Закон Нижегородской области от 05.03.2009 № 19-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об участках недр местного значения"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 5 марта 2009 года N 19-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 03.11.2010 г. N 169-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об участках недр местного значения" Принят Законодательным Собранием 26 февраля 2009 года Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 11 мая 2005 года N46-З "Об участках недр местного значения" (с изменениями,внесенными Законом области от 4 октября 2007 года N 135-З)следующие изменения: 1) в статье 2: а) часть 1 после слова "регулирует" дополнить словами"отношения недропользования на территории Нижегородской области, втом числе"; б) в части 3 слово "вод" заменить словами "водных объектов"; 2) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Полномочия органов государственной властиНижегородской области в сфере регулирования отношенийнедропользования 1. К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородскойобласти в сфере регулирования отношений недропользования относится: 1) принятие законов Нижегородской области и иных нормативныхправовых актов о недрах; 2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона; 3) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области. 2. К полномочиям Правительства Нижегородской области в сферерегулирования отношений недропользования относится: 1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области онедрах, а также контроль за их исполнением; 2) участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации; 3) разработка, принятие и реализация областных целевыхпрограмм развития и использования минерально-сырьевой базы; 4) создание и ведение территориального фонда геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного бюджета и местных бюджетов; 5) участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность; 6) составление территориального баланса запасов и кадастраместорождений и проявлений полезных ископаемых и учет участковнедр, используемых для строительства подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых; 7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Нижегородской области,формирование совместно с Российской Федерацией региональногоперечня полезных ископаемых, относимых к общераспространеннымполезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; 8) защита прав пользователей недр и интересов граждан,разрешение споров по вопросам пользования недрами; 9) участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых; 10) государственный контроль за геологическим изучением,охраной и рациональным использованием недр в соответствии сустановленным Правительством Российской Федерации порядком; 11) определение уполномоченного органа исполнительной властиНижегородской области в сфере государственного управленияотношениями недропользования; 12) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информациио предоставляемых в пользование участках недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, участкахнедр местного значения, а также об участках недр местного значения,используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 13) утверждение нормативов потерь общераспространенныхполезных ископаемых; 14) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов направо пользования участками недр, о составе и порядке работыконкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условийпроведения таких конкурсов или аукционов относительно каждогоучастка недр или группы участков недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участков недрместного значения; 15) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотнесено к компетенции субъектов Российской Федерации; 16) осуществление подготовки условий пользования участкаминедр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектовРоссийской Федерации; 17) право представления в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или в его территориальные органыпредложения о формировании программы лицензирования пользованияучастками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов направо пользования участками недр и условиях лицензий на пользованиеучастками недр; 18) установление порядка оформления, переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользованиеучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения (в томчисле участками недр местного значения, используемыми длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых); 19) установление порядка добычи общераспространенных полезныхископаемых собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков; 20) установление порядка выплаты и размера поощрительного игосударственного денежного вознаграждения за выявление, открытие иразведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых; 21) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области. 3. Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные вчасти 2 настоящей статьи, осуществляются непосредственноПравительством Нижегородской области или уполномоченным органомисполнительной власти Нижегородской области в сферегосударственного управления отношениями недропользования."; 3) в статье 4: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Основанием возникновения права пользования участками недрявляется принятое в соответствии с законодательством Нижегородскойобласти решение уполномоченного органа исполнительной властиНижегородской области в сфере государственного управленияотношениями недропользования: 1) о предоставлении по результатам аукциона права на разведкуи добычу общераспространенных полезных ископаемых или нагеологическое изучение, разведку и добычу общераспространенныхполезных ископаемых на участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участках недрместного значения; 2) о предоставлении права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3) о предоставлении права пользования участком недр,содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхоткрытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучениютакого участка недр, за исключением проведения указанных работ всоответствии с государственным контрактом; 4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одногогода) пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено."; б) дополнить частью 1-1 следующего содержания: "1-1. В соответствии с федеральным законодательствомпредоставление недр в пользование оформляется специальнымгосударственным разрешением в виде лицензии, включающейустановленной формы бланк с Государственным гербом РоссийскойФедерации, а также текстовые, графические и иные приложения,являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющиеосновные условия пользования недрами."; 4) статью 4-1 изложить в следующей редакции: "Статья 4-1. Разведка и добыча общераспространенных полезныхископаемых и подземных вод пользователями недр, осуществляющимиразведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границахпредоставленных им горных отводов 1. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычуполезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическоеизучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границахпредоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "Онедрах" горных отводов имеют право на основании утвержденноготехнического проекта для собственных нужд осуществлять добычуобщераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленномПравительством Нижегородской области. 2. В соответствии с федеральным законодательством пользователинедр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или посовмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычуполезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводовимеют право на основании утвержденного технического проекта длясобственных нужд осуществлять добычу подземных вод (длятехнологического обеспечения водой) в порядке, установленномфедеральным органом управления государственным фондом недр."; 5) статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Использование недр в границах земельных участков,предоставленных для строительства Основанием использования недр в границах земельных участков,предоставленных для строительства, в целях разработки и перемещениягорных пород, при глубине разработки до пяти метров, без применениявзрывных работ, для обеспечения строительства инженерныхсооружений, а также строительства неглубоких подземных сооруженийместного значения (до пяти метров) является проект на строительствообъекта, утвержденный в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Статья 7. Предоставление участков недр в целях строительства иэксплуатации подземных сооружений местного значения Предоставление участков недр в целях строительства иэксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных сдобычей полезных ископаемых, при глубине их заложения свыше пятиметров, осуществляется на основании решения уполномоченного органаисполнительной власти Нижегородской области в сферегосударственного управления отношениями недропользования,оформленного в виде лицензии на пользование недрами, выносимого наосновании разрешения на строительство подземных сооружений местногозначения, выданного органами местного самоуправления в соответствиис федеральным законодательством."; 6) в статье 8: а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Предоставление участков недр для разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и временных карьеровгрунтовых строительных материалов в целях добычи минерального сырьяза пределами границ земельных участков, отведенных подстроительство, осуществляется на основании решения уполномоченногооргана исполнительной власти Нижегородской области в сферегосударственного управления отношениями недропользования, принятогов соответствии со статьей 4 настоящего Закона и оформленного в виделицензии на право пользования недрами, выносимого на основанииразрешения на разработку месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, выданного органами местного самоуправления всоответствии с федеральным законодательством. 2. Выдача лицензии производится уполномоченным органомисполнительной власти Нижегородской области в сферегосударственного управления отношениями недропользования.Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных сиспользованием недр, осуществляется в порядке, установленномфедеральным законодательством, после утверждения проекта проведенияуказанных работ."; б) в части 3 слова "Правительством Нижегородской области"исключить; 7) статью 9 признать утратившей силу; 8) в части 4 статьи 10 слова "с территориальным органомфедерального органа государственного горного надзора" заменитьсловами "в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах"; 9) в части 2 статьи 11 слова "Правительством Нижегородскойобласти" исключить; 10) в статье 17 слова "Правительством Нижегородской области"исключить. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 5 марта 2009 года N 19-З