Закон Нижегородской области от 18.11.2010 № 186-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О порядке организации и ведения в Нижегородской области регистра муниципальных нормативных правовых актов"

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
        от 18 ноября 2010 года                              N 186-З
     О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О порядке
         организации и ведения в Нижегородской области регистра
               муниципальных нормативных правовых актов"
       
       
      Принят Законодательным Собранием             11 ноября 2010 года  
                                                                     
       
       Статья 1
       
       Внести в Закон Нижегородской области  от 4 декабря 2008 года  N162-З  "О порядке  организации  и  ведения в  Нижегородской  областирегистра  муниципальных   нормативных   правовых  актов"   следующиеизменения:
       1) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3.      Взаимодействие      исполнительных      органовгосударственной  власти Нижегородской  области  с органами  местногосамоуправления
       Взаимодействие исполнительных  органов  государственной  властиНижегородской  области   с  органами   местного  самоуправления   попредставлению муниципальных правовых  актов, формированию и  ведениюРегистра,  приведению  муниципальных нормативных  правовых  актов  всоответствие  с   Конституцией  Российской  Федерации,   федеральнымзаконодательством, законодательством Нижегородской области и уставоммуниципального образования  осуществляется в порядке,  установленномПравительством Нижегородской области.";
       2) в статье 5:
       а) абзац второй части 3 признать утратившим силу;
       б) дополнить частью 4 следующего содержания:
       "4. Включению  в Регистр  не  подлежат следующие  муниципальныеправовые акты:
       1) отмененные до 1 января 2009 года;
       2) содержащие сведения, составляющие государственную тайну;
       3) индивидуальные:
       а) персонального  характера  (о  назначении,  перемещении   илиосвобождении от  должности,  командировках, награждении,  присвоениипочетных  или  иных званий,  премировании,  назначении  персональнойпенсии, закреплении жилых и нежилых помещений, предоставлении  льготи преимуществ конкретным лицам);
       б) действие которых исчерпывается однократным применением;
       в) оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);
       4) о внесении  муниципальных правовых  актов и  их проектов  нарассмотрение и утверждение;
       5) о  создании,   реорганизации,  ликвидации,  наименовании   ипереименовании организаций  (за  исключением муниципальных  правовыхактов  о   создании,  реорганизации,   ликвидации,  наименовании   ипереименовании   органов    местного   самоуправления   и    органовадминистрации  муниципального  образования  в  качестве  юридическихлиц);
       6) технические, если они не содержат правовых норм;
       7) ненормативные,  которые  вносят  изменения  в  ненормативныеправовые акты;
       8) рекомендательного характера;
       9) хозяйственно-распорядительного характера:
       а) о строительстве и реконструкции конкретных зданий,  строенийи сооружений и пуске их в эксплуатацию;
       б) о  выделении   материалов,  машин,  оборудования,   товаров,изделий;
       в) о  выделении  денежных  средств  и  разрешении   расходоватьденежные средства на проведение конкретных мероприятий;
       г) об  отводе  (предоставлении) земельных  участков  конкретнымпредприятиям, учреждениям, организациям, гражданам;
       д) иные          муниципальные          правовые           актыхозяйственно-распорядительного характера.";
       3) статью 7 изложить в следующей редакции:
       "Статья 7. Порядок  представления муниципальных правовых  актовдля включения в Регистр
       1. Главы    муниципальных     образований,    главы     местныхадминистраций, председатели  представительных органов  муниципальныхобразований в пределах своих полномочий обеспечивают представление вуполномоченный   орган   по  ведению   Регистра   заверенных   копиймуниципальных правовых  актов  в электронном  виде и  документальномвиде (на бумажном носителе) для включения муниципальных  нормативныхправовых актов в Регистр в соответствии с настоящим Законом.
       2. Представлению  в уполномоченный  орган  по ведению  Регистраподлежат  также   сведения  об  источниках   и  датах   официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а  такжедополнительные сведения, указанные в статье 6 настоящего Закона.
       3. Копии   муниципальных   правовых  актов   представляются   вуполномоченный  орган  по  ведению Регистра  в  электронном  виде  идокументальном  виде (на  бумажном  носителе)  до 15  числа  месяца,следующего за месяцем принятия муниципальных правовых актов.
       4. Сведения об  источниках и  датах официального  опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых  актов   направляются   вуполномоченный орган по ведению Регистра не позднее 15 рабочих  днейсо дня  официального опубликования (обнародования)  соответствующегомуниципального правового акта.
       5. Дополнительные  сведения  о  муниципальных  правовых   актахнаправляются в уполномоченный орган по ведению Регистра до 15  числамесяца,  следующего за  месяцем  их  поступления в  органы  местногосамоуправления.
       6. Процедура  представления  муниципальных  правовых  актов   вуполномоченный  орган   по  ведению  Регистра,   а  также   переченьмуниципальных  правовых   актов,  не   подлежащих  представлению   вуполномоченный орган по ведению Регистра с учетом требований части 4статьи   5   настоящего   Закона,   устанавливаются   ПравительствомНижегородской области в соответствии с настоящим Законом.
       7. Лица,  указанные   в   части  1   настоящей  статьи,   несутответственность   за   своевременность  и   полноту   представляемыхмуниципальных  правовых актов,  их  актуальность и  достоверность  всоответствии     с     законодательством     об     административныхправонарушениях.";
       4) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
       "Статья 7-1. Включение муниципальных нормативных правовых актовв Регистр
       Включение в Регистр  муниципальных нормативных правовых  актов,сведений   об   источниках  и   датах   официального   опубликования(обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов, атакже  дополнительных  сведений,  указанных в  статье  6  настоящегоЗакона,  осуществляется  в  течение  35  рабочих  дней  со  дня   ихпоступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.";
       5) статьи 8 и 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 8. Приведение муниципальных нормативных правовых  актовв  соответствие  с Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымзаконодательством,   законодательством   Нижегородской   области   иуставами муниципальных образований
       1. Уполномоченный орган  по ведению  Регистра вправе  проводитьюридическую экспертизу  муниципального нормативного правового  акта,включенного  в  Регистр,  на предмет  его  соответствия  КонституцииРоссийской      Федерации,      федеральному       законодательству,законодательству   Нижегородской  области,   уставу   муниципальногообразования.
       2. Уполномоченный  орган  по ведению  Регистра  по  результатамюридической экспертизы  муниципального  нормативного правового  актаготовит заключение в течение  30 рабочих дней. При необходимости,  втом числе с целью получения дополнительных сведений о  муниципальномнормативном   правовом   акте  от   федеральных   органов,   органовгосударственной власти  Нижегородской области, иных  государственныхорганов   и  органов   местного   самоуправлении,  срок   проведенияюридической экспертизы  муниципального  нормативного правового  актаможет быть продлен уполномоченным органом по ведению Регистра, но неболее чем на 45 рабочих дней.
       3. При   проведении   юридической   экспертизы   муниципальногонормативного правового акта могут привлекаться органы исполнительнойвласти Нижегородской области.
       4. При  выявлении  в муниципальном  нормативном  правовом  актеположений,   противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,федеральному   законодательству,   законодательству    Нижегородскойобласти,    уставу     муниципального    образования,     заключениеуполномоченного  органа по  ведению  Регистра направляется  в  органместного самоуправления,  принявший (издавший) нормативный  правовойакт,   либо  выборному   или   иному  должностному   лицу   местногосамоуправления, принявшему (издавшему)  нормативный правовой акт.  Втечение 30 календарных дней со дня поступления заключения  указанныйорган местного  самоуправления, выборное или  иное должностное  лицоместного    самоуправления    в   письменной    форме    информируютуполномоченный орган по ведению Регистра о результатах  рассмотренияданного  заключения, в  том  числе принятых  и  (или) планируемых  кпринятию мерах (с указанием  сроков их осуществления) по  устранениювыявленных  противоречий  либо   о  причинах  несогласия  с   даннымзаключением.
       5. Порядок  назначения  и  проведения  юридической   экспертизымуниципальных  нормативных  правовых актов,  включенных  в  Регистр,уполномоченным   органом   по   ведению   Регистра   устанавливаетсяПравительством Нижегородской области.
       
