Постановление Правительства Нижегородской области от 11.11.2019 № 829

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 г. № 829

 

Об утверждении Положения обоплате труда работников

государственного казенногоучреждения Нижегородской

области "Пресс-службаПравительства Нижегородской

области" по виду экономическойдеятельности

"Деятельность органовгосударственного управления

 и местного самоуправленияпо вопросам

общего характера" (код84.11)

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение об оплате труда работников государственного казенногоучреждения Нижегородской области "Пресс-служба Правительства Нижегородскойобласти" по виду экономической деятельности "Деятельность органовгосударственного управления и местного самоуправления по вопросам общегохарактера" (код 84.11).

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Нижегородской области от 31марта 2011 г. № 220 "Об утверждении Положения об оплате трудаработников государственного казенного учреждения Нижегородской области"Пресс-служба Правительства Нижегородской области";

пункт 3 постановленияПравительства Нижегородской области от 29 июля2011 г. № 571 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области";

пункт 2 постановленияПравительства Нижегородской области от 4 октября2012 г. № 691 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области";

пункт 3 постановленияПравительства Нижегородской области от 8 мая2013 г. № 286 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области";

пункт 3 постановленияПравительства Нижегородской области от 19 июня2014 г. № 401 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 20 ноября2015 г. № 758 "О внесении изменений в Положение об оплате трудаработников государственного казенного учреждения Нижегородской области"Пресс-служба Правительства Нижегородской области", утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 31 марта 2011 года №220";

пункт 3 постановленияПравительства Нижегородской области от 26апреля 2017 г. № 270 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области";

пункт 3 постановленияПравительства Нижегородской области от 7 марта2018 г. № 154 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области";

пункт 3 постановленияПравительства Нижегородской области от 15 мая2018 г. № 357 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Нижегородской области".

3. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.

 

 

 

И.о.Губернатора                    Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 11 ноября 2019 г. № 829

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда работниковгосударственного казенного

учреждения Нижегородскойобласти "Пресс-служба

ПравительстваНижегородской области" по виду экономической

деятельности"Деятельность органов государственного управления и

местного самоуправления повопросам общего характера" (код 84.11)

    

I. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 г. № 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учрежденийНижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской областиот 23 июля 2008 г. № 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работниковгосударственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородскойобласти".

1.2. НастоящееПоложение носит обязательный характер для государственного казенного учрежденияНижегородской области "Пресс-служба Правительства Нижегородскойобласти" (далее - учреждение).

1.3. Система оплатытруда работников учреждения устанавливается в целях:

повышения уровнядоходов работников учреждения;

установлениязависимости величины заработной платы от сложности, интенсивности и качествавыполняемых работ, уровня образования и квалификации работников учреждения;

усилениястимулирующей роли оплаты труда в результативности труда работников учреждения;

расширения правруководителей в оценке результативности труда работников.

1.4. Система оплатытруда работников учреждения устанавливается коллективным договором,соглашениями, локальными нормативными актами и изменяется с учетом:

а) единоготарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащихили профессиональных стандартов;

б) обеспечениягосударственных гарантий по оплате труда;

в) профессиональныхквалификационных групп (далее - ПКГ), утверждаемых федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

г) Перечня видоввыплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 229 (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера);

д) Перечня видоввыплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 230 (далее - Перечень видов выплат стимулирующего характера);

е) минимальных размеровокладов (минимальных размеров должностных окладов) по ПКГ (квалификационнымуровням ПКГ) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащихгосударственных учреждений Нижегородской области;

ж) рекомендацийРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений;

з) мнениясоответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации илипредставительного органа работников.

1.5. Размерыминимальных должностных окладов по ПКГ работников, занимающих должности служащих,устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеровдолжностных окладов, установленных Правительством Нижегородской области.

1.6. Условия оплатытруда, включая размеры должностных окладов работников учреждения, выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера являются обязательными длявключения в трудовой договор.

