Постановление Правительства Нижегородской области от 22.10.2020 № 869

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 г. № 869

 

О предоставлении отдельныхмер государственной

поддержки, предусмотренныхЗаконом Нижегородской

области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной

поддержки граждан, пострадавшихот действий (бездействия)

застройщиков, привлекающихденежные средства граждан

для строительствамногоквартирных домов, и некоммерческих

организаций, созданныхгражданами, пострадавшими

от действий (бездействия)таких застройщиков,

на территории Нижегородскойобласти"

 

 

В соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 13декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области", в целях восстановления прав граждан, пострадавшихот действия (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждандля строительства многоквартирных домов, Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Порядокпроведения конкурсного отбора по определению юридического лица, которое будетосуществлять за счет собственных (привлеченных) средств завершениестроительства многоквартирного дома, для строительства которого привлеченысредства граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщика, натерритории Нижегородской области.

1.2. Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области припредоставлении меры государственной поддержки, предусматривающей предоставлениеземельных участков в аренду без проведения торгов юридическому лицу,являющемуся приобретателем имущества и обязательств в рамках дела о банкротствезастройщика в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.3. Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросампредоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в рамкахреализации подпункта 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.

1.4. Порядокопределения объема государственной поддержки и внесения разницы между рыночнойстоимостью предоставляемого в аренду без проведения торгов земельного участка иобъемом государственной поддержки.

1.5. Положение оконкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора по определениююридического лица, которое будет осуществлять за счет собственных(привлеченных) средств завершение строительства многоквартирного дома, длястроительства которого привлечены средства граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области.

1.6. Составконкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора по определениююридического лица, которое будет осуществлять за счет собственных(привлеченных) средств завершение строительства многоквартирного дома, длястроительства которого привлечены средства граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области.

2. Признать утратившимисилу:

2.1. ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 27 июня2017 г. № 463 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора поопределению юридического лица, которое будет осуществлять за счет собственных(привлеченных) средств достройку многоквартирного дома, строящегося спривлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняютсязастройщиком, на территории Нижегородской области".

2.2. ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 6февраля 2019 г. № 56 "О мерах по реализации Закона Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области" в целях предоставления отдельных мергосударственной поддержки, предусмотренных Законом Нижегородской области от 1октября 2015 г. № 144-З "О мерах государственной поддержки граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческихорганизаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) такихзастройщиков, на территории Нижегородской области".

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор                                  Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2020 г. № 869

 

 

ПОРЯДОК

проведения конкурсногоотбора по определению

юридического лица, котороебудет осуществлять за счет

собственных (привлеченных)средств завершение строительства

многоквартирного дома, длястроительства которого

привлечены средстваграждан, пострадавших

от действий (бездействия)застройщика, на территории

Нижегородской области

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Законом Нижегородской области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительствамногоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных гражданами,пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территорииНижегородской области" (далее - Закон № 63-З), Законом Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области" (далее - Закон № 192-З) и регламентируетпроведение конкурсного отбора по определению юридического лица, которое будетосуществлять за счет собственных (привлеченных) средств завершениестроительства многоквартирного дома, для строительства которого привлеченысредства граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщика, натерритории Нижегородской области (далее - объект незавершенного жилищногостроительства, Объект), с предоставлением такому юридическому лицу в качествекомпенсации затрат на завершение строительства Объекта земельного участка(земельных участков) в рамках реализации пункта 4 части 1 статьи 5 Закона №63-З и в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 4 статьи  8 Закона № 192-З(далее - конкурсный отбор).

2. Для целейнастоящего Порядка термины "застройщик, привлекающий денежные средстваграждан для строительства многоквартирного дома" (далее - застройщик),"гражданин, пострадавший от действий (бездействия) застройщика","объект незавершенного жилищного строительства", "некоммерческаяорганизация, созданная гражданами, пострадавшими от действий (бездействия)застройщика", "реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия)застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительствамногоквартирных домов, на территории Нижегородской области" используются взначениях, установленных статьей 2 Закона № 63-З.

3. Решение опроведении конкурсного отбора или о его отмене принимает рабочая группамежведомственной комиссии по защите прав и законных интересов граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииНижегородской области, созданная в соответствии с Положением о межведомственнойкомиссии по защите прав и законных интересов граждан - участников долевогостроительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области,утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 15 мая2018 г. № 345 (далее - рабочая группа).

4. Организациюпроведения конкурсного отбора и заседаний конкурсной комиссии осуществляетминистерство строительства Нижегородской области (далее - организаторконкурсного отбора).

5. Рабочая группапринимает решение о необходимости организации конкурсного отбора в следующихслучаях:

5.1. При наличиисведений об объекте незавершенного жилищного строительства в реестре граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, на территорииНижегородской области (далее - реестр), формирование которого осуществляется впорядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 2февраля 2016 г. № 35.

5.2. При соблюденииусловия, указанного в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, и с учетом результатоврассмотрения письменных обращений одного или нескольких юридических лиц онамерении принять на себя обязательство по завершению строительства Объекта иисполнению обязательств застройщика перед такими гражданами, поступивших корганизатору конкурсного отбора.

6. Организаторконкурсного отбора разрабатывает конкурсную документацию и организует заседаниеконкурсной комиссии в целях утверждения конкурсной документации и датыпроведения конкурсного отбора в срок не позднее 12 месяцев с даты принятия рабочейгруппой решения о необходимости организации конкурсного отбора.

Состав конкурснойкомиссии и положение о ней утверждаются Правительством Нижегородской области.

7. В конкурснуюдокументацию включаются:

- сведения обОбъекте;

- сведения оземельном участке (земельных участках) из перечня земельных участков,предназначенных для предоставления в аренду без проведения торгов юридическимлицам, указанным в подпункте 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации, пунктах 5 и 6 части 4 статьи 8 Закона Нижегородской области от 13декабря 2005 г. № 192-З  "О регулировании земельных отношений вНижегородской области", формируемого и утверждаемого в порядке,установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 27октября 2017 г. № 766;

- сведения о порядкеопределения объема государственной поддержки и внесения разницы между рыночнойстоимостью предоставляемого в аренду без проведения торгов земельного участка(земельных участков) и объемом государственной поддержки;

- проект соглашения осовместных действиях по восстановлению прав граждан, обязательства передкоторыми не выполнены застройщиком, и передаче им жилых помещений, заключаемогопо результатам конкурсного отбора между Правительством Нижегородской области,победителем конкурсного отбора и некоммерческой организацией (далее -соглашение), типовая форма которого является приложением к настоящему Порядку;

- сведения о срокеисполнения соглашения;

- сведения онекоммерческой организации;

- сведения о сметнойстоимости завершения строительства Объекта;

- требования кюридическим лицам, желающим принять участие в конкурсном отборе;

- форма заявки научастие в конкурсном отборе;

- переченьприлагаемых к заявке на участие в конкурсном отборе документов;

- извещение опроведении конкурсного отбора;

- критерии оценки исопоставления заявок на участие в конкурсном отборе;

- иные сведения,необходимые для определения порядка осуществления победителем конкурсногоотбора обязательства по завершению строительства Объекта.

8. Утвержденная вустановленном порядке конкурсная документация хранится у организатораконкурсного отбора, а также размещается на его официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайторганизатора конкурсного отбора).

Конкурсную документациюможно получить у организатора конкурсного отбора после опубликования извещенияо проведении конкурсного отбора на сайте организатора конкурсного отбора пописьменному обращению к организатору конкурсного отбора, о чем ведется запись вжурнале передачи конкурсной документации, в течение 5 рабочих дней со днясоответствующего обращения, но не позднее окончания срока подачи заявок научастие в конкурсном отборе, определенного конкурсной документацией иуказанного в извещении о проведении конкурсного отбора.

В случае выявленияразночтений в конкурсной документации преимущество имеет текст конкурснойдокументации на бумажном носителе.

9. Извещение опроведении конкурсного отбора и иные документы, входящие в состав конкурснойдокументации, размещаются на сайте организатора конкурсного отбора в течение 2рабочих дней после утверждения конкурсной документации решением конкурснойкомиссии.

10. Внесениеизменений в конкурсную документацию возможно в течение срока подачи заявок научастие в конкурсном отборе, установленного конкурсной документацией. В случаевнесения изменений в конкурсную документацию по истечении 5 рабочих дней со дняразмещения извещения о проведении конкурсного отбора на сайте организатораконкурсного отбора конкурсная комиссия должна перенести дату конкурсногоотбора.

Изменения вконкурсную документацию должны быть размещены на сайте организатора конкурсногоотбора в течение 2 рабочих дней после их утверждения конкурсной комиссией.

В случае переносадаты конкурсного отбора организатор конкурсного отбора в течение 2 рабочих днейпосле утверждения изменений в конкурсную документацию и новой даты конкурсногоотбора размещает на своем официальном сайте соответствующее извещение.

11. Основаниями длявнесения изменений в конкурсную документацию являются изменения:

1) местонахождения и(или) контактных данных организатора конкурсного отбора;

2) даты и местапроведения конкурсного отбора;

3) срока окончанияпроизводства работ по завершению строительства Объекта;

4) проектнойдокументации;

5) сметной стоимостизавершения строительства Объекта;

6) сведений оземельном участке (земельных участках);

7) законодательных ииных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, втом числе изменение настоящего Порядка.

12. При проведенииконкурсного отбора устанавливаются следующие требования к юридическим лицам:

12.1. Наличиесобственных средств в размере не менее чем десять процентов от проектнойстоимости завершения строительства Объекта.

12.2. Отсутствиеобязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов(целевых займов), связанных с привлечением денежных средств участников долевогостроительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либонескольких разрешений на строительство.

12.3. Юридическимлицом не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций.

12.4. Имущество,принадлежащее юридическому лицу, не используется для обеспечения исполненияобязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения его собственныхобязательств, не связанных с привлечением денежных средств участников долевогостроительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либонескольких разрешений на строительство.

12.5. Отсутствиеобязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц.

12.6. Соблюдениенормативов финансовой устойчивости деятельности застройщика, предусмотренныхФедеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"(далее - нормативы финансовой устойчивости).

12.7. В отношенииюридического лица не проводятся процедуры ликвидации юридического лица.

12.8. В отношенииюридического лица отсутствует решение арбитражного суда о введении одной изпроцедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным закономот 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"(далее - Закон о банкротстве).

