Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2012 № 830
Об образовании территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 ноября 2012 года N 830 Об образовании территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10 января2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Нижегородскойобласти от 8 августа 2008 года N 98-З "Об особо охраняемых природныхтерриториях в Нижегородской области" Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Образовать на территории Воскресенского муниципальногорайона Нижегородской области территорию охраняемого ландшафтарегионального значения "Бассейн реки Ижмы" площадью 34329 га. 2. Утвердить прилагаемое Положение о территории охраняемоголандшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы". 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования. И.о. Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2012 года N 830 ПОЛОЖЕНИЕ о территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" (далее - Положение) Местонахождение: Нижегородская область, Воскресенский район, отрайонного центра р.п.Воскресенское на северо-восток в 9 км, отс.Воздвиженское на север в 1 км, при д.Тиханки с севера, от д.МалоеСодомово на восток в 3 км, при д.Большие Поляны с востока. Описание границ: Северная граница проходит от северо-западного угла квартала 23Ижменского участкового лесничества Воскресенского районноголесничества на восток по границе Воскресенского района по севернымпросекам кварталов 23-28 до русла р.Ижмы и далее на северо-восток поруслу р.Ижмы до северного угла квартала 2 Ижменского участковоголесничества. Восточная граница проходит от северного угла квартала 2Ижменского участкового лесничества на юго-восток по границеВоскресенского района по восточным просекам кварталов 2, 4, 7Ижменского участкового лесничества, на запад по южной просекеквартала 7, на юг по восточным просекам кварталов 10, 15, 20, 32, назапад по южной просеке квартала 32, на юг по восточным просекамкварталов 43, 57, на запад по южным просекам кварталов 57, 56Ижменского участкового лесничества, на юг по восточным просекамквартала 69 Ижменского участкового лесничества и кварталов 1, 3, 6,9, 12 Заветлужского участкового лесничества, на запад по южнойпросеке квартала 12, на юг по восточным просекам кварталов 15, 20,25, 31, 37, 44, 51, 59 Заветлужского участкового лесничества доюго-восточного угла квартала 59 Заветлужского участковоголесничества Воскресенского районного лесничества. Южная граница проходит от юго-восточного угла квартала 59Заветлужского участкового лесничества Воскресенского районноголесничества на запад по южным просекам кварталов 59, 58, 57, на югпо восточным просекам кварталов 64, 70, на запад по южным границамкварталов 70, 63, 62 Заветлужского участкового лесничества и далеепо южным границам кварталов 144, 143, 142 Ижменского участковоголесничества до юго-западного угла квартала 142 Ижменскогоучасткового лесничества Воскресенского районного лесничества. Западная граница проходит от юго-западного угла квартала 142Ижменского участкового лесничества Воскресенского районноголесничества на северо-восток по западным границам кварталов 142,140, 138, 136, 133, 130, 131, 127, 124, на северо-восток июго-восток по границе лесного фонда в кварталах 120, 115, 114, 120Ижменского участкового лесничества, на северо-запад и север по южнойи западной границам квартала 120 и на север по западным границамкварталов 114, 107, 100, 93, 85, 77, 63, 49, 35, 23 Ижменскогоучасткового лесничества до северо-западного угла квартала 23Ижменского участкового лесничества Воскресенского районноголесничества. Схема территории охраняемого ландшафта регионального значения"Бассейн реки Ижмы" (далее - ТОЛ) приведена в приложении 1. Расположена на землях лесного фонда Воскресенского районноголесничества (кв. 1-10, 12-15, 17-20, 23-32, 35-43, 49-57, 63-69,77-82, 85-90, 93-97, 100-104, 107-111, 114-117, 120-145 Ижменскогоучасткового лесничества и кв. 1, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15,18-20, 23-25, 28-31, 34-37, 40-44, 47-51, 54-59, 62-64, 70Заветлужского участкового лесничества Воскресенского районноголесничества). Наименование пользователей земельных участков, на которыхрасположена ТОЛ: - ООО "Бин", НООО "Сокол", ОАО "Оргсинтез" в пределахарендуемых участков Ижменского участкового лесничества; - ООО "Агропредприятие Воскресенское" в пределах арендуемогоучастка Заветлужского участкового