Размеры должностныхокладов работникам учреждения устанавливаются директором учреждения на основетребований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которыенеобходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности поПКГ, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

1.7. Оплата трудаработников при работе на условиях неполного рабочего времени устанавливается всоответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТКРФ).

Оплата трудаработников, занятых по совместительству, осуществляется в соответствии состатьей 285 ТК РФ.

Определение размеровзаработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой впорядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.8. Заработная платаработника предельными размерами не ограничивается.

1.9. Месячнаязаработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормурабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не можетбыть ниже минимальной заработной платы, установленной на территорииНижегородской области региональным соглашением о минимальной заработной плате вНижегородской области.

Если заработнаяплата, установленная работнику, складывается ниже минимальной заработной платы,установленной на территории Нижегородской области региональным соглашением оминимальной заработной плате в Нижегородской области, то производится оплата доминимальной заработной платы, установленной на территории Нижегородской областирегиональным соглашением о минимальной заработной плате в Нижегородскойобласти.

1.10. Штатноерасписание учреждения в соответствии с уставом учреждения утверждаетсядиректором учреждения по согласованию с управлением информационной политики ивзаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области ивключает в себя все должности руководителей, специалистов и служащихучреждения.

Штатная численностьработников учреждения устанавливается директором учреждения исходя из функций,задач, объемов работ и нормирования труда, определяемых работодателем с учетоммнения выборного органа первичной профсоюзной организации или устанавливаемыхколлективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ(межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормывыработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы,нормы обслуживания и другие типовые нормы, утвержденные в порядке,установленном законодательством Российской Федерации).

1.11. Индексация(повышение) заработной платы работников учреждения осуществляется приформировании областного бюджета на очередной финансовый год (на очереднойфинансовый год и на плановый период) и в течение финансового года по решениюПравительства Нижегородской области.

1.12. Работодательпри выплате заработной платы извещает в письменной форме работников:

- о составных частяхзаработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

- о размерах иныхсумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушениеработодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы,оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихсяработнику;

- о размерах и обоснованиях произведенных удержаний;

- об общей денежнойсумме, подлежащей выплате.

 

II. Порядок и условия оплатытруда работников

 

2.1. Заработная платаработников учреждения включает в себя:

- должностные окладыпо ПКГ;

- выплатыкомпенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплаткомпенсационного характера;

- выплатыстимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплатстимулирующего характера.

Условия оплаты трудадиректора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера определяются всоответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.2. Работникамучреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиямруководителей, специалистов, служащих, устанавливаются должностные оклады сучетом повышающих коэффициентов по квалификационным уровням к минимальнымразмерам должностных окладов по ПКГ в зависимости от занимаемой должности.

 

Таблица 1

 

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент	должностной оклад (руб.)
Должности служащих в соответствии с профессиональным стандартом "Специалист в сфере закупок", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. № 625н Минимальный размер должностного оклада - 4834 руб.
7	Ведущий специалист (по закупкам)	3,1	14985
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальные размеры должностного оклада - 4834 руб.
2	II категории: аналитик	2,77	13 390
3	I категории: аналитик, документовед, специалист по связям с общественностью	2,94	14 212
Должности работников третьего уровня, не включенные в ПКГ Минимальный размер должностного оклада - 4834 руб.
5	заведующий сектором	3,27	15 807
Должности работников четвертого уровня, не включенные в ПКГ Минимальный размер должностного оклада - 15195 руб.
1	начальник отдела	1,37	20 817
3	начальник управления	1,63	24 768

 

2.3. С учетом условий труда работникамустанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренныенастоящим Положением.

2.4. Выплаты компенсационного истимулирующего характера устанавливаются директором учреждения в соответствии сПеречнем видов выплат компенсационного характера и Перечнем видов выплатстимулирующего характера.

2.5. Выплаты стимулирующего характераустанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценитьрезультативность и качество его работы.

2.6. Установление выплат стимулирующего икомпенсационного характера работникам учреждения осуществляется в пределах выделенныхбюджетных ассигнований.