12.9. В отношенииюридического лица отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении егодеятельности в качестве меры административного наказания.

12.10. Отсутствиесведений о юридическом лице (в том числе о лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения имобязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которыхявляется выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкциии капитального ремонта объектов капитального строительства или организациитаких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение уюридического лица жилых помещений, в реестре недобросовестных поставщиков,ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц", а также в реестре недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".

12.11. Отсутствиесведений о юридическом лице (в том числе о лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа юридического лица) в реестренедобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукционана право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, ведение которогоосуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

12.12. Отсутствиенедоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которыепризнаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых напоследнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к юридическомулицу или превышает его, что является условием для возбуждения производства поделу о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве. Юридическое лицосчитается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленномпорядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности ирешение по такому заявлению на дату подачи заявки не принято.

12.13. Отсутствие уколлегиального исполнительного органа юридического лица, его единоличногоисполнительного органа или управляющей компании, если она осуществляет функцииединоличного исполнительного органа юридического лица, либо его временногоединоличного исполнительного органа, главного бухгалтера судимости запреступления в сфере экономики или преступления против государственной власти(за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята),неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства,реконструкции объектов капитального строительства или организации такихстроительства, реконструкции и (или) административного наказания в видедисквалификации, а также непривлечение указанных лиц в соответствии с Законом обанкротстве к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лицаи (или) ответственности в виде взыскания убытков с юридического лица, если содня исполнения лицом обязанности, установленной судебным актом, прошло менеепяти лет, а также отсутствие в отношении лица, которое осуществляло функцииединоличного исполнительного органа юридического лица в течение пяти лет,предшествовавших дате размещения извещения о проведении конкурсного отбора,решения Арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом).

12.14. Членствоюридического лица в саморегулируемых организациях в области строительства.

13. Для участия вконкурсном отборе юридическое лицо подает заявку на участие в конкурсном отборев письменном виде. Полномочия на подписание заявки на участие в конкурсномотборе и описи документов, прилагаемых к ней, должны быть подтвержденыдокументально в соответствии с действующим гражданским законодательством.

Форма заявки научастие в конкурсном отборе и форма описи документов, прилагаемых к заявке научастие в конкурсном отборе, утверждаются конкурсной документацией.

14. Участникконкурсного отбора вправе подать несколько заявок на участие в конкурсномотборе в письменном виде в случае выставления на конкурс нескольких Объектов.

15. Срок принятиязаявок на участие в конкурсном отборе составляет 10 (десять) рабочих дней содня размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайтеорганизатора конкурсного отбора.

Дата начала и датаокончания подачи заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к нимдокументов устанавливаются конкурсной документацией и указываются в извещении опроведении конкурсного отбора.

16. К заявке научастие в конкурсном отборе прилагаются:

16.1. Письмо,подписанное руководителем юридического лица или уполномоченным им лицом:

- с указаниемсведений о фирменном наименовании (наименовании) юридического лица, о егоюридическом адресе (месте фактического нахождения), номере телефона, адресеофициального сайта, фамилии, имени, отчестве (при наличии) лица, исполняющегофункции единоличного исполнительного органа юридического лица, оборганизационно-правовой форме;

- с информацией обобъектах жилищного строительства - многоквартирных домах (каждый с общейплощадью не менее 5 тыс. кв. м), возведенных юридическим лицом за последние 3(три) календарных года, предшествующих году проведения конкурсного отбора;

- подтверждающеесоответствие данного юридического лица требованиям, установленным пунктом 12настоящего Порядка.

16.2. Заверенныеподписью руководителя или уполномоченного им лица, а также печатью юридическоголица (при наличии) копии учредительных документов (устав юридического лица и(или) учредительный договор) с изменениями и дополнениями на дату направлениязаявки на участие в конкурсном отборе.

16.3. Документ,подтверждающий согласие учредителей юридического  лица на участие в конкурсномотборе с указанием наименования Объекта.

16.4. Документ,подтверждающий полномочия физического лица на осуществление действий от имениюридического лица.

16.5. Завереннаяподписью руководителя и печатью (при наличии) юридического лица копия выданнойсаморегулируемой организацией выписки из реестра членов саморегулируемойорганизации, содержащей сведения об уровне ответственности членасаморегулируемой организации по обязательствам по договору строительногоподряда.

16.6. Оригинал илизаверенная подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии)копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

16.7. Справкатерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ееруководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая информацию, указаннуюв подпункте 12.12 пункта 12 настоящего Порядка.

17. Каждая заявка научастие в конкурсном отборе регистрируется организатором конкурсного отбора вжурнале регистрации и учета заявок на участие в конкурсном отборе в день еепоступления.

18. В случае еслизаявка поступила после даты проведения конкурсного отбора, организаторконкурсного отбора в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты еерегистрации в журнале регистрации и учета заявок на участие в конкурсном отбореуведомляет заказным письмом такое юридическое лицо о том, что заявка идокументы были поданы после даты проведения конкурсного отбора за пределамисрока, установленного конкурсной документацией.

Заявка и приложенныек ней документы, поступившие после даты проведения конкурсного отбора,установленной конкурсной документацией, хранятся у организатора конкурсногоотбора.

19. Организаторконкурсного отбора по письменному обращению юридического лица, пропустившегосрок подачи заявки на участие в конкурсном отборе, возвращает указанному лицузаявку с приложенным комплектом документов, о чем на обращении юридическоголица делается соответствующая пометка. Документы возвращаются лицу, которымзаявка была подписана, либо лицу, подтвердившему полномочия на получениеуказанных документов в соответствии с действующим законодательством.

При возвращениизаявки и комплекта документов организатор конкурсного отбора делает копиюзаявки и описи приложенных к ней документов. Копия заявки и описи документовхранятся у организатора конкурсного отбора.

20. Участникконкурсного отбора вправе отозвать поданную заявку до даты проведенияконкурсного отбора. В указанном случае лицу, подписавшему заявку или лицу,уполномоченному на отзыв заявки в установленном действующим гражданскимзаконодательством порядке, необходимо написать письменное обращение вконкурсную комиссию и подать указанное обращение организатору конкурсногоотбора. Указанное обращение регистрируется в журнале регистрации и учета заявокна участие в конкурсном отборе в день его поступления.

Организаторконкурсного отбора на основании письменного обращения юридического лица,изъявившего желание отказаться от участия в конкурсном отборе, возвращаетуказанному лицу заявку с приложенным комплектом документов, о чем на обращенииюридического лица делается соответствующая пометка. Документы возвращаютсялицу, подавшему заявку, или лицу, подтвердившему свои полномочия на отзывзаявки и получение документов в установленном порядке. При возвращении заявки икомплекта документов организатор конкурсного отбора делает копию заявки и описиприложенных к ней документов. Копия заявки и опись с документами хранятся уорганизатора конкурсного отбора.

21. Конкурснаякомиссия осуществляет конкурсный отбор в день, указанный в конкурснойдокументации, в том числе в извещении о проведении конкурсного отбора.

Конкурсная комиссия врамках конкурсного отбора:

1) рассматриваетзаявки и документы к ним (в том числе соответствие заявки и описи документовформе, установленной конкурсной документацией), определяет соответствие заявокна участие в конкурсном отборе требованиям к составу документов,предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка и конкурсной документацией, атакже соблюдение срока подачи заявок предусмотренного конкурсной документациейи извещением о проведении конкурсного отбора;

2) по результатампроцедуры рассмотрения заявок принимает решение о допуске заявки к участию вконкурсном отборе либо об отклонении заявки и исключении ее из конкурсногоотбора;

3) осуществляетоценку и сопоставление заявок, определяет победителя конкурсного отбора иучастника, заявке которого присвоен второй номер, либо принимает решение о том,что конкурсный отбор не состоялся.

22. Конкурснаякомиссия принимает решение об отклонении заявки и исключении такой заявки изконкурсного отбора, если:

1) заявка поступилапосле даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе,указанной в конкурсной документации, в том числе в извещении о проведенииконкурсного отбора;

2) с заявкой непредставлен или представлен неполный комплект документов, предусмотренныхпунктом 16 настоящего Порядка и конкурсной документацией;

3) установленанедостоверность информации в документах, представленных участником конкурсногоотбора;

4) заявка несоответствует требованиям конкурсной документации, в том числе не соответствуетформе, установленной конкурсной документацией;

5) органомисполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) вобласти долевого строительства, предоставлена информация о несоблюденииюридическим лицом (основным обществом или его дочерним обществом) сроковстроительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства -многоквартирных домов (каждый с общей площадью не менее 5 тыс. кв. м), в томчисле подтвержденном проектными декларациями и (или) разрешениями настроительство и на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, запоследние 3 (три) календарных года, предшествующих году проведения конкурсногоотбора.

Участники конкурсногоотбора, заявки которых были отклонены конкурсной комиссией, уведомляются опринятом решении организатором конкурсного отбора в течение 10 (десяти) рабочихдней с даты конкурсного отбора заказным письмом.

Отклоненныеконкурсной комиссией заявки участников конкурсного отбора, описи приложенных кним документов, а также приложенные к заявке документы хранятся у организатораконкурсного отбора.

23. Если заявкапоступила в срок, установленный для подачи заявок на участие в конкурсном отбореи прилагаемых к ним документов, содержит полный комплект документов,предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка и конкурсной документацией, небыло выявлено недостоверности информации в представленных документах, а такжезаявка соответствует требованиям конкурсной документации, комиссией поконкурсному отбору принимается решение о допуске заявки к участию в конкурсномотборе.

24. Конкурснаякомиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсномотборе на основании следующих критериев:

- наличие объектовжилищного строительства - многоквартирных домов (каждый с общей площадью неменее 5 тыс. кв. м), возведенных участником конкурсного отбора за последние 3(три) календарных года, предшествующих году проведения конкурсного отбора;

- соблюдение сроковстроительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства -многоквартирных домов (каждый с общей площадью не менее 5 тыс. кв. м),подтвержденное проектными декларациями и (или) разрешениями на строительство ина ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, за последние 3 (три)календарных года, предшествующих году проведения конкурсного отбора.

По каждому критериюприсваивается балл в единичном выражении за объект жилищного строительства исоблюдение срока его строительства соответственно.

