Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.11.2007 № 5234
Об утверждении Положения "О ведомственной технологической сети связи администрации города Нижнего Новгорода" и Плана первоочередных мероприятий по созданию ВСС АНН
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.11.2007 N 5234 Об утверждении Положения "О ведомственной технологической сети связи администрации города Нижнего Новгорода" и Плана первоочередных мероприятий по созданию ВСС АНН В соответствии с постановлением главы администрации городаНижнего Новгорода от 23.04.2007 N 1557 «О ведомственной сети связиадминистрации города Нижнего Новгорода», в соответствии сФедеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и Правиламиоказания услуг местной, внутризоновой, междугородной имеждународной телефонной связи в рамках сети связи общегопользования, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.05.2005 N 310: 1. Утвердить Положение "О ведомственной технологическойсети связи администрации города Нижнего Новгорода" (приложение N1). 2. Утвердить План первоочередных мероприятий помодернизации существующих систем связи администрации города исозданию ведомственной технологической сети связи администрациигорода Нижнего Новгорода (приложение N 2). 3. Муниципальным предприятиям, учреждениям и структурнымподразделениям администрации города Нижнего Новгорода -пользователям ведомственной технологической сети связи ворганизации своей деятельности руководствоваться настоящимПоложением и потребности предприятий в телекоммуникационных услугахсогласовывать с Оператором ведомственной сети связи МП"Телесвязь-НН". 4. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя главы администрации города, вице-мэра ГладышеваС.В. Глава администрации города В.Е. Булавинов Приложение N 1 к постановлению главы администрации города от 06.11.2007 N 5234 ПОЛОЖЕНИЕ "О ВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СЕТИ СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА" 1. Общие положения1.1. Основание для разработки "Положения о ВСС АНН" Положение "О ведомственной технологической сети связиадминистрации города Нижнего Новгорода" (далее - "Положение о ВССАНН") разработано в соответствии с: Федеральной целевой программой «Электронная Россия (2006 -2010 гг.)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от28.01.2002 N 65 (далее - ФЦП «Электронная Россия»). Федеральным законом "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ. Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от16.06.2003 N 64 "О муниципальных предприятиях города НижнегоНовгорода и о муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода". Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугороднойи международной телефонной связи, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310. Областной целевой программой "Информатизация Нижегородскойобласти 2006 - 2009 гг.", утвержденной Постановлением правительстваНижегородской области от 30.11.2006 N 396. Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от23.04.2007 N 1557 "О ведомственной сети связи администрации городаНижнего Новгорода". 1.2. Основные разработчики "Положения о ВСС АНН" Департамент организационно-кадровой работы администрациигорода Нижнего Новгорода; Департамент транспорта и связи администрации города НижнегоНовгорода; МП "Телесвязь-НН". 1.3. Исполнители основных мероприятий по созданию ифункционированию ВСС АНН Департамент организационно-кадровой работы администрациигорода Нижнего Новгорода. Департамент транспорта и связи администрации города НижнегоНовгорода. Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрациигорода Нижнего Новгорода. Департамент финансов и налоговой политики администрации городаНижнего Новгорода. Комитет по управлению городским имуществом и земельнымиресурсами администрации города Нижнего Новгорода. Департамент экономики, промышленности и предпринимательстваадминистрации города Нижнего Новгорода. Муниципальное учреждение «Управление по делам ГО и ЧС городаНижнего Новгорода». Муниципальное предприятие «Телесвязь-НН». МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи». 