Постановление Правительства Нижегородской области от 30.11.2006 № 396

Об областной целевой программе "Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)"

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 30 ноября 2006 года                                  N 396                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 03.07.2009 г. N 453
  
  
            Об областной целевой программе "Информатизация
                Нижегородской области (2007-2009 годы)"
   
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
              от 24.07.2008 г. N 305)
  
  
      
       
       В соответствии  с  Концепцией региональной  информатизации  до2010  года,   одобренной  распоряжением  Правительства   РоссийскойФедерации  от  17  июля  2006   года  N  1024-р  и  во   исполнениераспоряжения Правительства Нижегородской области от 20 апреля  2006года N 277-р  "О развитии  информатизации в Нижегородской  области"Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемую    областную   целевую    программу"Информатизация Нижегородской  области (2007-2009  годы)" (далее  -Программа).
       2. Министерству финансов Нижегородской области предусматриватьсоответствующее финансирование   мероприятий  Программы   за   счетсредств областного  бюджета, предусмотренных законом  Нижегородскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год,  поразделу 0409 "Связь и информатика".
       3. Заместителю    Губернатора,    заместителю     ПредседателяПравительства Нижегородской  области по государственно-правовому  иорганизационному     обеспечению,    полномочному     представителюГубернатора в  Законодательном Собрании С.А.Потапову  предоставлятьинформацию о ходе  реализации Программы на заседание  ПравительстваНижегородской области с периодичностью 1 раз в полгода.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской     области     по     государственно-правовому     иорганизационному     обеспечению,    полномочного     представителяГубернатора в Законодательном Собрании С.А.Потапова.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 30.11.2006 N 396
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2007-2009 годы)"
                          (далее - Программа)
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
              от 24.07.2008 г. N 305)
  
  
                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ+------------------------+---------------------------------------------------+| Наименование Программы |      Областная целевая программа  "Информатизация ||                        | Нижегородской области (2007-2009 годы)"           |+------------------------+---------------------------------------------------+| Основание для          |      - Федеральный закон от  27 июля 2006 года  N || разработки  Программы, | 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях || дата ее утверждения    | и защите информации"                              ||                        |      - Концепция  региональной информатизации  до ||                        | 2010 года, одобренная распоряжением Правительства ||                        | Российской  Федерации  от  17 июля  2006  года  N ||                        | 1024-р                                            ||                        |      - распоряжение  Правительства  Нижегородской ||                        | области  от  от 24.07.2008 г. N 305)
       
       1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
                              Программа,
      обоснование необходимости ее решения программными методами
       Основание для разработки  Программы: Федеральный  закон от  27июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных  технологияхи защите информации", Концепция региональной информатизации до 2010года, одобренная  распоряжением Правительства Российской  Федерацииот  17  июля  2006   года  N  1024-р,  распоряжение   ПравительстваНижегородской области от  20 апреля 2006 года  N 277-р "О  развитииинформатизации в Нижегородской области".
       Существующие проблемы.
       Развитие и широкое применение информационных технологий  всемислоями общества является  глобальной тенденцией мирового  развития.Для процесса перехода от индустриального общества к информационномухарактерно,  что  информация  и знания  становятся  движущей  силойсоциально-экономического  развития  наряду с  такими  традиционнымифакторами,   как   природные,  трудовые   и   финансовые   ресурсы.Информационно-коммуникационная инфраструктура становится в один рядс   другими    обеспечивающими    инфраструктурами,   такими    кактранспортная, энергетическая инфраструктуры.
       Несмотря на улучшение ситуации  с внедрением и  использованиеминформационных технологий в Нижегородской области, в целом  уровеньих использования остается  недостаточным, что является  характернымдля  большинства  субъектов  Российской  Федераци.  Основная   долябюджетных   расходов  приходится   на   приобретение  и   установкукомпьютерного  и  сетевого  оборудования,  что  свидетельствует   онедостаточном  техническом  оснащении,  а,  следовательно,   низкомуровне развития прикладных решений.
       Так, в Нижегородской  области органами государственной  властиНижегородской   области   и   органами   местного    самоуправленияНижегородской  области   тратится  около  52%   всех  расходов   наинформатизацию -  на приобретение  компьютерной техники,  32% -  наприобретение программного обеспечения.
       На начальной     стадии    развития     находятся     основныетерриториальные  базы  данных,  содержащие  учетную  информацию   оключевых  объектах  государственного и  муниципального  управления.Практически  не   производится  предоставление  государственных   имуниципальных услуг в электронной форме.
       В Нижегородской  области  не более  5%  государственных  услугоказывается  в  электронном  виде. Несмотря  на  то,  что  органамигосударственной  власти   Нижегородской   области  сформировано   ифункционирует  более  80  территориальных  баз  данных,  содержащихучетную информацию об объектах государственного управления,  многиеиз  них  не   отвечают  современным  требованиям   государственногоуправления  и  не позволяют  принимать  оперативные  управленческиерешения.
       Эта ситуация,   обусловленная   во   многом   низким   уровнеминформационно-технологического  оснащения  органов  государственнойвласти  Нижегородской  области и  органов  местного  самоуправленияНижегородской   области,   усугубляется   отсутствием    механизмовобеспечения согласованного развития территориальных  информационныхсистем и необходимой инфраструктуры для их взаимодействия.
       Результатом является   дублирование  бюджетных   расходов   наинформатизацию   и  сложность   межведомственного   взаимодействия.Обеспечение безопасности  территориальных информационных систем  несоответствует современным требованиям. Уровень подготовки населениярегиона  и служащих  органов  государственной власти  Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления Нижегородской области  повладению   навыками   использования   современных    информационныхтехнологий  также  остается   недостаточным.  Нет  единой   системымониторинга   хода   реализации   проектов   в   сфере    внедренияинформационных технологий, а также системы контроля качества, учетаи  последующего   тиражирования   успешно  себя   зарекомендовавшихрешений.  Отсутствует  необходимая нормативно-правовая  основа  дляэффективного использования возможностей современных  информационныхтехнологий   в   деятельности   органов   государственной    властиНижегородской   области    и   органов   местного    самоуправленияНижегородской области.
       Сложившаяся ситуация   не   позволяет   обеспечить   требуемоеповышение качества государственного и муниципального управления,  атакже предоставления услуг  населению и организациям  Нижегородскойобласти  на основе  информационных  технологий и  серьезно  снижаетэффективность   бюджетных   расходов   на   создание   и   развитиетерриториальных информационных систем и ресурсов.
       Перечисленные проблемы, препятствующие повышению эффективностииспользования информационных    технологий,    носят    комплексныймежведомственный  характер.   Решение  указанных  проблем   требуетконсолидации  ресурсов,  проведения  организационных  изменений   иобеспечения согласованности  действий всех органов  государственнойвласти  Нижегородской  области и  органов  местного  самоуправленияНижегородской области по  внедрению информационных технологий,  чтовозможно реализовать только  в рамках программно-целевого  подхода.Альтернативные подходы приведут  к избыточным бюджетным расходам  ине позволят оптимально разрешить актуальные проблемы информатизациирегиона.
       
       Можно выделить следующие наиболее существенные риски  успешнойреализации Программы:
       - риск пассивного  сопротивления  распространению и  внедрениюорганами государственной  власти Нижегородской  области и  органамиместного самоуправления  Нижегородской области  (далее совместно  -органы   государственной   власти   и   местного    самоуправления)результатов выполнения мероприятий Программы и отсутствия мотивацииих использования. В целях минимизации данного риска  предполагаетсяв  рамках выполнения  отдельных  мероприятий Программы  формироватьсовместные  рабочие  группы  с  участием  заинтересованных  органовгосударственной  власти  и  органов  местного  самоуправления   дляпланирования и оперативной координации их выполнения;
       - риск низкой эффективности реализации мероприятий Программы инедостижения запланированных результатов ее выполнения. Данный рискминимизируется путем  внедрения  в систему  управления  реализациейПрограммы  принципов и  методов  проектного управления,  механизмовнезависимой   многосторонней   экспертизы   проектных   решений   иполучаемых результатов;
       - риск  недостаточной гибкости  и  адаптируемости Программы  кизменениям  в организации  и  деятельности органов  государственнойвласти и местного самоуправления. В целях минимизации данного рискав  состав мероприятий  Программы  предполагается включить  созданиесистемы  мониторинга  использования  информационных  технологий   ворганах государственной власти и местного самоуправления и контролядостижения запланированных результатов ее реализации,  организоватьканалы  обратной  связи  для получения  информации  о  соответствииработ,  выполняемых в  рамках  Программы, основным  потребностям  вобласти   повышения  эффективности   использования   информационныхтехнологий в государственном управлении;
       - риск  дублирования и  несогласованности  выполнения работ  врамках   Программы  и   других   программ  и   проектов   внедренияинформационных технологий  в  деятельность органов  государственнойвласти и местного самоуправления. В целях минимизации данного рискав  рамках выполнения  Программы  планируется обеспечить  реализациюзадач,   имеющих    комплексный    межведомственный   характер    изатрагивающих  интересы  многих органов  государственной  власти  иместного самоуправления.
       Необходимо также    предусмотреть   закрепление    результатоввыполнения  мероприятий   Программы  соответствующими  законами   инормативными правовыми актами.
       