По результатам оценкибаллов и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе организаторконкурсного отбора присваивает каждой из них порядковый номер в порядкеуменьшения количества баллов. Заявке на участие в конкурсном отборе, получившейнаибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае еслинесколько заявок на участие в конкурсном отборе получили одинаковое количествобаллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранеедругих таких заявок.

25. На основаниирезультатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отбореконкурсной комиссией принимается решение о признании участника конкурсногоотбора победителем и об определении участника, заявке которого присваиваетсявторой номер, либо принимает решение о том, что конкурсный отбор не состоялся.

26. Победителемконкурсного отбора признается участник, имеющий лучшие показатели по критериям,указанным в пункте 24 настоящего Порядка.

В случае, если научастие в конкурсном отборе подана только одна заявка, которая допущенакомиссией по конкурсному отбору к конкурсному отбору, участник конкурсногоотбора, подавший эту заявку, признается победителем при его соответствиитребованиям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка и конкурснойдокументацией, а также при соответствии его заявки критериям, установленнымпунктом 24 настоящего Порядка и конкурсной документацией.

27. Конкурснаякомиссия принимает решение о том, что конкурсный отбор не состоялся, в одном изследующих случаев:

27.1. В течение срокаподачи заявок на участие в конкурсном отборе, указанного в конкурснойдокументации, а также в извещении о проведении конкурсного отбора, не поступилони одной заявки либо все заявки поступили после даты окончания срока подачизаявок на участие в конкурсном отборе, указанного в конкурсной документации, атакже в извещении о проведении конкурсного отбора.

27.2. Все поступившиезаявки либо единственная поступившая заявка:

а) содержат неполныйкомплект документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка и конкурснойдокументацией, или документы к ним не предоставлены, либо

б) включаютдокументы, содержащие недостоверную информацию, либо

в) не соответствуюттребованиям конкурсной документации, в том числе не соответствуют форме,установленной конкурсной документацией, либо

г) не соответствуюткритериям, установленным пунктом 24 настоящего Порядка и конкурснойдокументацией, либо

д) поданыюридическими лицами, не соответствующими требованиям, установленным пунктом 12настоящего Порядка и конкурсной документацией.

Если конкурсный отборпризнан несостоявшимся по основаниям, указанным в настоящем пункте, то всоответствии с решением конкурсной комиссии организатором конкурсного отбора вслучае необходимости в установленном порядке разрабатывается новая конкурснаядокументация для утверждения конкурсной комиссией или вносятся изменения всуществующую конкурсную документацию.

28. Конкурснаякомиссия в день принятия решения подписывает протокол, в котором должнысодержаться сведения о месте, дате заседания конкурсной комиссии, об участникахконкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены, о допущенных к участию вконкурсном отборе и об отклоненных заявках, о критериях оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсном отборе, об оценке и итогах сопоставления заявокна участие в конкурсном отборе, о принятом на основании результатов оценки исопоставления заявок решении о признании участника конкурсного отборапобедителем и об определении участника, заявке которого присваивается второйномер (при его наличии), либо о том, что конкурсный отбор не состоялся.

29. Протокол порезультатам конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора наофициальном сайте организатора конкурсного отбора в течение 2 (двух) рабочихдней, следующих после дня его подписания.

30. Все материалыотбора передаются конкурсной комиссией организатору конкурсного отбора дляподготовки проекта соглашения.

31. Организаторконкурсного отбора в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания протоколазаседания конкурсной комиссии направляет победителю конкурсного отбора проектсоглашения для его подписания и направления организатору конкурсного отбора втечение 7 (семи) рабочих дней. После поступления организатору конкурсногоотбора подписанного со стороны победителя конкурсного отбора проекта соглашенияорганизатор конкурсного отбора в течение 7 (семи) рабочих дней направляет егонекоммерческой организации для его подписания и направления организаторуконкурсного отбора в течение 7 (семи) рабочих дней.

После подписанияпроекта соглашения победителем конкурсного отбора и некоммерческой организациейпроект соглашения подписывается Правительством Нижегородской области в порядке,установленном Регламентом Правительства Нижегородской области.

32. Организаторконкурсного отбора направляет копию соглашения, подписанного сторонами, вуполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области пораспоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственностиНижегородской области, а также по распоряжению земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, в целях рассмотренияпосле подписания между Инвестором и некоммерческой организацией актаприема-передачи законченного строительством объекта вопроса о предоставленииИнвестору земельных участков на основании обращения победителя конкурсногоотбора.

33. В случае отказапобедителя конкурсного отбора от подписания проекта соглашения или неподписанияего в установленные настоящим Порядком сроки соглашение считаетсянезаключенным, а организатор конкурсного отбора в течение 10 (десяти) рабочихдней со дня истечения срока подписания соглашения выносит на рассмотрениеконкурсной комиссии вопрос о заключении соглашения с участником конкурсногоотбора, заявке которого присвоен второй номер (при его наличии).

Конкурсной комиссиейпринимается решение о заключении соглашения с участником конкурсного отбора,заявке которого присвоен второй номер, после чего организатором конкурсногоотбора проводятся мероприятия по заключению соглашения, предусмотренные пунктом31 настоящего Порядка.

34. В случае отказаот подписания проекта соглашения или неподписания его в установленные настоящимПорядком сроки со стороны участника конкурсного отбора, заявке которогоприсвоен второй номер, соглашение считается незаключенным, а организаторконкурсного отбора в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня истечения срокаподписания соглашения выносит на рассмотрение конкурсной комиссии вопрос обаннулировании итогов конкурсного отбора.

35. В случае принятиярабочей группой решения об отмене конкурсного отбора организатор конкурсногоотбора в течение 2 (двух) рабочих дней после его принятия размещает на своемофициальном сайте соответствующее извещение.

 

 

 

Приложение

к Порядку проведенияконкурсного отбора

по определению юридическоголица, которое

будет осуществлять за счетсобственных

(привлеченных) средствзавершение

строительства многоквартирногодома,

для строительства которогопривлечены

средства граждан, пострадавшихот действий

(бездействия) застройщика, натерритории

Нижегородской области

 

 