1.4. Исполнение обязанностей главного распорядителя бюджетныхсредств, направляемых на создание и функционирование ВСС АНН Функции главного распорядителя бюджетных средств, направляемыхна создание и функционирование ВСС АНН, возлагаются на департаменттранспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода,являющийся профильным департаментом оператора связи ВСС АНН. 2. Назначение, построение, развитие, присоединение и основныемероприятия по созданию ВСС АНН 2.1. Назначение ВСС АНН ВСС АНН является подсистемой объединенной системы управлениягородским хозяйством и предназначена дляорганизационно-технического объединения органов управленияадминистрации города, ее структурных подразделений и службжизнеобеспечения города. 2.2. Основные задачи, решаемые ВСС АНН Организация и поддержание информационного взаимодействия междуструктурными подразделениями и организациями администрации городаНижнего Новгорода, обобщение и распространение имеющейся у нихинформации в базах данных о режимах работы городского хозяйства идругой служебной информации, требующейся для поддержания городскогохозяйства в нормальном жизнеобеспечивающем состоянии. Создание централизованных систем управления сетью, позволяющихконфигурировать любой элемент сети, менять программное обеспечениемультиплексоров и собирать информацию о состоянии всех элементовсети из одной точки в интерактивном режиме. Обеспечение подразделений администрации города НижнегоНовгорода и муниципальных служб современной телефонной связью. Оптимизация расходов на телефонные переговоры. Введение единого сокращенного плана нумерации внутриведомственной сети связи. Ускорение дозвона и переадресации звонков внутри сети. Объединение в единую сеть телефонов и средств передачи данныхвсех подразделений городской администрации с целью расширения ихфункциональных возможностей и повышения эффективности трудаслужащих. Организация селекторных совещаний с представителями любыхслужб города, подключенных к ВСС АНН. Обеспечение совместного функционирования систем передачиданных и управления доступом интегрированной IР-сети. Обеспечение защиты служебной информации. Проведение учета и анализа технического состояниялинейно-кабельных сооружений связи, принадлежащих администрациигорода Нижнего Новгорода. Оформление документации по техническому учету линий и средствсвязи; Развитие и дальнейшее строительства сети связи на базе типовыхвзаимоувязанных проектных решений. Консолидация бюджетных затрат на телекоммуникационноеобеспечение структурных подразделений администрации города имуниципальных учреждений города. Создание Центра обработки вызовов (ЦОВ) администрации городадля массовой и эффективной обработки входящих вызовов и обращенийграждан и организаций с целью организации информационно-справочныхслужб и интерактивных услуг, "горячих линий" и т.д. Создание технической и организационной основы для дальнейшегоинтегрирования всех диспетчерских служб и служб жизнеобеспечениягорода в единую автоматизированную службу города Нижнего Новгородас функциями Центра информационного обеспечения по сбору и обработкевызовов, аварийного предупреждения и оповещения городских службжилищно-коммунального хозяйства города, служб ГО и ЧС и другихслужб городского хозяйства. Модернизация имеющихся сетей связи и оснащение ДДС городскогохозяйства, городских служб скорой помощи современнымтелекоммуникационным оборудованием. Создание технической и организационной основы для дальнейшегоразвития и усовершенствования ИКТ-инфраструктуры муниципальногоуправления, с созданием муниципальной интегрированнойинформационно-аналитической системы, как показателя развитиягорода. Создание современной цифровой корпоративной сети связиадминистрации города Нижнего Новгорода, обеспечивающей совместноефункционирование систем передачи данных, телефонной связи,видеоконференцсвязи, систем видеонаблюдения, систем управлениядоступом в интегрированной IP-сети. Создание системы беспроводных каналов сети связи администрациигорода Нижнего Новгорода и её структурных подразделений на базесовременных технологий связи WI-FI, WiMAX, TETRA. 