лесничества. Площадь ТОЛ составляет 34329,0 га (площадь Заветлужскогоучасткового лесничества - 10046,0 га, Ижменского участковоголесничества - 24283,0 га). На ТОЛ выделен особо защитный участок(далее - ОЗУ) площадью 3350,4 га (список лесных кварталов и выделов,входящих в состав ОЗУ, приведен в приложении 2). Цель создания и перечень функций Цель образования ТОЛ - сохранение структуры ландшафта(соотношение элементов ландшафта: лесов, низинных, переходных иверховых болот и лугов), обеспечивающей поддержание экологическогоравновесия в бассейне реки Ижмы (притока реки Усты, впадающей в рекуВетлугу), на окружающих территориях Воскресенского, Тонкинского,Краснобаковского, Шарангского районов и в Нижегородском Заволжье вцелом, а также сохранение редких и находящихся под угрозойисчезновения видов живых организмов, занесенных в Красные книгиРоссийской Федерации и Нижегородской области, обитающих на даннойтерритории. Функции ТОЛ: - поддержание крупного природного массива в бассейне р.Ижмы,способного к самовосстановлению и стабилизирующего экологическийбаланс; - сохранение природных комплексов малонарушенных пресноводныхэкосистем лесных рек (Ижмы и ее притоков), массива малонарушенныхюжнотаежных темнохвойных лесов, низинных, переходных и верховыхболот) в пределах ТОЛ; - сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновениявидов живых организмов, занесенных в Красные книги РоссийскойФедерации и Нижегородской области, обитающих в пределах ТОЛ. Описание ТОЛ: ТОЛ расположена в природной зоне тайги в подзоне южной тайги.Рельеф ТОЛ равнинный, сглаженный в южной части, пологохолмистый всеверной. Центральным типом зональной растительности южной тайги натерритории Нижегородской области являются пихтово-еловые леса сдубравными элементами. Ельники естественного происхождения сучастием пихты сибирской занимают 5% ТОЛ, в том числе: почти незатронутые рубками высоковозрастные ельники - 4,3%,восстанавливающиеся на месте вырубок молодняки - 0,5%,средневозрастные ельники - 0,2%, культуры ели занимают 0,9% площади. На хорошо дренированных участках с богатыми почвамипредставлены растительные ассоциации: пихтово-ельниккислично-неморальный, пихтово-ельниккислично-папортниково-широкотравный. В первом ярусе древостояпреобладает ель, присутствуют береза, осина и сосна, единично пихтаи липа. Возраст деревьев - 100-200 лет, высота - 27-30 м, диаметрстволов - 30-70 см (у отдельных деревьев до 90 см), сомкнутость крон- 0,5-0,9. Местами выражен второй ярус, образованный елью, березой,осиной, липой, вязом шершавым, иногда встречаются рябинаобыкновенная и пихта. Возраст деревьев 30-70 лет, высота - 15-20 м,диаметр стволов 7-30 см, сомкнутость крон - от 0,1-0,2 до 0,5-0,6. В подросте преобладают ель или липа, встречаются также береза,осина, вяз шершавый, пихта, клен остролистный, изредка - сосна.Высота подроста 1-10 м, густота - от 0,1-0,2 до 0,5-0,7. Подлесоксложен в основном неморальными видами: бересклетом бородавчатым,рябиной обыкновенной, липой, волчеягодником обыкновенным,встречаются жимолость лесная, крушина ломкая, калина обыкновенная,черемуха обыкновенная, шиповник майский, малина обыкновенная. Высотаподлеска - 1-4 м, густота 0,1-0,3. В травяно-кустарничковом яруседоминируют либо щитовники австрийский, шартрский и мужской, либокислица обыкновенная, а также неморальные виды: звездчаткаланцетовидная, ясменник пахучий, медуница неясная, копытеньевропейский, сныть обыкновенная, сочевичник весенний; кроме тоговстречаются голокучник Линнея, фегоптерис связывающий, ветренницалютичная, живучка ползучая, борец высокий, вороний глазчетырехлистный, воронцы колосистый и красноплодный, будраплющевидная, лютик кашубский, яснотка крапчатая, овсяница высокая,майник двулистный, седмичник европейский, черника, брусника,золотарник обыкновенный, ожика волосистая, фиалки удивительная иСелькирка, вейник тростниковидный, линнея северная, грушанкикруглолистная и средняя, ортилия однобокая, плаун годичный, баранецобыкновенный, костяника, хвощи луговой, лесной, зимующий, борразвесистый, ландыш майский, горошки лесной и заборный, земляникалесная, дудник лесной, перловник поникший, адокса мускусная,подъельник обыкновенный, осоки волосистая, пальчатая, корневищная,влагалищная и двусеменная. Суммарное проективное покрытиетравяно-кустарничкового яруса составляет 30-70%. На дне оврагов и по поймам малых рек представлены ельникиприручьевые. В первом ярусе древостоя преобладает