Типовая форма соглашения о совместных действиях по восстановлению прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области, и передаче им жилых помещений, заключаемого по результатам конкурсного отбора   г. Нижний Новгород                             "____" __________ ______г.     Правительство Нижегородской области, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице _________________________________, действующего на основании _____________________, с одной стороны, некоммерческая организация _________________________________, именуемая в дальнейшем "Некоммерческая организация", в лице ____________________________________________________________, действующего на основании _____________________, с другой стороны и _______________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Инвестор", в лице __________________, действующего на основании ____________________________________, с третьей стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", с учетом решения рабочей группы межведомственной комиссии по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области (протокол от _________ № ______), на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора по определению юридического лица, которое будет осуществлять за счет собственных (привлеченных) средств завершение строительства многоквартирного дома, для строительства которого привлечены средства граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области, о признании участника конкурсного отбора победителем конкурсного отбора (о заключении соглашения с участником конкурсного отбора, заявке которого присвоен второй номер) (протокол от ____________ № _______), заключили настоящее соглашение о нижеследующем.   1. Предмет соглашения   1.1. Предметом настоящего соглашения является осуществление Сторонами совместных действий по восстановлению прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области__________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________ (далее - Объект), и передаче им жилых помещений. 1.2. Завершение Инвестором строительства Объекта включает в себя: - выполнение функций технического заказчика (самостоятельно или с привлечением третьих лиц) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; - организацию выполнения (самостоятельно или с привлечением третьих лиц) полного комплекса строительных работ в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы; - выполнение общестроительных работ, монтаж внутренних и наружных инженерных сетей, обеспечение подключения сетей инженерно-технического обеспечения, монтаж лифтов и лифтового оборудования, отделку мест общего пользования, работы по благоустройству; - получение документов, подтверждающих соответствие построенного Объекта техническим условиям, справки о выполнении исполнительной съемки и заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. 1.3. Строительный контроль в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, осуществляется ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". 1.4. Результатом исполнения настоящего соглашения является выполнение Инвестором полного комплекса работ в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы, предоставленной Некоммерческой организацией Инвестору, передача Инвестором Некоммерческой организации по акту приема-передачи законченного строительством Объекта, получение разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. 1.5. Стороны определили качественное состояние жилых помещений, которое должен обеспечить Инвестор, - в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы.   2. Права и обязанности Сторон   2.1. Инвестор обязуется: 2.1.1. Своими собственными либо привлеченными силами и средствами организовать комплекс работ по завершению строительства Объекта в соответствии с условиями настоящего соглашения и организовать передачу в установленный настоящим соглашением срок Некоммерческой организации по акту приема-передачи законченный строительством Объект. 2.1.2. Выполнять функции технического заказчика (самостоятельно или с привлечением третьих лиц). 2.1.3. Организовать строительство Объекта в соответствии с условиями настоящего соглашения, в том числе путем привлечения подрядных организаций. 2.1.4. Обеспечить производство и качество выполнения всех работ в соответствии с имеющейся проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы, в объемах, обеспечивающих ввод Объекта в эксплуатацию в соответствии с градостроительным законодательством. 2.1.5. После выполнения комплекса работ по завершению строительства Объекта передать Некоммерческой организации Объект по акту приема-передачи законченного строительством объекта, а также документацию на установленное оборудование, инженерно-технические системы и иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. 2.1.6. Представлять в адрес Правительства ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменную информацию о ходе выполнения работ. 2.2. Инвестор имеет право обратиться в Правительство за предоставлением в аренду без проведения торгов земельного участка (земельных участков), включенного (включенных) в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду без проведения торгов юридическим лицам, указанным в подпункте 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктах 5 и 6 части 4 статьи  8 Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", формируемый и утверждаемый в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 27 октября 2017 г. № 766, не позднее 3 (трех) лет с даты подписания с некоммерческой организацией акта приема-передачи законченного строительством объекта. 2.3. Некоммерческая организация обязуется: 2.3.1. Передать Инвестору по акту, подписанному Некоммерческой организацией и Инвестором, на период строительства Объекта и до его завершения строительную площадку, пригодную для производства работ, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания настоящего соглашения. 2.3.2. Передать Инвестору в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания настоящего соглашения имеющуюся разрешительную, техническую и проектную документацию, а также документы, подтверждающие действие технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. 2.3.3. Перечислить Инвестору сумму доплаты стоимости, определенную договором (соглашением) с застройщиком, внесенную участниками строительства Объекта (за исключением участников) строительства жилых помещений), в размере оставшейся неуплаченной части стоимости договора (соглашения), на условиях заключенного с Некоммерческой организацией соглашения. 2.3.4. Не вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность Инвестора по выполнению настоящего соглашения. 2.3.5. После выполнения комплекса работ по завершению строительства Объекта принять от Инвестора Объект по акту приема-передачи законченного строительством объекта. 2.3.6. Обеспечить ввод Объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и передать помещения участникам строительства. 2.3.7. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома свободные (невыкупленные) помещения в Объекте передать Инвестору. 2.4. Правительство: 2.4.1. При признании инвестиционного проекта по завершению строительства Объекта масштабным в соответствии со статьей 8 Закона Нижегородской области № 192-З и после подписания между Инвестором и Некоммерческой организацией акта приема-передачи законченного строительством Объекта вправе предоставить в аренду без проведения торгов Инвестору земельный участок (земельные участки), указанный (указанные) в пункте 2.2 настоящего соглашения. 2.4.2. Осуществляет мониторинг хода выполнения работ по завершению строительства Объекта, а также исполнения Некоммерческой организацией и Инвестором настоящего соглашения. 2.4.3. Оказывает содействие Инвестору в согласовании, урегулировании с сетевыми (ресурсоснабжающими) организациями вопросов присоединения Объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе на время осуществления работ, для обеспечения ввода Объекта в эксплуатацию.   3. Сроки завершения строительства Объекта   3.1. Срок начала организации производства работ Инвестором наступает на десятый рабочий день с даты подписания акта приема-передачи ему Некоммерческой организацией строительной площадки и полного объема проектной и иной документации, предусмотренной настоящим соглашением. Срок окончания производства работ Инвестором определяется в соответствии с проектом организации строительства, но не должен составлять более 3 (трех) лет с даты начала производства работ. 3.2. Сроки выполнения работ могут быть изменены по согласованию Сторон ввиду наступления форс-мажорных обстоятельств, препятствующих выполнению Сторонами обязательств по настоящему соглашению, возникших помимо их воли. 3.3. Работы по настоящему соглашению должны производиться в соответствии с Графиком производства работ, являющимся приложением 1 к настоящему соглашению.   4. Объемы работ по завершению строительства Объекта   4.1. Виды и объемы работ по завершению строительства Объекта, обеспечивающих ввод Объекта в эксплуатацию, определены проектной документацией (корректировкой проектной документации), переданной Некоммерческой организацией Инвестору, получившей положительное заключение государственной экспертизы. 4.2. Объемы работ, определенные проектной документацией (корректировкой проектной документации), могут быть изменены в случае, если в ходе исполнения настоящего соглашения выявится нецелесообразность выполнения отдельных объемов работ либо появится необходимость в выполнении дополнительных работ, не предусмотренных проектной документацией (корректировкой проектной документации), без которых достижение качественного результата настоящего соглашения станет явно невозможным. Дополнительные объемы и стоимость работ по завершению строительства Объекта Инвестор оформляет в дефектную ведомость, которую согласовывает с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". На основании указанной дефектной ведомости корректируется проектная документация, которая подлежит государственной экспертизе в уполномоченном органе в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и сметная стоимость завершения строительства, которая подлежит экспертизе в ГБУ НО "Нижегородсмета". Затраты, возникшие в связи с изменением объемов работ, определенных проектной документацией, переданной Некоммерческой организацией (включая затраты на проведение необходимых экспертиз), несет Инвестор. Затраты, понесенные Инвестором на завершение строительства Объекта, не подлежат возврату в случаях, определенных разделом 6 настоящего соглашения.   5. Порядок предоставления земельных участков Инвестору   5.1. Предоставление земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего соглашения, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, после передачи Инвестором Некоммерческой организации Объекта по акту приема-передачи законченного строительством объекта. 5.2. При подписании уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Нижегородской области, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и Инвестором договора аренды земельного участка (земельных участков) арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 г. № 247, или Методикой расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2006 г. № 186. 5.3. В случае, если рыночная стоимость земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего соглашения, превышает размер затрат, понесенных Инвестором на завершение строительства Объекта, подтвержденных итоговой проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта, разница вносится Инвестором в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Нижегородской области. 5.4. Инвестор вправе обратиться за предоставлением земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего соглашения, не позднее 3 (трех) лет после передачи некоммерческой организации законченного строительством Объекта по акту приема-передачи.   6. Ответственность Сторон. Расторжение соглашения   6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за полноту и правильность реквизитов и своевременное уведомление об их изменении. 6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Инвестором настоящего соглашения (в том числе отклонения на 6 месяцев и более от графика производства работ, который является приложением 1 к настоящему соглашению), Правительство и (или) Некоммерческая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего соглашения с применением последствий, предусмотренных настоящим разделом. Уведомление об одностороннем отказе от исполнения настоящего соглашения направляется Инвестору за 10 (десять) дней до предполагаемой даты расторжения настоящего соглашения. 6.3. При расторжении настоящего соглашения по инициативе Инвестора в одностороннем порядке до передачи Некоммерческой организации по акту приема-передачи законченного строительством Объекта применяются последствия, предусмотренные настоящим разделом. 6.4. В случае расторжения соглашения по основаниям, предусмотренным пунктами 6.2 или 6.3 настоящего соглашения, не осуществляется возврат затрат, понесенных Инвестором на завершение строительства Объекта.   7. Форс-мажор   7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием природных явлений, действия внешних объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы, на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего соглашения. Срок исполнения обязательств по настоящему соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами. 7.2. Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия будут длиться более трех месяцев, то Стороны обязаны обсудить, какие меры следует принять для продолжения строительства. Если Стороны не смогут достичь соглашения в течение 30 (тридцати) календарных дней, тогда каждая из Сторон вправе потребовать расторжения настоящего соглашения. 7.3. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы строительству был нанесен значительный, по мнению одной из Сторон, ущерб, то эта Сторона обязана уведомить об этом другие Стороны в недельный срок, после чего Стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения строительства и заключить дополнительное соглашение с обязательным указанием новых сроков, порядка ведения и стоимости работ, которое с момента его подписания становится неотъемлемой частью настоящего соглашения, либо инициировать процедуру расторжения настоящего соглашения. 7.4. При изменениях законодательных и иных нормативных правовых актов, ухудшающих положение Сторон по сравнению с их состоянием на момент заключения настоящего соглашения и приводящих к дополнительным затратам времени, существующие на дату начала действия изменений законодательных и нормативных актов договоренности по срокам строительства должны быть соответствующим образом скорректированы Сторонами и включены в настоящее соглашение путем подписания Сторонами дополнительного соглашения к настоящему соглашению.   8. Особые условия   8.1. В целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям заключения о соответствии Объекта нормам в области пожарной безопасности и технического заключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций и инженерных коммуникаций Объекта строительный контроль осуществляет ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". 8.2. Договор на осуществление строительного контроля заключается между Некоммерческой организацией, ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" и Инвестором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты передачи Инвестору строительной площадки, пригодной для производства работ. В указанном договоре закрепляется обязанность Инвестора по оплате услуг строительного контроля. 8.3. Правительство и Некоммерческая организация гарантируют Инвестору, что Некоммерческая организация обладает всеми правами застройщика Объекта. 8.4. Риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта переходит на Некоммерческую организацию с момента подписания между Некоммерческой организацией и Инвестором акта приема-передачи законченного строительством объекта.   9. Прочие условия   9.1. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон. 9.2. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Настоящее соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 (одному) для каждой из Сторон. 9.3. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон, а также в случаях, предусмотренных настоящим соглашением, в одностороннем порядке. 9.4. Споры, возникающие между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему соглашению, разрешаются путем переговоров. Если Стороны не придут к соглашению, то спорные вопросы подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Нижегородской области.   10. Перечень документов, прилагаемых к соглашению   10.1. График производства работ - приложение 1. 10.2. Перечень передаваемой документации - приложение 2.   11. Подписи Сторон
Правительство Нижегородской области     _________________					Некоммерческая организация     __________________						Инвестор       __________________
Приложение 1 к соглашению от ____________ № ________     График производства работ
№ п/п	Наименование работ		Месяцы
			1	2		3	4	5	6	7		8	9	10	11	+
Приложение 2 к соглашению от ____________ № ________     Перечень передаваемой документации
№ п/п		Наименование документа

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2020 г. № 869

    

 

ПОРЯДОК

взаимодействия органовисполнительной власти

Нижегородской области припредоставлении меры

государственной поддержки,предусматривающей

предоставление земельныхучастков в аренду

без проведения торговюридическому лицу, являющемуся

приобретателем имущества иобязательств в рамках дела

о банкротстве застройщикав соответствии с Федеральным

законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ

"О несостоятельности(банкротстве)"

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -Закон о банкротстве), Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), Законом Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области" (далее - Закон № 192-З), Законом Нижегородскойобласти от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержкиграждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающихденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, инекоммерческих организаций, созданных гражданами, пострадавшими от действий(бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области"(далее - Закон № 63-З) и определяет механизм взаимодействия органовисполнительной власти Нижегородской области при предоставлении мерыгосударственной поддержки, установленной пунктом 4 части 1 статьи 5 Закона №63-З, предусматривающей предоставление в качестве компенсации затрат назавершение строительства объектов незавершенного жилищного строительстваюридическому лицу земельного участка (земельных участков) в аренду без проведенияторгов в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 5 части 4статьи  8Закона № 192-З.

2. Юридическое лицо,которое является приобретателем имущества и обязательств в рамках дела обанкротстве застройщика в соответствии с Законом о банкротстве (далее -приобретатель), имеющее намерение получить в качестве компенсации затрат назавершение строительства объекта незавершенного жилищного строительстваземельный участок (земельные участки) в аренду без проведения торгов всоответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 5 части 4 статьи 8 Закона №192-З в рамках предоставления меры государственной поддержки, предусмотреннойпунктом 4 части 1 статьи 5 Закона № 63-З, вправе после государственнойрегистрации перехода прав на земельный участок с находящимися на немнеотделимыми улучшениями в соответствии с требованиями пункта 11 статьи201.15-2 Закона о банкротстве обратиться в письменной форме в министерствостроительства Нижегородской области (далее - министерство) для организацииработы по рассмотрению данного вопроса с приложением к обращению следующихдокументов:

а) копии решенияарбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательствзастройщика;

б) выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающейгосударственную регистрацию перехода прав на земельный участок с находящимисяна нем неотделимыми улучшениями в соответствии с требованиями пункта 11 статьи201.15-2 Закона о банкротстве.