2.3. Принцип построения и развития ВСС АНН ВСС АНН строится по принципу создания единой корпоративнойсистемы связи и включает в себя линии и средства связи, арендуемыеу других операторов сети связи общего пользования, а также линиисвязи, находящиеся в муниципальной собственности администрациигорода Нижнего Новгорода. Создание и принципы развития ВСС АНН предусматривают, что всеосновные исполнители мероприятий - структурные подразделенияадминистрации города, подрядные и строительные организации,Оператор связи ВСС АНН и другие Операторы сети связи общегопользования, должны руководствоваться, наряду с имеющимисянормативно-правовыми актами РФ, требованиями, которые применяют присоздании муниципальных объектов с использованием денежных средствгородского бюджета. А именно: финансирование, модернизация,строительство, ввод в эксплуатацию и обслуживание новых линий,сооружений и средств связи ВСС АНН производятся на базепроведенного технического анализа систем связи, используемых вподразделениях администрации города Нижнего Новгорода, всоответствии с: постановлениями и распоряжениями главы администрации городаНижнего Новгорода; "Положением о ВСС АНН"; правилами оказания услуг местной, внутризоновой,междугородной и международной телефонной связи, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N310; планами "Мероприятий по модернизации существующей системысвязи администрации города Нижнего Новгорода и реализации основныхэтапов создания ВСС АНН", утверждаемыми главой администрациигорода; тарифами на оказываемые услуги связи, установленными всоответствии с законодательством РФ; техническими условиями (ТУ), техническими заданиями (ТЗ) иразработанными на их основе рабочими проектами, согласовываемыми свладельцами зданий и коммуникаций и утверждаемыми в установленномпорядке; разрабатываемой и согласовываемой (при необходимости)вневедомственной экспертизой проектно-сметной документацией, сиспользованием в расчетах коэффициентов и норм, применяемых пристроительстве муниципальных объектов с использованием денежныхсредств городского бюджета, и утверждаемых (согласовываемых)департаментом экономики, промышленности и предпринимательствадминистрации города; требованием, что вновь построенные линии, сооружения исредства связи в установленном порядке принимаются в эксплуатациюкомиссией, утверждаемой Распоряжением (Постановлением) главыадминистрации города Нижнего Новгорода; требованием, что работа по развертыванию ВСС АННвыполняется поэтапно без существенного изменения принципов работы ипрерывания телефонной связи. 2.4. Условия и порядок присоединения части ВСС АНН к сетисвязи общего пользования При создании ВСС АНН часть ведомственной сети связиприсоединяется к сети связи общего пользования с переводом этойчасти в категорию сети связи общего пользования, при этом оказаниеуслуг телефонной связи сторонним пользователям производится наосновании договоров об оказании услуг связи. Собственник (Оператор связи) ВСС АНН после присоединения частиэтой сети связи к сети связи общего пользования обязан вестираздельный учет расходов на эксплуатацию технологической частиведомственной сети связи и части ВСС АНН, присоединенной к сетисвязи общего пользования. Внутренняя технологическая часть ВСС АНН, не имеющая выхода нателефонную сеть связи общего пользования, предназначена дляпредоставления услуг телефонной связи в рамках данной сети ссокращенным планом нумерации, ограничением доступа пользователей куслугам городской, междугородной и международной телефонной связи.При этом предусматривается обеспечение обработки вызовов из сетисвязи общего пользования с перенаправлением их пользователямвнутренней ведомственной сети связи. 2.5. Правила и условия организации работ по созданию иэксплуатации ВСС АНН 2.5.1. Рабочие проекты разрабатываются подрядной организацией,имеющей лицензию на данные работы, проходят ведомственную, а вслучае необходимости, вневедомственную экспертизу и утверждаютсяруководителем структурного подразделения администрации, выдавшеготехническое задание. 2.5.2. Рабочие проекты, в случае необходимости,согласовываются в установленном порядке с владельцами зданий икоммуникаций, а производство работ с административно-техническойинспекцией. 2.5.3. Проектно-сметная документация разрабатывается сиспользованием коэффициентов и норм, применяемых при строительствемуниципальных объектов, и согласовывается в установленном порядке. 2.5.4. В случае наличия в техническом задании требований позащите служебной информации, рабочему проекту присваивается гриф"ДСП" и работы проводятся подрядчиком, имеющим лицензию насоответствующие работы. 2.5.5. Все вновь построенные в рамках ВСС АНН на средствагородского бюджета линии, сооружения и средства связи принимаются вэксплуатацию специальной комиссией, утверждаемой Распоряжениемглавы администрации города Нижнего Новгорода, и состоящей изпредставителей Заказчика, Исполнителя, Оператора связи ВСС АНН и,при необходимости, с участием представителей Операторов связителефонной сети общего пользования, интернет-провайдеров ипредставителей Россвязьнадзора по Нижегородской области. 2.5.6. Принятые в эксплуатацию линии, сооружения и средствасвязи передаются в казну города Нижнего Новгорода, с последующейпередачей их в хозяйственное ведение Оператору связи ВСС АНН. 2.5.7. В случае строительства линейно-кабельных сооруженийсвязи, связанного с землеотводом и формированием объектанедвижимого имущества, землеотвод, технический паспорт в ФГУП"Ростехинвентаризация", свидетельство о государственной регистрацииправа в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородскойобласти оформляются в установленном порядке КУГИ и ЗР администрациигорода. 2.5.8. Для организации работ по реализации основныхэтапов создания ВСС АНН создается рабочая группа (комиссия),возглавляемая представителем Заказчика - администрации городаНижнего Новгорода, и состоящая из представителей заинтересованныхдепартаментов администрации города, муниципальных предприятий,учреждений и Оператора связи ВСС АНН, с введением в состав рабочейгруппы (комиссии) представителей основных Исполнителей. 2.5.9. Вопросы, требующие решения и утверждения городскойДумой города Нижнего Новгорода, выносятся на ее рассмотрение. 2.5.10. Координацию деятельности по созданию ВСС АННосуществляют департамент транспорта и связи и департаменторганизационно-кадровой работы администрации города, при участииКУГИ и ЗР и департамента экономики, промышленности ипредпринимательства администрации города. 3. Структура взаимодействия организаций, входящих в состав ВССАНН Структура организаций, входящих в состав ВСС АНН, приведена вприложении N 1. 4. Собственность на линии связи и средства связи ВСС АНН ВСС АНН включает в себя линии связи, сооружения связи иоборудование связи, которые являются муниципальной собственностьюгорода Нижнего Новгорода, часть которых согласно Постановлениямглавы администрации города находятся в оперативном управленииструктурных подразделений администрации города, а часть передаетсяв хозяйственное ведение Оператору связи ВСС АНН. ВСС АНН может включать в себя также линии связи арендуемые, удругих Операторов сети связи общего пользования . Изменение формы собственности на сети связи и средства связиосуществляется в порядке, предусмотренном федеральным имуниципальным законодательством, и допускается при условии, чтотакое изменение заведомо не ухудшает функционирование сетей связи исредств связи, а также не ущемляет прав пользователей услугамисвязи. Сооружения связи ВСС АНН, которые связаны с землей иперемещение которых без нанесения ущерба их назначению невозможно,относятся к недвижимому имуществу. Государственная регистрацияправа собственности данных сооружений связи и других вещных прав наних (в соответствии с гражданским законодательством РФ ипостановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от16.06.2003 N 64 "О муниципальных предприятиях города НижнегоНовгорода и о муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода")производится службами КУГИ и ЗР администрации города НижнегоНовгорода в Управлении Федеральной регистрационной службы поНижегородской области. 5. Порядок финансирования, строительства, развития,оказания услуг связи и обслуживания ВСС АНН 5.1. Строительство, развитие и обслуживание ВСС АННпроизводится за счет средств городского бюджета по подразделу"Связь и информатика", а также из средств оператора связи ВСС АНН,полученных за оказание возмездных услуг связи, и из иных доходовпредприятия - оператора связи ВСС АНН, полученных в рамках егоуставной деятельности, под контролем главного распорядителябюджетных средств. 5.2. Главным распорядителем бюджетных средств,департаментом транспорта и связи администрации города, поподразделу "Связь и информатика" бюджета города Нижнего Новгородаежегодно предусматриваются финансовые средства, направляемые настроительство, развитие и обслуживание ВСС АНН. При необходимости вданный план финансирования вносятся соответствующие изменения. 