Постановление Правительства Нижегородской области от 10.08.2012 № 542
Об утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 2012 года N 542Об утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенногожилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан,обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях предоставления земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 23.01.2013 г. N 33; от 30.12.2013 г. N 1006; от 04.08.2014 г. N 513) В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Нижегородской областиот 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях предоставления земельныхучастков в собственность юридических лиц бесплатно на территорииНижегородской области" Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня объектовнезавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечениемсредств граждан, обязательства перед которыми не выполняютсязастройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2 ЗаконаНижегородской области от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаяхпредоставления земельных участков в собственность юридических лицбесплатно на территории Нижегородской области". 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. И.о. Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2012 года N 542 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОЯЩИХСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ГРАЖДАН, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД КОТОРЫМИ НЕ ВЫПОЛНЯЮТСЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТАХ 2 И 3 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2 ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 МАЯ 2011 ГОДА N 52-З "О СЛУЧАЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 23.01.2013 г. N 33; от 04.08.2014 г. N 513) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года N 52-З "Ослучаях предоставления земельных участков в собственностьюридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области"(далее - Закон) и регламентирует вопросы формирования перечняобъектов незавершенного жилищного строительства, строящихся спривлечением средств граждан, обязательства перед которыми невыполняются застройщиками, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи2 Закона (далее - Перечень). 2. Формирование Перечня осуществляется министерствомстроительства Нижегородской области. Решение о включении объектанезавершенного жилищного строительства, строящегося с привлечениемсредств граждан, обязательства перед которыми не выполняютсязастройщиком (далее - Объект), в Перечень принимается рабочейгруппой по подготовке мероприятий для реализации Закона (далее -рабочая группа), созданной министерством строительства Нижегородскойобласти. 3. Перечень включает в себя: - перечень объектов незавершенного жилищного строительства,строящихся с привлечением средств граждан, обязательства передкоторыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 2 части 1статьи 2 Закона (далее - Перечень 1); - перечень объектов незавершенного жилищного строительства,строящихся с привлечением средств граждан, обязательства передкоторыми не выполняются застройщиками, указанных в пункте 3 части 1статьи 2 Закона (далее - Перечень 2). 4. Для включения Объекта в Перечень 1 должны быть соблюденыследующие условия: 4.1. Гражданами - соинвесторами (участниками долевогостроительства) Объекта создано одно юридическое лицо (товариществособственников жилья, зарегистрированное до вступления в силуФедерального закона от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесенииизменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", жилищный строительныйкооператив, некоммерческое партнерство (далее - юридическое лицо)),число членов которого составляет не менее чем 80 процентов от общегочисла участников строительства Объекта. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 23.01.2013 г. N 33) 4.2. Общим собранием членов юридического лица принято решение одостройке Объекта. 4.3. Степень строительной готовности Объекта составляет: - не менее 65%; - менее 65% при условии принятия решения общим собранием членовюридического лица о его достройке собственными силами безпривлечения средств бюджетов различных уровней . (Пункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.12.2012 г. N 875) 4.4. Строительство Объекта возможно осуществить с получениемнеобходимых разрешений и без нарушений законодательства оградостроительной деятельности и требований технических регламентов. В целях установления возможности или невозможности завершениястроительства Объекта без нарушения законодательства оградостроительной деятельности и требований технических регламентовминистерством строительства Нижегородской области привлекается засчет бюджетных средств специализированная организация для проведениястроительно-технической экспертизы. (Пункт 4.4 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 04.09.2013 г. N 609) 5. Для включения Объекта в Перечень 1 юридическим лицом вминистерство строительства Нижегородской области представляютсяследующие документы: - заявление о включении Объекта в Перечень 1; - заверенные подписью руководителя и печатью юридического лицакопии учредительных документов (устав юридического лица и (или)учредительный договор) с изменениями и дополнениями; - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия решения общего собрания членов юридического лица о достройкеОбъекта; - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия заключения о техническом состоянии и степени строительнойготовности Объекта; - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия расчета предварительной стоимости завершения строительстваОбъекта. В случае, если степень строительной готовности Объектасоставляет менее 65% и принятия решения общим собранием членовюридического лица о достройке Объекта собственными силами безпривлечения средств бюджетов различных уровней, юридическим лицом вминистерство строительства Нижегородской области представляютсядополнительно следующие документы: (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875) - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия решения общего собрания членов юридического лица о достройкеОбъекта собственными силами без привлечения средств бюджетовразличных уровней. При этом представление решения, предусмотренногоабзацем четвертым настоящего пункта, не требуется; (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской областиот 03.12.2012 г. N 875) - технико-экономическое обоснование достройки Объекта .