Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.03.2011 № 1104

О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг

 
 
     
 
     
     
               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     24.03.2011                                             N 1104
 
 
  О порядке разработки и утверждения административных регламентов
                предоставления муниципальных услуг
     
  
        (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
  
             от 27.05.2013 г. N 1805; от 22.01.2014 г. N 137;
  
             от 03.02.2017 № 330; от 04.02.2019 г. № 231)                 
  
     
     
     В целях реализации Федерального  закона от 27.07.2010 N  210-ФЗ
«Об  организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг»  (далее   -   Федеральный  закон   N  210-ФЗ),   распоряжения
Правительства Нижегородской области от 16.11.2010 N 2402-р «О  мерах
по  реализации  Федерального  закона  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  и
распоряжения  Правительства  Российской Федерации  от  02.09.2010  N
1433-р» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки  и   утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
     2. Руководителям   отраслевых   (функциональных)    структурных
подразделений администрации города  Нижнего Новгорода  в срок до  01
мая 2011 года  привести в  соответствие с требованиями  Федерального
закона  N  210-ФЗ  административные  регламенты  по   предоставлению
муниципальных  услуг, принятые  до  вступления в  силу  Федерального
закона N 210-ФЗ.
     3. Управлению   по   обеспечению  деятельности   главы   города
(Дектерева О.В.) обеспечить опубликование постановления в  средствах
массовой информации.
     4. Департаменту      организационно-кадрового       обеспечения
деятельности администрации  города Нижнего  Новгорода (Гусева  О.Ю.)
обеспечить размещения постановления на сайте администрации города  в
сети Интернет.
     5. Контроль  исполнения  настоящего постановления  оставляю  за
собой.
 
 
     Глава администрации города                       О.А. Кондрашов
 
 
 
 
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением администрации
                                                             города
                                                от 24.03.2011 N1104
     
     
                              Порядок
                      разработки и утверждения
  административных регламентов предоставления муниципальных услуг
     
  
        (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
  
             от 27.05.2013 г. N 1805; от 22.01.2014 г. N 137;
  
             от 03.02.2017 № 330; от 04.02.2019 г. № 231)                 
  
 
         1. Наименование    проекта     административного    регламента
  
    определяется   с   учетом   формулировки   муниципальной    услуги,
  
    предусмотренной  реестром   муниципальных   услуг  города   Нижнего
  
    Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего
  
    Новгорода от 19.12.2016 № 4287 (далее - Реестр).
  
         В случае  возникновения   правовых  оснований   предоставления
  
    администрацией города  Нижнего Новгорода  муниципальной услуги,  не
  
    включенной  в   Реестр,  отраслевым  (функциональным)   структурным
  
    подразделением,  ответственным   за  разработку   административного
  
    регламента в  отношении данной  муниципальной услуги,  инициируется
  
    внесение изменений в Реестр.
  
    (Пункт 1 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
  
    от 03.02.2017 № 330)
  
