Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.05.2012 № 2109
Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22.05.2012 N 2109 Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы В целях реализации пункта 7.4 Соглашения между администрациейгорода Нижнего Новгорода, Нижегородским областным объединениеморганизаций профсоюзов «Облсовпроф» и объединением работодателей«Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей» овзаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2012-2014годы от 24.02.2012 N 4/54/А-86 и во исполнение статьи 8 ЗаконаНижегородской области от 03.02.2010 N 9-З «Об охране труда вНижегородской области» администрация города Нижнего Новгородапостановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по улучшению условийи охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2012-2014годы. 2. Отменить постановление главы администрации города НижнегоНовгорода от 31.01.2008 N 295 «Об утверждении плана мероприятий поулучшению условий и охраны труда в организациях города НижнегоНовгорода на 2008 -2010 годы». 3. Управлению по труду и работе с населением администрациигорода Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.) обеспечить координациюдействий исполнителей. 4. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечитьосвещение реализации указанных в плане мероприятий. 5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода БеспаловуТ.Н. Исполняющий обязанности главы администрации города С.В.Гладышев УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города от 22.05.2012 N 2109 План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| N | Мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения || п/п | | | (годы) |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| Раздел 1. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению охраны труда |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 1.1. | Участие в разработке предложений по| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | совершенствованию федеральной и региональной| районные отделы (сектора)| || | нормативно-правовой базы по вопросам охраны труда| социально-трудовых отношений | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 1.2. | Обеспечение контроля за реализацией Плана| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | мероприятий по улучшению условий и охраны труда в| районные отделы (сектора)| || | организациях города Нижнего Новгорода на| социально-трудовых отношений | || | 2012-2014 годы | | || | | Управление Роспотребнадзора по| || | | Нижегородской области (по согласованию) | || | | | || | | ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| || | | Роспотребнадзора» (по согласованию) | || | | | || | | Муниципальные организации города | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 1.3. | Подготовка справочных и аналитических документов,| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | методических пособий, способствующих созданию| районные отделы (сектора)| || | безопасных условий и охраны труда в муниципальных| социально-трудовых отношений | || | организациях города | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 1.4. | Создание Системы управления охраной труда в| Структурные подразделения администрации| 2012-2014 || | городе Нижнего Новгорода, включая районы города| города, районные отделы (сектора)| || | Нижнего Новгорода | социально-трудовых отношений | || | | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| Раздел 2. Организационные мероприятия || |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.1. | Проведение городских и районных мероприятий по| Управление по труду и работе с населением,| В течение || | вопросам организации работы по охране труда| районные отделы (сектора)| года || | (совещаний, семинаров) | социально-трудовых отношений | || | | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.2. | Подготовка и проведение городского конкурса| Управление по труду и работе с населением,| Ежегодно || | «Лучшая организация города в области охраны| районные отделы (сектора)| || | труда» | социально-трудовых отношений | || | | | || | | Муниципальные организации города | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.3. | Подготовка анализа и мониторинга о состоянии| Управление по труду и работе с населением,| Ежегодно || | производственного травматизма и| районные отделы (сектора)| || | профзаболеваемости | социально-трудовых отношений | || | | | || | | Управление Роспотребнадзора по| || | | Нижегородской области(по согласованию) | || | | | || | | ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| || | | Роспотребнадзора» (по согласованию) | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.4. | Ведение базы данных о количестве лиц, работающих| Государственное учреждение - Нижегородское| Постоянно || | во вредных условиях труда, в разрезе| региональное отделение Фонда социального| || | страхователей | страхования Российской Федерации (по| || | | согласованию) | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.5. | Осуществление ведомственного контроля за| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | соблюдением трудового и санитарного| районные отделы (сектора)| || | законодательства и иных правовых актов,| социально-трудовых отношений | || | содержащих нормы трудового права, в| | || | подведомственных организациях в порядке и на| | || | условиях, определяемых федеральными законами и| | || | законами Нижегородской области | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.6. | Контроль за