(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от03.12.2012 г. N 875) Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день егопоступления. Рабочая группа в течение 10 дней со дня регистрации заявления вминистерстве строительства Нижегородской области рассматриваетпредставленные документы и принимает решение: при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящегоПорядка, и представлении документов, предусмотренных настоящимпунктом, о включении Объекта в Перечень 1; при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящегоПорядка, и непредставлении документов, предусмотренных настоящимпунктом, об отказе во включении Объекта в Перечень 1. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.12.2012 г. N 875) Решение рабочей группы оформляется протоколом, которыйподписывается в день заседания рабочей группы. Заявительуведомляется о принятом решении путем направления письменногоуведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола. 6. В Перечне 1 должны содержаться следующие сведения обОбъектах: 6.1. Наименование Объекта. 6.2. Местонахождение Объекта. 6.3. Наименование застройщика. 6.4. Наименование юридического лица. 6.5. Общее количество участников строительства Объекта. 6.6. Информация о наличии разрешительной документации. 6.7. Информация о техническом состоянии Объекта. 6.8. Степень строительной готовности Объекта. 6.9. Предварительная стоимость завершения строительстваОбъекта. 7. Для включения Объекта в Перечень 2 должны быть соблюденыследующие условия: 7.1. Земельный участок принадлежит на праве аренды илисобственности юридическому лицу при выполнении условий пункта 4.1настоящего Порядка, либо Объект включен в Перечень 1. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.12.2012 г. N 875) 7.2. Прежний застройщик Объекта исключен из Единогогосударственного реестра юридических лиц либо прекратил выполнениеобязательств по строительству Объекта. При этом с моментапрекращения выполнения обязательств по строительству Объекта домомента рассмотрения вопроса о включении Объекта в Перечень 2 должнопройти не менее одного года. 7.3. Проведены работы по обследованию строительных конструкцийи определению степени строительной готовности Объекта. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 30.12.2013 г. N1006) 7.4. Степень строительной готовности Объекта составляет: - не менее 65%; - менее 65% в случае превышения стоимости завершениястроительства и ввода Объекта в эксплуатацию размера фактическиоплаченных участниками строительства денежных средств по договорам сзастройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройкеОбъекта, при условии обоснования экономической и техническойцелесообразности достройки Объекта. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 03.12.2012 г. N 875) 7.5. Сформирован реестр участников строительства Объекта суказанием сумм, фактически внесенных ими в строительство Объекта,подписанный руководителем юридического лица. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2014 г. N513) 7.6. Общим собранием членов юридического лица принято решение одостройке Объекта. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 03.12.2012 г. N 875) 7.7. Участники строительства Объекта, заключившие договоры сзастройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройкеОбъекта, на строительство жилого помещения в Объекте (дляюридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо настроительство нежилого помещения в Объекте осуществляют достройкууказанных помещений за счет собственных средств. Гражданин-инвестор(участник долевого строительства), заключивший договоры сзастройщиком, не выполнившим свои обязательства по достройкеОбъекта, на строительство нескольких жилых помещений в Объекте илиОбъектах, осуществляет достройку указанных помещений за счетсобственных средств за исключением одного жилого помещения по еговыбору. В случае, если оплата участниками строительства Объекта подоговору, заключенному с застройщиком, не выполнившим своиобязательства по достройке Объекта, произведена не полностью,окончательная оплата за помещение осуществляется участникомстроительства Объекта. Решение о достройке Объекта должно содержать: сведения об обязательствах по достройке помещений за счетсобственных средств участников строительства Объекта, заключившихдоговоры с застройщиком, не выполнившим свои обязательства подостройке Объекта, на строительство жилого помещения в Объекте (дляюридических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо настроительство нежилого помещения в Объекте; сведения об обязательстве гражданина-соинвестора (участникадолевого строительства), заключившего договор с застройщиком, невыполнившим свои обязательства по достройке Объекта, настроительство нескольких жилых помещений в Объекте или Объектах, подостройке указанных помещений за счет собственных средств заисключением одного жилого помещения по его выбору; сведения об обязательстве по окончательной оплате участникомстроительства стоимости помещения, определенной договором,заключенным с застройщиком, не выполнившим свои обязательства подостройке Объекта, которая производится до даты подписания договораоб осуществлении достройки Объекта, заключаемого междуПравительством Нижегородской области, победителем конкурсного отбораи юридическим лицом, в случае если данная оплата произведена им неполностью. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 04.09.2013 г. N 609) (Пункт 7.7 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.12.2012 г. N 875) 7.8. Помещения, в отношении которых у юридического лицаотсутствуют сведения о наличии прав на долю (помещение) в Объекте,по завершении строительства и ввода Объекта в эксплуатациюпередаются юридическим лицом в собственность Нижегородской области.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 04.09.2013 г. N 609) 8. В Перечне 2 должны содержаться следующие сведения обОбъектах: 8.1. Наименование Объекта. 8.2. Строительный адрес (местонахождение). 8.3. Наименование застройщика. 8.4. Наименование юридического лица. 8.5. Общее количество участников строительства Объекта, в томчисле: 1) количество граждан - соинвесторов (участников долевогостроительства), которым принадлежит право собственности на доли вОбъекте в виде жилых помещений и зарегистрировавшим это право впорядке, установленном действующим законодательством; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.12.2012 г. N 875) 2) количество граждан - соинвесторов (участников долевогостроительства), которым принадлежит право собственности на доли вОбъекте в виде нежилых помещений и зарегистрировавшим это право впорядке, установленном действующим законодательством; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.12.2012 г. N 875) 3) количество принявших участие в строительстве Объектаюридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, которымпринадлежит право собственности на доли в Объекте в виде жилых и(или) нежилых помещений и зарегистрировавшим это право в порядке,установленном действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.12.2012 г. N 875) 8.6. Информация о наличии разрешительной документации настроительство Объекта. 8.7. Информация о техническом состоянии Объекта и степенистроительной готовности, полученная по результатам проведения работпо обследованию строительных конструкций Объекта специализированнымиорганизациями. 8.8. Сведения об общем размере затрат на достройку Объекта сучетом проведенной ГБУ НО "Нижегородсмета" экспертизы сметнойдокументации и переданной застройщиком министерству строительстваНижегородской области проектной документации. ГБУ НО "Нижегородсмета" осуществляет экспертизу сметнойдокументации путем проверки расчета общего размера затрат надостройку Объекта и определения их сметной стоимости на соответствиеведомостям объемов работ, утвержденным юридическим лицом, иправильности применения сметных норм, расценок и начислений насоответствие действующей сметно-нормативной базе (сборник ТЕР-2001 сизменениями). (Пункт 8.8 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 04.09.2013 г. N 609) 9. Для включения Объекта в Перечень 2, юридическим лицомпредставляются в министерство строительства Нижегородской областиследующие документы: - заявление о включение Объекта в Перечень 2; - заверенные подписью руководителя и печатью юридического лицакопии учредительных документов (устав юридического лица и (или)учредительный договор) с изменениями и дополнениями; - реестр участников строительства Объекта с указанием сумм,фактически внесенных ими в строительство Объекта, подписанныйруководителем юридического лица; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.08.2014 г. N 513) - заверенные подписью руководителя и печатью юридического лицакопии решений общего собрания членов юридического лица о достройкеОбъекта, а также о выполнении условий пункта 7.7 настоящего Порядка;(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 03.12.2012 г. N 875) - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия заключения о строительной готовности Объекта, выданногоспециализированной организацией; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 30.12.2013 г. N 1006) - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия заключения, полученного по результатам проведенныхспециализированной организацией работ по техническому обследованиюстроительных конструкций Объекта; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 30.12.2013 г. N 1006) - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия расчета общего размера затрат на достройку и ввода Объекта вэксплуатацию, составленного с применением действующейсметно-нормативной базы; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 04.09.2013 г. N 609) - заверенная подписью руководителя и печатью юридического лицакопия результатов экспертизы сметной документации, выполненной ГБУНО "Нижегородсмета". (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 04.09.2013 г. N 609) Заявление и указанные выше документы регистрируются в день ихпоступления в министерстве строительства Нижегородской области. 10. Рабочая группа в течение 10 дней со дня регистрациизаявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 9настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение: при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПорядка, и представлении документов, предусмотренных пунктом 9настоящего Порядка, о включении Объекта в Перечень 2; при не соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПорядка, и (или) непредставлении документов, предусмотренных пунктом9 настоящего Порядка, об отказе во включении Объекта в Перечень 2. Решение рабочей группы оформляется протоколом, которыйподписывается в день заседания рабочей группы. Заявительуведомляется о принятом решении путем направления письменногоуведомления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола. 11. На основании решений рабочей группы о включении Объектов вПеречень 1, Перечень 2 министерство строительства Нижегородскойобласти в месячный срок со дня подписания протокола осуществляетподготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородской областиоб утверждении соответствующего Перечня, о внесении в негоизменений. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 03.12.2012 г. N 875) _______________________