3. В течение 14(четырнадцати) рабочих дней со дня поступления обращения приобретателяминистерство направляет в инспекцию государственного строительного надзораНижегородской области предложение о включении в повестку очередного заседаниярабочей группы межведомственной комиссии по защите прав и законных интересов граждан- участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииНижегородской области, созданной в соответствии с Положением о межведомственнойкомиссии по защите прав и законных интересов граждан - участников долевогостроительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области,утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 15 мая 2018 г. № 345 (далее - рабочая группа), вопроса о рассмотрении поступившего обращения приобретателя ицелесообразности организации работы в соответствии с настоящим порядком.

4. Рабочая группапринимает решение о целесообразности заключения соглашения о совместныхдействиях по восстановлению прав граждан, обязательства перед которыми невыполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства натерритории Нижегородской области, и передаче им жилых помещений, заключаемого сюридическим лицом, являющимся приобретателем имущества и обязательств в рамкахдела о банкротстве застройщика в соответствии с Законом о банкротстве, (далее -соглашение), с учетом одновременного соблюдения следующих условий:

а) принятиеарбитражным судом решения о передаче приобретателю имущества и обязательствзастройщика;

б) осуществлениегосударственной регистрации перехода прав на земельный участок с находящимисяна нем неотделимыми улучшениями в соответствии с требованиями пункта 11 статьи201.15-2 Закона о банкротстве.

5. В случаереализации приобретателем права на получение в качестве компенсации затрат назавершение строительства данного объекта незавершенного жилищного строительстваземельного участка (земельных участков) в аренду без проведения торгов всоответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации, принятие рабочей группой положительного решенияневозможно.

6. О принятом рабочейгруппой решении министерство в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня егопринятия уведомляет в письменном виде приобретателя.

7. При принятиирабочей группой решения о целесообразности заключения с приобретателемсоглашения министерство осуществляет подготовку проекта соглашения по типовойформе согласно приложению к настоящему порядку и организует работу позаключению соглашения в порядке, установленном Регламентом ПравительстваНижегородской области.

8. С даты заключениясоглашения приобретатель вправе обратиться в уполномоченный органисполнительной власти Нижегородской области по распоряжению земельнымиучастками, находящимися в государственной собственности Нижегородской области,а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена (далее - Минимущества НО) для рассмотрения вопроса опредоставлении после ввода в эксплуатацию объекта незавершенного жилищногостроительства земельного участка (земельных участков) в аренду без проведенияторгов.

9. Предоставлениеземельного участка (земельных участков) осуществляется в соответствии сПорядком взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской областипо вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 46.

10. Отраслевоезаключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта (далее -отраслевое заключение) выдается министерством только при наличии заключенногосоглашения.

11. Предоставлениеземельных участков осуществляется после ввода в эксплуатацию многоквартирногодома, для строительства которого привлечены средства граждан, пострадавших отдействий (бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области, изперечня земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду безпроведения торгов юридическим лицам, указанным в подпункте 3.1 пункта 2 статьи39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктах 5 и 6 части 4 статьи 8 Закона № 192-З,утверждаемого в порядке, установленном постановлением ПравительстваНижегородской области от 27 октября 2017 г. № 766.

12. Минимущества НОопределяет размер рыночной стоимости запрашиваемого земельного участка всоответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

13. В случае, еслиотчет об оценке рыночной стоимости земельного участка утвержден ранее чем за 3(три) месяца до даты ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, длястроительства которого привлечены средства граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области, Минимущества НОопределяет размер рыночной стоимости запрашиваемого земельного участка(запрашиваемых земельных участков) повторно.

14. В случае, еслирыночная стоимость земельного участка (земельных участков) превышает размерзатрат, понесенных приобретателем на завершение строительства объектанезавершенного жилищного строительства, подтвержденных итоговой проектнойдокументацией (корректировкой проектной документации), получившей положительноезаключение государственной экспертизы, и заключением о достоверностиопределения сметной стоимости строительства объекта незавершенного жилищногостроительства, разница вносится в областной бюджет в порядке, установленномПравительством Нижегородской области.

15. С даты заключениясоглашения в соответствии с типовой формой, являющейся приложением к настоящемупорядку, приобретатель утрачивает право на предоставление ему земельногоучастка (земельных участков) в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве компенсации затрат назавершение строительства данного объекта незавершенного жилищногостроительства.

 

 

 

Приложение

к Порядку взаимодействияорганов

исполнительной властиНижегородской области

при предоставлении мерыгосударственной

поддержки, предусматривающейпредоставление

земельных участков в аренду безпроведения

торгов юридическому лицу,являющемуся

приобретателем имущества иобязательств

в рамках дела о банкротствезастройщика

в соответствии с Федеральнымзаконом

от 26 октября 2002 г.  № 127-ФЗ

"О несостоятельности(банкротстве)"

 

 

Типовая форма соглашения о совместных действиях по восстановлению прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области, и передаче им жилых помещений, заключаемого с юридическим лицом, являющимся приобретателем имущества и обязательств в рамках дела о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"   г. Нижний Новгород                                   "____" __________ ______г.   Правительство Нижегородской области, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице ___________________________________, действующего на основании _______________________, с одной стороны, и _________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Инвестор", в лице _________________, действующего на основании _____________________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", с учетом решения рабочей группы межведомственной комиссии по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области (протокол от ___________№ ______), определения Арбитражного суда Нижегородской области от ____________ по делу № ____________, с целью восстановления в рамках реализации меры государственной поддержки, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 5 Закона Нижегородской области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области", прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.   1. Предмет соглашения   1.1. Предметом настоящего соглашения является осуществление Сторонами совместных действий в целях восстановления прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области: ______________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ______________________________ (далее - Объект). 1.2. Завершение строительства Объекта включает в себя: - выполнение функций технического заказчика (самостоятельно или с привлечением третьих лиц) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности: - организацию выполнения полного комплекса строительных работ в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы; - выполнение общестроительных работ, монтаж внутренних и наружных инженерных сетей, обеспечение подключения сетей инженерно-технического обеспечения, монтаж лифтов и лифтового оборудования, отделку мест общего пользования, работы по благоустройству; - получение документов, подтверждающих соответствие построенного Объекта техническим условиям, справки о выполнении исполнительной съемки и заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - получение разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. 1.3. В целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (корректировки проектной документации), в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации осуществляется ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". 1.4. Результатом исполнения настоящего соглашения является выполнение Инвестором полного комплекса работ в соответствии с проектной документацией, получение разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию и передача помещений в нем гражданам по актам приема-передачи. 1.5. Стороны определили качественное состояние жилых помещений, которое должен обеспечить Инвестор: в соответствии с проектной документацией.   2. Права и обязанности Сторон   2.1. Инвестор обязуется: 2.1.1. Своими собственными либо привлеченными силами и средствами организовать строительство Объекта в соответствии с условиями настоящего соглашения и передать после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию гражданам по актам приема-передачи помещения в нем. 2.1.2. Выполнять функции технического заказчика (самостоятельно или с привлечением третьих лиц). 2.1.3. Обеспечить производство и качество выполнения всех работ в соответствии с имеющейся проектной документацией в объемах, обеспечивающих ввод Объекта в эксплуатацию. 2.1.4. Предоставлять в адрес Правительства 1 (один) раз в месяц в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменную информацию о ходе выполнения работ. 2.1.5. Инвестор имеет право обратиться в Правительство за предоставлением в аренду без проведения торгов земельных участков, включенных в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду без проведения торгов юридическим лицам, указанным в подпункте 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктах 5 и 6 части 4 статьи 8 Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", утверждаемый в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 27 октября 2017 г. № 766 (далее - Перечень земельных участков). 2.2. Правительство: 2.2.1. При признании инвестиционного проекта по завершению строительства Объекта масштабным в соответствии со статьей 8 Закона Нижегородской области 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" (далее - Закон № 192-З), вправе после ввода Объекта в эксплуатацию предоставить Инвестору земельный участок (земельные участки), указанный (указанные) в пункте 2.1.5 настоящего соглашения, в аренду без проведения торгов, с учетом положений пункта 5.3 настоящего соглашения. 2.2.2. Осуществляет мониторинг хода выполнения работ и исполнения Инвестором условий настоящего соглашения. 2.2.3. Оказывает содействие Инвестору в согласовании, урегулировании с сетевыми (ресурсоснабжающими) организациями вопросов присоединения Объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе на время осуществления работ, для обеспечения ввода Объекта в эксплуатацию.   3. Сроки завершения строительства Объекта   3.1. Срок производства работ Инвестором определяется в соответствии с проектом организации строительства, но должен составлять не более 3 (трех) лет с даты начала производства работ. 3.2. Сроки выполнения работ могут быть изменены по согласованию Сторон ввиду наступления форс-мажорных обстоятельств, препятствующих выполнению Сторонами обязательств по настоящему соглашению, возникших помимо их воли. 3.3. Работы по настоящему соглашению должны производиться в соответствии с Графиком производства работ, являющимся приложением к настоящему соглашению.   4. Объемы работ по завершению строительства Объекта   4.1. Виды и объемы работ по завершению строительства Объекта, обеспечивающих ввод Объекта в эксплуатацию, определены проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение экспертизы в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4.2. Объемы работ, определенные проектной документацией, могут быть изменены в случае, если в ходе исполнения настоящего соглашения выявится нецелесообразность выполнения отдельных объемов работ либо появится необходимость в выполнении дополнительных работ, не предусмотренных проектной документацией (корректировкой проектной документации), без которых достижение качественного результата настоящего соглашения станет явно невозможным. Дополнительные объемы и стоимость работ по завершению строительства Объекта Инвестор оформляет в дефектную ведомость, которую согласовывает с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". На основании указанной дефектной ведомости корректируется проектная документация, которая подлежит государственной экспертизе в уполномоченном органе, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и сметная стоимость завершения строительства, которая подлежит экспертизе в ГБУ НО "Нижегородсмета". 4.3. Затраты, возникшие в связи с изменением объемов работ, определенных проектной документацией (включая затраты на проведение необходимых экспертиз), несет Инвестор. Затраты, понесенные Инвестором на завершение строительства Объекта, не подлежат возврату в случаях, определенных разделом 6 настоящего соглашения.   5. Порядок предоставления земельных участков Инвестору   5.1. Предоставление Инвестору в аренду без торгов земельных участков, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего соглашения, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, после ввода Объекта в эксплуатацию. 5.2. При подписании уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Нижегородской области, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и Инвестором договора аренды земельного участка (земельных участков), арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 г. № 247, или Методикой расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2006 г. № 186. 5.3. В случае, если рыночная стоимость земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего соглашения, превышает размер затрат, понесенных Инвестором на завершение строительства Объекта, подтвержденных итоговой проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта, разница вносится в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Нижегородской области. 5.4. Инвестор вправе обратиться за предоставлением указанных в настоящем соглашении земельных участков не позднее 3 (трех) лет после ввода Объекта в эксплуатацию.   6. Ответственность Сторон. Расторжение соглашения   6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за полноту и правильность реквизитов и своевременное уведомление об их изменении. 6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Инвестором настоящего соглашения (в том числе отклонения на 6 месяцев и более от графика производства работ, который является приложением 1 к настоящему соглашению), Правительство в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего соглашения с применением последствий, предусмотренных настоящим разделом. Уведомление об одностороннем отказе от исполнения настоящего соглашения направляется Инвестору за 10 (десять) дней до предполагаемой даты расторжения настоящего соглашения. 6.3. При расторжении настоящего соглашения по инициативе Инвестора в одностороннем порядке до ввода Объекта в эксплуатацию применяются последствия, предусмотренные настоящим разделом. 6.4. В случае расторжения соглашения по основаниям, предусмотренным пунктами 6.2 или 6.3 настоящего соглашения, не осуществляется возврат затрат, понесенных Инвестором на завершение строительства Объекта.   7. Форс-мажор   7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием природных явлений, действия внешних объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы, на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего соглашения. Срок исполнения обязательств по настоящему соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами. 7.2. Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия будут длиться более трех месяцев, то Стороны обязаны обсудить, какие меры следует принять для продолжения строительства. Если Стороны не смогут достичь соглашения в течение 30 (тридцати) календарных дней, тогда каждая из Сторон вправе потребовать расторжения настоящего соглашения. 7.3. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы строительству был нанесен значительный, по мнению одной из Сторон, ущерб, то эта Сторона обязана уведомить об этом другие Стороны в недельный срок, после чего Стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения строительства и заключить дополнительное соглашение с обязательным указанием новых сроков, порядка ведения и стоимости работ, которое с момента его подписания становится неотъемлемой частью настоящего соглашения, либо инициировать процедуру расторжения настоящего соглашения. 7.4. При изменениях законодательных и иных нормативных правовых актов, ухудшающих положение Сторон по сравнению с их состоянием на момент заключения настоящего соглашения и приводящих к дополнительным затратам времени, существующие на дату начала действия изменений законодательных и нормативных актов договоренности по срокам строительства должны быть соответствующим образом скорректированы Сторонами и закреплены в дополнительном соглашении.   8. Особые условия   8.1. В целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям заключения о соответствии Объекта нормам в области пожарной безопасности и технического заключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций и инженерных коммуникаций Объекта строительный контроль осуществляет ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". 8.2. Договор на осуществление строительного контроля заключается между ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" и Инвестором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения настоящего соглашения. В указанном договоре закрепляется обязанность Инвестора по оплате услуг строительного контроля.   9. Прочие условия   9.1. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон. 9.2. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 (одному) для каждой из Сторон. 9.3.  Настоящее соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон, а также в случаях, предусмотренных настоящим соглашением, в одностороннем порядке. 9.4. Споры, возникающие между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему соглашению, разрешаются путем переговоров. Если Стороны не придут к соглашению, то спорные вопросы подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Нижегородской области.   10. Перечень документов, прилагаемых к соглашению   Приложение - График производства работ.   11. Подписи Сторон
Правительство Нижегородской области     _____________________											Инвестор       ___________________
Приложение к соглашению от __________ № ________     График производства работ
№ п/п	Наименование работ	Месяцы
		1	2		3	4	5	6	7	8		9	10	11	+

