ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
25.06.2014 N 115
О Правилах работы объектов мелкорозничной сети на территории города
Нижнего Новгорода
(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 24.09.2014 г. N 139; от 28.01.2015 № 8;
от 17.06.2015 № 152; от 27.03.2019 г. № 63)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом
Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З «О регулировании
земельных отношений в Нижегородской области», Законом Нижегородской
области от 11.05.2010 N 70-З «О торговой деятельности в
Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской
области от 22.03.2006 N 89 «Об утверждении Типовых правил работы
объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»,
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 N
263 «Об утверждении концепции размещения временных сооружений на
территории города Нижнего Новгорода», Уставом города Нижнего
Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Принять Правила работы объектов мелкорозничной сети на
территории города Нижнего Новгорода (прилагаются).
2. Решение вступает в силу после его официального
опубликования.
Глава города О.В.Сорокин
Приложение
к решению городской Думы
от 25.06.2014 N 115
Правила работы объектов
мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода
(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 24.09.2014 г. N 139; от 28.01.2015 № 8; от 27.03.2019 г. № 63)
Общие положения
1.1. Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории
города Нижнего Новгорода (далее - Правила) разработаны в
соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ,
Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях,
Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации», Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З «О
регулировании земельных отношений в Нижегородской области», Законом
Нижегородской области от 11.05.2010 N 70-З «О торговой деятельности
в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской
области от 22.03.2006 N 89 «Об утверждении Типовых правил работы
объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»,
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 N
263 «Об утверждении концепции размещения временных сооружений на
территории города Нижнего Новгорода», Уставом города Нижнего
Новгорода.
1.2. Правила обязательны для исполнения юридическими лицами
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
предпринимательскую деятельность с использованием нестационарных
торговых объектов (далее - субъекты предпринимательской
деятельности).
1.3. Правила определяют требования к работе объектов
мелкорозничной сети, размещаемых на территории муниципального
образования город Нижний Новгород.
1.4. К объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные
торговые объекты следующих типов:
павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные
торговые объекты;
лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны,
тележки и другие аналогичные передвижные объекты.
В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия
общественного питания и бытового обслуживания.
1.5. Размещение и использование объектов мелкорозничной сети
должно соответствовать требованиям земельного, градостроительного
законодательства, законодательства в области охраны окружающей
среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий, Схеме размещения нестационарных торговых объектов на
территории города Нижнего Новгорода (далее - Схема размещения), а
также настоящим Правилам.
1.6. Целью принятия настоящих Правил является обеспечение
жителей города Нижнего Новгорода качественными услугами торговли с
учетом сохранения архитектурного облика города Нижнего Новгорода.
1.7. В Правилах используются следующие термины и понятия:
мелкорозничная сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную
торговлю через нестационарные торговые объекты;
объекты мелкорозничной сети - нестационарные торговые объекты
(далее - НТО);
нестационарный торговый объект - торговый объект,
представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию,
не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от
присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и
помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или
несколько рабочих мест;
киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение,
не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров,
рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого
хранится товарный запас;
автомагазин, автолавка, автофургон - передвижной торговый
объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой
автотранспортное средство (автомобиль, автоприцеп, полуприцеп),
рассчитанный на одно рабочее место продавца, на площади которого
размещен товарный запас на один день;
автоцистерна - передвижной торговый объект, осуществляющий
развозную торговлю, представляющий собой изотермическую емкость,
установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную
для продажи живой рыбы и жидких продовольственных товаров в розлив
(квас, пиво, вино и пр.);
лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную
торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения
товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную
конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее
место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один
день;
палатка - сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком,
не имеющая торгового зала;
тележка - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную
торговлю, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и
используемый для продажи штучных товаров;
торговый автомат - торговый объект, представляющий собой
автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных
товаров без участия продавца;
летнее кафе - предприятие общественного питания, деятельность
которого организуется на сезон с апреля по ноябрь в зависимости от
погодных условий.
2. Требования к размещению и работе НТО
2.1. НТО размещаются на территории города Нижнего Новгорода в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми
актами органов местного самоуправления муниципального образования
город Нижний Новгород.
2.2. Субъекты предпринимательской деятельности при размещении
НТО, обязаны:
размещать НТО по указанному в договоре адресу (адресному
ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой
размещения и определенного договором;
размещать НТО в количестве, предусмотренном договором и Схемой
размещения;
сохранять тип объекта, специализацию, месторасположение,
площадь НТО, установленные Схемой размещения в течение срока
действия договора; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 28.01.2015 № 8)
обеспечить соответствие внешнего вида НТО архитектурному
решению либо эскизному проекту, определенному договором;
не допускать размещение НТО, изготовленных из материалов,
качество и безопасность которых не подтверждены документами,
установленными законодательством Российской Федерации для
соответствующего вида материала.
(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 27.03.2019 г. № 63)
2.3. Субъекты предпринимательской деятельности при
Осуществлении предпринимательской деятельности с использованием
НТО обязаны: (Абзац в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 27.03.2019 г. № 63)
обеспечить надлежащее состояние НТО в соответствии с договором
и обеспечить установку вывески с фирменным наименованием
(наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя),
местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы;
обеспечить НТО инвентарем и оборудованием, необходимым для
соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками;
обеспечить соблюдение Правил благоустройства территории
муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных
решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 № 272
в том числе производить уборку мусора из урн; (В редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.06.2015 № 152;
от 27.03.2019 г. № 63)
не допускать загрязнение, захламление места размещения НТО;
не допускать несанкционированное подключение НТО к городским
коммуникациям (водоснабжению, канализации, силовым сетям);
обеспечить использование НТО для продажи товаров,
предоставления услуг при наличии условий, необходимых для хранения и
отпуска соответствующего вида товаров (услуг);
обеспечить использование НТО в соответствии с режимом,
исключающим нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
обеспечить розничную продажу алкогольной продукции в НТО в
соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального
закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 24.09.2014 г. N 139)
3. Особенности размещения и работы летних кафе
3.1. Летние кафе размещаются в соответствии со Схемой
размещения:
на площадке, примыкающей к предприятию питания (стационарному
или функционирующему в павильоне из быстровозводимых конструкций,
магазине) и являющейся продолжением торгового зала;
на площадке, примыкающей к магазину, объекту мелкорозничной
сети (киоск, палатка, передвижное мобильное средство,
специализирующееся на реализации блюд и напитков быстрого
приготовления);
на отдельной территории в сезонном объекте питания,
оборудованном на базе павильона из легких тентовых конструкций;
3.2. Площадка (торговый зал) летнего кафе должна иметь твердое
покрытие, быть оборудована летней мебелью под зонтиками или навесом.
3.3. Площадка летнего кафе должна иметь комплексное
благоустройство территории, включающее в себя освещение, наличие
контейнеров для сбора мусора и отходов, наличие в летнем кафе,
размещенном на отдельной территории, бесплатных туалетов
(биотуалетов) для посетителей и персонала.
3.4. Летние кафе, размещенные на отдельной территории,
независимо от формы собственности, места расположения должны
оборудоваться системами внутреннего водопровода и канализации,
исключающими сброс в открытые водоемы и на территорию неочищенных
сточных вод.
3.5. В летних кафе розничная продажа алкогольной продукции
допускается в соответствии с требованиями, установленными статьей 16
Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции».
4. Ответственность за нарушение правил работы НТО
Субъекты предпринимательской деятельности несут
ответственность за нарушение требований настоящих Правил, а также за
непринятие мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
5. Контроль за исполнением правил работы НТО
Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет
администрация города Нижнего Новгорода.