Распоряжение Правительства Нижегородской области от 31.12.2008 № 2559-р
О мерах по обеспечению пенсионных прав застрахованных лиц в 2009 году на территории Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 31 декабря 2008 года N 2559-р О мерах по обеспечению пенсионных прав застрахованных лиц в 2009 году на территории Нижегородской области В целях реализации федеральных законов от 15 декабря 2001 годаN 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации"), от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 24 июля 2002года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансированиянакопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", от 1апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме обязательного пенсионного страхования"), от 30 апреля 2008года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительнуючасть трудовой пенсии и государственной поддержке формированияпенсионных накоплений" (далее - "О дополнительных страховых взносахна накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержкеформирования пенсионных накоплений") и пенсионной реформы в целом: 1. Министерствам, департаментам, комитетам, управлениям и инымотраслевым, функциональным и территориальным органам исполнительнойвласти Нижегородской области (далее - органам исполнительнойвласти): 1.1. Представить в территориальные органы Пенсионного фондаРоссийской Федерации - управления (отделы) Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Нижегородской области - сведения озастрахованных лицах - работниках органов исполнительной властиНижегородской области в срок до 1 марта 2009 года. 1.2. Обеспечить представление подведомственнымигосударственными унитарными предприятиями и государственнымиучреждениями Нижегородской области сведений о застрахованных лицах- работниках этих организаций в территориальные органы Пенсионногофонда Российской Федерации в срок до 1 марта 2009 года. 1.3. Направлять в управления (отделы) Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Нижегородской области заявления одобровольном вступлении в правоотношения по обязательномупенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховыхвзносов на накопительную часть трудовой пенсии работников органовисполнительной власти Нижегородской области в соответствии стребованиями пункта 4 статьи 4 Федерального закона "Одополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовойпенсии и государственной поддержке формирования пенсионныхнакоплений". 1.4. Обеспечить направление подведомственными государственнымиунитарными предприятиями и государственными учреждениямиНижегородской области заявлений о добровольном вступлении вправоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целяхуплаты дополнительных страховых взносов на накопительную частьтрудовой пенсии работников этих организаций в территориальныеорганы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии стребованиями пункта 4 статьи 4 Федерального закона "Одополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовойпенсии и государственной поддержке формирования пенсионныхнакоплений". 1.5. Обеспечить погашение подведомственными организациямизадолженности по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование. 2. Рекомендовать организациям всех форм собственности, в томчисле находящимся в стадии банкротства и ликвидируемым, а такжеиндивидуальным предпринимателям принять необходимые меры повыполнению требований пунктов 2 и 5 статьи 11 Федерального закона"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования" по представлению сведений окаждом работающем застрахованном лице в территориальные органыПенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 марта 2009года. 3. Рекомендовать организациям всех форм собственностипредставлять в территориальные органы Пенсионного фонда РоссийскойФедерации сведения о каждом работающем застрахованном лице поустановленным формам как в виде документов в письменной форме, таки в электронном виде с электронной цифровой подписью в соответствиис пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования". 4. Рекомендовать организациям всех форм собственности,индивидуальным предпринимателям принять необходимые меры повыполнению требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" посвоевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджетПенсионного фонда Российской Федерации и ведению учета, связанногоc начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. 5. Рекомендовать организациям всех форм собственности,индивидуальным предпринимателям: 5.1. Принять необходимые меры по выполнению требований пункта1 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносахна накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержкеформирования пенсионных накоплений" по своевременному и полномуперечислению дополнительных страховых взносов на накопительнуючасть трудовой пенсии и взносов работодателя в случае получениясоответствующего заявления от застрахованных лиц. 5.2. Принять необходимые меры по выполнению требований пункта6 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносахна накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержкеформирования пенсионных накоплений" по своевременному представлению(в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания квартала, втечение которого перечислялись дополнительные страховые взносы нанакопительную часть трудовой пенсии и уплачивались взносыработодателя (в случае их уплаты)) реестра застрахованных лиц. 5.3. Принять необходимые меры по выполнению требований пункта7 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносахна накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержкеформирования пенсионных накоплений", обязывающих работодателей,среднесписочная численность работников, которых за предшествующийкалендарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (втом числе путем реорганизации) организации, численность которыхпревышает 100 человек, представлять реестры застрахованных лиц вэлектронной форме (на магнитном носителе информации или поэлектронным каналам связи) в соответствии с Федеральным законом от10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". 6. Предложить: 6.1. Управлению Федеральной службы судебных приставов поНижегородской области в соответствии с действующимзаконодательством продолжать работу по взысканию платежей в пользуПенсионного фонда. 