведение планового количества рейсов за декабрь
по каждому маршруту, определяемого на основе количества рейсов,
выполненных
в ноябре 2013 года, и размера субсидии на один рейс из
областного бюджета, предусмотренного приложением 2 к настоящему
Порядку. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 22.08.2013 г. N 575)
В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь 2013
года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет
размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам
отчетного года подлежит возврату в доход областного бюджета до 31
января 2014 года. (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 22.08.2013 г. N 575)
Остаток субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году,
подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти)
рабочих дней с момента возникновения обстоятельств,
свидетельствующих
о прекращении потребности получателя в указанной
субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в
областной бюджет.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании
договора, заключенного между Министерством и авиаперевозчиком.
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.12.2013 г. N 935)
11. В договоре о предоставлении субсидий предусматриваются:
1) предмет договора, объемы и условия перевозки пассажиров,
порядок предоставления субсидий;
2) права и обязанности сторон, ответственность сторон;
3) формы отчета авиаперевозчика о количестве выполненных рейсов
и (или) фактически перевезенных пассажиров и расчета причитающейся
субсидии" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 12.12.2013 г. N 935)
4) право Министерства на проведение проверок соблюдения
авиаперевозчиком условий, установленных настоящим Порядком и
договором, а также порядок расторжения договора в случае
установления факта нарушения условий, установленных настоящими
Порядком и договором. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.12.2013 г. N 935)
12. В целях заключения договора на получение субсидии
авиаперевозчик в срок до 25 марта 2013 года (включительно)
представляет в Департамент:
- заявление о заключении договора с Департаментом,
- копию договора, заключенного с Федеральным агентством
воздушного транспорта о предоставлении авиаперевозчику субсидий из
федерального бюджета на текущий финансовый год.
Министерство осуществляет регистрацию поступивших документов в
день их поступления и по результатам рассмотрения представленных
документов в срок до 29 марта 2013 года (включительно) осуществляет
заключение с авиаперевозчиком предусмотренного пунктом 10 настоящего
Порядка договора либо направляет уведомление об отказе в заключении
договора в случае несоответствия авиаперевозчика требованиям,
предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.12.2013 г. N 935)
13. Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно в срок до
15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в
Министерство расчет субсидии, отчет о количестве выполненных рейсов
и (или) фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра
перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных
перевозок по специальному тарифу, и счета-фактуры (далее -
документы). (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской
области от 12.12.2013 г. N 935)
14. Министерство в течение 5 дней со дня получения документов
проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них
сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о
необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения
содержащихся в них сведений, и уведомляет о принятом решении
авиаперевозчика. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.12.2013 г. N 935)
15. В уведомлении о необходимости представления недостающих
документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений
Министерством указываются причины принятия соответствующего решения,
перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо
уточнить. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 12.12.2013 г. N 935)
16. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и
уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления
Министерством уведомления, указанного в пункте 15 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 12.12.2013 г. N 935)
17. Министерство в течение 2 дней со дня поступления
недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и
достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в
предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении
авиаперевозчика.
18. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении
субсидии являются:
а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 13 и 16
настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений;
б) нарушение установленных договором о предоставлении субсидии
требований.
19. Авиаперевозчик в соответствии с действующим
законодательством несет ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в документах.
20. Перечисление субсидий осуществляется в порядке,
предусмотренном договором, заключенным между Министерством и
авиаперевозчиком, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в
кредитной организации. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.12.2013 г. N 935)
21. Проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий авиаперевозчику осуществляют Министерство и
органы государственного финансового контроля не реже одного раза в
три года. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 12.12.2013 г. N 935)
22. В случае выявления средств, выплаченных с нарушением
условий, установленных настоящим Порядком, они подлежат возврату в
областной бюджет в течение 30 дней со дня установления факта
нарушения.
23. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской
области от 12.12.2013 г. N 935)
________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения
доступности внутренних региональных
перевозок пассажиров воздушным
транспортом в Приволжском
федеральном округе в 2013 году
ПЕРЕЧЕНЬ
маршрутов воздушных перевозок пассажиров по территории
Приволжского федерального округа и объем субсидий,
предоставляемый авиаперевозчикам за счет областного
бюджета в 2013 году из расчета на 1 пассажира
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.12.2013 г. N 982)
(рублей)
+-------------------------------+----------+-------------+----------------+
| Маршруты воздушных перевозок | Пункт | Предельная | Размер |
| |трансфера | величина | субсидии, |
| | |специального |предоставляемой |
| | | тарифа |авиаперевозчику |
| | | |на 1 пассажира |
+-------------------+-----------+ | | |
|пункт отправления | пункт | | | |
| |назначения | | | |
+-------------------+-----------+----------+-------------+----------------+
|1. Нижний Новгород | Казань | | 3038 | 1519 |
+-------------------+-----------+----------+-------------+----------------+
|2. Нижний Новгород | Самара | | 3906 | 1953 |
+-------------------+-----------+----------+-------------+----------------+
|3. Нижний Новгород | Уфа | Казань | 6673 | 3337 |
+-------------------+-----------+----------+-------------+----------------+
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии из
областного бюджета организациям воздушного
транспорта в целях обеспечения доступности
внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушным транспортом
в Приволжском федеральном округе в 2013 году
(Приложение 2 дополнено - Постановление Правительства
Нижегородской области от 22.08.2013 г. N 575)
ПЕРЕЧЕНЬ
маршрутов воздушных перевозок пассажиров по территории
Приволжского федерального округа и объем субсидий, предоставляемый
авиаперевозчикам за счет областного бюджета в 2013 году
из расчета выполненных рейсов
(рублей)
+--------------------------+-----------+-------------+-----------------+
| Маршруты воздушных | Пункт | Предельная | Размер субсидии,|
| перевозок | трансфера | величина | предоставляемой |
+--------------+-----------+ | | |
| пункт | пункт | (при | специального| авиаперевозчику |
| отправления | назначения| отсутствии| тарифа | на 1 рейс |
| | | прямого | | |
| | | рейса) | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 1. Нижний | Ижевск | | 4612 | 29326 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 2. Нижний | Киров | | 3472 | 20954 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 3. Нижний | Нижнекамск| | 4069 | 26121 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 4. Нижний | Оренбург | Самара | 7270 | 46166 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 5. Нижний | Пенза | | 3093 | 17223 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 6. Нижний | Пермь | | 5914 | 39707 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 7. Нижний | Саратов | | 4178 | 26073 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+
| 8. Нижний | Ульяновск | | 3147 | 17175 |
| Новгород | | | | |
+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------------+