       Статья 9. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре
       1. Сведения, содержащиеся  в Регистре, предоставляются  органамгосударственной власти  Нижегородской области, иным  государственныморганам,  органам   местного   самоуправления,  иным   муниципальныморганам, должностным лицам, гражданам и организациям  уполномоченныморганом  по  ведению  Регистра  на  основании  письменного   запросазаявителя в документальном или электронном виде путем:
       1) предоставления  копий  муниципальных  нормативных   правовыхактов и дополнительных сведений к ним на бумажных носителях;
       2) по электронной почте и иными способами.
       2. Сведения,   содержащиеся    в   Регистре,   размещаются    вмеждународной компьютерной сети Интернет.
       Не подлежат  размещению   в  международной  компьютерной   сетиИнтернет в  открытом  доступе заключения  уполномоченного органа  поведению Регистра, а также иные дополнительные сведения, указанные  встатье 6 настоящего Закона.
       3. Сведения, содержащиеся в Регистре, предоставляются заявителюбесплатно.
       4. Порядок предоставления  сведений,  содержащихся в  Регистре,устанавливается Правительством Нижегородской области.";
       6) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:
       "Статья 11-1.  Порядок  представления  муниципальных   правовыхактов, действовавших на 1 января 2009 года
       1. Главы муниципальных образований, главы местных администрацийв пределах   своих    полномочий   обеспечивают   представление    вуполномоченный  орган  по  ведению Регистра  в  электронном  виде  идокументальном  виде   (на  бумажном   носителе)  заверенных   копиймуниципальных правовых актов, действовавших на 1 января 2009 года, атакже  дополнительных  сведений,  относящихся  к  данным  актам,   вследующие сроки:
       1) до  31  марта  2011 года  -  муниципальных  правовых  актов,принятых в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года;
       2) до  30  июня  2011  года  -  муниципальных  правовых  актов,принятых в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года;
       3) до 30  сентября 2011  года -  муниципальных правовых  актов,принятых в период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года;
       4) до 31  декабря  2011 года  -  муниципальных правовых  актов,принятых в период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года;
       5) до  30  июня  2012  года  -  муниципальных  правовых  актов,принятых до 1 января 2004 года.
       2. Сроки,  установленные  статьями 7-8  настоящего  Закона,  неприменяются к  муниципальным  правовым актам,  указанным  в части  1настоящей статьи.".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
                                                             
       Губернатор области                                  В.П. Шанцев  
       
       
                                 
       Нижний Новгород               
       18 ноября 2010 года           
       N 186-З