     2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
     муниципальная услуга,  предоставляемая  администрацией   города
Нижнего Новгорода - деятельность по реализации функций администрации
города  Нижнего  Новгорода,   которая  осуществляется  по   запросам
заявителей в  пределах  полномочий администрации  города по  решению
вопросов   местного  значения,   установленных   в  соответствии   с
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ «Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»   и
Уставом города Нижнего Новгорода,
     заявитель -  физическое или  юридическое  лицо (за  исключением
государственных  органов  и  их  территориальных  органов,   органов
государственных внебюджетных  фондов и  их территориальных  органов,
органов   местного    самоуправления)    либо   их    уполномоченные
представители, обратившиеся в администрацию города Нижнего Новгорода
либо в  многофункциональный центр  предоставления государственных  и
муниципальных  услуг  с  запросом  о  предоставлении   муниципальной
услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме,
     административный регламент предоставления муниципальной  услуги
- нормативный правовой  акт, устанавливающий порядок  предоставления
муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги,
     предоставление муниципальных  услуг   в  электронной  форме   -
предоставление     муниципальных     услуг     с      использованием
информационно-телекоммуникационных  технологий,   в   том  числе   с
использованием  портала   государственных  и  муниципальных   услуг,
многофункциональных  центров,  универсальной  электронной  карты   и
других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления
электронного   взаимодействия   между   государственными   органами,
органами местного самоуправления, организациями и заявителями,
     портал государственных и муниципальных услуг -  государственная
информационная      система,      обеспечивающая      предоставление
государственных и муниципальных услуг  в электронной форме, а  также
доступ  заявителей к  сведениям  о государственных  и  муниципальных
услугах, предназначенным для  распространения с использованием  сети
Интернет   и   размещенным   в   государственных   и   муниципальных
информационных    системах,    обеспечивающих    ведение    реестров
государственных и муниципальных услуг;
     многофункциональный центр   предоставления  государственных   и
муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская
организация независимо от организационно-правовой формы,  отвечающая
требованиям,  установленным  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N
210-ФЗ   «Об    организации    предоставления   государственных    и
муниципальных  услуг»  (далее  -  Федеральный  закон  N  210-ФЗ),  и
уполномоченная  на  организацию  предоставления  государственных   и
муниципальных услуг, в  том числе в  электронной форме, по  принципу
«одного окна»;
     независимая экспертиза  -   оценка  возможного   положительного
эффекта  и  возможных негативных  последствий  реализации  положений
проекта  административного  регламента для  граждан  и  организаций,
проводимая физическими и юридическими лицами в инициативном  порядке
за счет собственных средств;
     правовая экспертиза    -     оценка    соответствия     проекта
административного      регламента      требованиям      действующего
законодательства и иным нормативным  правовым актам, а также  оценка
учета результатов независимой экспертизы в проекте административного
регламента,   проводимая    департаментом   правового    обеспечения
администрации города Нижнего Новгорода.
     3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии   с    административным   регламентом    предоставления
муниципальной  услуги,  утвержденным  правовым  актом  администрации
города Нижнего Новгорода.
     4. Разработчиком    административного    регламента    является
отраслевое (функциональное) структурное подразделение  администрации
города   Нижнего   Новгорода,    в   чьих   полномочиях    находится
предоставление муниципальной услуги.
     Если муниципальную услугу предоставляют территориальные  органы
администрации  города,  разработчиком  административного  регламента
является  отраслевое   (функциональное)  структурное   подразделение
администрации города,  курирующее  данное направление  деятельности,
совместно с территориальными органами администрации города.
     Если в предоставлении муниципальной услуги участвует  несколько
структурных подразделений  администрации  города Нижнего  Новгорода,
разработчиком административного  регламента  является то  отраслевое
(функциональное) структурное  подразделение администрации города,  в
которое   обращается   заявитель   с   просьбой   о   предоставлении
муниципальной услуги.
     Если в    предоставлении   муниципальной    услуги    участвуют
муниципальные  организации города,  разработчиком  административного
регламента    является    профильное    структурное    подразделение
администрации  города Нижнего  Новгорода,  осуществляющее функции  и
полномочия учредителя этих муниципальных организаций, участвующих  в
предоставлении муниципальной услуги.
     5.  Разработчик  готовит  проект  административного регламента,
    руководствуясь  требованиями,  установленными  Федеральным законом N
  
    210-ФЗ,  настоящим  Порядком  и  прилагаемыми  к нему требованиями к
  
    административным  регламентам предоставления муниципальных услуг. (В
  
    редакции   Постановления   Администрации   г.Нижнего   Новгорода  от
  
    27.05.2013 г. N 1805)
  
     6.  Разработчик  направляет проект административного регламента
на  согласование  во  все  отраслевые  (функциональные)  структурные
подразделения   и   территориальные   органы  администрации  города,
участвующие   в  предоставлении  муниципальной  услуги,  по  которой
разработан проект административного регламента, (далее - исполнители
муниципальной   услуги),   в  порядке,  установленном  распоряжением
    администрации  города  Нижнего  Новгорода  от 01.08.2012 N 345-р «Об
  
