Постановление Правительства Нижегородской области от 15.05.2018 № 345

О межведомственной комиссии по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2018 года  №345

 

О межведомственной комиссиипо защите прав

и законных интересов граждан- участников долевого

строительствамногоквартирных домов на территории

Нижегородской области

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти

 от08.12.2020 г. № 1010)

 

В целях защиты прав изаконных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирныхдомов, строящихся на территории Нижегородской области, ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Создатьмежведомственную комиссию по защите прав и законных интересов граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииНижегородской области.

2. Утвердить Положениео межведомственной комиссии по защите прав и законных интересов граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииНижегородской области (приложение 1) и ее состав (приложение 2).

 

 

ВриоГубернатора                                               Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 15 мая 2018 года № 345

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственнойкомиссии по защите прав и законных интересов

участников долевогостроительства многоквартирных домов

на территорииНижегородской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Межведомственнаякомиссия по защите прав и законных интересов граждан - участников долевогостроительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области (далее- Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, созданным приПравительстве Нижегородской области для координации деятельности и обеспечениявзаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти по Нижегородской области (далее - территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти), исполнительных органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления),общественных объединений и организаций по вопросам оказания содействиягражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов на территории Нижегородской области и права которых нарушены вследствиенеисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками принятых на себяобязательств по строительству многоквартирных домов (далее - пострадавшиеучастники долевого строительства), а также для разработки предложений(рекомендаций) по указанным вопросам.

1.2. В своейдеятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области, а также настоящим Положением.

 

2. Задачи и функции Комиссии

 

2.1. Задачами Комиссииявляются:

2.1.1. Всестороннееизучение причин и условий, которые привели к нарушениям прав и законныхинтересов участников долевого строительства, подготовка предложений(рекомендаций) по их устранению, а также по недопущению их появления вдальнейшем при строительстве на территории Нижегородской областимногоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан.

2.1.2. Формированиеединой позиции по вопросам оказания участникам долевого строительствасодействия в защите их прав и законных интересов, в том числе требующиммежведомственного взаимодействия.

2.1.3. Выработкарегиональных мер по защите прав и законных интересов пострадавших участниковдолевого строительства.

2.2. Комиссия всоответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

2.2.1. Проводит анализосуществления на территории Нижегородской области строительства многоквартирныхдомов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - Закон № 214-ФЗ).

2.2.2. Рассматриваетсведения, содержащиеся в реестре многоквартирных домов, строящихся натерритории Нижегородской области с привлечением денежных средств граждан,ведение которого осуществляется органом исполнительной власти Нижегородскойобласти, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости в соответствии с Законом № 214-ФЗ, в установленном им порядке(далее - Реестр многоквартирных домов), в целях выявления многоквартирныхдомов, строительство которых осуществляется с нарушением сроков, установленныхпримерными графиками реализации проектов строительства (далее - потенциальнопроблемные объекты).

2.2.3. Рассматриваетинформацию о включении многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов,сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, ведение которогоосуществляется в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 г. № 560/пр органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществлениегосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии сЗаконом № 214-ФЗ, в установленном им порядке (далее - Перечень проблемныхобъектов), а также информацию об исключении многоквартирного дома из Перечняпроблемных объектов.

2.2.4. Разрабатываетпредложения по мероприятиям, направленным на возобновление и (или) завершениестроительства многоквартирных домов, включенных в Перечень проблемных объектов.

2.2.5. Рассматриваетинформацию и материалы органа исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостив соответствии с Законом № 214-ФЗ, в целях предоставления рекомендаций оцелесообразности применения предусмотренных законодательством мер воздействия кзастройщикам потенциально проблемных объектов.

2.2.6. Рассматриваетматериалы, подготовленные органом исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченным на организацию и предоставление мер по защите прав пострадавшихучастников долевого строительства, для принятия решения об определенииконкретных мер, направленных на защиту и восстановление прав пострадавшихучастников долевого строительства.