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2020 г. № 869

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия органовисполнительной власти

Нижегородской области повопросам предоставления

земельных участков варенду без проведения торгов

в рамках реализацииподпункта 3.1 пункта 2 статьи

39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской областиот 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческихорганизаций, созданных гражданами, пострадавшими от действий (бездействия)таких застройщиков, на территории Нижегородской области" (далее - ЗаконНижегородской области № 63-З) и устанавливает механизм взаимодействия органовисполнительной власти Нижегородской области при предоставлении юридическимлицам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 5 Закона Нижегородской области №63-З, земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии сподпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Информация о многоквартирныхдомах, расположенных на территории Нижегородской области, сведения о которыхсодержатся в едином реестре проблемных объектов (далее - объект незавершенногожилищного строительства), и земельных участках, включенных в перечень земельныхучастков, предназначенных для предоставления в аренду без проведения торговюридическим лицам, указанным в подпункте 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельногокодекса Российской Федерации, пунктах 5 и 6 части 4 статьи 8 Закона Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области", который утверждается в порядке, установленномпостановлением Правительства Нижегородской области от 27 октября 2017 г. № 766 (далее - Перечень земельных участков), размещается министерством строительстваНижегородской области (далее - министерство) в виде ссылки наинформационный ресурс на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт министерства).

3. Потенциальный инвестор- юридическое лицо, имеющее намерение принять на себя обязательство позавершению строительства объекта незавершенного строительства и исполнениюобязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлеченыдля строительства многоквартирного дома и права которых нарушены, включенных вреестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - обязательство первоначального застройщика позавершению строительства объекта незавершенного жилищного строительства),вправе обратиться в министерство в письменной форме с указанием объектанезавершенного жилищного строительства для организации работы в соответствии снастоящим Порядком.

4. В течение 10(десяти) рабочих дней со дня поступления обращения потенциального инвестора вминистерство на официальном сайте министерства размещаются сведения о намерениипотенциального инвестора исполнить обязательство первоначального застройщика позавершению строительства объекта незавершенного жилищного строительства (безуказания наименования юридического лица).

5. В случае, если втечение 30 (тридцати) календарных дней с даты размещения сведений наофициальном сайте министерства поступило обращение (в письменной форме) ещеодного или нескольких юридических лиц или не поступило иных обращений,министерство направляет в инспекцию государственного строительного надзораНижегородской области (далее - инспекция) предложение о включении вповестку очередного заседания рабочей группы межведомственной комиссии позащите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительствамногоквартирных домов на территории Нижегородской области, созданной всоответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите прав и законныхинтересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов натерритории Нижегородской области, утвержденным постановлением ПравительстваНижегородской области от 15 мая 2018 г. № 345 (далее - рабочая группа), вопросао рассмотрении поступивших обращений потенциальных) инвесторов.

6. Решение рабочейгруппой принимается с учетом рассмотрения следующих показателей:

- объем вводаобъектов жилищного строительства за последние 3 (три) календарных года,предшествующих году рассмотрения данного вопроса  на заседании рабочей группы;

- соблюдение сроковстроительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства -многоквартирных домов, подтвержденных проектными декларациями и (или)разрешениями на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов жилищногостроительства, за последние 3 (три) календарных года, предшествующих годурассмотрения данного вопроса на заседании рабочей группы.

7. Рабочая группапринимает решение о нецелесообразности организации дальнейшей работы всоответствии с настоящим Порядком в отношении потенциального инвестора:

7.1. В случаенесоответствия такого юридического лица показателям, определенным пунктом 6настоящего Порядка.

7.2. В случаереализации таким юридическим лицом права на получение в качестве компенсациизатрат на завершение строительства данного объекта незавершенного жилищногостроительства земельного участка (земельных участков) в аренду без проведенияторгов в соответствии с Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" (далее -Закон № 192-З).

8. При принятиирабочей группой решения о необходимости организации работы по заключению сюридическим лицом, выразившим намерение исполнить обязательство первоначальногозастройщика по завершению строительства объекта незавершенного жилищногостроительства, соглашения о совместных действиях по восстановлению правграждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объектанезавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области, ипередаче им жилых помещений, типовая форма которого является приложением кнастоящему порядку (далее - соглашение), министерство осуществляет подготовкуего проекта и организует работу по заключению соглашения в порядке,установленном Регламентом Правительства Нижегородской области.

9. После заключениясоглашения министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней осуществляетподготовку проекта письменного обращения в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий государственное регулирование в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее -уполномоченный орган), за подписью высшего должностного лица Нижегородскойобласти в целях согласования с ним предоставления юридическому лицу, с которымПравительством Нижегородской области заключено соглашение, земельного участка(земельных участков) в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации.

10. О принятомуполномоченным органом решении министерство уведомляет в течение 30 (тридцати)рабочих дней в письменном виде юридическое лицо, с которым Правительством Нижегородскойобласти заключено соглашение.

11. При принятииуполномоченным органом положительного решения юридическое лицо, с которымПравительством Нижегородской области заключено соглашение, вправе обратиться вписьменной форме в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородскойобласти по распоряжению земельными участками, находящимися в государственнойсобственности Нижегородской области, а также по распоряжению земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - МинимуществаНО), в целях рассмотрения Минимуществом НО вопроса о предоставлении ему послеввода в эксплуатацию многоквартирного дома, для строительства которогопривлечены средства граждан, пострадавших от действий (бездействия)застройщика, на территории Нижегородской области, земельного участка (земельныхучастков), в отношении которого (которых) получено согласование уполномоченногооргана.

12. В случае, еслиюридическим лицом согласование уполномоченного органа о предоставленииземельного участка (земельных участков) в соответствии с подпунктом 3.1 пункта2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации получено до датывступления в силу настоящего Порядка, такое юридическое лицо вправе обратитьсяв министерство (в письменной форме) для организации работы по рассмотрениювопроса о возможности заключения Правительством Нижегородской области с даннымюридическим лицом соглашения и предоставления ему после ввода в эксплуатациюмногоквартирного дома, для строительства которого привлечены средства граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщика, на территории Нижегородскойобласти, в качестве компенсации затрат на завершение его строительства в арендубез проведения торгов земельного участка (земельных участков), в отношениикоторых получено согласование уполномоченного органа.