    утверждении  Положения о порядке подготовки и издания правовых актов
  
администрации  города  Нижнего  Новгорода. (В редакции Постановления
    Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.05.2013 г. N 1805)
  
     7. Исполнитель муниципальной услуги в течение пяти рабочих дней
согласовывает проект  административного регламента  либо  направляет
разработчику свои замечания и предложения.
     8. Разработчик  в   течение  трех   рабочих  дней   анализирует
полученные замечания и предложения исполнителей и:
     в случае согласия с поступившими замечаниями и предложениями  -
вносит в проект необходимые изменения,
     в случае несогласия с поступившими замечаниями и  предложениями
- готовит служебную записку, в которой обосновывает свое несогласие,
и прилагает ее к проекту административного регламента.
     9.  Согласованный  с  исполнителями муниципальной услуги проект
    административного  регламента  направляется через автоматизированную
  
    систему  «Система согласования проектов правовых актов» в управление
  
    делами   администрации  города  для  согласования  и  размещения  на
  
    официальном    сайте    администрации   города   Нижнего   Новгорода
  
    «НижнийНовгород.РФ».   (В   редакции   Постановлений   Администрации
  
    г.Нижнего Новгорода от 22.01.2014 г. N 137)
  
     10.   Управление   делами  администрации  города:  (В  редакции
    Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 22.01.2014 г. N
  
    137)
  
         при несоответствии    проекта   административного    регламента
  
    Федеральному закону N 210-ФЗ  и настоящему Порядку - возвращает  его
  
    без согласования разработчику  и не  размещает на официальном  сайте
  
    администрации города Нижнего Новгорода «НижнийНовгород.РФ»;
  
         при отсутствии    согласования    проекта     административного
  
    регламента исполнителями муниципальной  услуги - возвращает его  без
  
    согласования  разработчику  и  не  размещает  на  официальном  сайте
  
    администрации города Нижнего Новгорода «НижнийНовгород.РФ»;
  
         при отсутствии к проекту административного регламента замечаний
  
    либо наличии однозначных,  небольших  по объему  замечаний, а  также
  
    значительных по объему замечаний, требующих пояснений - в течение  3
  
    рабочих дней размещает его на официальном сайте администрации города
  
    Нижнего  Новгорода «НижнийНовгород.РФ»,  в  течение 5  рабочих  дней
  
    направляет  согласованный либо  согласованный  с замечаниями  проект
  
    административного регламента разработчику.
  
         (Пункт   в   редакции   Постановления  Администрации  г.Нижнего
  
    Новгорода от 27.05.2013 г. N 1805)
  
     11.  При  размещении  проекта  административного  регламента на
    официальном    сайте    администрации   города   Нижнего   Новгорода
  
«НижнийНовгород.РФ»    обязательно    указывается:    (В    редакции
    Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 27.05.2013 г. N
  
    1805)
  
     дата размещения проекта,
     срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, который
не  может  быть  менее пятнадцати дней со дня размещения проекта, 
    редакции    Постановления    Администрации    г.Нижнего    Новгорода
  
    от 04.02.2019 г. № 231)
  
     адрес, по   которому    принимаются   заключения    независимой
экспертизы,
     контактный телефон разработчика.
     По  истечении  срока,  отведенного  для  проведения независимой
экспертизы,  управление  делами  администрации города удаляет проект
административного   регламента  с  сайта  администрации  города.  (В
    редакции   Постановления   Администрации   г.Нижнего   Новгорода  от
  
    22.01.2014 г. N 137)
  
     12.    Рассмотренный    проект   административного   регламента
    управление делами администрации города возвращает разработчику. Если
  
    проект  административного  регламента  был  размещён  на официальном
  
    сайте администрации города Нижнего Новгорода «НижнийНовгород.РФ», то
  
    указывается дата его размещения и срок, установленный для проведения
  
    независимой  экспертизы.  (В  редакции  Постановлений  Администрации
  
    г.Нижнего Новгорода от 22.01.2014 г. N 137)
  