2.7. В отношении учреждений,осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях,предусмотренных действующим законодательством, полномочиями по осуществлениюгосударственных функций, возложенных на управление информационной политики ивзаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области, а такжеобеспечивающих деятельность управления информационной политики и взаимодействиясо средствами массовой информации Нижегородской области, расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников указанных учреждений недолжен превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственныхгражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности,не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в управленииинформационной политики и взаимодействия со средствами массовой информацииНижегородской области.

Расчетный среднемесячный уровень оплатытруда государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности,не являющиеся должностями государственной гражданской службы в управленииинформационной политики и взаимодействия со средствами массовой информацииНижегородской области определяется путем деления установленного объемабюджетных ассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы, в управлении информационной политики и взаимодействия сосредствами массовой информации Нижегородской области, на установленнуючисленность государственных гражданских служащих и работников, занимающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, вуправлении информационной политики и взаимодействия со средствами массовойинформации Нижегородской области, и деления полученного результата на 12(количество месяцев в году) и доводится управлением информационной политики ивзаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области доруководителя учреждения.

Расчетный среднемесячный уровеньзаработной платы работников учреждения определяется путем деления объемабюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений на численностьработников учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием иделения полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

Сопоставление расчетного среднемесячногоуровня заработной платы работников учреждения осуществляется с расчетнымсреднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы, в управлении информационной политики и взаимодействия сосредствами массовой информации Нижегородской области.

 

III. Условия оплаты трудадиректора учреждения,

его заместителей, и главногобухгалтера

 

3.1. Заработная платадиректора учреждения, заместителей директора и главного бухгалтера состоит издолжностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера,устанавливаемых:

- в отношениидиректора учреждения - управлением информационной политики и взаимодействия сосредствами массовой информации Нижегородской области;

- в отношениизаместителей директора учреждения и главного бухгалтера - директоромучреждения.

3.2. Размердолжностного оклада директора учреждения определяется трудовым договором взависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления иособенностей деятельности и значимости учреждения.

Размеры должностныхокладов заместителей директора Учреждения и главного бухгалтера устанавливаютсяна 10-30% ниже должностного оклада директора Учреждения.

3.3. Предельныйуровень соотношения среднемесячной заработной платы директора учреждения, егозаместителей и главного бухгалтера, формируемой за счет всех источниковфинансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячнойзаработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платыдиректора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера) определяетсяуправлением информационной политики и взаимодействия со средствами массовойинформации Нижегородской области с учетом сложности труда, масштаба управления,особенностей деятельности и значимости учреждения в пределах фонда оплатытруда, предусмотренного учреждению на очередной финансовый год и на плановыйпериод в размере, не превышающем размера, установленного постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 января 2017 г. № 34 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платыруководителей, их заместителей, начальника управления и главных бухгалтеровгосударственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Нижегородскойобласти и среднемесячной заработной платы работников государственныхучреждений".

3.4. Директоруучреждения выплаты стимулирующего характера выплачиваются по решению учредителяс учетом достижения показателей и критериев эффективности деятельностиучреждения и его руководителя за соответствующий период.

В качествепоказателей эффективности работы директора учреждения устанавливаются:

- рост среднейзаработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению спредыдущим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствииправовыми актами Правительства Нижегородской области;

- выполнение квоты поприему инвалидов (в соответствии с действующим законодательством);

- иные показатели икритерии эффективности.

3.5. Информация орассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате директораучреждения, его заместителей и главного бухгалтера размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2016 г. № 907 "Об утверждении Порядка размещения информации о рассчитываемой за календарный годсреднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главныхбухгалтеров государственных казенных, бюджетных и автономных учрежденийНижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и представления указанными лицами данной информации".

3.6. Управлениеинформационной политики и взаимодействия со средствами массовой информацииНижегородской области устанавливает предельную долю оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплатытруда учреждения (не более 40 процентов), а также перечень должностей,относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналуучреждения.