5.3. Для организации работ по реализации и финансированиюосновных этапов создания ВСС АНН Распоряжением главы администрациигорода создается рабочая группа (комиссия), возглавляемаяпредставителем Заказчика - администрации города Нижнего Новгорода,и состоящая из представителей заинтересованных департаментовадминистрации города, оператора связи ВСС АНН, муниципальныхпредприятий и муниципальных учреждений города. 5.4. На каждый создаваемый объект связи ВСС АНН, далееОбъект, разрабатывается соответствующая конкурсная документация спроектом муниципального контракта. Муниципальный контрактзаключается между Заказчиком со стороны администрации городаНижнего Новгорода, определяемым в соответствии с условиямиконкурса, указывающимися в протоколе конкурсной комиссии согласност. 72 Бюджетного кодекса РФ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ " Огосударственном или муниципальном контракте и государственном илимуниципальном заказе ", и Исполнителем, победившим в конкурсе. 5.5. С момента подписания муниципального контракта и дополного завершения работ, процесс создания Объектов связи ВСС АНН ипорядок расходования денежных средств городского бюджета,контролируется главным распорядителем бюджетных средств всоответствии с Бюджетным кодексом РФ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "Огосударственном или муниципальном контракте и государственном илимуниципальном заказе". 5.6. В случае финансирования работ и закупки необходимогооборудования при создании ВСС АНН из денежных средств предприятия,являющегося оператором связи ВСС АНН, согласно Постановлению главыадминистрации города Нижнего Новгорода от хпредприятиях города Нижнего Новгорода и о муниципальных учрежденияхгорода Нижнего Новгорода" согласовывается с руководствомдепартамента транспорта и связи и департаментаорганизационно-кадровой работы администрации города НижнегоНовгорода и производится на основании соответствующегоПостановления главы администрации города Нижнего Новгорода. 5.7. Все Объекты связи, построенные с долевым участиемгородского бюджета, сформированные в соответствии с рабочимипроектами в рамках ВСС АНН и принятые в эксплуатацию вустановленном порядке, регистрируются и учитываются в КУГИ и ЗРадминистрации города с целью определения собственника объекта илидолевого участия собственников, и (при необходимости) срегистрацией их (или доли) в Управлении Федеральной регистрационнойслужбы по Нижегородской области. 5.8. Порядок финансирования и учет расходов построительству и эксплуатации ВСС АНН, а также отчетность обиспользовании выделенных денежных средств городского бюджетаопределяется нормативными документами Министерства экономики РФ,Положением "О муниципальных предприятиях города Нижнего Новгорода ио муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода", утвержденнымПостановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от16.06.2003. N 64 и другими нормативно-правовыми актамиадминистрации города Нижнего Новгорода. 5.9. Оператор связи ВСС АНН за использованные средствагородского бюджета отчитывается по установленной форме передглавным распорядителем бюджетных средств и департаментом финансов иналоговой политики администрации города Нижнего Новгорода. 5.10. Для осуществления своей деятельности оператор связиВСС АНН заключает с операторами сетей связи общего пользования идругими лицензированными операторами связи договоры на оказаниеуслуг и аренду цифровых потоков, линейно-кабельных сооружений и др.по согласованным согласно Федеральному закону «О связи» тарифам исамостоятельно проводит взаиморасчеты с ними. 5.11. Оператор связи ВСС АНН заключает договоры наоказание услуг связи и передачи данных с муниципальнымипредприятиями, муниципальными учреждениями и структурнымиподразделениями администрации города Нижнего Новгорода по тарифамсогласованным с администрацией города. 5.12. Оператор связи ВСС АНН работает по тарифам напредоставление услуг связи, установленным в соответствии сзаконодательством РФ и согласованным с администрацией города, иоказывает услуги связи в рамках Федерального закона "О связи", всоответствии с Правилами оказания услуг местной, внутризоновой,междугородной и международной телефонной связи, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 г.N 310 (на основании договора об оказании услуг связи, заключенным всоответствии с гражданским законодательством). 