13. При поступленииобращения юридического лица, указного в пункте 12 настоящего Порядка,министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней направляет в инспекциюпредложение о включении в повестку очередного заседания рабочей группы вопросао рассмотрении поступившего обращения юридического лица, а также вопроса оцелесообразности в связи с этим организации работы по заключению ПравительствомНижегородской области с таким юридическим лицом соглашения и возможности предоставленияпосле ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, для строительства которогопривлечены средства граждан, пострадавших от действий (бездействия)застройщика, на территории Нижегородской области, в качестве компенсации затратна завершение его строительства данному юридическому лицу в соответствии сподпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерацииземельного участка (земельных участков), в отношении которого (которых)получено согласование уполномоченного органа.

14. При принятиирабочей группой положительного решения министерство осуществляет подготовкупроекта соглашения и организует работу по его заключению в порядке,установленном Регламентом Правительства Нижегородской области.

15. Предоставлениеземельного участка (земельных участков) юридическому лицу, с которымПравительством заключено соглашение осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством, после ввода в эксплуатацию многоквартирногодома, для строительства которого привлечены средства граждан, пострадавших отдействий (бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области.

16. Минимущества НОопределяет размер рыночной стоимости запрашиваемого земельного участка всоответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

17. В случае, еслиотчет об оценке рыночной стоимости земельного участка утвержден ранее чем за 3(три) месяца до даты ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, длястроительства которого привлечены средства граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области, Минимущества НОопределяет размер рыночной стоимости запрашиваемого земельного участка(запрашиваемых земельных участков) повторно.

18. В случае, еслирыночная стоимость земельного участка (земельных участков) превышает размерзатрат, понесенных Инвестором на завершение строительства объектанезавершенного жилищного строительства, подтвержденных итоговой проектнойдокументацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы,и заключением о достоверности определения сметной стоимости строительстваобъекта незавершенного жилищного строительства, разница вносится в областнойбюджет в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

19. С даты заключениясоглашения юридическое лицо, с которым Правительством Нижегородской областизаключено соглашение, утрачивает право на предоставление ему в качествекомпенсации затрат на завершение строительства данного объекта незавершенногожилищного строительства земельного участка (земельных участков) в аренду безпроведения торгов в соответствии с Законом № 192-З.

 

 

 

Приложение

к Порядку взаимодействияорганов

исполнительной властиНижегородской области

по вопросам предоставленияземельных участков

в аренду без проведения торговв рамках реализации

подпункта 3.1 пункта 2 статьи39.6

Земельного кодекса РоссийскойФедерации

 

 

Типовая форма соглашения о совместных действиях по восстановлению прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области, и передаче им жилых помещений, заключаемого с Правительством Нижегородской области   г. Нижний Новгород                               "____" __________ ______г.   Правительство Нижегородской области, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице _______________________________________, действующего на основании ______________________, с одной стороны, и ________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Инвестор", в лице _____________________, действующего на основании ____________________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", с учетом решения рабочей группы межведомственной комиссии по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области (протокол от ________№ _______), определения Арбитражного суда Нижегородской области от _________ по делу № ____________ (при наличии) с целью восстановления прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком, в рамках реализации меры государственной поддержки, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 5 Закона Нижегородской области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области", заключили настоящее соглашение о нижеследующем.   1. Предмет соглашения   1.1. Предметом настоящего соглашения является осуществление Сторонами совместных действий в целях восстановления прав граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиком объекта незавершенного жилищного строительства на территории Нижегородской области: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ______________________________________ (далее - Объект). 1.2. Завершение строительства Объекта включает в себя: - выполнение функций технического заказчика (самостоятельно или с привлечением третьих лиц) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности: - организацию выполнения полного комплекса строительных работ в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы; - выполнение общестроительных работ, монтаж внутренних и наружных инженерных сетей, обеспечение подключения сетей инженерно-технического обеспечения, монтаж лифтов и лифтового оборудования, отделку мест общего пользования, работы по благоустройству; - получение документов, подтверждающих соответствие построенного Объекта техническим условиям, справки о выполнении исполнительной съемки и заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - получение разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. 1.3. В целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации осуществляется ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". 1.4. Результатом исполнения настоящего соглашения является выполнение Инвестором полного комплекса работ в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы, получение разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию и передача помещений в нем гражданам по актам приема-передачи. 1.5. Стороны определили качественное состояние жилых помещений, которое должен обеспечить Инвестор: в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы.   2. Права и обязанности Сторон   2.1. Инвестор обязуется: 2.1.1. Своими собственными либо привлеченными силами и средствами организовать строительство Объекта в соответствии с условиями настоящего соглашения и передать гражданам по актам приема-передачи помещения в нем после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. 2.1.2. Выполнять функции технического заказчика (самостоятельно или с привлечением третьих лиц). 2.1.3. Обеспечить производство и качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы, в объемах, обеспечивающих ввод Объекта в эксплуатацию. 2.1.4. Предоставлять в адрес Правительства 1 (один) раз в месяц в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменную информацию о ходе выполнения работ. 2.1.5. Инвестор имеет право обратиться в Правительство за предоставлением в аренду без проведения торгов земельного участка (земельных участков), включенного (включенных) в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду без проведения торгов юридическим лицам, указанным в подпункте 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктах 5 и 6 части 4 статьи 8 Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", формируемый и утверждаемый в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 27 октября 2017 г. № 766 (далее - Перечень земельных участков), в отношении которого (которых) получено согласование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган). 2.2. Правительство: 2.2.1. После ввода Объекта в эксплуатацию вправе предоставить Инвестору земельный участок (земельные участки), указанные в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего соглашения, в аренду без проведения торгов с учетом положений пункта 5.3 настоящего соглашения. 2.2.2. Осуществляет мониторинг хода выполнения работ и исполнения Инвестором настоящего соглашения. 2.2.3.  Оказывает содействие Инвестору в согласовании, урегулировании с сетевыми (ресурсоснабжающими) организациями вопросов присоединения Объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе на время осуществления работ, для обеспечения ввода Объекта в эксплуатацию.   3. Сроки завершения строительства Объекта   3.1. Срок производства работ Инвестором определяется в соответствии с проектом организации строительства, но должен составлять не более 3 (трех) лет с даты начала производства работ. 3.2. Сроки выполнения работ могут быть изменены по согласованию Сторон ввиду наступления форс-мажорных обстоятельств, препятствующих выполнению Сторонами обязательств по настоящему соглашению, возникших помимо их воли. 3.3. Работы по настоящему соглашению должны производиться в соответствии с графиком производства работ, являющимся приложением к настоящему соглашению.   4. Объемы работ по завершению строительства Объекта   4.1. Виды и объемы работ по завершению строительства Объекта, обеспечивающих ввод Объекта в эксплуатацию, определены проектной документацией (корректировкой проектной документации), получившей положительное заключение государственной экспертизы в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4.2. Объемы работ, определенные проектной документацией (корректировкой проектной документации), могут быть изменены в случае, если в ходе исполнения настоящего соглашения выявится нецелесообразность выполнения отдельных объемов работ, либо появится необходимость в выполнении дополнительных работ, не предусмотренных проектной документацией (корректировкой проектной документации), без которых достижение качественного результата настоящего соглашения станет явно невозможным. Дополнительные объемы и стоимость работ по завершению строительства Объекта Инвестор оформляет в дефектную ведомость, которую согласовывает с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". На основании указанной дефектной ведомости корректируется проектная документация, которая подлежит государственной экспертизе в уполномоченном органе, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и сметная стоимость завершения строительства, которая подлежит экспертизе в ГБУ НО "Нижегородсмета". 4.3. Затраты, возникшие в связи с изменением объемов работ, определенных проектной документацией (включая затраты на проведение необходимых экспертиз), несет Инвестор. Затраты, понесенные Инвестором на завершение строительства Объекта, не подлежат возврату в случаях, определенных разделом 6 настоящего соглашения.   5. Порядок предоставления земельных участков Инвестору   5.1. Предоставление Инвестору в аренду без проведения торгов земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего соглашения, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, после ввода Объекта в эксплуатацию. 5.2. При подписании уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Нижегородской области, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и Инвестором договора аренды земельного участка (земельных участков), арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 г. № 247, или Методикой расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2006 г. № 186. 5.3. В случае, если рыночная стоимость земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего соглашения, превышает размер затрат, понесенных Инвестором на завершение строительства Объекта, подтвержденных итоговой проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта, разница вносится в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Нижегородской области. 5.4. Инвестор вправе обратиться за предоставлением указанных в настоящем соглашении земельных участков не позднее 3 (трех) лет после ввода Объекта в эксплуатацию.   6. Ответственность Сторон. Расторжение соглашения   6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за полноту и правильность реквизитов и своевременное уведомление об их изменении. 6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Инвестором настоящего соглашения (в том числе отклонения на 6 месяцев и более от графика производства работ, который является приложением к настоящему соглашению), Правительство вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего соглашения с применением последствий, предусмотренных настоящим разделом. Уведомление об одностороннем отказе от исполнения настоящего соглашения направляется Инвестору за 10 (десять) дней до предполагаемой даты расторжения настоящего соглашения. 6.3. При расторжении настоящего соглашения по инициативе Инвестора в одностороннем порядке до ввода Объекта в эксплуатацию применяются последствия, предусмотренные настоящим разделом. 6.4. В случае расторжения соглашения по основаниям, предусмотренным пунктами 6.2 или 6.3 настоящего соглашения, не осуществляется возврат затрат, понесенных Инвестором на завершение строительства Объекта.   7. Форс-мажор   7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием природных явлений, действия внешних объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы, на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего соглашения. Срок исполнения обязательств по настоящему соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами. 7.2. Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия будут длиться более трех месяцев, то Стороны обязаны обсудить, какие меры следует принять для продолжения строительства. Если Стороны не смогут достичь соглашения в течение 30 (тридцати) календарных дней, тогда каждая из Сторон вправе потребовать расторжения настоящего соглашения. 7.3. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы строительству был нанесен значительный, по мнению одной из Сторон, ущерб, то эта Сторона обязана уведомить об этом другие Стороны в недельный срок, после чего Стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения строительства и заключить дополнительное соглашение с обязательным указанием новых сроков, порядка ведения и стоимости работ, которое с момента его подписания становится неотъемлемой частью настоящего соглашения, либо инициировать процедуру расторжения настоящего соглашения. 7.4. При изменениях законодательных и иных нормативных правовых актов, ухудшающих положение Сторон по сравнению с их состоянием на момент заключения настоящего соглашения и приводящих к дополнительным затратам времени, существующие на дату начала действия изменений законодательных и иных нормативных правовых актов договоренности по срокам строительства должны быть соответствующим образом скорректированы Сторонами и закреплены в дополнительном соглашении.   8. Особые условия   8.1. В целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям заключения о соответствии Объекта нормам в области пожарной безопасности и технического заключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций и инженерных коммуникаций Объекта строительный контроль осуществляет ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик". 8.2. Договор на осуществление строительного контроля заключается между ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" и Инвестором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения настоящего соглашения. В указанном договоре закрепляется обязанность Инвестора по оплате услуг строительного контроля.   9. Прочие условия   9.1. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон. 9.2. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Настоящее соглашение составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 (одному) для каждой из Сторон. 9.3.  Настоящее соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон, а также в случаях, предусмотренных настоящим соглашением, в одностороннем порядке. 9.4. Споры, возникающие между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему соглашению, разрешаются путем переговоров. Если Стороны не придут к соглашению, то спорные вопросы подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Нижегородской области.   10. Перечень документов, прилагаемых к соглашению   Приложение - График производства работ.       11. Подписи Сторон
Правительство Нижегородской области     ___________________										Инвестор       ___________________
Приложение к соглашению от ____________ № ________     График производства работ
№ п/п	Наименование работ	Месяцы
		1	2		3	4	5	6	7		8	9	10	11	+