       Использование программного метода для управления внедрением  ииспользованием   информационных   технологий,   ходом   последующейреализации   инициатив   и   использованием   создаваемых   активовобеспечит:
       - достижение целей информатизации региона;
       - координацию и исключение дублирования работ по  формированиюи  совместному   использованию  единых   информационных  систем   иресурсов;
       - использование оптимальных, апробированных и  рекомендованныхк   использованию   при   построении   "электронных   правительств"технологических архитектур и решений;
       - совместимость  информационных   систем  и   межведомственноевзаимодействие на  региональном уровне, а  также с  информационнымисистемами и ресурсами федерального и муниципального уровня;
       - повышение   эффективности   и   прозрачности    расходованиябюджетных средств на цели развития информационных технологий.
       
       Необходимость разработки      Программы     согласуется      срекомендациями,    содержащимися    в    Концепции     региональнойинформатизации до 2010 года, одобренной распоряжением ПравительстваРоссийской  Федерации от  17  июля  2006  года N  1024-р,  согласнокоторой  в  субъекте  Российской  Федерации  должна  быть   принятасоответствующая  программа  региональной  информатизации  в   целяхповышения   эффективности   бюджетных   расходов   и   планированиядеятельности  органов  государственной власти  субъекта  РоссийскойФедерации по осуществлению региональной информатизации.
       План мероприятий информатизации  на  текущий год  утверждаетсяраспоряжением  Губернатора Нижегородской  области  в соответсвии  сраспоряжением Губернатора Нижегородской области от 29 октября  2004года N  1220-р "Об информатизации  органов государственной  власти,подчиненных Губернатору Нижегородской  области, и органов  местногосамоуправления Нижегородской области на 2005 год".
       В рамках настоящей Программы возможна разработка ведомственныхподпрограмм, обеспечивающих     высокую     социально-экономическуюэффективность.
       
      2. Основные цели и задачи Программы, сроки, этапы, целевые
                              индикаторы
                      и показатели ее реализации
       
       Цели Программы:
       - создание необходимых  условий для  достижения нового  уровняинформационной   открытости,   результативности   и   эффективностиуправления Нижегородской областью;
       - повышение уровня  и качества  жизни населения  Нижегородскойобласти  за  счет  системы  государственных  услуг,  основанных  наиспользовании информационных и коммуникационных технологий;
       - преодоление   информационного    неравенства   и    созданиепредпосылок построения информационного общества;
       -  снижение  нагрузки  (времени  и количества непосредственныхличных   обращений)   для  населения  и  организаций  Нижегородскойобласти,  связанной  с  взаимодействием  с органами государственнойвласти и с представлением информации, необходимой для получения имигосударственных  услуг;  (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       -  обеспечение  оперативности и полноты общественного контроляза   деятельностью  органов  государственной  власти;  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       - устранение  дублирования  бюджетных  расходов  и   повышениеэффективности и прозрачности расходования бюджетных средств в сфереинформатизации;
       - обеспечение   актуальности,   целостности   и   безопасностиинформационных систем и ресурсов Нижегородской области.
       
       Задачи Программы:
       - повышение    эффективности    государственного    управлениярегионом;
       - повышение информационной открытости органов  государственнойвласти и местного  самоуправления и эффективности взаимодействия  снаселением и организациями  Нижегородской области за счет  развитияинформационных   порталов   и  предоставления   государственных   имуниципальных услуг  в электронном виде  с использованием  принципа"Единого окна";
       - повышение  эффективности  межведомственного   взаимодействияорганов государственной  власти и местного  самоуправления за  счетсовместного  использования  информационных  ресурсов  и  интеграцииинформационных систем различных уровней;
       - обеспечение  доступа  к  социально  значимой  информации   иинформационно-коммуникационным    услугам    для    всех    жителейНижегородской области;
       - оснащение компьютерной  техникой  и развитие  информационныхресурсов в различных сферах жизнедеятельности;
       - совершенствование нормативно-правовой и методической базы  всфере использования информационных технологий;
       - развитие территориальной  информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры;
       - обеспечение доступа к сети Интернет населению области;
       - создание и развитие территориальных информационных  ресурсов(баз данных, кадастров и  регистров) и систем управления  ключевымисферами социально-экономического развития региона;
       - повышение эффективности управления программами и проектами всфере информатизации, реализуемыми в регионе;
       - обеспечение  информационной  и общественной  поддержки  ходареализации Программы;
       - повышение уровня квалификации государственных гражданских  имуниципальных служащих и навыков населения Нижегородской области  всфере использования информационных технологий;
       - обеспечение   информационной  безопасности,   предотвращениенарушений целостности  и незаконного использования  территориальныхинформационных ресурсов.
       
       Сроки и этапы реализации Программы
       Программа рассчитана на 3 года: 2007-2009 годы.
       Реализация Программы осуществляется в один этап.
       
                  3. Перечень программных мероприятий
       В Программе  предусматривается  реализация  мероприятий  по  6основным разделам.
       
       Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и методическойбазы в сфере использования информационных технологий
       
       Мероприятия данного раздела  Программы направлены на  созданиеэффективно действующих  норм и  правил, регулирующих  использованиетерриториальных информационных систем и ресурсов.
       
       Цели раздела Программы:
       - создание  единого  правового  поля,  регулирующего  процессыформирования   и   использования   региональных   и   муниципальныхинформационных систем  и  ресурсов, интегрированных  с системами  иресурсами федерального уровня;
       - закрепление в  региональной политике движения  Нижегородскойобласти   к    информационному   обществу,   обеспечения    жителямконституционного права на информацию.
       
       Описание мероприятий раздела Программы:
       1. Ревизия существующих и разработка проектов правовых  актов,регулирующих    использование    информационных    технологий     вНижегородской области.
       2. Разработка комплекса  стандартов,  регулирующих создание  иразвитие территориальных информационных систем и ресурсов, в  целяхобеспечения унификации программно-технических решений,  обеспеченияих совместимости и взаимодействия, а также повышения  эффективностибюджетных расходов.
       Стандарты включают в себя:
       - архитектуру "электронного  правительства" (уровень  субъектаРоссийской Федерации и муниципальных образований);
       - формат и порядок межведомственного информационного обмена;
       - структуры и статусы территориальных информационных ресурсов;
       - перечень государственных и муниципальных услуг,  оказываемыхв электронной форме, и порядок их предоставления;
       - перечень  раскрываемой  информации  о  деятельности  органовгосударственной  власти   и  местного   самоуправления  и   порядокобеспечения доступа граждан к данной информации;
       - стандарты использования  программного обеспечения в  органахгосударственной власти и местного самоуправления.
       3. Создание классификаторов, единого реестра разработанных  засчет  бюджетных  средств территориальных  информационных  систем  иресурсов,  а  также   систем  нормативно-справочной  информации   собеспечением  доступа  к  ним  органов  государственной  власти   иместного самоуправления. Создание классификаторов, реестра и системнормативно-справочной     информации     должно      сопровождатьсясистематической  работой  по анализу  передового  опыта  примененияинформационных технологий  в  деятельности органов  государственнойвласти  и  местного  самоуправления в  Российской  Федерации  и  зарубежом.
       
       Ожидаемые результаты   реализации   мероприятий   раздела    1Программы:
       - эффективное   функционирование  создаваемых   информационныхсистем и ресурсов;
       - защита инвестиций в территориальные информационные  системы,совместимость с системами иных уровней и учет передового опыта;
       - санкционированный доступ к  информационным ресурсам за  счетполного и непротиворечивого нормативно-правового обеспечения.
       Показатели результативности  выполнения Программы  по  данномуразделу представлены в таблице 1.
       
       Раздел 2.    Формирование    инфраструктуры    информационноговзаимодействия
       
       Мероприятия данного раздела  Программы направлены на  созданиецелостной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органовгосударственной  власти   Нижегородской  области  для   обеспеченияфункционирования    территориальных   информационных    систем    ирегламентированного доступа граждан и организаций к  информационнымресурсам.
       
       Цели раздела Программы:
       - создание    телекоммуникационной   инфраструктуры    органовгосударственной власти Нижегородской области;
       - интеграция территориальных информационных систем и ресурсов;
       - создание  условий  для ускоренного  развития  информационныхсистем и услуг;
       - расширение доступности и открытости информационных ресурсов;
       - гарантированный уровень безопасности информационных систем иресурсов;
       - снижение           затрат           при           построенииинформационно-телекоммуникационной    инфраструктуры    за     счетисключения дублирования.
       