6.2. Арбитражному суду Нижегородской области своевременнонаправлять исполнительные листы по судебным решениям о взысканиинедоимки по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование, пеней и штрафов в адрес территориальных органов ПФР поНижегородской области. 6.3. Управлению Федеральной почтовой связи Нижегородскойобласти - филиалу федерального государственного унитарногопредприятия "Почта России" организовать через соответствующиепроизводственные структуры почтовой связи оперативную доставкупочтовых отправлений с информацией о состоянии лицевых счетовзастрахованных граждан и уведомлений о получении заявления,результатах его рассмотрения и дате вступления в правоотношения пообязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительныхстраховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. 7. Рекомендовать Нижегородскому областному объединениюорганизаций профсоюзов "Облсовпроф": 7.1. Оказать содействие государственному учреждению -отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородскойобласти через отраслевые областные профсоюзные организации икомитеты профсоюзов организаций в реализации основных задачпенсионной реформы, в том числе: - в представлении организациями-страхователями втерриториальные органы Пенсионного фонда Российской Федерациидостоверных сведений о страховом стаже, начисленных и уплаченныхстраховых взносах в целом за всех работающих застрахованных лиц наобязательное пенсионное страхование; - по своевременной и в полном объеме уплате организациямистрахователями страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование; - в информировании застрахованных лиц - работников организацийоб уплаченных страхователем страховых взносах в Пенсионный фондРоссийской Федерации в течение отчетного периода. 7.2. Проводить совместно с государственным учреждениемотделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородскойобласти разъяснительную работу в трудовых коллективах основныхположений Федерального закона "О дополнительных страховых взносахна накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержкеформирования пенсионных накоплений", в том числе через средствамассовой информации. 7.3. Организовать контроль за своевременным и качественнымпредставлением страхователями сведений персонифицированного учета,а также за информированием работающих застрахованных лиц обуплаченных страховых взносах. 7.4. Проводить работу, направленную на включение вколлективные договоры: - положений, связанных с контролем со стороны профсоюзов завыполнением страхователями требований Федерального закона "Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в томчисле в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование работающих граждан; - положений, связанных с принятием работодателем решения обуплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц,уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную частьтрудовой пенсии. 7.5. Принимать участие в заседаниях региональной комиссии порассмотрению платежной дисциплины страхователей при государственномучреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации поНижегородской области. 7.6. Активизировать работу по осуществлению контроля заисполнением пенсионного законодательства работодателями черезтерриториальные отраслевые и первичные профсоюзные организации. 8. Рекомендовать главам муниципальных образованийНижегородской области совместно с управлениями (отделами)Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области: 8.1. Разработать мероприятия по реализации Федерального закона"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования" в части представлениястрахователями индивидуальных сведений о застрахованных лицах до 1марта 2009 года. 8.2. Организовать совместно с территориальными органамиПенсионного фонда Российской Федерации комиссии, на которые: - в марте 2009 года приглашать руководителей организаций всехформ собственности, находящихся на территории муниципальногообразования, не представивших в установленные сроки сведения,необходимые для осуществления индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионногострахования за 2008 год в целях реализации Федерального закона "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования"; - ежеквартально приглашать руководителей организаций всех формсобственности, находящихся на территории муниципальногообразования, несвоевременно и не в полном объеме уплачивающихстраховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. 8.3. Представлять на рассмотрение Правительства Нижегородскойобласти информацию о выполнении данного распоряжения по состояниюна 1 июля 2009 года и 1 декабря 2009 года. 8.4. Обеспечить постоянный контроль за исполнениемруководителями муниципальных учреждений обязательств посвоевременной и в полном объеме уплате страховых взносов наобязательное пенсионное страхование. 9. Предложить государственному учреждению - отделениюПенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области: 9.1. Усилить контроль за обеспечением территориальнымиорганами Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородскойобласти своевременного включения в индивидуальные лицевые счетазастрахованных лиц сведений о страховом стаже, начисленных иуплаченных страхователями страховых взносах. 9.2. Усилить контроль за своевременным и в полном объемепоступлением страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. 9.3. Систематически проводить анализ по страхователям, имеющимнедоимку по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование, и списки указанных работодателей направлять в адресглав муниципальных образований Нижегородской области. 9.4. Принимать участие в заседаниях рабочей группы пообеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработнойплаты в организациях Нижегородской области, созданной распоряжениемГубернатора Нижегородской области от 24 января 2005 года N 36-р. 9.5. Представить на рассмотрение Правительства Нижегородскойобласти информацию о ходе реализации пенсионной реформы натерритории Нижегородской области по состоянию на 1 июля 2009 года. 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова. 11. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2009года. И.о. Губернатора В.А. Иванов