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2020 г. № 869

 

 

ПОРЯДОК

определения объемагосударственной поддержки

и внесения разницы междурыночной стоимостью

предоставляемого в арендубез проведения торгов

земельного участка иобъемом

государственной поддержки

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан длястроительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданныхгражданами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, натерритории Нижегородской области" (далее - Закон № 63-З), Земельнымкодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" (далее -Закон Нижегородской области № 192-З) и регламентирует определение объемагосударственной поддержки в целях восстановления прав граждан, пострадавших отдействий (бездействия) застройщика многоквартирного дома, на территорииНижегородской области (далее - объект незавершенного жилищного строительства,Объект), и передаче им жилых помещений, а также предоставления после вводаОбъекта в эксплуатацию земельного участка (земельных участков) в аренду безпроведения торгов юридическому лицу, указанному в пункте 4 части 1 статьи 5Закона № 63-З (далее - инвестор), с учетом внесения разницы между рыночнойстоимостью предоставляемого в аренду без проведения торгов земельного участка(земельных участков) и объемом государственной поддержки.

2. Объемгосударственной поддержки соответствует размеру понесенных инвестором затрат назавершение строительства и ввод в эксплуатацию Объекта.

3. Объемгосударственной поддержки определяется на момент получения разрешения на вводОбъекта в эксплуатацию и подтверждается итоговой проектной документацией,получившей положительное заключение государственной экспертизы и положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости строительства.

4. Объемгосударственной поддержки определяется рабочей группой межведомственнойкомиссии по защите прав и законных интересов граждан - участников долевогостроительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области,созданной в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защитеправ и законных интересов граждан - участников долевого строительствамногоквартирных домов на территории Нижегородской области, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области от 15 мая 2018 г. № 345 (далее - рабочая группа), после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию.

5. Протокол заседаниярабочей группы, которым определен объем государственной поддержки, направляетсяминистерством строительства Нижегородской области в министерство имущественныхи земельных отношений Нижегородской области (далее - Минимущества НО) дляопределения размера разницы между рыночной стоимостью предоставляемого в арендубез проведения торгов земельного участка (земельных участков) и объемом государственнойподдержки (далее - разница).

6. Минимущества НОопределяет размер рыночной стоимости запрашиваемого земельного участка всоответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

7. В случае, еслиотчет об оценке рыночной стоимости земельного участка утвержден ранее, чем за 3(три) месяца до даты ввода Объекта в эксплуатацию, Минимущества НО определяетразмер рыночной стоимости запрашиваемого земельного участка (запрашиваемыхземельных участков) повторно.

8. Если рыночнаястоимость земельного участка (земельных участков), предоставленного(предоставленных) в аренду без проведения торгов, превышает объемгосударственной поддержки, разница вносится инвестором в денежном выражении вобластной бюджет.

9. Разница вноситсяпосле ввода Объекта в эксплуатацию в течение 30 (рабочих) дней с датыгосударственной регистрации договора аренды земельного участка (земельныхучастков).

10. Внесение разницыосуществляется инвестором на лицевой счет администратора доходов, открытыйМинимущества НО в Управлении Федерального казначейства по Нижегородскойобласти.

11. Разница (R)определяется по следующей формуле:

 

, где:

 

Z - рыночнаястоимость земельного участка (земельных участков), предоставляемого (предоставляемых)инвестору в аренду без проведения торгов в соответствии с данными оценки,проведенной Минимущества НО;

 - объемгосударственной поддержки.

12. Обязательствоинвестора по внесению разницы считается исполненным с момента зачисленияразницы на лицевой счет, указанный в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Расчет аренднойплаты за земельный участок, предоставленный в аренду без проведения торгов,осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 6.2 Методикирасчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территориигородского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственностиНижегородской области и государственная собственность на которые неразграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 4 мая 2016 г. № 247, а также подпунктом "а" пункта 3.11 Методикирасчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственностиНижегородской области и государственной собственности на территорииНижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 2 июня 2006 г. № 186.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2020 г. № 869

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии попроведению конкурсного отбора

по определениююридического лица, которое будет осуществлять

за счет собственных(привлеченных) средств завершение строительства

многоквартирного дома, длястроительства которого привлечены

средства граждан,пострадавших от действий (бездействия)

застройщика, на территорииНижегородской области

 

I. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по проведениюконкурсного отбора по определению юридического лица, которое будет осуществлятьза счет собственных (привлеченных) средств завершение строительствамногоквартирного дома, для строительства которого привлечены средства граждан,пострадавших от действий (бездействия) застройщика, на территории Нижегородскойобласти (далее - конкурный отбор).

1.2. Конкурснаякомиссия в своей деятельности руководствуется законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области ииными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящимПоложением.

 

II. Задачи и функцииконкурсной комиссии

 

2.1. Основной задачейконкурсной комиссии является проведение конкурсного отбора по определениююридического лица, которое будет осуществлять за счет собственных(привлеченных) средств завершение строительства многоквартирного дома, длястроительства которого привлечены средства граждан, пострадавших от действий(бездействия) застройщика, на территории Нижегородской области.

2.2. Функциямиконкурсной комиссии являются:

1) рассмотрение иутверждение конкурсной документации, изменений в нее;

2) рассмотрениевопроса о необходимости разработки новой конкурсной документации;

3) определение датыконкурсного отбора, ее перенос;

4) проведениепроцедур конкурсного отбора, в том числе:

- рассмотрение заявокюридических лиц и документов к ним  (в том числе на предмет соответствия заявоки описи документов форме, установленной конкурсной документацией);

- определениесоответствия заявок на участие в конкурсном отборе требованиям к составудокументов, предусмотренным Порядком проведения конкурсного отбора,утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области;

-  по результатампроцедуры рассмотрения заявок принятие решения о допуске (отклонении) заявки научастие в конкурсном отборе;

- осуществлениеоценки и сопоставления заявок,

- определениепобедителя конкурсного отбора и участника, заявке которого присвоен второйномер (при его наличии)

- принятие решения отом, что конкурсный отбор не состоялся, а также проведение и иных процедур,предусмотренных Порядком проведения конкурсного отбора, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области, а также инымизаконодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующиеправоотношения;

5) аннулированиеитогов конкурсного отбора.

 

III. Состав и порядокработы конкурсной комиссии

 

3.1. Состав конкурснойкомиссии утверждается Правительством Нижегородской области.

В состав конкурснойкомиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателяконкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

3.2. Руководстводеятельностью комиссии по конкурсному отбору осуществляет председателькомиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

3.3. Работа комиссииосуществляется путем личного участия ее членов или замещающих их лиц врассмотрении вопросов, входящих в компетенцию конкурсной комиссии.

3.4. Решенияконкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии(или замещающих их лиц, принявших участие в ее заседании). В случае равенстваголосов голос председателя комиссии или лица, его замещающего, являетсярешающим.

3.5. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем неменее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

3.6. Решенияконкурсной комиссии оформляются в виде протоколов.

3.7. Председательконкурсной комиссии:

- своевременноуведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени заседания;

- доводит доприсутствующих повестку дня и руководит заседанием;

- осуществляет иныеполномочия, установленные действующим законодательством.

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2020 г. № 869

 

 

СОСТАВ

конкурсной комиссии попроведению конкурсного отбора

по определениююридического лица, которое будет осуществлять

за счет собственных (привлеченных)средств завершение строительства

многоквартирного дома, длястроительства которого привлечены

средства граждан,пострадавших от действий (бездействия)

застройщика, на территорииНижегородской области

 

Молев Анатолий Васильевич	-	министр строительства Нижегородской области, председатель комиссии
Пинегина Мария Васильевна	-	начальник инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области, заместитель председателя комиссии
Федотова Анна Владимировна	-	заместитель начальника управления, начальник отдела поддержки участников долевого строительства управления сопровождения проектов министерства строительства Нижегородской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Мудров Александр Юрьевич	-	заместитель министра строительства Нижегородской области
Изотова Александра Евгеньевна	-	начальник управления сопровождения проектов министерства строительства Нижегородской области
Павлова Елена Владимировна	-	начальник управления контроля в области долевого строительства инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области
Кононов Александр Анатольевич	-	заместитель министра имущественных и земельных отношений Нижегородской области
Лапин Владимир Александрович	-	начальник управления по предоставлению земельных участков для строительства министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области
Чаусовский Александр Владимирович	-	директор ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" (по согласованию)