       Описание мероприятий раздела 2 Программы:
       1.  Создание  и  развитие территориальной сети передачи данныхдля   государственных   нужд   в   виде  наложенной  сети  на  сетисуществующих    операторов   связи   для   обеспечения   интеграциитерриториальных  информационных  систем  и  ресурсов.  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       2. Подключение бюджетных  организаций к  сети передачи  данныхдля обеспечения межведомственного взаимодействия.
       3. Организация единого  центра хранения и  обработки данных  вцелях   обеспечения   сохранности  и   целостности   информационныхресурсов,      надежности     функционирования      территориальныхинформационных систем, а также для оптимизации инвестиций. При этомнеобходимо  создание  стройной  региональной  системы   обеспеченияинформационной  безопасности,  руководствуясь  при  этом   Основамиорганизации  защиты информации  в  Приволжском федеральном  округе,одобренными решением Координационного  совета по защите  информациипри  полномочном представителе  Президента  Российской Федерации  вПриволжском Федеральном округе от 21 апреля 2004 года.
       4. Организация  пунктов   коллективного  доступа  к   открытыминформационным  системам  на   базе  наиболее  распространенных   иобщедоступных     организаций    (отделений     почтовой     связи,общеобразовательных школ и библиотек), а также организация  доступажителей Нижегородской области  к сети Интернет,  в том числе  черезразвертывание  сетей  Интернет-кафе  и  информационных  киосков   вобщедоступных местах.
       Организация публичных центров правовой информации,  реализациясетевого   проекта  электронного   музейного   архива  "История   внаследство", оцифровка книжных памятников, ценных и редких  изданийиз библиотечных  фондов области  в целях  стимулирования доступа  кинформационным  ресурсам   в   Нижегородской  области.   Необходимопродолжение  работ  по  формированию  (или  созданию  условий   дляформирования)   информационных   ресурсов   в   различных    сферахжизнедеятельности, электронных средствах массовой информации (СМИ),а  также  информационных  материалов на  электронных  носителях.  Врамках  формирования   единой   образовательной  среды   необходимоиспользовать  такие   современные  технологии,  как   дистанционноеобучение.
       5. Дальнейшее распространение  механизма электронной  цифровойподписи и развитие  системы удостоверяющих центров для  обеспечениядостоверной  электронной  идентификации  субъектов  информационноговзаимодействия,  безопасности  и   разграничения  прав  доступа   ктерриториальным информационным ресурсам.
       6. В  рамках  создания  системы  безопасности  территориальныхинформационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа, атакже  воздействия  вредоносных  компьютерных  программ  и  вирусовнеобходимо:
       -  внедрение  современных  технологий  и  средств  обеспечениябезопасности    информационных   систем   и   ресурсов   в   рамкахразвертывания  сети  передачи  данных  для государственных нужд; (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от24.07.2008 г. N 305)
       - внедрение  методов   фиксации   противоправных  действий   инарушений правил обеспечения безопасности информационных  ресурсов,позволяющих   использовать    полученные   сведения   в    качестведоказательств в суде;
       - создание   системы   предупреждения   вирусного    зараженияинформационных  систем и  ресурсов  в рамках  развертывания  центрахранения территориальных информационных ресурсов;
       - проведение аудита и мониторинга информационной  безопасностиорганов государственной власти.
       
       Ожидаемые результаты   реализации   мероприятий   раздела    2Программы:
       Целостная информационно-телекоммуникационная    инфраструктурарегиона,      обеспечивающая      непрерывное      функционированиетерриториальных информационных  систем и регламентированный  доступграждан и организаций к информационным ресурсам.
       Показатели результативности  выполнения Программы  по  данномуразделу представлены в таблице 1.
       
       Раздел 3. Создание  и развитие территориальных  информационныхсистем и ресурсов общего пользования
       
       Мероприятия данного раздела Программы направлены на применениеинформационных   технологий   в   наиболее  значимых  областях  длянаселения    региона:    социальное    обеспечение,    образование,безопасность,   здравоохранение,   занятость   населения,  а  такжевнедрение  в  практику  органов  государственной  власти  элементов"электронного    правительства".    (В    редакции    ПостановленияПравительства Нижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       
       Цели раздела Программы:
       - увеличение  уровня  информационной  открытости  деятельностиорганов государственной власти и местного самоуправления;
       - повышение  уровня  социального  обслуживания,   образования,здравоохранения   и  безопасности   граждан   за  счет   примененияинформационных технологий;
       -  снижение  нагрузки для населения и организаций, связанной свзаимодействием с органами государственной власти по предоставлениюинформации   и   потреблению  государственных  услуг;  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       - расширение    состава    и    наполнения     территориальныхинформационных ресурсов  (ресурсы должны стать  более доступными  ивостребованными).
       
       Описание мероприятий раздела 3 Программы:
       1.  Развитие  и  сопровождение  Интернет-портала ПравительстваНижегородской области в целях обеспечения информационной открытостиорганов  государственной власти, информирования населения области орезультатах      социально-экономического     развития     региона,предоставления  гражданам  и  организациям  государственных услуг винтерактивном  режиме,  обеспечения  их  доступа  к территориальныминформационным  ресурсам.  (В  редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       2. Создание региональных компонент системы персонального учетанаселения Российской   Федерации   в  целях   обеспечения   органовгосударственной  власти  и  местного  самоуправления  актуальной  идостоверной  информацией  о  населении,  проживающем  или  временнопребывающем  на  территории  области  для  повышения  эффективностивыполнения контрольно-надзорных  и  правоприменительных функций,  атакже для улучшения  обслуживания и  защиты конституционных прав  исвобод граждан. Внедрены процедуры получения информации о населениив ряде органов: ЗАГС, сельских административных образованиях (САО),паспортных столах (ПС) жилищно-эксплуатационных организациях (ЖЭО),начаты  работы  по   созданию  репозитория  регионального   уровня.Предстоит тиражирование  системы  и ее  развитие  в соответствии  спланом  мероприятий  по   реализации  Концепции  создания   системыперсонального    учета    населения,    одобренной    распоряжениемПравительства Российской Федерации от 09.06.2005 N 748-р, вплоть довнедрения  технологий  сервисного обслуживания  запросов  в  режиме"Единого окна".
       Параллельно необходимо   продолжать    работы   по    созданиютерриториального   информационного  ресурса   "Социальный   регистрнаселения"  на основе  базы  данных  (БД) "Социальная  помощь"  дляобеспечения   учета    льготных   категорий   граждан,    адресногопредоставления   льгот   и  эффективного   управления   социальнымипрограммами.
       3. Внедрение "Социальной  карты жителя Нижегородской  области"на основе технологии персонализированных бесконтактных смарт-карт сразличными возможными сферами применения:
       - для идентификации  получателей  как своеобразный  "дубликат"удостоверений  для  адресного  предоставления  и  учета  льгот  иливыплат;
       - в качестве средства  взаиморасчетов граждан с  транспортнымиорганизациями;
       - при  приеме   платежей  населения  за   жилищно-коммунальныеуслуги;
       - при медицинском обслуживании;
       - для банковских операций.
       4. Создание  комплексных систем  безопасности  региона, в  томчисле  (совместно с  ГУВД  Нижегородской  области, в  интеграции  ссоответствующими  федеральными  программами)  создание  сервера  постатистике  и прогнозированию  аварийных  и чрезвычайных  ситуаций,систем  мониторинга  радиационной  и  экологической   безопасности,создание        правоохранительного        портала,         единогодежурно-диспетчерского центра реагирования на чрезвычайные ситуациии  развертывание  системы  контроля  за  обеспечением  безопасностиграждан  Нижегородской  области   и  собственности,  что   позволитповысить обеспечение безопасности населения.
       5. Помимо традиционно большой социальной значимости, для сферыжилищно-коммунального  хозяйства  (ЖКХ) в период проведения реформыхарактерна   высокая   инвестиционная  привлекательность.  Наиболееприоритетными  направлениями по внедрению информационных технологийв сфере ЖКХ являются: (В   редакции   Постановления   ПравительстваНижегородской области от 31.03.2008 г. N 106)
       - развитие        систем       обеспечения        деятельностиинформационно-расчетных центров;
       - развитие  систем   диспетчерского   контроля  и   управленияжилищно-коммунальным хозяйством;
       - интеграция информационных систем предприятий и  организаций,оказывающих жителям региона коммунальные услуги.
       6. При  реализации   проектов  по  применению   информационныхтехнологий в  здравоохранении,  как в  наиболее социально  значимойсфере, являющихся  одними  из приоритетных  в  Программе, наряду  сиспользованием    информационных    технологий    для     повышенияэффективности   деятельности  лечебно-профилактических   учреждений(ЛПУ),  внедрением  специализированных  программных  продуктов  дляздравоохранения,  развитием  локальных  информационных  сетей  ЛПУ,взаимодействия с Территориальным фондом обязательного  медицинскогострахования  Нижегородской  области (ТФ  ОМС),  большую  значимостьимеют  работы  по  социально-гигиеническому  мониторингу  состоянияздоровья  населения  и  среды  обитания,  в  том  числе   созданнаягеоинформационная система (ГИС) по мониторингу состояния окружающейсреды   и   данным   комплексного   кадастра   природных   ресурсовНижегородской области.
       Перспективно непосредственное  использование  ИКТ  в  процессеоказания   медицинских   клинических   и   образовательных   услуг,использование  телемедицинских  технологий  на  базе  региональноготелемедицинского  центра,  а  также в  городских  и  районных  ЛПУ,позволяющее жителям Нижегородской  области, в том числе  отдалённыхрайонов, получать  дистанционные  медицинские консультации  ведущихспециалистов  областных,   федеральных  и  зарубежных   клиническихцентров,  создать систему  дистанционного  образования и  повышенияквалификации медицинских работников.
       Параллельно необходимо продолжать работы по ведению и развитиюинформационных ресурсов службы занятости населения,  взаимодействиюи  интеграции  их  с  имеющимися  и  создаваемыми   информационнымиресурсами.
       