5.13. Оплата расходов за услуги связи, предоставленныемуниципальным учреждениям города и структурным подразделениямадминистрации города сторонними организациями (операторами связи ипровайдерами), производится на основании счетов по договорам,заключенным оператором связи ВСС АНН с этими стороннимиорганизациями. Данные расходы, на момент их оплаты, возмещаютсяоператору связи ВСС АНН муниципальными учреждениями города иструктурными подразделениями администрации города в рамкахзаключенных с ними договоров "Об оказании услуг связи" за счетсредств городского бюджета, предусмотренных на эти цели всоответствующих сметах расходов по подразделу "Связь иинформатика". 5.14. Текущее обслуживание и развитие ведомственной сетисвязи оператор связи ВСС АНН проводит силами своих техническихслужб или заключает договоры с подрядными организациями, которыесогласовывает с профильными департаментами администрации городаНижнего Новгорода. 6. Структурная схема, штатное расписание и условия содержаниясотрудников Оператора связи ВСС АНН 6.1. Структурная схема (приложение N 2) и штатное расписаниеОператора связи ВСС АНН определяются: производственно-технологической необходимостью по обеспечениюкачественного функционирования и обслуживания станционных и ЛКСсвязи и обеспечением безопасной работы ВСС АНН; необходимостью оперативного выполнения технических заданий потелефонизации и развитию сети передачи данных подразделенийадминистрации города Нижнего Новгорода и муниципальных служб; обеспечением защиты служебной информации; потребностью перспективного развития ВСС АНН в рамкахгородских и федеральных программ. 6.2. Штатное расписание Оператора связи ВСС АНН утверждаетсяруководителем предприятия, выполняющего функцию Оператора связи ВССАНН, и согласовывается с директором департамента транспорта исвязи, с директором департамента экономики и планирования,промышленности и предпринимательства и, при необходимости, сдиректором департамента финансов и налоговой политики администрациигорода Нижнего Новгорода. 7. Тайна связи и ограничение прав пользователей услугамисвязи при проведении оперативно-розыскных мероприятий иосуществлении следственных действий в ВСС АНН 7.1. На территории РФ гарантируется тайна телефонныхпереговоров и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи. Ограничение права на тайну сообщений, передаваемых посетям электросвязи, допускается только в случаях, предусмотренныхфедеральными законами и муниципальными нормативно-правовыми актамигорода Нижнего Новгорода. Оператор связи обязан обеспечивать соблюдение тайнытелефонных переговоров, передаваемых по сетям ВСС АНН. 7.2. В рамках ВСС АНН Оператор связи ВСС АНН обязанпредоставлять уполномоченным государственным органам,осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, информацию опользователях услугами связи ВСС АНН и об оказанных им услугахсвязи, а также иную информацию, необходимую для выполнениявозложенных на эти органы задач, в случаях, установленныхфедеральными законами и муниципальными нормативно-правовыми актами,с предварительным уведомлением (согласованием) руководстваадминистрации города. В рамках ВСС АНН необходимо обеспечивать реализациюустановленных федеральными законами и муниципальныминормативно-правовыми актами требований к сетям и средствам связидля проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также приниматьмеры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемовпроведения указанных мероприятий. Приостановление оказания услуг связи пользователям ВССАНН осуществляется оператором связи ВСС АНН на основаниимотивированного решения в письменной форме руководителя органа,осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в соответствии сзаконодательством РФ об оперативно-розыскной деятельности исоответствующими муниципальными нормативно-правовыми актами. Возобновление оказания услуг связи пользователям ВСС АННосуществляется Оператором связи ВСС АНН на основании решения судаили мотивированного решения в письменной форме руководителя органа,осуществляющего оперативно-розыскную деятельность и принявшегорешение о приостановлении оказания услуг связи в соответствии сзаконодательством РФ об оперативно-розыскной деятельности исоответствующими муниципальными нормативно-правовыми актами. Порядок взаимодействия Оператора связи ВСС АНН суполномоченными государственными органами, осуществляющимиоперативно-розыскную деятельность, и оказания этим органамсодействия в соответствии с требованиями уголовно-процессуальногозаконодательства устанавливается Правительством РФ исоответствующими муниципальными нормативно-правовыми актами. 