приемом на работу с вредными| Управление Роспотребнадзора по| 2012-2014 || | условиями труда только после прохождения| Нижегородской области (по согласованию) | || | предварительного медицинского осмотра | | || | | Муниципальные организации города | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.7. | Контроль за направлением участников аварийных| Управление Роспотребнадзора по| 2012-2014 || | ситуаций или инцидентов, работников, занятых на| Нижегородской области (по согласованию) | || | работах с вредными и (или) опасными веществами и| | || | производственными факторами с разовым или| Муниципальные организации города | || | многократным превышением ПДК по действующему| | || | фактору, работников имеющих (имевших) заключение| | || | о предварительном диагнозе профессионального| | || | заболевания, лиц со стойкими последствиями| | || | несчастных случаев на производстве, а также| | || | других работников в случае принятия| | || | соответствующего решения врачебной комиссией, не| | || | реже одного раза в 5 лет для прохождения| | || | периодических осмотров в центрах профпатологии и| | || | других медицинских организациях, имеющих право на| | || | проведение экспертизы профессиональной| | || | пригодности и связи заболевания с профессией | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.8. | Содействие в проведении аттестации рабочих мест и| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | производственного контроля в организациях города | районные отделы (сектора)| || | | социально-трудовых отношений | || | | | || | | Управление Роспотребнадзора по| || | | Нижегородской области (по согласованию) | || | | | || | | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.9. | Организация работы на подведомственных| Структурные подразделения администрации| 2012-2014 || | предприятиях, в организациях и учреждениях по| города | || | охране труда: | | || | разработка планов мероприятий по улучшению| | || | условий и охраны труда; | | || | наблюдение за эксплуатацией жилых домов,| | || | зданий и сооружений в соответствии с Правилами и| | || | нормами технической эксплуатации жилищного фонда,| | || | Положением о проведении| | || | планово-предупредительного ремонта| | || | производственных зданий и сооружений | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.10 | Оказание методической помощи | Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | | районные отделы (сектора)| || | | социально-трудовых отношений | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.11 | Организация выполнения мероприятий по разделу| Структурные подразделения администрации| 2012-2014 || | «Охрана труда» в рамках Соглашения между| города | || | администрацией города Нижнего Новгорода,| | || | Нижегородским областным объединением организаций| | || | профсоюзов «Облсовпроф» и Нижегородской| | || | Ассоциацией промышленников и предпринимателей о| | || | взаимодействии в области социально-трудовых| | || | отношений за 2012-2014 годы | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.12. | Участие в организации ежегодных региональных| ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| 2012-2014 || | выставок СИЗ на базе Торгово-промышленной палаты| Роспотребнадзора» (по согласованию) | || | и проведение семинаров, круглых столов по| | || | актуальным вопросам применения СИЗ как меры| Управление по труду и работе с населением,| || | профилактики производственно обусловленной| районные отделы (сектора)| || | заболеваемости | социально-трудовых отношений | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 2.13. | Участие в проведении целевых проверок соблюдения| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | санитарного законодательства и законодательства| районные отделы (сектора)| || | об охране труда лиц моложе 18 лет в муниципальных| социально-трудовых отношений | || | организациях города Нижнего Новгорода при| | || | проведении летней городской программы по| | || | временному трудоустройству несовершеннолетних| | || | граждан | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| Раздел 3. Мероприятия по санитарно-гигиеническому и || лечебно - профилактическому обеспечению охраны труда |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.1. | Проведение лекций и практических занятий: | ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| 2012-2014 || | в рамках курсов усовершенствования по гигиене| Роспотребнадзора» (по согласованию) | || | труда и профпатологии специалистов службы| | || | Роспотребнадзора и ЛПУ; | | || | по вопросам индивидуальной защиты студентам| | || | Нижегородской медицинской академии и врачам на| | || | курсах повышения квалификации с демонстрацией| | || | новых СИЗ | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.2. | Оказание консультативной помощи представителям| ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| 2012-2014 || | промышленных предприятий, медицинским работникам| Роспотребнадзора» (по согласованию) | || | по вопросам выбора и правильного применения СИЗ | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.3. | Подготовка аналитических справок по условиям| Управление Роспотребнадзора по| Ежегодно || | труда и профзаболеваемости в организациях города| Нижегородской области (по согласованию) | || | Нижнего Новгорода | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.4. | Ведение базы данных о работающих, которым был| Управление Роспотребнадзора по| Ежегодно || | установлен диагноз профзаболевания | Нижегородской области (по