       Ожидаемые результаты   реализации   мероприятий   раздела    3Программы:
       - доступность    информации     по    деятельности     органовгосударственной  власти и  местного  самоуправления, а  также  всемзначимым сферам жизнедеятельности Нижегородской области;
       - улучшение  ситуации  в  социально-значимых  сферах  за  счетприменения информационных технологий;
       -   эффективное   предоставление   гражданам   и  организациямНижегородской  области  набора государственных услуг, в том числе сприменением  технологий  "электронного  правительства"; (В редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       - набор информационных  ресурсов и  материалов на  электронныхносителях  в различных  сферах  жизнедеятельности,  в том  числе  вобразовании, науке и  культуре, здравоохранении, спорте и  туризме,общественно-политической жизни.
       Показатели результативности        выполнения        Программыинформатизации   Нижегородской    области   по   данному    разделупредставлены в таблице 1.
       
       Раздел 4. Информатизация управления регионом
       
       Мероприятия данного раздела Программы направлены на применениеинформационных технологий  в   повседневной  деятельности   органовгосударственной власти . (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       Цели раздела Программы:
       - повышение эффективности деятельности органов государственнойвласти ; (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородскойобласти от 24.07.2008 г. N 305)
       - устранение   дублирования   данных,   собираемых    органамигосударственной   власти  и   местного   самоуправления  в   рамкахвыполнения возложенных на них функций, преодоление межведомственнойинформационной разобщенности;
       -    снижение    возможностей   для   коррупции,   обеспечениеоперативности   и   полноты   контроля   за  деятельностью  органовгосударственной  власти;  (В  редакции  Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       -    повышение    эффективности   управления   государственнойсобственностью;    (В    редакции    Постановления    ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       - повышение    собираемости   отчислений    и    эффективностирасходования средств областного бюджета;
       -    достижение    экономического    эффекта   от   примененияинформационных   технологий   при   осуществлении   государственныхзакупок.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородскойобласти от 24.07.2008 г. N 305)
       
       Описание мероприятий раздела 4 Программы:
       1. Развитие  единой  системы  электронного   документооборота,охватывающей органы государственной власти Нижегородской области  иорганы  местного  самоуправления  Нижегородской  области.  Развитиеинформационных систем  делопроизводства и контроля  исполнительскойдисциплины,  электронного  архива, работы  с  обращениями  граждан,подготовки и  поддержки принятия  решений необходимо  рассматриватьпосредством реализации электронных административных регламентов.
       2.  Реализация взаимодействия органов государственной власти сгражданами  и  хозяйствующими  субъектами  Нижегородской  области врежиме   "Единого   окна"  за  счет  отделения  уровня  презентацииинформации  от  уровня  реализации административной логики и уровняхранения    данных.   (В   редакции   Постановления   ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       Данное  мероприятие предполагает реализацию набора проектов повнедрению  связанных  с  предоставлением конкретных государственныхуслуг  соответствующих электронных административных регламентов. (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от24.07.2008 г. N 305)
       Перечень  услуг  зависит от степени готовности соответствующихорганов    государственной    власти   и   служб,   соответствующейнормативно-правовой   базы,   информационных   систем  и  ресурсов,инфраструктуры доступа и потребителей к реализации данных проектов.(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от24.07.2008 г. N 305)
       3. Модернизация существующих  систем учета, анализа  состоянияимущества  собственности   области   путем  создания   Комплексноготерриториального кадастра недвижимости и инфраструктуры (инженерныхсетей  и  коммуникаций,  застройки),  градостроительных   объектов,транспортных магистралей, улично-дорожных сетей. Следует продолжатьработы  по  созданию   Комплексного  кадастра  природных   ресурсовНижегородской  области. Также  необходимо  ведение групп  реестров:юридических лиц, муниципальных образований и пр.
       4.  Внедрение системы обеспечения государственных закупок, чтопризвано   обеспечить:   (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       -  увеличение эффективности использования бюджетных средств засчет  повышения  конкуренции на получение государственных заказов исокращения затрат на ведение финансово-хозяйственной деятельности всфере    закупок;    (В    редакции   Постановления   ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       - повышение  прозрачности   процесса  закупок  продукции   длягосударственных  нужд; (В   редакции   Постановления  ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       - создание  равных  условий  среди  поставщиков  продукции   иоткрытие возможностей для  поставщиков по выходу  на новые рынки  ипоиску партнеров.
       5. Развитие   комплексных  систем   управления   общественнымифинансами   и  бюджетным   процессом   региона,  которые   позволятоптимизировать  существующие технологии  планирования,  исполнения,управления  и  контроля  доходов и  расходов  бюджета  и  обеспечатэффективность  и  результативность  бюджетного  процесса  в   целяхобеспечения  условий  максимальной  прозрачности,  управляемости  иконтроля бюджетного процесса Нижегородской области.
       6. Систематический  анализ  состояния  экономики  и  финансов,эффективности  использования  ресурсов,  потребностей  населения  втоварах и услугах и  степени их удовлетворения в целях  обеспеченияэкономической  обоснованности  проводимой в  Нижегородской  областисоциально-экономической,        структурной,        инвестиционной,научно-технической и финансовой политик, а также координации работыэкономических подразделений и служб области. Для поддержки процессапринятия решений в  вышеперечисленных сферах необходимо  дальнейшееразвитие информационно-аналитической системы мониторинга, анализа ипрогнозирования  социально-экономического  развития   Нижегородскойобласти с последующей интеграцией в ситуационный центр.
       
       Ожидаемые результаты   реализации   мероприятий   раздела    4Программы
       -  эффективно  работающие  органы  государственной  власти; (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от24.07.2008 г. N 305)
       - сбалансированный бюджет;
       - экономический эффект от внедрения информационных  технологийв сферу управления социально-экономическим развитием региона.
       Показатели результативности        выполнения        Программыинформатизации   Нижегородской    области   по   данному    разделупредставлены в таблице 1.
       
       Раздел  5.  Повышение квалификации государственных гражданскихслужащих и навыков населения Нижегородской области по использованиюинформационных  технологий  (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       
       Мероприятия данного раздела Программы направлены на  мотивациюповсеместного использования возможностей информационных технологий.
       
       Цели раздела Программы:
       -   повышение   квалификации   государственных   служащих   поиспользованию  информационных технологий; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       - повышение  готовности,  навыков  и  мотивации  населения  поиспользованию информационных систем и ресурсов.
       
       Описание мероприятий раздела 5 Программы:
       1.   Проведение   подготовки   (переподготовки)  и  аттестациигосударственных    гражданских    по    использованию   современныхинформационных  технологий, так как в настоящее время уровень общейподготовки    государственных   гражданскийх   служащих   в   сфереиспользования  информационных технологий остается недостаточным дляих  эффективного  применения  в  своей  повседневной деятельности иявляется  препятствием  на  пути  дальнейшей информатизации органовгосударственной  власти.  (В  редакции  Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       2.  Повышение  готовности  населения  Нижегородской  области киспользованию   информационных   технологий  при  взаимодействии  сорганами  государственной  власти,  предприятиями  и  учреждениями,находящимися  в  их  ведении.  Это  достигается  за  счет: развитияобразовательной  информационной среды региона; дальнейшего созданияцентров   базовой   подготовки   по   использованию  информационныхтехнологий  для  широких  слоев населения; дополнительного обученияшкольников;  популяризации  информационных  технологий  в средствахмассовой  информации. Важная роль отводится стимулированию созданияразличных  информационных  ресурсов и поддержке электронных СМИ. (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от24.07.2008 г. N 305)
       
       Ожидаемые результаты   реализации   мероприятий   раздела    5Программы:
       -  переподготовленный и аттестованный в соответствии с единымиквалификационными   требованиями   к   государственным  гражданскимслужащим   по   использованию  информационных  технологий  персоналорганов   государственной   власти;   (В   редакции   ПостановленияПравительства Нижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       -  подготовка  населения Нижегородской области для потреблениягосударственных    услуг   в   электронной   форме;   (В   редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       -  создание  необходимого количества информационных ресурсов исервисов     для     стимулирования     пользования    электроннымигосударственными    услугами   в   сети   Интернет.   (В   редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       Показатели результативности        выполнения        Программыинформатизации   Нижегородской    области   по   данному    разделупредставлены в таблице 1.
       