     13. Разработчик   рассматривает  все   поступившие   заключения
независимой экспертизы и принимает решение по каждому заключению.
     Одновременно  разработчик  устраняет разногласия, возникшие при
согласовании   проекта   с   исполнителями   и   управлением  делами
администрации   города.   (В  редакции  Постановления  Администрации
    г.Нижнего Новгорода от 22.01.2014 г. N 137)
  
     14. Непоступление   заключения    независимой   экспертизы    в
отведенный для этого  срок не  является препятствием для  проведения
правовой  экспертизы  и последующего  утверждения  административного
регламента.
     15.  Не  позднее  трех  рабочих  дней  после  истечения  срока,
отведенного для проведения независимой экспертизы, разработчик сдает
в    протокольный    отдел    департамента   правового   обеспечения
согласованный  с  исполнителями и с управлением делами администрации
города    проект    административного    регламента.   (В   редакции
    Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 22.01.2014 г. N
  
    137)
  
     К проекту административного регламента должны быть приложены:
     выдержки из  законов   и  иных   нормативных  правовых   актов,
послуживших основанием для разработки административного регламента,
     все поступившие заключения независимой экспертизы с пояснением,
какие из них были учтены при доработке проекта.
     16.  Департамент правового обеспечения в течение 5 рабочих дней
    проводит правовую экспертизу и:
  
         направляет проект  на  основании  соглашения  о  взаимодействии
  
    администрации города Нижнего Новгорода и прокуратуры города  Нижнего
  
    Новгорода  в  правотворческой  деятельности  в  прокуратуру   города
  
    Нижнего  Новгорода  для  проведения  правовой  и   антикоррупционной
  
    экспертизы;
  
         направляет проект административного регламента после  получения
  
    заключения  прокуратуры  города  Нижнего Новгорода  и  устранения  в
  
    установленном  порядке  изложенных  в нем  замечаний,  в  случае  их
  
    наличия, на подписание главе администрации города;
  
         возвращает разработчику проект  административного регламента  с
  
    заключением, если он содержит положения, противоречащие действующему
  
    законодательству  и  (или)   способствующие  созданию  условий   для
  
    проявления коррупции, либо в нём необоснованно не учтены  заключения
  
    независимой экспертизы и замечания исполнителей муниципальной услуги
  
    и  управления делами администрации города. (В редакции Постановления
  
    Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.01.2014 г. N 137)
  
         (Пункт   в   редакции   Постановления  Администрации  г.Нижнего
  
    Новгорода от 27.05.2013 г. N 1805)
  
     17.  Разработчик  в  течение  пяти рабочих дней после получения
заключения  по проекту административного регламента дорабатывает его
с   учетом   замечаний.   (В  редакции  Постановления  Администрации
    г.Нижнего Новгорода от 27.05.2013 г. N 1805)
  
     18.  Повторная  правовая  экспертиза  проводится  департаментом
правового  обеспечения в течение пяти рабочих дней после возвращения
разработчиком   доработанного  проекта.  (В  редакции  Постановления
    Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.05.2013 г. N 1805)
  
     19.     После    утверждения    административного    регламента
соответствующий   муниципальный   правовой   акт   регистрируется  в
установленном   порядке   департаментом   правового   обеспечения  и
рассылается   разработчику,   исполнителям,   в   управление  делами
администрации  города,  иным  заинтересованным  лицам.  (В  редакции
    Постановлений  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 27.05.2013 г. N
  
    1805; от 22.01.2014 г. N 137)
  
     20. Утвержденный    административный    регламент     подлежит
    размещению:
  
         20.1.  Управлением  делами  администрации  города:  (В редакции
  
    Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 22.01.2014 г. N
  
    137)
  
         в федеральной  государственной информационной  системе  «Единый
  
    портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  
         в государственной информационной системе Нижегородской  области
  
    «Единый  Интернет-портал   государственных  и  муниципальных   услуг
  
    (функций) Нижегородской области»;
  
         на официальном  сайте  администрации города  Нижнего  Новгорода
  
    «НижнийНовгород.РФ».
  