8. Управление ВСС АНН в чрезвычайных ситуациях и в условияхчрезвычайного положения Управление ВСС АНН в чрезвычайных ситуациях и в условияхчрезвычайного положения осуществляется специальным центромуправления, созданным при администрации города, во взаимодействии сцентром управления сетями связи специального назначения и сфедеральным органом исполнительной власти в области связи(Россвязьнадзор по Нижегородской области) в соответствии снормативно-правовыми актами. Для координации работ по устранению обстоятельств, послужившихоснованием для введения чрезвычайного положения, и его последствийв соответствии с нормативно-правовыми актами РФ о введениичрезвычайного положения могут быть образованы временные специальныеорганы управления, которым передаются соответствующие полномочияфедерального органа исполнительной власти в области связи. Во время чрезвычайных ситуаций Оператор связи ВСС АНН впорядке, определенном нормативно-правовыми актами РФ иадминистрацией города Нижнего Новгорода, обязан предоставлятьприоритет сообщениям, связанным с проведением неотложныхмероприятий в области государственного управления, обороны страны,безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также вправевременно прекращать или ограничивать оказание услуг телефоннойсвязи. 9. Ответственность за нарушение законодательства РФ в областисвязи В случаях и в порядке, которые установлены законом РФ, лица,нарушившие законодательство РФ в области связи, несут уголовную,административную и гражданско-правовую ответственность. Убытки, причиненные в результате незаконных действий(бездействия) государственных органов, органов местногосамоуправления или должностных лиц этих органов, подлежатвозмещению Оператору связи ВСС АНН и пользователям услугами связи всоответствии с Гражданским законодательством. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательствОператор связи ВСС АНН и пользователи представляемых им услуг связинесут взаимную ответственность в соответствии с Правилами оказанияуслуг телефонной связи в ВСС АНН и договорами об оказании услугсвязи. 10. Заключительные положения В период создания и эксплуатации ВСС АНН настоящее Положениеможет быть изменено и дополнено разделами, неучтенными при егоразработке в данный период времени. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании Постановления главы администрациигорода 11. Приложения 11.1. Приложение N 1 "Структура взаимодействия организаций,входящих в состав ВСС АНН". 11.2. Приложение N 2 "Структурная схема Оператора связи ВССАНН". Приложение N 2 к постановлению главы администрации города от 06.11.2007 N 5234 П Л А Н первоочередных мероприятий по модернизации существующих системсвязи администрации города и созданию ведомственной технологическойсети связи администрации города Нижнего Новгорода (ВСС АНН) на 2007 год +------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| N | | | | || п/п | | Сроки | | || | | исполнения | | || | Мероприятия | мероприятий | Исполнители | Примечание || | | | | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| | | | | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 1 | 2 | 3 | 7 | 8 |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 1. | Разработка проекта концепции | 15.11. 2007 | Департамент | || | построения ведомственной | | организационно-кадровой работы | || | технологической сети связи | | администрации города Нижнего | || | администрации города Нижнего | | Новгорода. | || | Новгорода. | | Департамент транспорта и связи | || | | | администрации города Нижнего | || | | | Новгорода. | || | | | МП "Телесвязь-НН" | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 2. | Создание опытного фрагмента сети | 20.12. 2007 | Департамент | || | связи для отработки решений | | организационно-кадровой работы | || | IP-телефонии и видеоконференцсвязи. | | администрации города Нижнего | || | Проведение работ по отработке | | Новгорода. | || | технических решений на выделенных и | | МП "Телесвязь-НН". | || | арендуемых каналах связи. | | | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 3. | Подготовка документации технического | 30.11. 2007 | Департамент | По информации, полученной от || | учёта и проведение ревизии внутренних | | организационно-кадровой работы | ОАО «ВолгаТелеком», || | линейных сооружений администрации г. | | администрации города Нижнего | обслуживающей сеть связи в || | Нижнего Новгорода (Кремль, к.5). | | Новгорода. | здании администрации города || | | | | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 4. | Подготовка предложений по внесению | 20.11. 2007 | Департамент | || | изменений в бюджет города на 2008 год | | организационно-кадровой работы | || | по финансированию мероприятий | | администрации города Нижнего | || | создания ведомственной | | Новгорода. | || | технологической сети связи | | Департамент транспорта и связи | || | администрации города Нижнего | | администрации города Нижнего | || | Новгорода. | | Новгорода. | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 5. | Разработка проекта городской целевой | 20.11. 2007 | Департамент | || | программы «Создание ведомственной | | организационно-кадровой работы | || | технологической сети связи | | администрации города Нижнего | || | администрации города Нижнего | | Новгорода. | || | Новгорода». | | Департамент транспорта и связи | || | | | администрации города Нижнего | || | | | Новгорода. | || | | | МП "Телесвязь-НН". | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 6. | Представление проекта городской | 26.11. 2007 | Департамент | || | целевой программы «Создание | | организационно-кадровой работы | || | ведомственной технологической сети | | администрации города Нижнего | || | связи администрации города Нижнего | | Новгорода. | || | Новгорода» для утверждения Городской | | Департамент транспорта и связи | || | Думой города Нижнего Новгорода. | | администрации города Нижнего | || | | | Новгорода. | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 7. | Получение технических условий (ТУ) на | 20.12. 2007 | МП "Телесвязь-НН". | || | предоставление номерной емкости в | | | || | количестве 1000 NN. | | | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 8. | Организация и проведение открытого | 30.12. 2007 | Департамент | По результатам решения || | конкурса на право заключения | | организационно-кадровой работы | городской Думы по || | контракта на выполнение проектных, | | администрации города Нижнего | финансированию реализации || | строительных и иных работ в рамках | | Новгорода. | городской программы создания || | реализации городской целевой | | Департамент транспорта и связи | ведомственной сети связи. || | программы «Создание ведомственной | | администрации города Нижнего | || | технологической сети связи | | Новгорода. | || | администрации города Нижнего | | | || | Новгорода». | | | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 9. | Восстановление документации | 30.12. 2007 | Департамент | По информации, полученной от || | технического учёта существующих | | организационно-кадровой работы | организаций, эксплуатирующих || | линейно-кабельных сооружений связи и | | администрации города Нижнего | сети связи используемые || | организация учета технической | | Новгорода. | администрацией города (ОАО || | документации на вновь строящиеся | | МП "Телесвязь-НН". | «ВолгаТелеком» и др.) || | линии связи в подразделениях | | | || | администрации города Нижнего | | | || | Новгорода. | | | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+| 10. | Решение организационно-технических | 30.12. 2007 | Департамент | По заявкам структурных || | вопросов по системам связи и передачи | | организационно-кадровой работы | подразделений. || | данных структурных подразделений | | администрации города Нижнего | || | администрации города, переезжающих в | | Новгорода. | || | новые офисные помещения. | | МП "Телесвязь-НН". | |+------+---------------------------------------+--------------+--------------------------------+---------------------------------+