ель, имеетсябереза, единично - пихта. Возраст деревьев - 90-120 лет, высота -23-27 м, диаметр стволов - 25-50 см, сомкнутость крон - 0,3. Наотдельных небольших участках с бедными почвами встречаютсяельники-черничники, в притеррасной пойме малых рек - ельниксфагновый. Значительную часть ТОЛ занимают производные сообщества,обеспечивающие восстановление южнотаежных экосистем. Среди нихпреобладают сосновые боры, которые занимают 55,8% территории, в томчисле: высоковозрастные сосняки - 0,7%, средневозрастные - 11,6%,молодняки естественного происхождения - 26,3%, культуры сосны -17,2%. Сосновые боры сформировались как долговременно производные наместе темнохвойных лесов в результате пожаров и вырубок. На ТОЛ наиболее распространены боры вейниковые, имеющиепирогенное происхождение. Древостой в них образован сосной, иногда спримесью березы. Подрост практически отсутствует. Значительные площади занимают боры-брусничники со сплошнымпокровом из зеленых мхов и преобладанием брусники втравяно-кустарничковом ярусе. В понижениях и по окраинам болотвстречаются боры сфагновые. Производные березняки и осинники разноговозраста, сформировавшиеся на месте вырубленных пихтово-еловых лесови сосновых боров, занимают 33,4% от общей площади ТОЛ. В пойме р.Ижмы и ее притоков распространены низинныечерноольховые болота, занимающие 2,1% территории. На них в первомярусе древостоя преобладает ольха черная с примесью березы и ели.Возраст деревьев - около 100 лет, высота - 25 м, диаметр стволов -30-50 см, сомкнутость крон - 0,3-0,4. Верховые и переходные болота занимают лишь 0,4% ТОЛ. Свежие вырубки последних 10 лет занимают 2,1% площади, луга-0,3%. ТОЛ "Бассейн р.Ижмы" служит местом произрастания занесенных вКрасную книгу Российской Федерации растения - башмачка настоящего илишайника лобарии легочной. Здесь произрастают виды, занесенные вКрасную книгу Нижегородской области: пузырник судетский, голокучникРоберта, диплазий сибирский, баранец обыкновенный, манник литовский,воронец красноплодный, лютик Кауфмана, а также рдест альпийский -вид, нуждающийся в особом контроле (приложение 2 к Красной книгеНижегородской области). Животный мир ТОЛ типичен для подзоны южной тайги. Здесьустановлено обитание 131 вида наземных позвоночных животных.Ихтиофауна бассейна р.Ижмы насчитывает 16 видов рыб, относящихся к 7семействам, большинство из которых семейства карповых. ТОЛ служит местом обитания занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации змееяда, подкаменщика обыкновенного, быстрянки,мнемозины; занесенных в Красную книгу Нижегородской области: ночницыБрандта, лесного нетопыря, рыжей вечерницы, трехпалого дятла,клинтуха, глухой кукушки, гадюки обыкновенной, подалирия,переливницы большой; видов, нуждающихся в особом контроле: осоеда,пустельги, коростели, сычей мохноногого и воробьиного, крапивника,лесной завирушки, овсянки-ремеза (приложение 2 к Красной книгеНижегородской области). Бассейн р.Ижмы в ее верхнем и среднем течении являетсямалонаселенным районом с неразвитой системой дорог, многиенаселенные пункты заброшены, нежилые. Узкоколейная железная дорогаУрень - Красный Яр не эксплуатируется. ТОЛ используется населением для сбора грибов и ягод, здесьосуществляется ведение охотничьего хозяйства. С целью сохранения и восстановления водоохранных свойств леса,сохранившихся фрагментов высоковозрастных лесов, местообитанийредких видов живых организмов, поддержания экологическогоравновесия, устойчивости и способности к саморегуляции природныхкомплексов на ТОЛ выделены ОЗУ общей площадью 3350,4 га. Основные объекты охраны: 1. Малонарушенные пресноводные экосистемы лесных рек Ижмы и еепритоков. 2. Малонарушенные зональные (южнотаежные) старовозрастныепихтово-еловые леса. 3. Редкие виды живых организмов, занесенные в Красную книгуРоссийской Федерации: змееяд, обыкновенный подкаменщик, быстрянка,мнемозина, башмачок настоящий, лобария легочная. Режим особой охраны, установленный для ТОЛ (переченьзапрещенных и ограниченных видов деятельности): На всей ТОЛ запрещаются: - приватизация и продажа земель; - перевод лесных земель в нелесные для целей, не связанных сведением лесного хозяйства; - создание (строительство) населенных пунктов и промышленныхпредприятий; - строительство зданий, сооружений и любых других объектов, неотносящихся к функционированию ТОЛ; - предоставление садовых, огородных и дачных земельныхучастков; - распашка земель; - создание