         20.2.  Управлением  по  связям  со СМИ администрации города: (В
  
    редакции    Постановления    Администрации    г.Нижнего    Новгорода
  
    от 04.02.2019 г. № 231)
  
          в официальном    печатном   средстве    массовой    информации
  
    администрации города Нижнего  Новгорода газете «День города.  Нижний
  
    Новгород».
  
         (Пункт   в   редакции   Постановления  Администрации  г.Нижнего
  
    Новгорода от 27.05.2013 г. N 1805)
  
 
 
                                                             Приложение
  
                                                 к Порядку разработки и
  
                                                            утверждения
  
                                                       административных
  
                                                            регламентов
  
                                                         предоставления
  
                                                    муниципальных услуг
  
     
  
                                                                                    
  
                       Требования к административным
  
               регламентам предоставления муниципальных услуг
  
     
  
        (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
  
                          от 27.05.2013 г. N 1805)
  
     
  
         1. Наименование     проекта    административного     регламента
  
    определяется   с    учётом   формулировки   муниципальной    услуги,
  
    предусмотренной   Перечнем  муниципальных   услуг,   предоставляемых
  
    администрацией города Нижнего Новгорода, утверждённым постановлением
  
    администрации города Нижнего Новгорода от 27.04.2011 N 1602 (далее -
  
    Перечень).
  
         В случае   возникновения  правовых   оснований   предоставления
  
    администрацией  города Нижнего  Новгорода  муниципальной услуги,  не
  
    включённой  в  Перечень,  отраслевым  (функциональным)   структурным
  
    подразделением,  в  чьи  полномочия  входит  предоставление   данной
  
    услуги, инициируется внесение изменений в Перечень.
  
         2. В административный регламент включаются следующие разделы:
  
         общие положения;
  
         стандарт предоставления муниципальной услуги;
  
         состав, последовательность и сроки выполнения  административных
  
    процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
  
    особенности  выполнения   административных  процедур  (действий)   в
  
    электронной форме;
  
         формы контроля за исполнением регламента;
  
         досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
  
    (бездействия) администрации города Нижнего Новгорода, её  отраслевых
  
    (функциональных)   структурных   подразделений   и   территориальных
  
    органов, предоставляющих муниципальную услугу либо участвующих в  её
  
    предоставлении, а также их должностных лиц.
  
         3. Раздел,  касающийся общих  положений,  состоит из  следующих
  
    подразделов:
  
         3.1. Предмет регулирования регламента.
  
         3.2. Круг заявителей.
  
         3.3. Требования  к  порядку  информирования  о   предоставлении
  
    муниципальной услуги, в том числе:
  
         3.3.1. Информация  о   месте  нахождения   и  графиках   работы
  
    администрации   города,  отраслевых   (функциональных)   структурных
  
    подразделений   администрации    города    (далее   -    структурные
  
    подразделения  администрации города)  и  организаций, участвующих  в
  
    предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации  о
  
    месте  нахождения  и   графиках  работы  структурных   подразделений
  
    администрации города и  организаций, обращение в которые  необходимо
  
    для получения муниципальной услуги.
  
         3.3.2. Справочные     телефоны    структурных     подразделений
  
    администрации  города,   предоставляющих  муниципальную  услугу,   и
  
    организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
  
         3.3.3. Адреса  официальных   сайтов   администрации  города   и
  
    организаций, участвующих  в предоставлении  муниципальной услуги,  в
  
    сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении  муниципальной
  
    услуги и услуг,  которые являются  необходимыми и обязательными  для
  
    предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты.
  
         3.3.4. Порядок  получения  заявителями информации  по  вопросам
  
    предоставления  муниципальной  услуги  и  услуг,  которые   являются
  
    необходимыми  и   обязательными  для  предоставления   муниципальной
  
    услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том  числе
  
    с использованием федеральной государственной информационной  системы
  
    «Единый портал  государственных и муниципальных  услуг (функций)»  и
  
    государственной информационной системы Нижегородской области «Единый
  
    интернет-портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)
  
    Нижегородской области».
  