согласованию) | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.5. | Осуществление приема иностранных граждан на| Муниципальные организации города | 2012-2014 || | работу с вредными и опасными производственными| | || | факторами только при отсутствии у них| | || | профессиональных заболеваний | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.6. | Обеспечение в пределах компетенции реализации| Управление Роспотребнадзора по| 2012-2014 || | Приказа Минздравсоцразвития РФ N 302-н от| Нижегородской области (по согласованию) | || | 12.04.2011 | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.7. | Осуществление государственного контроля и надзора| Управление Роспотребнадзора по| 2012-2014 || | за условиями труда работающих в соответствии с| Нижегородской области (по согласованию) | || | требованиями федерального закона от 26.12.2009 N| | || | 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и| | || | индивидуальных предпринимателей при осуществлении| | || | государственного контроля (надзора) и| | || | муниципального контроля» | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.8. | Осуществление контроля качества проведения| ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| 2012-2014 || | предварительных и периодических медицинских| Роспотребнадзора» (по согласованию) | || | осмотров работающих во вредных условиях труда в| | || | организациях города | Управление Роспотребнадзора по| || | | Нижегородской области (по согласованию) | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.9. | Снижение удельного веса рабочих мест,| Муниципальные организации города | 2012-2014 || | несоответствующих гигиеническим нормативам | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.10. | Участие в гигиеническом воспитании и обучении по| Управление Роспотребнадзора по| 2012-2014 || | вопросам гигиены труда работающих и руководителей| Нижегородской области (по согласованию) | || | предприятий и организаций | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| 3.11. | Информирование организаций о выпуске новых| Управление Роспотребнадзора по| 2012-2014 || | санитарных норм и правил по вопросам гигиены| Нижегородской области (по согласованию) | || | труда | | |+-------+--------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+| || || || || || || Раздел 4. Мероприятия по обучению и подготовке кадров |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| 4.1. | Содействие руководителям организаций в: | Управление по труду и работе с населением,| Постоянно || | обучении и проверке знаний по вопросам охраны| районные отделы (сектора) социально-трудовых| || | труда специалистов по охране труда и членов| отношений | || | комиссий по охране труда; | | || | обучении по вопросам гигиены труда | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской| || | | области (по согласованию) | || | | | || | | Учебно-методические центры по охране труда| || | | (по согласованию) | |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| 4.2. | Обеспечение систематического обучения врачей,| ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| || | проводящих медицинские осмотры, по вопросам| Роспотребнадзора» (по согласованию) | || | профпатологии | | |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| 4.3. | Проведение в организациях лекций и бесед по| ФБУН «ННИИ гигиены и профпатологии| 2012-2014 || | пропаганде передового опыта по охране труда,| Роспотребнадзора» (по согласованию) | || | здорового образа жизни и самопрофилактики| | || | профессиональных заболеваний | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской| || | | области (по согласованию) | |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| 4.4. | Укомплектование служб охраны труда и надзора| Муниципальные организации города | 2012-2014 || | подготовленными специалистами в количестве и в| | || | соответствии с требованиями законодательства и| | || | специальными нормативными требованиями | | |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| Раздел 5. Мероприятия по информационно - аналитическому обеспечению охраны труда |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| 5.1. | Информирование организаций о выходе в свет и| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | наличии новых нормативно-правовых актов и других| районные отделы (сектора) социально-трудовых| || | материалов по условиям и охране труда | отношений | || | | | || | | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской| || | | области (по согласованию) | |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| 5.2. | Обеспечение организаций электронными версиями по| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | решению администрации города Нижнего Новгорода: | районные отделы (сектора) социально-трудовых| || | разработанных методических рекомендаций; | отношений | || | типовых инструкций по охране труда; | | || | типовых положений по организации работы по| | || | охране труда | | |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+| 5.3. | Участие в информационных программах на радио и| Управление по труду и работе с населением,| 2012-2014 || | телевидении, подготовка публикаций в прессе,| районные отделы (сектора) социально-трудовых| || | специализированных журналах о реализации| отношений | || | мероприятий в области улучшения условий и охраны| | || | труда и об опыте лучших организаций города | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской| || | | области (по согласованию) | || | | | |+-------+-------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+