Основной персоналучреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги(выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставомучреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственныеруководители.

Вспомогательныйперсонал учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказанияуслуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставомучреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий иоборудования.

Административно-управленческийперсонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией)оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющиеадминистративные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

3.7. Условия оплатытруда директора учреждения определяются трудовым договором, заключаемым всоответствии с типовой формой трудового договора с руководителемгосударственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329.

 

IV. Порядок и условияустановления выплат

компенсационного характера

 

4.1. С учетом условийтруда и норм действующего законодательства работникам учрежденияустанавливаются выплаты компенсационного характера.

4.2. Выплатыкомпенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7настоящего Положения директором учреждения в соответствии с Перечнем видоввыплат компенсационного характера.

Применение выплаткомпенсационного характера к должностному окладу не образует новый должностнойоклад и не учитывается при начислении иных компенсационных выплат.

4.3. Выплатыкомпенсационного характера устанавливаются к должностным окладам работниковучреждения в пределах установленного фонда оплаты труда в соответствующем годуи выплачиваются ежемесячно.

4.4. В соответствии сПеречнем видов выплат компенсационного характера работникам учрежденияосуществляются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- выплаты за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе вночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся отнормальных);

- процентная надбавкак должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постояннойоснове, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеютдоступ.

Размеры выплаткомпенсационного характера определяются в процентах к должностному окладуработника, который установлен работнику за исполнение им трудовых (должностных)обязанностей за календарный месяц, или в абсолютном размере, если иное неустановлено федеральным законодательством, и не могут быт ниже размеров,установленных трудовым законодательством Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудовогоправа, коллективными договорами и соглашениями.

4.5. Выплатаработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,устанавливается в соответствии со статьей 147 ТК РФ по результатам проведенияспециальной оценки условий труда.

Если по итогамспециальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, топовышение оплаты труда не производится.

4.6. Руководительучреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда,разработке и реализации мероприятий по улучшению условий труда на рабочихместах по результатам специальной оценки условий труда.

4.7. Выплатыкомпенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,устанавливаются с учетом статей 149-154 ТК РФ.

 

V. Порядок и условияустановления выплат

стимулирующего характера

 

5.1. Выплатыстимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.7настоящего Положения директором учреждения в соответствии с Перечнем видоввыплат стимулирующего характера.

Применение выплатстимулирующего характера к должностному окладу не образует новый должностнойоклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих выплат.

В целях поощренияработников учреждения за выполненную работу в соответствии с Перечнем видоввыплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются следующиевиды выплат стимулирующего характера:

- выплаты заинтенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качествовыполняемых работ;

- выплаты за стажнепрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплатыпо итогам работы.

5.2. Размеры иусловия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорийработников учреждения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительногооргана работников на основе формализованных показателей и критериевэффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

Выплатыстимулирующего характера устанавливаются к должностному окладу в виде надбавок,доплат, если иное не установлено действующим законодательством.

Выплатыстимулирующего характера производятся по решению директора учреждения с учетоммнения представительного органа работников, заместителей директора ируководителей структурных подразделений в пределах бюджетных ассигнований наоплату труда работников учреждения.

Разработкапоказателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующихпринципов:

а) объективность -размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективнойоценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатовтруда;

б) предсказуемость -работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости отрезультатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность -вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника врезультат коллективного труда;

г) своевременность -вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность -правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

 

VI. Другие вопросы оплатытруда

 

6.1. Фонд оплатытруда работников учреждения устанавливается в размере 35 должностных окладов подолжностям руководителей, специалистов, служащих, предусмотренным штатнымрасписанием.

6.2. В пределах фондаоплаты труда работникам учреждения может оказываться материальная помощь всоответствии с локальными нормативными актами учреждения или коллективнымдоговором.

6.3. В случаеоптимизации структуры и численности работников учреждения экономия фонда оплатытруда направляется на повышение заработной платы работников, отраженных вуказах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на2012-2017 годы", от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей".