Постановление Правительства Нижегородской области от 26.07.2007 № 251

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 мая 2006 года N 169

  
                                                                                         
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 26 июля 2007 года                                N 251                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 19.05.2009 г. N 294
  
  
          О внесении изменений в постановление Правительства
            Нижегородской области от 15 мая 2006 года N 169
         
       В целях приведения в соответствие с подпрограммой "Обеспечениежильем молодых  семей" федеральной  целевой  программы "Жилище"  на2002-2010   годы,    утвержденной   постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675,  ПравительствоНижегородской области постановляет:
       1. Внести в  областную  целевую программу  "Молодая семья"  напериод  2006-2010  годов  в рамках  федеральной  целевой  программы"Жилище"   на   2002-2010   годы",   утвержденную    постановлениемПравительства Нижегородской области  от 15 мая 2006  года N 169  (сизменениями на 22 декабря 2006 года) (далее - Программа), следующиеизменения:
       1.1. В  паспорте Программы  раздел  "Основание для  разработкиПрограммы"   дополнить    словами   "постановление    ПравительстваРоссийской Федерации  от 13  мая 2006  года N  285 "Об  утвержденииПравил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жильяв рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
       1.2. В паспорте Программы:
       в разделе  "Объемы потребности  в  финансировании Программы  ипредполагаемые  источники  финансирования Программы"  слова  "объемпотребности в финансировании Программы составляет 3775 млн. руб., втом числе: средства федерального бюджета - 305 млн. руб.,  средстваобластного бюджета - 940 млн. руб., собственные и заемные  средстваграждан  -  2353  млн.  руб.  (при  условии  участия  в  реализацииПрограммы)" заменить словами:  "объем потребности в  финансированииПрограммы  составляет 6193,49  млн.  руб.,  в том  числе:  средствафедерального бюджета - 624,1 млн. руб., средства областного бюджетаи  местных  бюджетов  (при  участии ОМС)  -  1853,19  млн.  руб.  всоответствии с долей софинансирования, определяемой  ПравительствомНижегородской области  дифференцированно по каждому  муниципальномуобразованию, собственные и заемные  средства граждан - 3716,2  млн.руб.  (с  учетом  полного возмещения  процентной  ставки  банка  попредоставляемым кредитам)".
       1.3. В разделе 4 "Система программных мероприятий":
       1.3.1. В таблице  пункты 10,11,14  и 15  изложить в  следующейредакции:
       