2.2.7. Обеспечиваетвзаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросамопределения мер, необходимых для завершения строительства объектов долевогостроительства, вводу их в эксплуатацию.

2.2.8. Оказываетинформационно-консультационную помощь гражданам - участникам долевогостроительства по вопросам, возникающим в процессе защиты их прав и законныхинтересов.

2.2.9. Подготавливаетпредложения, направленные на совершенствование законодательных механизмовзащиты прав и законных интересов пострадавших участников долевогостроительства.

2.2.10. Рассматриваетиные вопросы в пределах компетенции Комиссии.

 

3. Права Комиссии

 

3.1. Для решениявозложенных задач и осуществления функций Комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать иполучать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и организаций материалы и информацию, необходимые для деятельностиКомиссии.

3.1.2. Приглашать дляучастия в заседаниях Комиссии представителей застройщиков, осуществляющихстроительство многоквартирных домов, а также должностных лиц территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления,общественных объединений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии.

3.1.3. Привлекатьэкспертов и специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

3.1.4. Заслушиватьдоклады и отчеты членов Комиссии о результатах выполнения поручений в рамкахдеятельности Комиссии.

3.1.5. Вносить вустановленном порядке на рассмотрение Правительства Нижегородской областипредложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требующим принятияправовых актов Нижегородской области.

 

4. Организация работыКомиссии

 

4.1. В целяхнадлежащей организации работы при Комиссии создается постоянно действующаярабочая группа, которая обеспечивает подготовку и предварительное рассмотрениевопросов, вносимых на заседание Комиссии, а также рассмотрение отдельныхвопросов, входящих в компетенцию Комиссии по ее поручению.

4.2. Заседания рабочейгруппы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Рабочая группа можетсозываться по инициативе одного из своих членов, а также членов Комиссии.

4.3. Состав рабочей группыутверждается решением Комиссии из состава ее членов.

4.4. Рабочая группаКомиссии выполняет следующие функции:

4.4.1. Формируетперечень вопросов, подлежащих включению в повестку заседания Комиссии.

4.4.2. Осуществляетпредварительное изучение материалов, представленных для рассмотрения назаседании Комиссии территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями,участниками долевого строительства (далее - органы, организации, объединения),по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.4.3. Заслушиваетмнения и предложения соответствующих органов, организаций, объединений иформирует предложения, заключения и рекомендации для рассмотрения на заседанииКомиссии.

4.4.4. Запрашивает усоответствующих органов, организаций, объединений, а также иных лицдополнительную информацию и материалы, необходимые для принятия решенийКомиссией.

4.4.5. Представляет назаседание Комиссии пакет обосновывающих документов, предложения, рекомендации ипроект заключения по рассмотренным вопросам.

4.4.6. Вноситпредложения на Комиссию о повторном рассмотрении вопроса или отмене ранеепринятых решений Комиссии.

4.4.7. Вырабатываетпредложения и рекомендации по организации работы Комиссии, органов,организаций, объединений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.4.8. Выполняет иныефункции по поручению Комиссии.

4.5. Рабочая группаподконтрольна и подотчетна в своей деятельности Комиссии.

 

5. Порядок формирования

и осуществления деятельностиКомиссии

 

5.1. Персональныйсостав Комиссии утверждается постановлением Правительства Нижегородскойобласти.

5.2. Комиссияформируется в составе председателя Комиссии, двух заместителей председателяКомиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии.

5.3. ПредседательКомиссии:

руководит работойКомиссии;

председательствует назаседаниях Комиссии;

назначает заседания иутверждает повестку дня заседаний Комиссии;

вносит на рассмотрениеКомиссии предложения по изменению состава Комиссии;

подписывает протоколызаседаний Комиссии и иные документы по вопросам компетенции Комиссии.

