Постановление Правительства Нижегородской области от 20.05.2011 № 387
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 января 2007 года N 21
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 мая 2011 года N 387 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 19 января 2007 года N 21 В целях профилактики бездомности на территории города НижнегоНовгорода, на основании поручения Президента Российской Федерации от27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 19 января 2007 года N 21 "О порядке деятельности государственныхучреждений Нижегородской области "Центр социально-трудовойреабилитации граждан" (далее - постановление) следующие изменения: 1.1. Дополнить постановление пунктом 3-1 следующего содержания: "3-1. Регистрация по месту пребывания лиц без определенногоместа жительства осуществляется по адресам государственныхучреждений "Центр социально-трудовой реабилитации граждан" наосновании их личных заявлений.". 1.2. В Порядке предоставления социальных услуг государственнымиучреждениями Нижегородской области "Центр социально-трудовойреабилитации граждан" и условия их оплаты, утвержденномпостановлением: 1.2.1. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции: "3.6. Регистрация лиц, обратившихся в Центр, осуществляется всоответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995года N 713.". 1.2.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции: "5.1. Для организации работы структурных подразделений Центробеспечивается автотранспортом из расчета 1 единица на каждоеподразделение: - отделение срочной социальной помощи, социальной диагностики ипервичного приема; - отделение ночного пребывания; - специализированное отделение временного проживания.". 1.2.3. В приложении "Порядок предоставления услуг структурнымиподразделениями государственных учреждений Нижегородской области"Центр социально-трудовой реабилитации граждан": раздел 1 изложить в следующей редакции: "1. ОТДЕЛЕНИЕ СРОЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, СОЦИАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКИ И ПЕРВИЧНОГО ПРИЕМА (далее - отделение срочной социальной помощи) 1.1. Задачи отделения срочной социальной помощи 1.1.1. На отделение срочной социальной помощи возложеновыполнение следующих задач: а) проведение первичной социальной диагностики, оценкареального социального положения гражданина, обратившегося в Центр засоциальной помощью; б) проведение комплекса мер по оптимизации социальных связей иотношений между лицами без определенного места жительства и лицами,освободившимися из мест лишения свободы; в) содействие в активизации собственных возможностейобратившихся граждан по преодолению трудной жизненной ситуации; г) содействие в восстановлении способностей кпрофессионально-трудовой деятельности, в трудоустройстве; д) принятие мер, направленных на поддержание жизнедеятельностиграждан, путем предоставления натуральной, материальной,психологической, правовой и консультативной помощи; е) организация совместной работы с органами внутренних дел,здравоохранения, религиозными, общественными и другимиорганизациями; ж) создание банка данных о гражданах, обратившихся в Центр засоциальной помощью; з) профилактика бездомности на территории города НижнегоНовгорода; и) снижение остроты социальных проблем путем оперативногореагирования на информацию о нахождении на улицах города НижнегоНовгорода лиц без определенного места жительства. 1.2. Категории граждан, обслуживаемых в отделении срочнойсоциальной помощи К категориям граждан, имеющим право на социальное обслуживаниев отделении срочной социальной помощи, относятся: а) лица без определенного места жительства и занятий; б) лица, вернувшиеся из мест лишения свободы; в) граждане, оказавшиеся по независящим от них обстоятельствамбез документов, удостоверяющих их личность, и не имеющие средств ксуществованию (далее - граждане, попавшие в экстремальную ситуацию). 1.3. Порядок предоставления гражданам услуг в отделении срочнойсоциальной помощи 1.3.1. Прием граждан в отделение срочной социальной помощиосуществляется при их добровольном обращении. 1.3.2. Основанием и условием для оказания социальных услуггражданам из числа указанных в пункте 1.2 настоящего Порядкакатегорий лиц является личное заявление обратившегося. 1.3.3. Прием граждан производится специалистом отделениясрочной социальной помощи с обязательным присутствием медицинскогоработника. 1.4. Организация работы отделения срочной социальной помощи: 1.4.1. Отделение срочной социальной помощи возглавляетзаведующий отделением. 1.4.2. В отделении срочной социальной помощи организуются: а) приемная граждан - для первичного приема и учета граждан,обратившихся в Центр, принятия оперативного решения о видахтребуемой им помощи; б) вещевой фонд - для оказания гуманитарной помощи гражданам,обратившимся в Центр и нуждающимся в одежде и обуви, за счетвнебюджетных источников финансирования; в) консультативный пункт - для оказания психологической июридической помощи гражданам, обратившимся в Центр, а также оказанияпсихологической помощи сотрудникам Центра; г) мобильная бригада - для оперативного реагирования наинформацию о нахождении лиц без определенного места жительства наулицах города Нижнего Новгорода, нуждающихся в экстренной социальнойпомощи. 1.4.3. Специалисты отделения срочной социальной помощиосуществляют: а) прием граждан; б) составление анкеты первичного приема каждого обратившегося вЦентр гражданина; в) содействие в восстановлении утраченных документов,удостоверяющих личность, документов, подтверждающих профессиональнуюпринадлежность и трудовой стаж гражданина, других необходимыхдокументов; г) помощь гражданам в подготовке документов, направляемых вразличные органы, организации по их конкретным проблемам; д) подготовку документов для оформления пенсии или социальныхпособий гражданам, имеющим инвалидность (показания к установлениюинвалидности), либо достигшим пенсионного возраста; е) помощь в трудоустройстве граждан путем переговоров,ходатайств перед работодателем; ж) подготовку документов для оформления инвалидов и пожилыхлюдей в дома-интернаты; з) оказание материальной помощи в рамках действующегозаконодательства; и) оказание натуральной помощи (обеспечение одеждой, обувью,продуктами питания и другое) в виде продуктовых наборов и вещейпервой необходимости за счет внебюджетных источников финансирования; к) методическую помощь органам и учреждениям системы социальнойзащиты населения Нижегородской области по вопросам социальнойреабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лицбез определенного места жительства. 1.4.4. Оказание натуральной помощи производится гражданинусогласно личному письменному заявлению по распоряжению директораЦентра. 1.4.5. Отделение строит свою работу на взаимодействии исотрудничестве с различными государственными, общественнымиблаготворительными, религиозными организациями и объединениями,фондами, а также отдельными гражданами. 1.5. Организация работы мобильной бригады: 1.5.1. В состав мобильной бригады входят медицинская сестра,психолог, специалист по социальной работе, водитель. 1.5.2. Клиентами мобильной бригады являются лица безопределенного места жительства, находящиеся на улицах города НижнегоНовгорода и нуждающиеся в экстренной социальной помощи. 1.5.3. На мобильную бригаду возложено выполнение следующихзадач: а) профилактика бездомности на территории города НижнегоНовгорода; б) снижение остроты социальных проблем путем оперативногореагирования на информацию о нахождении на улицах города НижнегоНовгорода лиц без определенного места жительства; в) оказание экстренной социальной помощи лицам безопределенного места жительства. 1.5.4. Для выполнения поставленных задач мобильная бригадаосуществляет: а) первичный опрос и диагностику; б) первичный медицинский опрос, доврачебную медицинскую помощь; в) психологические беседы, консультирование, экстреннуюпсихологическую помощь. 1.5.5. Работа мобильной бригады организуется в соответствии срежимом работы отделения срочной социальной помощи. 1.5.6. Для организации работы мобильная бригада обеспечиваетсясотовой телефонной связью. 1.5.7. Работа мобильной бригады осуществляется по двумнаправлениям: - организация плановых выездов мобильной бригады; - организация экстренных выездов мобильной бригады. 1.5.8. Плановые выезды мобильной бригады организуются с цельюпроведения в городе Нижнем Новгороде индивидуальной и групповойпрофилактической работы с лицами без определенного места жительствав местах их скопления. 1.5.9. График плановых выездов утверждается директором Центра. 1.5.10. Экстренные выезды мобильной бригады организуются сцелью оперативного реагирования на информацию о нахождении на улицахгорода Нижнего Новгорода лиц без определенного места жительства. 1.5.11. Экстренные вызовы мобильной бригады принимаются ирегистрируются в журнале специалистом мобильной бригады. При выездемобильной бригады экстренные вызовы принимает и регистрируетзаведующий отделением срочной социальной помощи. 1.5.12. При плановом или экстренном выезде специалистымобильной бригады на месте принимают одно из следующих решений: а) при условии личного согласия лица без определенного местажительства и при отсутствии у него оснований для отказа в зачислениив Центр - принять лицо без определенного места жительства насоциальное обслуживание в Центр; б) при выявлении медицинским работником мобильной бригады улица без определенного места жительства медицинских противопоказанийк зачислению в Центр - вызвать на место бригаду Скорой медицинскойпомощи с целью определения и доставки клиента в учреждениездравоохранения; в) при выявлении у лица без определенного места жительствапризнаков наркотического или острого алкогольного опьянения -вызвать на место бригаду Скорой медицинской помощи с цельюопределения и доставки клиента в наркологический диспансер или иноеспециализированное учреждение; г) при обнаружении у лица без определенного места жительствахолодного или огнестрельного оружия, взрывоопасных веществ,наркотиков - вызвать на место сотрудников органов внутренних дел дляпринятия совместного решения. 1.5.13. Специалисты мобильной бригады имеют право принять иноерешение, направленное на положительный результат. 1.5.14. Лица без определенного места жительства имеют правоотказаться от услуг мобильной бригады, в том числе от зачисления насоциальное обслуживание в Центр и помещение в учреждениездравоохранения. 1.5.15. Мобильная бригада в своей деятельности сотрудничает сорганами внутренних дел, органами и учреждениями здравоохранения,иными организациями и службами. 1.5.16. Основные принципы работы мобильной бригады -профессионализм, гуманность и уважение личности, взаимное доверие,добровольность, профилактическая направленность."; в подпункте 2.3.4 слова "социальной диагностики" заменитьсловами "срочной социальной помощи.". 1.3. Дополнить Порядок предоставления мер социальной поддержкиработникам государственных учреждений Нижегородской области "Центрсоциально-трудовой реабилитации граждан", утвержденныйпостановлением, пунктами 4-1, 4-2, 4-3, 4-4 следующего содержания: "4-1. Сотрудники мобильной бригады отделения срочной социальнойпомощи, социальной диагностики и первичного приема (далее -отделение срочной социальной помощи) имеют право на получениеежемесячной денежной компенсации за использование личной одежды иобуви в служебных целях (далее - денежная компенсация) за фактическиотработанное время без учета отпускных дней. 4-2. Размер денежной компенсации для сотрудников мобильнойбригады отделения срочной социальной помощи составляет 150 рублей. 4-3. Сумма денежной компенсации ежегодно индексируется. 4-4. Список сотрудников мобильной бригады отделения срочнойсоциальной помощи, имеющих право на получение денежной компенсации,утверждается директором Центра.". 1.4. В Типовом штатном расписании государственных учрежденийНижегородской области "Центр социально-трудовой реабилитацииграждан", утвержденном постановлением: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Отделение срочной социальной помощи, социальной диагностикии первичного приема +-----+-----------------------+---------------------------------+----------------+| N | Наименование | Количество штатных единиц | Дополнительные || | должности | | || | +---------------------------------+ || п/п | | Количество плановых койко-мест | штатные || | | | единицы || | +-------+-------+--------+-------++ || | | до 25 | 26-50 | 51-100 | 101 и | при организации || | | | | | более | работы || | | | | | | мобильной || | | | | | | бригады |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 1 | Заведующий отделением | 1 | 1 | 1 | 1 | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 2 | Специалист по | 4 | 4 | 5,5 | 6,5 | 1 || | социальной работе | | | | | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 3 | Психолог | 1 | 1 | 1 | 1 | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 4 | Юрист | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 5 | Методист* | 1 | 1 | 1 | 1 | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+ <*> - ставка вводится при условии установления учреждениюстатуса базового учреждения"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Отделение ночного пребывания +-----+-----------------------+---------------------------------+----------------+| N | Наименование | Количество штатных единиц | Дополнительные || | должности | | || | +---------------------------------+ || п/п | | Количество плановых койко-мест | штатные || | | | единицы || | +-------+-------+--------+-------++ || | | до 25 | 26-50 | 51-100 | 101 и | при организации || | | | | | более | работы || | | | | | | специализи- || | | | | | | рованного || | | | | | | отделения || | | | | | | временного || | | | | | | проживания |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 1 | Заведующий отделением | 1 | 1 | 1 | 1 | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 2 | Паспортист | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 3 | Повар* | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 4 | Буфетчик** | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 5 | Официант | 0,5 | 0,5 | 1 | 1 | 2 |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 6 | Мойщик посуды | | 0,5 | 1 | 1 | 1 |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+| 7 | Кухонный работник | 1 | 1 | 1 | 1 | |+-----+-----------------------+-------+-------+--------+-------+-----------------+ < * > ставки вводятся при наличии в Центре пищеблока; < ** > ставка вводится при отсутствии в Центре пищеблока"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Отделение медицинского контроля и доврачебной помощи +-----+----------------+------------------------------------+---------------+-----------+| N | Наименование | Количество штатных единиц | Дополни- | Дополни- || п/п | должности | | тельные | тельные || | +------------------------------------+ | || | | Количество плановых койко-мест | штатные | штатные || | +-------+-------+--------+-------+---+ | | || | | До 25 | 26-50 | 51-100 | 101 и | единицы при | единицы при || | | | | | более | организации | организации || | | | | | | работы | работы || | | | | | | специализи- | мобильной || | | | | | | рованного | бригады * || | | | | | | отделения | || | | | | | | временного | || | | | | | | проживания | |+-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+--------------+| 1 | Заведующий | 1 | 1 | 1 | 1 | | || | отделением | | | | | | |+-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+--------------+| 2 | Медицинская | | | | 1 | 4,5 из расчета | 1 || | сестра | | | | | круглосуточной | || | | | | | | работы | |+-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+--------------+| 3 | Фельдшер | 4 | 4 | 4 | 4 | | |+-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+--------------+| 4 | Медицинский | 4 | 4 | 4 | 4 | | || | дезинфектор | | | | | | |+-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+--------------+| 5 | Инструктор по | | | | | 1 | || | лечебно- | | | | | | || | трудовой | | | | | | || | терапии | | | | | | |+-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+--------------+| 6 | Инструктор по | | | | | 1 | || | лечебной | | | | | | || | физкультуре | | | | | | |+-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+------------+-+ | 7 | Санитарка | 3 | 5 | 6 | 7 | 2 | | ". +-----+----------------+-------+-------+--------+-------+----------------+------------+ 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. Губернатор В.П. Шанцев