      +-----+------------------+----------------+-----------------+------------------------------------------------------------------+------------------+           
    " | N   |                  | Сроки          | Исполнители     | Объемы потребности в финансировании, млн. руб.                   | Ожидаемые        |           
      |     |   Мероприятия    | выполнения     | мероприятий     |                                                                  | результаты       |           
      +-----+------------------+----------------+-----------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------++-----------------+----+      
      |     |                  |                |                 | Предполагаемые   | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | Всего  |                      |
      |     |                  |                |                 | источники        |       |       |       |       |       |        |                      |
      +-----+------------------+----------------+-----------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------------+      
      | 10. | Предоставление   | постоянно      | министерство    | всего            | 189,1 | 342,4 | 704,4 | 736,5 | 823,1 | 2795,5 | Выделение субсидий   |
      |     | молодым   семьям |                | жилищной        |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | субсидий      на |                | политики      и |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | приобретение     |                | жилищного фонда |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | жилья,   в   том |                | Нижегородской   |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | числе на  уплату |                | области         |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | первоначального  |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | взноса       при |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | получении        |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | ипотечного       |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | кредита      или |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | займа        для |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | приобретения     |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | жилья        или |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | строительства    |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | инди-            |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | видуального      |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     | жилого дома      |                |                 |                  |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     |                  |                |                 +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------------+      
      |     |                  |                |                 | в т.ч.:          |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     |                  |                |                 +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------------+      
      |     |                  |                |                 | Федеральный      | 51,8  | 85,6  | 176,1 | 184,1 | 205,8 | 703,4  |                      |
      |     |                  |                |                 | бюджет           |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     |                  |                |                 +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+----------------------+      
      |     |                  |                |                 | Областной бюджет |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     |                  |                |                 | и        местные | 137,3 | 256,8 | 528,3 | 552,4 | 617,3 | 2092,1 |                      |
      |     |                  |                |                 | бюджеты     (при |       |       |       |       |       |        |                      |
      |     |                  |                |                 | участии ОМС)     |       |       |       |       |       |        |                      |
      +-----+------------------+----------------+-----------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------++-----------------+----+      
      | 11. | Контроль за      | ежеквар-       | министерство    | текущее финансирование                                           | отчет об         |           
      |     | целевым          | тально         | жилищной        |                                                                  | использовании    |           
      |     | использованием   |                | политики      и |                                                                  | бюджетных        |           
      |     | средств,         |                | жилищного фонда |                                                                  | средств          |           
      |     | направленных на  |                | Нижегородской   |                                                                  |                  |           
      |     | реализацию       |                | области         |                                                                  |                  |           
      |     | Программы        |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     |                  |                |                 |                                                                  |                  |           
      +-----+------------------+----------------+-----------------+------------------------------------------------------------------+------------------+           
      | 14. | Подготовка и     | ежегодно до    |      органы     |                                                                  | предложения по   |           
      |     | представление  в |      1 мая     | местного        |                                                                  | объемам          |           
      |     | министерство     |                | самоуправления  |                                                                  | государственной  |           
      |     | жилищной         |                | муниципальных   |                                                                  | поддержки        |           
      |     | политики       и |                | районов       и |                                -                                 |                  |           
      |     | жилищного  фонда |                | городских       |                                                                  |                  |           
      |     | предложений   по |                | округов         |                                                                  |                  |           
      |     | объемам средств, |                | Нижегородской   |                                                                  |                  |           
      |     | необходимых  для |                | области         |                                                                  |                  |           
      |     | оказания         |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | финансовой       |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | поддержки        |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | участникам       |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | программы     за |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | счет     средств |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | федерального     |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | бюджета,         |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | областного       |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | бюджета        и |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | местных бюджетов |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | (при     участии |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | ОМС)             |                |                 |                                                                  |                  |           
      +-----+------------------+----------------+-----------------+------------------------------------------------------------------+------------------+           
      | 15. | Предоставление в | ежемесячно и   | органы местного |                                                                  | отчет о          |           
      |     | министерство     | ежеквартально  | самоуправления  |                                                                  | реализации       |           
      |     | жилищной         |                | муниципальных   |                                                                  | Программы      в |           
      |     | политики       и |                | районов       и |                                -                                 | муниципальном    |           
      |     | жилищного  фонда |                | городских       |                                                                  | районе,          |           
      |     | Нижегородской    |                | округов         |                                                                  | городском округе |           
      |     | области          |                | Нижегородской   |                                                                  | Нижегородской    |           
      |     | отчетности     о |                | области         |                                                                  | области          |           
      |     | реализации       |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | Программы      и |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | расходовании     |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | бюджетных        |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | средств,         |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | направляемых  на |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | реализацию       |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     | Программы        |                |                 |                                                                  |                  |           
      |     |                  |                |                 |                                                                  |                  |        "  
      +-----+------------------+----------------+-----------------+------------------------------------------------------------------+------------------+           
       
       1.4. В разделе 5 "Механизм реализации Программы":
       1.4.1. Абзац   второй    изложить   в   следующей    редакции:"Программные  мероприятия,  связанные  с  финансированием  за  счетбюджетных средств, в том числе за счет средств областного бюджета ибюджетов муниципальных образований,  будут реализовываться в  формепредоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в томчисле на  уплату  первоначального взноса  при получении  ипотечногожилищного кредита или  займа на  приобретение жилого помещения  илисоздание объекта индивидуального  жилищного строительства (далее  -субсидии)".
       1.4.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
       "Предоставление молодым семьям субсидий будет производиться  вразмере не менее:
       - 35  процентов  средней   стоимости  жилья,  определяемой   всоответствии с требованиями Программы (в том числе 10 процентов  засчет средств  федерального бюджета,  25 процентов  за счет  средствобластного бюджета и местных бюджетов (при участии ОМС);
       - 40  процентов  средней   стоимости  жилья,  определяемой   всоответствии с требованиями Программы (в том числе 10 процентов  засчет средств  федерального бюджета,  30 процентов  за счет  средствобластного бюджета  и местных  бюджетов  (при участии  ОМС), -  длямолодых семей, имеющих одного и более ребенка".
       1.4.3. Абзац четвертый исключить.
       1.4.4. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
       "Средства областного  бюджета, предусмотренные  на  реализациюПрограммы, в  установленном порядке перечисляются  в виде  субсидийбюджетам муниципальных  районов и  городских округов  Нижегородскойобласти,   отобранных  для   участия   в  Программе,   в   пределахутвержденных    лимитов    бюджетных   обязательств    и    объемовфинансирования  расходов  областного   бюджета  в  соответствии   сраспоряжением Правительства Нижегородской области".
       1.5. Раздел  6 "Ресурсное  обеспечение  Программы" изложить  вследующей редакции:
       "Всего в  рамках  данной  Программы за  5  лет  предполагаетсяобеспечить жильем  5847 молодых  семей. Общий  объем потребности  вфинансировании Программы составляет 6193,49 млн. руб., в том  числесредства  федерального   бюджета  -  624,1   млн.  руб.,   средстваобластного бюджета и местных  бюджетов (при участии ОМС) -  1853,19млн. руб., средства участников Программы - 3716,2 млн. руб.
                                                              Таблица
       
       Объемы жилищного строительства и финансирования Программы+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+|       Показатели           |       2006 |      2007 |      2008 |      2009 | 2010    | ИТОГО    |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+| 1. Количество молодых      | 598        | 1199      | 1370      | 1319      | 1361    | 5847     || семей, получающих жилье -  |            |           |           |           |         |          || всего                      |            |           |           |           |         |          ||                            |            |           |           |           |         |          |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+| 2. Площадь жилья для       | 32         | 63        | 74        |      71   | 73      | 313      || участников Программы -     |            |           |           |           |         |          || всего, тыс. кв. м.         |            |           |           |           |         |          |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+| 3. Потребности в           |            |           |           |           |         |          || финансировании Программы,  | 499        | 877,67    | 1498,87   | 1566,96   | 1750,99 | 6193,49  || млн. руб.                  |            |           |           |           |         |          |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+| в том числе:               |            |           |           |           |         |          |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+| - федеральный бюджет       | 51,8       | 85,6      | 176,1     | 184,1     | 205,8   | 703,4    |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+| - областной    бюджет    и |            |           |           |           |         |          || местные    бюджеты    (при | 137,3      | 256,8     | 528,3     | 552,4     | 617,3   | 2092,1   || участии ОМС)               |            |           |           |           |         |          |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+| - Собственные и заемные    |            |           |           |           |         |          || средства граждан (с учетом | 310        | 516       | 899,4     | 940,2     | 1050,6  | 3716,2   || полного возмещения %-ной   |            |           |           |           |         |          || ставки банка по            |            |           |           |           |         |          || предоставляемым кредитам)  |            |           |           |           |         |          |+----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+---------+----------+
       