         3.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в  подпункте
  
    3.3 данных требований  информации, в том числе  на стендах в  местах
  
    предоставления муниципальной услуги,  а также на официальных  сайтах
  
    администрации города Нижнего Новгорода и организаций, участвующих  в
  
    предоставлении  муниципальных услуг,  в  сети  Интернет, а  также  в
  
    федеральной государственной  информационной  системе «Единый  портал
  
    государственных и муниципальных  услуг (функций)» и  государственной
  
    информационной   системе    «Единый    портал   государственных    и
  
    муниципальных услуг (функций) Нижегородской области».
  
         4. Стандарт   предоставления   муниципальной   услуги    должен
  
    содержать следующие подразделы:
  
         4.1. Наименование муниципальной услуги.
  
         4.2. Наименование   органа    местного   самоуправления,    его
  
    структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
  
         Если в    предоставлении   муниципальной    услуги    участвуют
  
    организации, то  указываются  все организации,  обращение в  которые
  
    необходимо для предоставления муниципальной услуги.
  
         4.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
  
         4.4. Срок предоставления  муниципальной услуги, в  том числе  с
  
    учетом  необходимости   обращения  в   организации,  участвующие   в
  
    предоставлении    муниципальной   услуги,    срок    приостановления
  
    предоставления  муниципальной  услуги  в  случае,  если  возможность
  
    приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
  
    и  Нижегородской  области,  срок  выдачи  (направления)  документов,
  
    являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
  
         4.5. Перечень   нормативных   правовых   актов,    регулирующих
  
    отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением  муниципальной
  
    услуги,  с указанием  их  реквизитов  и источников  их  официального
  
    опубликования.
  
         4.6. Исчерпывающий   перечень    документов,   необходимых    в
  
    соответствии  с  нормативными правовыми  актами  для  предоставления
  
    муниципальной  услуги  и  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
  
    обязательными для  предоставления  муниципальной услуги,  подлежащих
  
    представлению заявителем,  способы  их получения  заявителем, в  том
  
    числе в электронной форме,  порядок их представления (бланки,  формы
  
    обращений,  заявления и  иных  документов, подаваемых  заявителем  в
  
    связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в  качестве
  
    приложений  к  регламенту,  за  исключением  случаев,  когда   формы
  
    указанных  документов   установлены  актами  Президента   Российской
  
    Федерации или Правительства  Российской Федерации, а также  случаев,
  
    когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная
  
    форма подачи этих документов).
  
         4.7. Исчерпывающий   перечень    документов,   необходимых    в
  
    соответствии  с  нормативными правовыми  актами  для  предоставления
  
    муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных  органов
  
    и организаций, участвующих  в предоставлении муниципальных услуг,  и
  
    которые заявитель вправе представить,  а также способы их  получения
  
    заявителями,  в   том  числе   в  электронной   форме,  порядок   их
  
    представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов,
  
    подаваемых  заявителем  в  связи  с  предоставлением   муниципальной
  
    услуги,  приводятся   в   качестве  приложений   к  регламенту,   за
  
    исключением случаев,  когда формы  указанных документов  установлены
  
    актами Президента Российской Федерации или Правительства  Российской
  
    Федерации,  а  также  случаев,  когда  законодательством  Российской
  
    Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
  
         Непредставление заявителем  указанных  документов  не  является
  
    основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
  
         4.8. Указание на запрет требовать от заявителя:
  
         4.8.1. Представления документов и информации или  осуществления
  
    действий, представление или  осуществление которых не  предусмотрено
  
    нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,  возникающие
  
    в связи с предоставлением муниципальной услуги.
  