лесных плантаций; - разведка и добыча полезных ископаемых, взрывные работы; - сброс сточных вод в водоемы; - проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, любыедругие действия, приводящие к изменению гидрологического режимаводоемов и территории в целом; - размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтоженияразличных отходов, загрязнение и замусоривание территории; - добывание животных, не отнесенных к объектам охоты ирыболовства; - применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химическихсредств защиты растений и стимуляторов роста; - прогон, выпас и водопой скота; - проезд и стоянка автомототранспорта вне дорог. В ОЗУ кроме того запрещаются: - все виды рубок леса (за исключением лесохозяйственныхмероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийныхбедствий и оздоровление насаждений, проводимых по согласованию суполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области вобласти организации, охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий (далее - ООПТ), а также за исключением рубокосветления, прочистки и прореживания на участках лесных культур,проводимых в период с 20 июля по 1 апреля включительно); - заготовка живицы; - разбивка туристических стоянок; - разведение костров. В ОЗУ ТОЛ разрешаются: - лесохозяйственные мероприятия, направленные на ликвидациюпоследствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений в случае ихдеградации в результате ветровала, бурелома, усыхания в очагахразвития вредителей и болезней, вследствие повреждения пожарами илипо другим причинам, проводимые по согласованию с уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области в областиорганизации, охраны и использования ООПТ; - расчистка квартальных просек, рубки осветления, прочистка ипрореживание, проводимые в период с 20 июля по 1 апрелявключительно; - ремонт мостов, расчистка и ремонт противопожарных грунтовыхдорог, проводимые в период с 20 июля по 1 апреля включительно; - прокладывание временных объездов возле мостов в период с 20июля по 1 апреля включительно для осуществления их ремонта. На всей ТОЛ разрешаются: - проведение комплекса профилактических противопожарныхмероприятий, не включенных в лесохозяйственный регламент и проектыосвоения лесов, утвержденные в установленном порядке, посогласованию с уполномоченными органами исполнительной властиНижегородской области в области лесных отношений, а также в областиорганизации, охраны и использования ООПТ; - ремонт и работы по обеспечению функционирования существующихкоммуникаций (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иныхлинейных объектов) по согласованию с уполномоченным органомисполнительной власти Нижегородской области в области организации,охраны и использования ООПТ; - реконструкция существующих коммуникаций (дорог,трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов)согласно проектной документации, получившей положительное заключениягосударственной экологической экспертизы; - охота; - любительский лов рыбы удочкой и спиннингом; - научные исследования; - сенокошение; - сбор грибов и ягод. На части ТОЛ, не включенной в состав ОЗУ, кроме тогоразрешаются: - ведение лесного хозяйства с соблюдением общих норм лесного иприродоохранного законодательства без специальных ограниченийсогласно лесохозяйственному регламенту лесничеств и проектамосвоения лесов, утвержденным в установленном порядке; - проведение лесовосстановительных и противопожарныхмероприятий согласно лесохозяйственному регламенту лесничества ипроектам освоения лесов, утвержденных в установленном порядке; - проведение биотехнических мероприятий, направленных насохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов по согласованию суполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области вобласти организации, охраны и использования ООПТ; - расчистка квартальных просек; - прокладывание вновь проектируемых коммуникаций (дорог,трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов),проекты которых согласованы с уполномоченным органом исполнительнойвласти Нижегородской области в области организации, охраны ииспользования ООПТ и утверждены до введения в действие настоящегоПоложения документацией территориального планирования, на основаниидокументации, получившей положительное заключение государственнойэкологической экспертизы; - строительство автодороги федерального значения согласнопроектной документации, получившей положительное заключениегосударственной экологической экспертизы. Наименование организаций, взявших на себя обязательства поохране ТОЛ: - в части охраны, защиты и воспроизводства лесов: департаментлесного хозяйства Нижегородской области - в рамках полномочий вобласти лесных отношений, переданных Российской Федерацией субъектамРоссийской Федерации, адрес: 601134 г.