       Объем потребности в финансировании Программы рассчитан  исходяиз цен, сложившихся на  1 января 2007  года, и нормы общей  площадижилого помещения (для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м, длясемьи численностью  3 и более  человека -  по 18 кв.  м на  каждогочлена семьи).
       Объемы финансирования  Программы   могут  корректироваться   сучетом  изменения  стоимости  жилья,  уровня  инфляции,  социальныхнормативов.
       Объемы финансирования   Программы  по   субсидированию   частистоимости  жилья  за  счет средств  областного  бюджета  и  местныхбюджетов (при участии ОМС)  подлежат ежегодному уточнению с  учетомвозможностей   соответствующих  бюджетов   и   с  учетом   средств,полученных из  федерального бюджета  на соответствующий  финансовыйгод на софинансирование программы".
       1.6. В разделе 8 "Система организации управления и контроля":
       1.6.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Общая координация  хода выполнения  Программы  осуществляетсязаместителем Губернатора,  заместителем Председателя  ПравительстваНижегородской области по социальной политике".
       1.6.2. В абзаце четвертом:
       слова "- уполномоченные операторы," исключить.
       1.6.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
       "Министерство жилищной    политики    и    жилищного     фондаНижегородской области:
       -разрабатывает правовые,    финансовые    и    организационныемеханизмы реализации Программы;
       -организует проведение отбора  финансовых организаций с  цельюоткрытия    банковского    счета    для    обслуживания    средств,предоставляемых в  качестве субсидий, выделяемых  молодым семьям  -участникам Подпрограммы;
       -осуществляет сбор   и    систематизацию   статистической    ианалитической информации о реализации программных мероприятий;
       -проводит регулярный    мониторинг   результатов    реализациимероприятий с оценкой показателей результативности и  эффективностипрограммных  мероприятий,  их соответствия  целевым  индикаторам  ипоказателям;
       -обеспечивает взаимодействие  органов  исполнительной   властиНижегородской    области,    органов    местного     самоуправлениямуниципальных  образований  Нижегородской  области,  организаций  играждан, участвующих в реализации Программы;
       -подготавливает предложения    по    распределению     средствобластного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
       -ведет учет средств, использованных на реализацию Программы;
       -разрабатывает и  распространяет  информационные  материалы  оПрограмме для участников Программы;
       -формирует и утверждает  списки участников Программы,  имеющихправо на государственную поддержку  за счет средств федерального  иобластного  бюджетов  и  местных бюджетов  (при  участии  ОМС),  попредставлению органов местного самоуправления муниципальных районови
       городских округов Нижегородской области;
       -организует информационную  и  разъяснительную  работу   срединаселения  области  по  освещению  целей,  задач,  хода  реализацииПрограммы
       через средства массовой информации,  а также путем  проведениясеминаров, конференций, встреч;
       -осуществляет мониторинг реализации Программы с целью  анализаситуации, обобщения и распространения положительного опыта;
       -подготавливает ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализацииПрограммы и   представляет   их   на   рассмотрение   ПравительстваНижегородской области".
       1.6.4. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
       "Органы местного   самоуправления  муниципальных   районов   игородских округов Нижегородской  области, участвующие в  реализацииПрограммы, представляют ежемесячно  и ежеквартально в  министерствожилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области отчеты  оходе  реализации Программы.  Ход  выполнения мероприятий  Программыанализируется  министерством жилищной  политики  и жилищного  фондаНижегородской области  с участием  других заинтересованных  органовисполнительной  власти  Нижегородской области  и  органов  местногосамоуправления   муниципальных   районов   и   городских    округовНижегородской области.".
       1.6.5. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
       "Органы местного   самоуправления  муниципальных   районов   игородских округов Нижегородской области  (при условии их участия  вреализации Программы):
       - разрабатывают и утверждают муниципальные программы улучшенияжилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилыхпомещениях;
       - формируют необходимую для реализации муниципальных программнормативную правовую базу в соответствии с действующимзаконодательством;
       - проводят   прием,   экспертизу  и   регистрацию   документовучастников Программы;
       - регистрируют  списки  участников Программы,  проживающих  натерритории    муниципального    образования,    претендующих     нагосударственную  поддержку  из средств  федерального  и  областногобюджетов, бюджетов муниципальных образований;
       - проводят  информационную  и  разъяснительную  работу   срединаселения  по освещению  целей,  задач, принципов  Программы  черезместные средства массовой информации;
       - ежегодно готовят предложения по объемам средств, необходимыхдля государственной поддержки участников Программы за счет  средствфедерального   и   областного  бюджетов,   бюджетов   муниципальныхобразований;
       - представляют    отчетность    в    министерство     финансовНижегородской  области  и   в  министерство  жилищной  политики   ижилищного  фонда  Нижегородской области  о  расходовании  бюджетныхсредств, направляемых на реализацию Программы:
       в срок до 5 числа каждого месяца;
       в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
       в срок до 15 января года, следующего за отчетным".
       
       
       Губернатор                                         В.П.Шанцев