5.4. Ответственныйсекретарь Комиссии:

формирует повесткузаседания Комиссии с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочейгруппы, также по поручению председателя Комиссии и его заместителей;

обеспечивает членовКомиссии материалами по обсуждаемым вопросам;

оповещает членовКомиссии о созыве очередного заседания Комиссии;

информирует членовКомиссии о повестке заседания Комиссии за три рабочих дня до его проведения;

оформляет протоколзаседания Комиссии;

доводит конкретныепоручения Комиссии до исполнителей;

направляет копиипротоколов заседаний Комиссии и выписки из них членам Комиссии и лицам,принявшим участие в заседании Комиссии по их требованию;

организует хранениепротоколов заседаний Комиссии.

5.5. Члены Комиссии:

участвуют в заседанияхКомиссии и в обсуждении рассматриваемых вопросов;

вносят предложения вповестку дня заседания Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

участвуют в выработкеи принятии решений Комиссии.

5.6. ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии, а вего отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

5.7. ЗаседаниеКомиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины отустановленного числа членов Комиссии.

5.8. В случаеотсутствия председателя Комиссии на заседании Комиссии его обязанностиисполняет по поручению один из его заместителей.

5.9. Повестказаседания Комиссии формируется ответственным секретарем Комиссии на основаниирешений рабочей группы и представленных материалов.

5.10. Материалы кзаседанию Комиссии рассылаются ответственным секретарем членам Комиссии иприглашенным лицам не позднее чем за 5 рабочих дня до дня его проведения.

5.11. На заседанияКомиссии по решению председателя Комиссии могут быть приглашены лица, неявляющиеся членами Комиссии, для обсуждения отдельных вопросов повестки днязаседания Комиссии. Приглашенные лица не участвуют в голосовании при принятииКомиссией решений.

5.12. Решения Комиссиипринимаются путем открытого голосования простым большинством голосовприсутствующих членов Комиссии. Каждый член Комиссии обладает одним голосом.При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.13. Решения Комиссииоформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в егоотсутствие - заместителем председателя Комиссии, и ответственным секретаремКомиссии.

5.14. Страницыпротокола заседания Комиссии нумеруются, шнуруются и скрепляются подписьюсекретаря Комиссии.

5.15. Протоколызаседаний Комиссии подлежат постоянному хранению у ответственного секретаряКомиссии.

 

 

____________________

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Нижегородскойобласти

от 15мая 2018 года № 345

 

 

 СОСТАВ

межведомственнойкомиссии по защите прав и

законныхинтересов участников долевого строительства

многоквартирныхдомов на территории

Нижегородскойобласти

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от08.12.2020 г. № 1010)

 

 

Никитин

Глеб Сергеевич

-

Губернатор Нижегородской области, председатель комиссии

Морозов

Сергей Эдуардович

-

заместитель Губернатора Нижегородской области, заместитель председателя комиссии

Пинегина

Мария Васильевна

-

начальник инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области, ответственный секретарь комиссии

Ахметшин

Айрат Саетович

-

руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)

Баринов

Сергей Анатольевич

-

министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области

Большаков

Виктор Алексеевич

-

руководитель управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (по согласованию)

Кислицина

Оксана Анатольевна

-

Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области (по согласованию)

Корионова

Наталья Евгеньевна

-

руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (по согласованию)

Кузин

Дмитрий Викторович

-

координатор Ассоциации "Национальное объединение строителей" по Приволжскому федеральному округу, президент Ассоциации "Объединение нижегородских строителей" (по согласованию)

Куренков

Виктор Васильевич

-

председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Нижегородской области" (по согласованию)

Кучеренко

Наталия Сергеевна

-

руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)

Литвиненко

Леонид Дагобертович

-

директор государственно-правового департамента Нижегородской области

Морковкин

Леонид Игоревич

-

руководитель управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (по согласованию)

Морозов

Михаил Юрьевич

-

министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

Молев

Анатолий Васильевич

-

министр строительства Нижегородской области

Овчинников

Дмитрий Константинович

-

начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)

Сулима

Ольга Юрьевна

-

министр финансов Нижегородской области

Шалабаев

Юрий Владимирович

-

глава города Нижнего Новгорода (по согласованию)".