Нижний Новгород, ул.Костина,д.2, тел. 433-69-85 (Воскресенское районное лесничество, адрес:606730 Нижегородская область, р.п.Воскресенское, ул.Пристанская,д.19, тел. (83163) 9-27-05), а также пользователи земельныхучастков; - в части обеспечения функционирования ТОЛ: министерствоэкологии и природных ресурсов Нижегородской области, адрес: 603134г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2, тел. 433-99-65. Положение составлено ГБУ НО "Экология региона" по материаламэкологического центра "Дронт" (к.б.н. С.В.Бакка). Приложения: 1. Схема ТОЛ. Масштаб 1:100000. 2. Список лесных кварталов и выделов, входящих в состав ОЗУТОЛ. _____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" Схема территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" Масштаб 1:100000 (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" Список лесных кварталов и выделов, входящих в состав особо защитного участка территории охраняемого ландшафта регионального значения "Бассейн реки Ижмы" (по материалам лесоустройства 2008 года)+--------+---------------------------------------+---------+--------------+| Квартал| Выдела | Площадь,| Наименование || | | га | участка |+--------+---------------------------------------+---------+--------------+| 5 | 1, 2, 5, 11, 12, 23, 3, 29, 30, 31, | 65,0 | Ижменское || | 32, 33 | | участковое || | | | лесничество |+--------+---------------------------------------+---------+ || 8 | полностью | 128,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 12 | 1-9, 12, 13, 18 | 57,8 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 13 | 1, 10, 29,32 | 16,1 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 17 | 1-9, 39 | 40,6 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 26 | 10, 11, 21, 22, 32, 33, 35 | 36,7 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 27 | 1-24, 27, 28, 31-33, 38, 39 | 112,7 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 28 | 1-19, 48 | 71,3 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 38 | 8-10, 12-15, 19-27, 34-37, 42, 43 | 97,4 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 39 | 1 | 1,9 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 51 | 11-13, 38, 40-43 | 31,5 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 52 | 1-5, 7-9, 12, 13, 16-18, 21, 22, 25, | 101,0 | || | 31, 34, 36 | | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 65 | 4-12, 14, 15, 21, 22, 26-32, 39, 40, | 71,3 | || | 44, 45 | | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 66 | 9 | 2,7 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 67 | 1, 2 | 3,2 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 78 | 8-13, 24-27, 36-42, 44 | 113,3 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 79 | 1-9, 15, 16, 18-31, 33-35 | 170,8 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 86 | 4-9, 15, 16, 28-31, 33, 34, 36, 37 | 91,7 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 94 | 9-15, 17-19, 22-27, 34-47, 50, 52,58 | 116,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 101 | 3-11, 15-19, 29-36, 38 | 121,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 108 | 3-11, 13-17, 22-25, 30-35, 38 | 182,9 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 114 | 37, 51, 54 | 8,1 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 115 | 5-16, 18-38 | 216,5 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 116 | полностью | 235,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 120 | 7, 8, 17, 18, 26, 28-31 | 51,9 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 121 | полностью | 254,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 122 | полностью | 221,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 123 | полностью | 294,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 125 | полностью | 214,0 | |+--------+---------------------------------------+---------+ || 126 | полностью | 223,0 | |+--------+---------------------------------------++--------++-------------+| Итого: | 3350,4 | |+-------------------------------------------------+---------+-------------+