Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.09.2012 № 3880
Об утверждении Порядка возмещения средств бюджета города Нижнего Новгорода, использованных незаконно или не по целевому назначению
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.09.2012 N 3880 Об утверждении Порядка возмещения средств бюджета города Нижнего Новгорода, использованных незаконно или не по целевому назначению В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29 марта 2012 года N 1236, а также в целях установления единых требований по возмещению средств бюджета города Нижнего Новгорода, использованных незаконно или не по целевому назначению, администрация города Нижнего Новгорода постановляет: 1. Утвердить прилагаемый возмещения средств бюджета города НижнегоНовгорода, использованных незаконно или по не целевому назначению.2. Департаменту общественных отношений и информации администрациигорода Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить настоящегопостановления в средствах массовой информации. 3. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение настоящегопостановления в сети Интернет.4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В. Глава администрации города О.А.Кондрашов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города от 24.09.2012 N 3880 Порядоквозмещения средств бюджета города Нижнего Новгорода, использованных незаконно или не по целевому назначению1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с РоссийскойФедерации, Законом Нижегородской области от 9 марта 2010 года N 36-3«О государственном финансовом контроле в Нижегородской области»,Указом Губернатора Нижегородской области от 31 декабря 2009 года N83 «О мерах по обеспечению финансового контроля в Нижегородскойобласти», во исполнение постановления Правительства Нижегородскойобласти от 12 октября 2011 года N 818 «Об утверждении Порядкавозмещения средств областного бюджета, использованных незаконно илине по целевому назначению» и Плана мероприятий по реализацииПрограммы администрации города Нижнего Новгорода "Повышениеэффективности бюджетных расходов города Нижнего Новгорода на 2012 -2014 годы", утвержденной администрации города Нижнего Новгорода от29 марта 2012 года N 1236, и устанавливает единые требования повозмещению средств бюджета города Нижнего Новгорода, израсходованныхнезаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученныхот их использования.2. Под незаконным использованием средств бюджета города НижнегоНовгорода (далее -бюджет города) понимается использование средствбюджета города с нарушением соответствующих правил, условий,требований, установленных федеральными законами, законами инормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления, в том числе:а) сверхнормативные расходы (кроме переплат и неположенных выплатзаработной платы): завышение объемов и стоимости; применение завышенных индексовпотребительских цен; превышение лимитов потребления теплоэнергоресурсов; превышение предельных норм компенсации за использование личноготранспорта для служебных целей; превышение предельных норм расхода топлива для автомобильноготранспорта; б) неправомерное расходование средств при проведенииремонтно-строительных работ: включение расходов в смету при отсутствии необходимыхдокументов, экспертиз; оплата работ завышенного объема; оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильногоприменения коэффициента перехода в цены текущего года; оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильногоприменения норм накладных расходов и сметной прибыли; оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильногоопределения стоимости временных зданий и сооружений, в том числе исумм возврата от их ликвидации; оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильногоприменения норм непредвиденных расходов; оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильногоприменения норм расходов на проведение работ в зимнее время; оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильногоприменения иных коэффициентов и норм действующей сметно-нормативнойбазы; в) другие нарушения: переплаты и неположенные выплаты; избыточное перечисление бюджетных средств, перечислениеавансовых платежей сверх установленного размера; выплаты пособий, компенсаций, субсидий и других денежных выплатлицам, не имеющим правовых оснований для их получения; расходы без подтверждения оправдательными документами; использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг,оказанных арендаторам (без их соответствующего возмещенияарендаторами). Под нецелевым использованием средств бюджета города понимаетсянаправление и использование средств бюджета города на цели, несоответствующие условиям получения указанных средств, определеннымутвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетныхассигнованиях, бюджетной сметой либо иным правовым основанием ихполучения, в том числе: расходование бюджетных средств сверх утвержденных решением обюджете города, сводной бюджетной росписью, сметой доходов ирасходов, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств; использование бюджетных средств на оплату расходов, которыедолжны осуществляться за счет бюджетов других уровней; использование бюджетных средств на оплату расходов, которыедолжны осуществляться за счет внебюджетных источников, если это непредусмотрено в бюджете; несанкционированное перемещение бюджетных средств по кодамбюджетной классификации; использование средств целевых бюджетных фондов, резервныхфондов на цели, не предусмотренные положениями об этих фондах; использование бюджетных средств на оплату работ и услуг, несвязанных с деятельностью бюджетного учреждения (взносы в уставныйкапитал юридических лиц; капитальный ремонт и реконструкцияарендуемых помещений); использование бюджетных средств на строительство объектов, невключенных в перечни строек и объектов, утвержденные в установленномпорядке, и на затраты, не предусмотренные проектно-сметнойдокументацией; использование средств, выделенных на реализацию государственныхи муниципальных целевых программ, на иные цели; использование бюджетных кредитов не по назначению.3. Использование средств бюджета города незаконно или не по целевомуназначению устанавливается в ходе проведения органами муниципальногофинансового контроля контрольных мероприятий в отношении органовместного самоуправления муниципального образования, муниципальныхунитарных предприятий города и муниципальных учреждений города, ииных организаций, вне зависимости от видов и форм собственности(далее - объекты контроля), получающих и использующих в своейдеятельности средства бюджета города.Установленные нарушения и требования о необходимости возмещениясредств бюджета города, израсходованных незаконно или не по целевомуназначению, а также доходов, полученных от их использования,указываются в документах проверок (предписаниях, представлениях,постановлениях, решениях) органов муниципального финансовогоконтроля, вынесенных по результатам контрольных мероприятий иявляющихся обязательными для исполнения.4. Средства, использованные незаконно или не по целевому назначению,а также доходы, полученные от их использования, возмещаютсяобъектами контроля на основании предписаний (представлений,постановлений, решений) органов муниципального финансового контроля,вынесенных по результатам контрольных мероприятий, в течение одногомесяца после выявления указанных нарушений, либо в срок, указанный впредписаниях (постановлениях, представлениях, решениях).5. Возмещение средств бюджета города, израсходованных незаконно илине по целевому назначению, а также доходов, полученных от ихиспользования, осуществляется путем перечисления денежных средств налицевой счет администратора доходов в бюджет города.6. Если в результате проведенного контрольного мероприятияопределено виновное лицо, внесшее в кассу организации средства навозмещение средств, израсходованных незаконно или не по целевомуназначению, указанные средства перечисляются в установленном порядкев доход бюджета города на лицевой счет администратора доходов. 7. В случае неисполнения вынесенных предписаний (представлений,постановлений, решений) в добровольном порядке, возмещение средствбюджета города Нижнего Новгорода производится в судебном порядке, всоответствии с действующим законодательством.