         4.8.2. Представления  документов   и   информации,  которые   в
  
    соответствии с нормативными  правовыми актами Российской  Федерации,
  
    нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными
  
    правовыми   актами  находятся   в   распоряжении  иных   органов   и
  
    организаций, участвующих  в предоставлении  муниципальных услуг,  за
  
    исключением документов, указанных  в части  6 статьи 7  Федерального
  
    закона N 210-ФЗ.
  
         4.9. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
  
    документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
  
         4.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления  или
  
    отказа в  предоставлении муниципальной услуги.  В случае  отсутствия
  
    таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента.
  
         4.11. Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   и
  
    обязательными для предоставления  муниципальной услуги, в том  числе
  
    сведения   о   документе   (документах),   выдаваемом   (выдаваемых)
  
    организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
  
         4.12. Порядок,  размер  и  основания  взимания  государственной
  
    пошлины или иной платы,  установленной в соответствии с  действующим
  
    законодательством, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
  
         4.13. Порядок,   размер   и   основания   взимания   платы   за
  
    предоставление услуг, которые являются необходимыми и  обязательными
  
    для  предоставления  муниципальной  услуги,  включая  информацию   о
  
    методике расчёта размера такой платы.
  
         4.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
  
    предоставлении муниципальной    услуги,   услуги,    предоставляемой
  
    организацией, участвующей в  предоставлении муниципальной услуги,  и
  
    при получении результата предоставления таких услуг. Срок ожидания в
  
    очереди не должен превышать 15 минут.
  
         4.15. Срок   и   порядок  регистрации   запроса   заявителя   о
  
    предоставлении  муниципальной   услуги  и  услуги,   предоставляемой
  
    организацией, участвующей в  предоставлении муниципальной услуги,  в
  
    том числе в электронной форме.
  
         4.16. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляется
  
    муниципальная   услуга,   услуга,   предоставляемая    организацией,
  
    участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту  ожидания
  
    и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
  
    мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
  
         4.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в
  
    том числе количество взаимодействий заявителя с должностными  лицами
  
    при  предоставлении  муниципальной услуги  и  их  продолжительность,
  
    возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной
  
    услуги, в том числе с использованием  информационно-коммуникационных
  
    технологий.
  
         4.18. Иные  требования,  в том  числе  учитывающие  особенности
  
    предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
  
         5. Раздел,  касающийся  состава,  последовательности  и  сроков
  
    выполнения  административных  процедур,  требований  к  порядку   их
  
    выполнения,  в том  числе  особенностей выполнения  административных
  
    процедур   в    электронной   форме,    состоит   из    подразделов,
  
    соответствующих  количеству  административных  процедур-   логически
  
    обособленных  последовательностей   административных  действий   при
  
    предоставлении муниципальных услуг.
  
         В начале    раздела    указывается    исчерпывающий    перечень
  
    административных  процедур, содержащихся  в  нем. В  данном  разделе
  
    отдельно  описывается  административная  процедура  формирования   и
  
    направления  межведомственных   запросов  в  органы   (организации),
  
    участвующие в предоставлении муниципальных услуг. Описание процедуры
  
    должно также содержать положение о составе документов и  информации,
  
    которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу,  и
  
    организации, участвующей в  предоставлении муниципальной услуги,  но
  
    находятся  в  иных  органах  и  организациях,  с  указанием  порядка
  
    подготовки  и направления  межведомственного  запроса и  должностных
  
    лиц, уполномоченных  направлять  такой запрос.  Раздел также  должен
  
    содержать:
  
         5.1. Порядок осуществления в электронной  форме, в том числе  с
  
    использованием  федеральной государственной  информационной  системы
  
    «Единый портал  государственных и муниципальных  услуг (функций)»  и
  
    информационной   системы    «Единый    портал   государственных    и
  
    муниципальных  услуг  (функций)  Нижегородской  области»,  следующих
  
    административных процедур:
  
         5.1.1. Предоставление   в  установленном   порядке   информации
  
    заявителям  и   обеспечение   доступа  заявителей   к  сведениям   о
  
    муниципальной услуге.
  
         5.1.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых
  
    для предоставления муниципальной  услуги,  и прием  таких запроса  и
  
    документов.
  