       Раздел 6. Управление реализацией мероприятий Программы
       
       Мероприятия данного    раздела   Программы    направлены    наобеспечение успешности реализации Программы.
       
       Цели раздела Программы:
       - обеспечение достижения  результатов мероприятий Программы  вцелом;
       - общественная поддержка Программы.
       
       Описание мероприятий раздела 6 Программы:
       1. Тщательная подготовка технических требований на  выполнениемероприятий Программы и проведение экспертизы создаваемых в  рамкахих реализации проектных решений. Необходимо предусмотреть  механизмфинансирования данных работ в виде отдельного мероприятия.
       2. Общественное освещение  хода реализации  Программы и  выборсреди  средств  массовой  коммуникации  партнера  для   обеспеченияинформационной поддержки, так как успешный ход Программы невозможенбез широкой общественной  поддержки, многие мероприятия в  процессереализации  требуют   пропаганды   среди  населения   Нижегородскойобласти,  приоритеты  инвестиций  должны  быть  понятны,  а   выборисполнителей Программы прозрачен.
       3. Создание в рамках  Программы постоянно действующей  системымониторинга использования информационных технологий в Нижегородскойобласти, так как отсутствие объективной информации об использованииинформационных технологий  в  деятельности органов  государственнойвласти   и    местного   самоуправления,    об   уровне    развитиятерриториальных     информационных      систем     и      ресурсов,информационно-технологической инфраструктуры,  а  также сведений  оходе реализации  проектов информатизации,  текущих и  перспективныхпотребностей ведомств затрудняет планирование выполнения  Программыи  не  позволяет  проводить  оперативную  оценку  эффективности  еемероприятий.
       4. Внедрение  принципов   проектного  управления,   разработкарегламентов   управления   и   информационной   системы   поддержкиреализации  Программы  для обеспечения  эффективности  оперативногоуправления выполнением мероприятий Программы.
       
       Ожидаемые результаты раздела 6 Программы:
       - выполнение   мероприятий   Программы  в   срок,   в   рамкахпредполагаемого   источника    финансирования   и   с    ожидаемымикачественными результатами;
       - информированность   о  Программе   населения   Нижегородскойобласти,     поддержка     выполнения     мероприятий     Программыобщественностью,   государственными   гражданскими   служащими    имуниципальными  служащими,  организациями и  сообществами  в  сфереинформационных технологий.
       Показатели результативности        выполнения        Программыинформатизации   Нижегородской    области   по   данному    разделупредставлены в таблице 1.
       
       Таблица 1
  
         +-----------------------------------------------------------------------------+|              Показатели результативности выполнения Программы               ||                    информатизации Нижегородской области                     |+-----------------------------------+-------------+---------------------------+|    Показатели результативности    |   Единица   |   Значения показателей    ||                                   |             +----------+----------------+|                                   |  измерения  | текущее  |  планируемое   ||                                   |             |  (2006   |   (2009 год)   ||                                   |             |   год)   |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+|              Обобщенные показатели результативности Программы               |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Индекс готовности   Нижегородской |   место в   |    29    |    в первой    || области     к     информационному |  рейтинге   |          |    десятке     || обществу  (по  оценке   института |  регионов   |          |                || развития          информационного | Российской  |          |                || общества)                         |  Федерации  |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля органов      государственной |      %      |    -     |      100       || власти, осуществляющих  внедрение |             |          |                || информационных    технологий    в |             |          |                || рамках Программы, от общего числа |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля планируемого       источника |      %      |    60    |       90       || финансирования Программы от общих |             |          |                || объемов            финансирования |             |          |                || информатизации региона            |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+|                  Показатели результативности по разделу 1                   ||     "Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере      ||                  использования информационных технологий"                   |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Количество принятых   законов   и |   кол-во    | более 20 |    более 50    || нормативных    правовых    актов, |             |          |                || регулирующих        использование |             |          |                || информационных    технологий    в |             |          |                || Нижегородской области             |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля территориальных              |      %      |    10    |       55       || информационных            систем, |             |          |                || соответствующих        стандартам |             |          |                || интеграции     и     электронного |             |          |                || межведомственного взаимодействия, |             |          |                || от общего числа                   |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля бюджетных    учреждений    и |      %      |    -     |       20       || предприятий, от их общего  числа, |             |          |                || использующих   разработанные    в |             |          |                || рамках Программы типовые решения  |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+|                  Показатели результативности по разделу 2                   ||        "Формирование инфраструктуры информационного взаимодействия"         |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Телефонная плотность              |   на 100    |  83,41   |      100       || (проникновение) сотовой связи     |   жителей   |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Телефонная плотность              | абонентские |   28,3   |      29,7      || (фиксированная электросвязь)      |  линии на   |          |                ||                                   | 100 жителей |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Уровень распространения ПК  среди |  кол-во на  |   4,69   |      6,14      || населения Нижегородской области   | 100 жителей |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля населения      Нижегородской |      %      |   4,56   |      7,28      || области,  регулярно  использующая |             |          |                || сеть Интернет, от общего числа    |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Количество пунктов  коллективного |   кол-во    |   280    |      660       || доступа, информационных киосков   |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля органов      государственной |      %      |    60    |      100       || власти,   оснащенных   локальными |             |          |                || сетями и  имеющих  доступ к  сети |             |          |                || Интернет, от общего числа         |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Уровень готовности        органов |   Уровни    |  первый  |     третий     || государственной           власти, |  (первый,   |          |                || участвующих    в    создании    и |   второй,   |          |                || эксплуатации       информационных |  третий)*   |          |                || систем и ресурсов, с точки зрения |             |          |                || информационной безопасности       |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+|                  Показатели результативности по разделу 3                   ||         "Создание и развитие территориальных информационных систем          ||                       и ресурсов общего пользования"                        |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Количество государственных        |   кол-во    |    8     |       30       || информационных           ресурсов |             |          |                || (кадастров, регистров, реестров), |             |          |                || регламентированный    доступ    к |             |          |                || которым                 обеспечен |             |          |                || заинтересованным          органам |             |          |                || государственной власти и  органам |             |          |                || местного          самоуправления, |             |          |                || организациям     и      населению |             |          |                || Нижегородской области             |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Количество введенных            в |   кол-во    |    60    |      200       || эксплуатацию      территориальных |             |          |                || информационных систем             |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля государственных       услуг, |      %      |    3     |       80       || предоставляемых   в   электронном |             |          |                || виде, от общего числа             |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Уровень готовности        базовых |   оценка    |    1     |      3-4       || государственных            услуг, | (шкала от 1 |          |                || предоставляемых   в   электронном |    до 4)    |          |                || виде                              |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля пользователей                |      %      |    2     |       20       || правительственных  информационных |             |          |                || ресурсов,    от   общего    числа |             |          |                || пользователей Интернет            |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля электронных   каталогов   от |      %      |    30    |       50       || общего  объема  каталогов  фондов |             |          |                || библиотек и музеев                |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+|                  Показатели результативности по разделу 4                   ||                    "Информатизация управления регионом"                     |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля органов      государственной |      %      |    11    |      100       || власти,  подключенных  к   единой |             |          |                || системе              электронного |             |          |                || документооборота,  от  их  общего |             |          |                || числа                             |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля органов      государственной |      %      |    1     |       16       || власти,  выполнивших  проекты  по |             |          |                || описанию      и       оптимизации |             |          |                || административно-управленческих    |             |          |                || процессов, от их общего числа     |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля автоматизированных процессов |      %      |    7     |       45       || информационного взаимодействия, в |             |          |                || том числе       межведомственного |             |          |                || обмена,  органов  государственной |             |          |                || власти    и   органов    местного |             |          |                || самоуправления,   от  их   общего |             |          |                || числа                             |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля объемов     закупок      для |      %      |    -     |       40       || государственных             нужд, |             |          |                || осуществляемых  с  использованием |             |          |                || систем электронной торговли       |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля органов      государственной |      %      |    10    |       60       || власти,  имеющих  подключение   к |             |          |                || базам   данных    государственной |             |          |                || статистики, от их общего числа    |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+|                  Показатели результативности по разделу 5                   ||    "Повышение квалификации служащих и навыков населения по использованию    ||                         информационных технологий"                          |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля работников           органов |      %      |    -     |       90       || государственной власти, прошедших |             |          |                || в  рамках  Программы  необходимую |             |          |                || переподготовку      в       сфере |             |          |                || использования      информационных |             |          |                || технологий                        |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля преподавателей, использующих |      %      |    10    |       80       || ПК в    учебном    процессе    по |             |          |                || предметам,    не   связанным    с |             |          |                || информатикой                      |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля пользователей информационных |      %      |    10    |       40       || ресурсов образовательного         |             |          |                || характера,   от   общего    числа |             |          |                || пользователей Интернет            |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля ИКТ  специалистов  в   общем |      %      |   1,4    |      2,6       || объеме    ежегодно    выпускаемых |             |          |                || высшими  и средними  специальными |             |          |                || учебными заведениями специалистов |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+| Доля ИКТ специалистов, занятых  в |      %      |    6     |       12       || органах государственной власти  и |             |          |                || местного самоуправления           |             |          |                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+|                  Показатели результативности по разделу 6                   ||               "Управление реализацией мероприятий Программы"                |+-----------------------------------+-------------+----------+----------------+   | Доля населения           области, |      %      |    -     |      70        |     | информированная о ходе реализации |             |          |                |     | Программы                         |             |          |                |   |                                   |             |          |                |     +-----------------------------------+-------------+----------+----------------+ 
  
  
         (Таблица  в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.07.2008 г. N 305)
  
       
       
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       
       Одним из основных предназначений Программы является выполнениеинтегрирующей роли для  всех инициатив и  проектов в  Нижегородскойобласти в сфере применения информационных технологий.
       Для  выполнения  этой  роли  необходимо выделение необходимогообъема  финансирования  Программы  из  областного  бюджета, местныхбюджетов, а также привлечение дополнительного объема финансированияна  реализацию  мероприятий  Программы за счет федерального бюджета(таблица 2). (В  редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 31.03.2008 г. N 106)
       Финансирование Программы из областного бюджета  осуществляетсяв  пределах  средств,  предусмартиваемых  в  областном  бюджете  насоответствующий финансовый год.
       
       
                                                            Таблица 2    +------------------------------------------------------------------------------+
  
        |                       (тыс. рублей, в ценах 2006 года)                       |
       ++--------------------------+-----------+---------------------------------------+
       |                           | Предпола- |              в том числе              |
       |                           |           +-----------+----------+----------------+
       |                           |  гаемый   | 2007 год  | 2008 год |    2009 год    |
       |                           |   объем   |           |          |                |
       |                           |финансиро- |           |          |                |
       |                           |   вания   |           |          |                |
       |                           |  (всего)  |           |          |                |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+----------------+
       |Областной бюджет,          |  258 077  |  41 753   |  39 780  |    176 544     |
       |в том числе на:            |           |           |          |                |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+----------------+
       |НИОКР                      |  3770,3   |  3770,3   |    0     |       0        |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+----------------+
       |Связь                      |  2707,4   |  1407,4   |   1300   |       0        |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+----------------+
       |Капитальные расходы        | 116496,1  |  6370,1   |   1626   |    108 500     |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+----------------+
       |Прочие нужды               | 135103,2  |  30205,2  |  36854   |     68 044     |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+----------------+
       |Бюджеты иных уровней       |  12 540   |  12 540   |    0     |       0        |
       |(прогноз)                  |           |           |          |                |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+----------------+
       |Внебюджетные источники     |     0     |     0     |    0     |       0        |
       |(прогноз)                  |           |           |          |                |
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+---------------++  
       |Всего                      |  270 617  |  54 293   |  39 780  |    176 544    | 
       |                           |           |           |          |               |   
       +---------------------------+-----------+-----------+----------+---------------+
  
  
         (Таблица  в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.07.2008 г. N 305)
  
   
      5. Управление реализацией мероприятий Программы
       
       Государственным заказчиком  Программы  является  ПравительствоНижегородской области.
       Общую координацию  выполнения Программы  осуществляет  аппаратГубернатора и Правительства Нижегородской области.
       В целях  обеспечения  стратегического  управления   Программойобразован  координационный  совет по  информатизации  Нижегородскойобласти  при  Губернаторе  Нижегородской  области  -   ПредседателеПравительства,     утвержденный     распоряжением     ПравительстваНижегородской области от 20 апреля 2006 года N 277-р.
       Для определения технической  политики по реализации  Программысформирован  экспертный   совет  по   проблемам  информатизации   вНижегородской  области,  утвержденный  распоряжением  ПравительстваНижегородской  области  от   20  апреля  2006   года  N  277-р,   спривлечением       представителей      науки,       общественности,информационно-технологической отрасли, внешних консультантов.
       Система управления  настоящей  Программой  предназначена   длядостижения поставленных  целей  в установленные  сроки  и в  рамкахвыделяемых ресурсов.
       Механизм реализации настоящей Программы строится на  принципахоткрытости,   создания    равных    правовых   условий,    единстваинформационного пространства, что предполагает создание условий дляэффективного взаимодействия между органами государственной  власти,органами местного самоуправления, гражданами Нижегородской  областина основе использования ИКТ.
       В целях   обеспечения    эффективной   реализации    Программыуправление выполнением ее мероприятий осуществляется в соответствиис проектным подходом,  который предполагает реализацию  мероприятийПрограммы путем выполнения скоординированных конкретных и  адресныхпроектов.
       
       6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
       
       Реализация мероприятий  Программы   создаст  предпосылки   дляформирования информационного  общества в  Нижегородской области  наоснове       внедрения      и       массового       распространенияинформационно-коммуникационных технологий.  В этих условиях  станетвозможным  улучшение  социально-экономической ситуации  в  регионе,повышение   эффективности   функционирования   реальных    секторовэкономики,   более   полное  использование   имеющегося   научного,культурного и духовного  потенциала, создание условий для  развитияполитического  самосознания граждан  и  максимальной реализации  ихличностного    потенциала,    совершенствование    государственногоуправления и местного самоуправления.
       
       Основными результатами Программы должны стать:
       - создание  единого  информационного  пространства  региона  ивключение  его  в  единое  информационное  пространство  РоссийскойФедерации;
       - обеспечение равных прав  всех граждан Нижегородской  областисфере информатизации и преодоление информационного неравенства;
       - расширение              применения               современныхинформационно-коммуникационных    технологий   во    всех    сферахобщественной жизни области;
       - новое   качество   управления  Ниждегородской   областью   -субъектом  Российской  Федерации, и  муниципальными  образованиями,входящими  в  ее  состав, повышение  эффективности  и  прозрачностидеятельности   органов    государственной    власти   и    местногосамоуправления;
       - уменьшение   административной   нагрузки   на   граждан    иорганизации  Нижегородской области,  связанной  с представлением  ворганы   государственной    власти   необходимой   информации,    ипотреблением государственных или муниципальных услуг;
       - повышение    эффективности   использования    информационныхтехнологий в деятельности органов государственной власти и местногосамоуправления и  результативности расходования бюджетных  средств,выделяемых на эти цели.
       Основные количественные показатели:
       -   доля   органов   государственной   власти,  осуществляющихвнедрение  информационных  технологий  в  рамках Программы; 100% отобщего числа; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.07.2008 г. N 305)
       - доля территориальных информационных систем,  соответствующихстандартам    интеграции    и    электронного     межведомственноговзаимодействии; 55% от общего числа;
       - уровень  распространения  ПК среди  населения  Нижегородскойобласти; 6,14 штук на 100 жителей;
       - доля населения Нижегородской области, регулярно использующаясеть Интернет; 7,28% от общего числа;
       - количество  пунктов  коллективного  доступа,  информационныхкиосков; 660 штук;
       - количество   введенных   в   эксплуатацию    территориальныхинформационных систем; 200 штук;
       -  доля  государственных  услуг, предоставляемых в электронномвиде;  80% от общего числа; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 24.07.2008 г. N 305)
       -  доля пользователей государственных информационных ресурсов;20%   от   общего   числа   пользователей   Интернет;  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       - доля электронных каталогов от общего объема каталогов фондовбиблиотек и музеев; 50% от общего числа;
       -  доля  органов государственной власти, подключенных к единойсистеме  электронного документооборота; 100% от их общего числа; (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от24.07.2008 г. N 305)
       - доля     автоматизированных    процессов     информационноговзаимодействия,  в  том  числе  межведомственного  обмена,  органовгосударственной власти и местного самоуправления; 45% от их  общегочисла;
       -  доля работников органов государственной власти, прошедших врамках  Программы  необходимую переподготовку в сфере использованияинформационных  технологий;  90%  от  их  общего числа; (В редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 г.N 305)
       - доля ИКТ-специалистов  в общем  объеме ежегодно  выпускаемыхвысшими и средними специальными учебными заведениями  специалистов;2,6% от их общего числа;
       - вхождение  Нижегородской области  в  число ведущих  регионовРоссии  по   уровню  использования   информационных  технологий   ипостроение основ  информационного общества (занять  место в  первойдесятке  рейтинга регионов  Российской  Федерации по  готовности  кинформационному обществу).
       
       Полный перечень  показателей  результативности  представлен  вразделе   "Показатели    результативности   выполнения    Программыинформатизации Нижегородской области".
       
       Раздел 7. Система организации контроля за исполнениемПрограммы
       
       Контроль за    ходом   реализации    Программы    осуществляетПравительство Нижегородской области.
       Формой контроля служит ежеквартальный отчет о ходе  реализацииПрограммы,   который   представляется   разработчиком   по   даннымисполнителей Программы.
                                                        8. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ                                           
  
                                                        НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2007-2009 ГОДЫ)"                                                     +-----------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+------------------------+|                            (тыс. рублей, в ценах 2006 года)                             |          |           |         |         |          |          |                        |+----+--------------------------+-----------+----------------------------------+----------+----------+-----------+---------+---------++---------++---------++-----------------------+| N  | Наименование мероприятия |   Срок    |       Предполагаемый объем       |  Общие   |          |              2008              |          |          |                       ||    |                          |  реали-   |          финансирования          | затраты  |          |                                |          |          |                       ||    |                          |           +---------+-----------+-----------++         |+---------++-------------------------------++---------++---------++-----------------------+|    |                          |   зации   |  Обла-  |  Бюджеты  |  Внебюд-  |  в 2007  |  общие   |           Областной            |  общие   |  ВСЕГО   |       Ожидаемый        ||    |                          |           |         |           |           |          |          +-----------+---------+---------++         ||         ||                        ||    |                          |   (год)   |  стной  |    иных   |   жетные  |   году   | затраты  |   Кап.    | Прочие  |  НИОКР  | затраты  |          |        результат        ||    |                          |           | бюджет  |  уровней  | источники |          | 2008 год | вложения  |         |         | 2009 год |          |                         ||    |                          |           |         | (прогноз) | (прогноз) |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных |           |         |         |          |          |                         ||                                            технологий                                             |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 1. |  Ревизия существующих и  | 2007-2009 | 1000,0  |    0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  1000,0  |  1000,0  |   Количество принятых   ||    |   разработка проектов    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     законов и иных      ||    |     правовых актов,      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  нормативных правовых   ||    |       регулирующих       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   актов, регулирующих   ||    |      использование       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      использование      ||    |      информационных      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     информационных      ||    |       технологий в       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | технологий - реализацию ||    |  Нижегородской области   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  проектов, нормативное  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       обеспечение       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    межведомственного    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     взаимодействия,     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     предоставленная     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   информация органов    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | государственной власти  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | населению Нижегородской ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     области и т.п.,     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    увеличится до 50     |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 2. |   Разработка комплекса   | 2007-2009 | 2500,0  |    0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  2500,0  |  2500,0  | Разработка стандартов:  ||    | стандартов, регулирующих |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    формата и порядка    ||    |   создание и развитие    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    межведомственного    ||    |     территориальных      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | информационного обмена; ||    | информационных систем и  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   структур и статусов   ||    |    ресурсов, в целях     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     территориальных     ||    |  обеспечения унификации  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     информационных      ||    |  программно-технических  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    ресурсов; перечня    ||    | решений, обеспечения их  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | государственных услуг,  ||    |     совместимости и      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      оказываемых в      ||    | взаимодействия, а также  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  электронной форме, и   ||    | повышения эффективности  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       порядка их        ||    |    бюджетных расходов    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | предоставления; перечня ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | раскрываемой информации ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | о деятельности органов  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | государственной власти  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  и порядка обеспечения  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     доступа граждан     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Нижегородской области к ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   данной информации;    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      использования      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      программного       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       обеспечения       |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 3. |         Создание         | 2007-2009 | 1000,0  |    0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  1000,0  |  1000,0  |    Создание реестра     ||    | классификаторов, единого |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     государственных     ||    | реестра, территориальных |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | ресурсов Нижегородской  ||    | информационных систем и  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     области, единых     ||    | ресурсов, а также систем |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     классификаторов     ||    |  нормативно- справочной  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | нормативно- справочной  ||    |       информации с       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       информации        ||    |  обеспечением доступа к  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |       ним органов        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |  государственной власти  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+|                   2. Формирование инфраструктуры информационного взаимодействия                   |                                                                               |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+|    |                          |           |         |           |           |          |          |   Кап.    | Прочие  |  НИОКР  |          |          |                         ||    |                          |           |         |           |           |          |          | вложения  |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 1. |   Создание и развитие    | 2007-2009 | 22077,0 |    0,0    |    0,0    |  3009,9  |  4067,1  |  1980,0   | 2087,1  |   0,0   | 15000,0  | 22077,0  | Увеличение доли органов ||    |   территориальной сети   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | государственной власти, ||    |   передачи данных для    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  оснащенных локальными  ||    |  государственных нужд в  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  сетями и обеспеченных  ||    | виде наложенной сети на  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     доступом к сети     ||    |    сети существующих     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    Интернет до 100%     ||    |     операторов связи     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 2. |  Подключение бюджетных   | 2007-2009 | 1700,0  |    0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  1700,0  |  1700,0  |     Увеличение доли     ||    |    организаций к сети    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | бюджетных организаций,  ||    |   передачи данных для    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   подключенных к сети   ||    |       обеспечения        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | передачи данных, до 80% ||    |    межведомственного     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |      взаимодействия      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 3. |   Организация единого    | 2007-2009 |   0,0   |    0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0    |   0,0    | Обеспечение сохранности ||    |    центра хранения и     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      и целостности      ||    |     обработки данных     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | информационных ресурсов |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 4. |   Организация пунктов    | 2007-2009 |  735,7  |    0,0    |    0,0    |  735,7   |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0    |  735,7   |    Доступ населения     ||    | коллективного доступа к  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Нижегородской области к ||    | открытым информационным  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | информационным ресурсам ||    |         системам         |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | во всех районах области ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   на базе библиотек,    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   отделений почтовой    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    связи и школ 100%    |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 5. |        Дальнейшее        | 2007-2009 | 5045,6  |    0,0    |    0,0    |   45,6   |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  5000,0  |  5045,6  |  Переход от бумажного   ||    |     распространение      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  документооборота - к   ||    |  механизма электронной   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | электронному. Создание  ||    |    цифровой подписи и    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      регионального      ||    |     развитие системы     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | удостоверяющего центра  ||    |  удостоверяющих центров  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | органов государственной ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |         власти          |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 6. |     Создание системы     | 2007-2009 | 15244,5 |    0,0    |    0,0    |  244,5   |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   | 15000,0  | 15244,5  |       Обеспечение       ||    |       безопасности       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      безопасности       ||    |     территориальных      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | информационных систем и ||    | информационных систем и  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      ресурсов для       ||    |       ресурсов от        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  государственных нужд   ||    |   несанкционированного   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |          100%.          ||    |     доступа, а также     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Проведение мероприятий  ||    | воздействия вредоносных  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   по лицензированию и   ||    | компьютерных программ и  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       легализации       ||    |         вирусов          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      программного       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       обеспечения       |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 7. |      Мероприятия по      | 2008-2009 | 27000,0 |    0,0    |    0,0    |   0,0    | 27000,0  |    0,0    | 27000,0 |   0,0   |   0,0    | 27000,0  | Ограничение             ||    |     лицензированию и     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | использования           ||    | легализации программного |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | контрафактного          ||    | обеспечения. Разработка  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | общесистемного          ||    | концепции использования  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | программного            ||    | свободного, открытого и  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | обеспечения и           ||    |      проприетарного      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | легализация имеющихся в ||    | программного обеспечения |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | органах исполнительной  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | власти Нижегородской    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | области и               ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | подведомственных им     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | учреждениях             ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | нелицензионных копий    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | программного            ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | обеспечения.            ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+|       3. Создание и развитие информационных систем и ресурсов общего пользования        |                                                     |          |                        |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+| 1. | Развитие и сопровождение | 2007-2009 | 1575,0  |    0,0    |    0,0    |  575,0   |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  1000,0  |  1575,0  |  Обеспечение открытого  ||    |     Интернет-портала     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    доступа граждан и    ||    |      Правительства       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       организаций       ||    |  Нижегородской области   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Нижегородской области к ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | информационным ресурсам ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | органов государственной ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    власти и местного    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   самоуправления 100%   |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 2. |  Создание региональных   | 2007-2009 | 21016,7 |  11540,0  |    0,0    | 19356,6  |  1200,0  |    0,0    | 1200,0  |   0,0   | 12000,1  | 32556,7  | Создание компонент      ||    |   компонентов системы    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | системы персонального   ||    |   персонального учета    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | учета населения         ||    |   населения Российской   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Нижегородской области.  ||    |        Федерации         |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 3. |  Внедрение и реализация  | 2007-2009 | 71950,0 |    0,0    |    0,0    |  1950,0  |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   | 70000,0  | 71950,0  |  Обеспечение населения  ||    |   проекта "Социальная    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | электронными средствами ||    |       карта жителя       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   получения льгот на    ||    |  Нижегородской области"  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  пилотных территориях   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  Нижегородской области  |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 4. |   Создание комплексных   | 2007-2009 | 1190,0  |    0,0    |    0,0    |  1190,0  |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0    |  1190,0  |  Создание и развитие:   ||    |    систем обеспечения    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | сервера по статистике и ||    |   безопасности региона   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     прогнозированию     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       аварийных и       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | чрезвычайных ситуаций,  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   систем мониторинга    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     радиационной и      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      экологической      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      безопасности,      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   правоохранительного   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    портала, единого     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | дежурно- диспетчерского ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | центра реагирования на  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | чрезвычайные ситуации и ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  развертывание системы  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       контроля за       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      обеспечением       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | безопасности граждан и  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      собственности      |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 5. |    Внедрение системы     | 2007-2009 | 6661,0  |    0,0    |    0,0    |  6661,0  |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0    |  6661,0  |  Создание и развитие:   ||    |   управления жилищно-    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   систем обеспечения    ||    | коммунальным хозяйством  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      деятельности       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     информационно-      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   расчетных центров;    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  систем диспетчерского  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  контроля и управления  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  жилищно- коммунальным  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | хозяйством; интеграция  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  информационных систем  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      предприятий и      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      организаций,       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   оказывающих жителям   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  региона коммунальные   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |         услуги          |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 6. | Реализация ИТ-проектов в | 2007-2009 | 2201,0  |    0,0    |    0,0    |  1201,0  |  1000,0  |    0,0    | 1000,0  |   0,0   |   0,0    |  2201,0  |       Эффективное       ||    | сфере образования, науки |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     предоставление      ||    |  и культуры, архивного   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    соответствующими     ||    | фонда, проектов в сфере  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | ведомствами гражданам и ||    |     здравоохранения,     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      организациям       ||    |  физической культуры и   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | государственных услуг с ||    | спорта, туризма, охраны  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       применением       ||    |    окружающей среды,     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     информационных      ||    |    агропромышленного     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       технологий        ||    |        комплекса,        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |    градостроительной     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |      деятельности,       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |   гражданской защиты и   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |  пожарной безопасности   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+|                          4. Информатизация управления регионом                          |                                                     |          |                        |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+| 1. | Развитие единой системы  | 2007-2009 | 7818,6  |    0,0    |    0,0    |  4718,6  |  2100,0  |    0,0    | 2100,0  |   0,0   |  1000,0  |  7818,6  | Увеличение доли органов ||    |       электронного       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | государственной власти, ||    |    документооборота,     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  подключенных к единой  ||    |   охватывающей органы    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  системе электронного   ||    |  государственной власти  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   документооборота до   ||    |  Нижегородской области   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |          100%           |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 2. |        Реализация        | 2007-2009 | 35557,0 |  1000,0   |    0,0    |  2557,0  |  2000,0  |    0,0    | 2000,0  |   0,0   | 32000,0  | 36557,0  |  Внедрение электронных  ||    |  взаимодействия органов  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    административных     ||    | государственной власти с |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | регламентов, связанных  ||    |       гражданами и       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    с предоставлением    ||    |      хозяйствующими      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       конкретных        ||    | субъектами Нижегородской |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | государственных услуг.  ||    | области в режиме "одного |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   Создание и развитие   ||    |          окна"           |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | портала государственных ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  и муниципальных услуг  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  Нижегородской области  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      "Единое окно"      |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 3. |       Модернизация       | 2007-2009 | 1681,2  |    0,0    |    0,0    |  585,2   |  596,0   |    0,0    |  596,0  |   0,0   |  500,0   |  1681,2  |    Создание единого     ||    |   существующих систем    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   ГИС-сервера органов   ||    | учета, анализа состояния |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  исполнительной власти  ||    |       имущества и        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Нижегородской области;  ||    |   собственности путем    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      Комплексного       ||    |  создания Комплексного   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    территориального     ||    |     территориального     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | кадастра недвижимости и ||    | кадастра недвижимости и  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     инфраструктуры,     ||    |     инфраструктуры,      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    градостроительных    ||    |    градостроительных     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | объектов, транспортных  ||    |  объектов, транспортных  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       магистралей       ||    | магистралей, продолжение |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |    работы по созданию    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |  комплексного кадастра   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |    природных ресурсов    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |  Нижегородской области.  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    | Ведение групп реестров.  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |         Создание         |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    | геоинформационных систем |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    | органов государственной  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |          власти          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 4. |    Внедрение системы     | 2007-2009 |  288,0  |    0,0    |    0,0    |  144,0   |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  144,0   |  288,0   | Увеличение доли объемов ||    |       обеспечения        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       закупок для       ||    | государственных закупок  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  государственных нужд,  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    осуществляемых с     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  использованием систем  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | электронной торговли до ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | 40% от их общего числа. ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    Увеличение уровня    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | открытости информации о ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     государственных     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | закупках для населения  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      и организаций      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Нижегородской области.  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | Создание информационно- ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  маркетингового центра  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  Нижегородской области  |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 5. |   Развитие комплексных   | 2007-2009 |   0,0   |    0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0    |   0,0    |       Оптимизация       ||    |    систем управления     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | существующих технологий ||    | общественными финансами  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      планирования,      ||    |  и бюджетным процессом   |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | исполнения, управления  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  и контроля доходов и   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    расходов бюджета.    ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   Обеспечение условий   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      максимальной       ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      прозрачности,      ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     управляемости и     ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   контроля бюджетного   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |        процесса         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 6. |     Развитие системы     | 2007-2009 | 20250,0 |    0,0    |    0,0    |  5250,0  |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   | 15000,0  | 20250,0  | Создание ситуационного  ||    |  мониторинга, анализа и  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     центра органов      ||    |     прогнозирования      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  исполнительной власти  ||    | социально- экономической |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  Нижегородской области  ||    |  ситуации с последующей  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |      интеграцией в       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |    ситуационный центр    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+|      5. Повышение квалификации служащих и навыков населения в сфере использования       |                                                     |          |                        ||                                информационных технологий                                |                                                     |          |                        |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+| 1. |  Проведение подготовки   | 2007-2009 | 1510,0  |    0,0    |    0,0    |  310,0   |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  1200,0  |  1510,0  | Повышение уровня общей  ||    |    (переподготовки) и    |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       подготовки        ||    |        аттестации        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     государственных     ||    |     государственных      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    служащих в сфере     ||    | гражданских служащих по  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      использования      ||    |      использованию       |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     информационных      ||    |       современных        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       технологий        ||    |      информационных      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |        технологий        |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 2. |   Повышение готовности   | 2007-2009 | 5833,1  |    0,0    |    0,0    |  3161,5  |  1671,6  |    0,0    | 1671,6  |   0,0   |  1000,0  |  5833,1  |       Посещение и       ||    | населения Нижегородской  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |      использование      ||    | области к использованию  |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |       информации        ||    |      информационных      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    Интернет-портала     ||    |      технологий при      |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |    государственных и    ||    |     взаимодействии с     |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |  муниципальных услуг и  ||    | органами государственной |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |     портала системы     ||    |          власти          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |   персонального учета   ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          | населением до 6000/чел  ||    |                          |           |         |           |           |          |          |           |         |         |          |          |         в месяц         |+----+--------------------------+-----------+---------+-----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+|                     6. Управление реализацией мероприятий Программы                     |                                                     |          |                        |+----+--------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------++---------+-----------+---------+---------+----------++---------++------------------------+| 1. |  Подготовка технических  | 2007-2009 |  300,0   |   0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  300,0   |  300,0   |      Соответствие       ||    | требований на выполнение |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | реализованных проектных ||    | мероприятий Программы и  |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | решений целям, задачам  ||    |  проведение экспертизы   |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | и требованиям Программы ||    | создаваемых в рамках их  |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |   реализации проектных   |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |                         ||    |         решений          |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 2. |       Обеспечение        | 2007-2009 |  707,6   |   0,0    |    0,0    |  262,3   |  145,2   |    0,0    |  145,2  |   0,0   |  300,0   |  707,6   | Доля населения области, ||    | общественного освещения  |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | информированная о ходе  ||    |     хода реализации      |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | реализации Программы -  ||    |  мероприятий Программы   |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |           50%           |+----+--------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 3. |     Создание системы     | 2007-2009 |  3035,0  |   0,0    |    0,0    |  2335,0  |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  700,0   |  3035,0  | Доля профинансированных ||    |  мониторинга и анализа   |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |    в полном объеме и    ||    |      эффективности       |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |   выполненных в срок    ||    |      использования       |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | мероприятий Программы с ||    |      информационных      |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | ожидаемыми результатами ||    |       технологий в       |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |          - 90%          ||    |  Нижегородской области   |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |+----+--------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+| 4. |   Внедрение принципов    | 2007-2009 |  200,0   |   0,0    |    0,0    |   0,0    |   0,0    |    0,0    |   0,0   |   0,0   |  200,0   |  200,0   |  Положительная оценка   ||    |  проектного управления   |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |     хода реализации     ||    | реализацией мероприятий  |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | представителей целевых  ||    |  Программы, разработка   |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |   аудиторий Программы   ||    | регламентов управления и |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |    (государственных     ||    |  информационной системы  |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |  гражданских служащих,  ||    | поддержки их реализации  |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | граждан, бизнес и ИТ -  ||    |                          |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |   сообществ), 60% от    ||    |                          |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          | общего числа опрошенных |+----+--------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+   |    |          ИТОГО           |           | 258077,0 | 12540,0  |    0,0    | 54292,9  | 39780,0  |  1980,0   | 37800,0 |   0,0   | 176544,1 | 270617,0 |                         |   |    |                          |           |          |          |           |          |          |           |         |         |          |          |                         |     +----+--------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+----------+-----------+---------+---------+----------+----------+-------------------------+
  
       (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 24.07.2008 г. N 305)