         5.1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения  запроса
  
    о предоставлении муниципальной услуги.
  
         5.1.4. Взаимодействие   между   структурными    подразделениями
  
    администрации города и организациями, участвующими в  предоставлении
  
    муниципальных  услуг,  в   том  числе   порядок  и  условия   такого
  
    взаимодействия.
  
         5.1.5. Получение    заявителем    результата     предоставления
  
    муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
  
         5.1.6. Иные    действия,   необходимые    для    предоставления
  
    муниципальной   услуги,   в   том  числе   связанные   с   проверкой
  
    действительности  усиленной  квалифицированной  электронной  подписи
  
    заявителя.
  
         5.2. Ссылку на блок-схему предоставления муниципальной  услуги,
  
    приводимую в приложении к административному регламенту.
  
         5.3. Описание каждой административной процедуры:
  
         5.3.1. Основания для начала административной процедуры.
  
         5.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего
  
    в состав  административной  процедуры,  продолжительность  и   (или)
  
    максимальный срок его выполнения.
  
         5.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение
  
    каждого административного    действия,     входящего    в     состав
  
    административной   процедуры.   Если  нормативные   правовые   акты,
  
    непосредственно  регулирующие предоставление  муниципальной  услуги,
  
    содержат указание на конкретную должность, она указывается в  тексте
  
    регламента.
  
         5.3.4. Критерии принятия решений.
  
         5.3.5. Результат административной процедуры и порядок  передачи
  
    результата,  который  может   совпадать  с  основанием  для   начала
  
    выполнения следующей административной процедуры.
  
         5.3.6. Способ фиксации  результата выполнения  административной
  
    процедуры, в том числе  в электронной форме, содержащий указание  на
  
    формат обязательного отображения административной процедуры.
  
         6. Раздел,   касающийся   форм  контроля   за   предоставлением
  
    муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:
  
         6.1. Порядок осуществления текущего  контроля за соблюдением  и
  
    исполнением ответственными должностными лицами положений  регламента
  
    и  иных нормативных  правовых  актов, устанавливающих  требования  к
  
    предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
  
         6.2. Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
  
    внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной
  
    услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
  
    предоставления муниципальной услуги.
  
         6.3. Ответственность должностных  лиц  администрации города  за
  
    решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в
  
    ходе предоставления муниципальной услуги.
  
         6.4. Положения, характеризующие требования  к порядку и  формам
  
    контроля за  предоставлением муниципальной  услуги, в  том числе  со
  
    стороны граждан, их объединений и организаций.
  
         7. В  разделе,  касающемся досудебного  (внесудебного)  порядка
  
    обжалования решений  и действий  (бездействия) администрации  города
  
    Нижнего  Новгорода,   её  отраслевых  (функциональных)   структурных
  
    подразделений    и    территориальных    органов,    предоставляющих
  
    муниципальную услугу либо участвующих  в её предоставлении, а  также
  
    их должностных лиц, указываются:
  
         7.1. Информация для  заявителя  о его  праве  подать жалобу  на
  
    решение и  (или) действие  (бездействие) структурного  подразделения
  
    администрации  города,  его   должностных  лиц  при   предоставлении
  
    муниципальной услуги.
  
         7.2. Предмет жалобы.
  
         7.3. Должностные лица,  уполномоченные на рассмотрение  жалобы,
  
    которым может быть направлена жалоба.
  
         7.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
  
         7.5. Сроки рассмотрения жалобы.
  
         7.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
  
    в случае,    если    возможность    приостановления    предусмотрена
  
    законодательством Российской Федерации.
  
         7.7. Результат рассмотрения жалобы.
  
         7.8. Порядок    информирования    заявителя    о    результатах
  
    рассмотрения жалобы.
  
         7.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
  
         7.10. Право  заявителя на  получение  информации и  документов,
  
    необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
  
         7.11. Способы  информирования  заявителей о  порядке  подачи  и
  
    рассмотрения жалобы.