Постановление Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89

Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 22 марта 2006 года                                  N 89                  
                                                  
                     
   Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети
                  на территории Нижегородской области
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
              от 22.10.2009 г. N 757;
               от 22.06.2010 г. N 371;
                         от 16.12.2011 г. N 1045)
  
  
       В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  7  февраля1992  года  N  2300-1  "О  защите  прав потребителей", Федеральнымизаконами    от    30    марта    1999    года    N     52-ФЗ     "Осанитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения", от 2 января2000 года N 29-ФЗ "О качестве и  безопасности  пищевых  продуктов",Указом  Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 65"О  свободе  торговли",  постановлением  Правительства   РоссийскойФедерации  от  19  января  1998  года  N  55 "Об утверждении Правилпродажи  отдельных  видов  товаров,  перечня  товаров   длительногопользования, на которые не распространяется требование покупателя обезвозмездном предоставлении  ему  на  период  ремонта  или  заменыаналогичного   товара,   и   перечня   непродовольственных  товаровнадлежащего  качества,  не  подлежащих  возврату  или   обмену   нааналогичный   товар   других   размера,  формы,  габарита,  фасона,расцветки или комплектации"  и  в  целях  обеспечения  защиты  правпотребителей,     поддержания    должного    санитарно-техническогосостояния, охраны здоровья  населения  Правительство  Нижегородскойобласти постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемые  Типовые  правила  работы  объектовмелкорозничной  сети  на  территории Нижегородской области (далее -Типовые правила).
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородскойобласти:
       2.1. В  срок  до  1  мая  2006  года  принять  правовые  акты,определяющие  требования  к  работе  объектов мелкорозничной сети всоответствующих    муниципальных    образованиях,    руководствуясьнастоящими Типовыми правилами.
       2.2. Установить, что мелкорозничная торговля и оказание  услугобъектами  мелкорозничной  сети на территории Нижегородской областиосуществляется   в    местах,    отведенных    органами    местногосамоуправления.
       2.3. Установить,  что  документом,  подтверждающим  размещениепалатки  или  передвижного  объекта  мелкорозничной  сети, являетсяразрешение на размещение объекта  мелкорозничной  сети,  выдаваемоеглавой  местной  администрации,  по  форме  согласно  приложению  кТиповым правилам.
       Размещение  павильонов,  киосков, летних кафе осуществляется всоответствии  с  пунктом  1.3  Типовых  правил. При этом разрешениеглавы местной администрации на размещение летних кафе не требуется.(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от22.06.2010 г. N 371)
       2.4.  Заключать  договоры  аренды   земельных   участков   подразмещение   павильонов   и   киосков   на   новый  срок,  а  такжеперезаключать договоры в связи с изменением целевого  использованияземельных  участков,  выделенных  под размещение указанных объектовмелкорозничной сети, в  установленном  порядке  после  рассмотрениямежведомственными   комиссиями   в  сфере  потребительского  рынка,созданными при органах местного самоуправления.
       2.5. Ежегодно до 15 октября и до  15  марта  утверждать  схемыразмещения   объектов   мелкорозничной  сети  с  учетом  сохранениянеобходимого комплекса услуг для населения  и  при  согласовании  стерриториальными   органами  государственного  контроля  (надзора),управлением  государственной   инспекции   безопасности   дорожногодвижения ГУВД Нижегородской области.
       2.6. Обеспечить доведение утвержденных в установленном порядкесхем   размещения   объектов   мелкорозничной   сети   до  сведенияхозяйствующих субъектов и населения.
       2.7. В срок до 1 июля 2006 года создать  муниципальный  реестробъектов мелкорозничной сети и утвердить порядок его ведения.
       2.8.  В  срок  до  1  сентября  2006  года  разработать  планы(концепции)  развития  мелкорозничной  сети  с  учетом постепенногоперевода объектов мелкорозничной сети на первые этажи зданий.
       2.9. Предоставлять  информацию  о  выполнении  мероприятий  поупорядочению  торговли  на объектах мелкорозничной сети ежегодно до10 июля и 10 января в  министерство  поддержки  и  развития  малогопредпринимательства,  потребительского  рынка и услуг Нижегородскойобласти.
       3.  Признать  утратившим  силу   постановление   ПравительстваНижегородской  области  от  26  июня  2003  года  N  187 "О порядкеорганизации   мелкорозничной   торговой    сети    на    территорииНижегородской области".
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской   области   В.А.Иванова.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 22.10.2009 г. N 757)
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
                                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                   от 22.03.2006 N 89
                                                                     
                                                                     
                            Типовые правила
                  работы объектов мелкорозничной сети
                  на территории Нижегородской области
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
              от 22.10.2009 г. N 757;
              от 16.12.2011 г. N 1045)
  
  
       Типовые  правила  работы  объектов  мелкорозничной   сети   натерритории   Нижегородской   области   (далее  -  Типовые  правила)разработаны в соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от  7февраля  1992  года  N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее -Закон  Российской  Федерации   "О   защите   прав   потребителей"),Федеральными   законами   от   30   марта  1999  года  N  52-ФЗ  "Осанитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения"   (далее   -Федеральный   закон  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучиинаселения"),  от  2  января  2000  года  N  29-ФЗ  "О  качестве   ибезопасности   пищевых  продуктов",  Указом  Президента  РоссийскойФедерации от 29  января  1992  года  N  65  "О  свободе  торговли",постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных  видов  товаров,перечня    товаров   длительного   пользования,   на   которые   нераспространяется    требование    покупателя    о     безвозмездномпредоставлении  ему  на  период  ремонта  или  замены  аналогичноготовара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества,не  подлежащих  возврату  или  обмену  на  аналогичный товар другихразмера,  формы,  габарита,  фасона,  расцветки  или  комплектации"(далее   -   Правила  продажи  отдельных  видов  товаров)  в  целяхобеспечения  защиты   прав   потребителей,   поддержания   должногосанитарно-технического состояния, охраны здоровья населения.
       Типовые  правила  определяют  основные  требования  к   работеобъектов  мелкорозничной сети в Нижегородской области и обязательныдля    исполнения     юридическими     лицами     независимо     оторганизационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальнымипредпринимателями,  осуществляющими  деятельность   через   объектымелкорозничной сети.
       1. Общие положения
       1.1.  К  объектам  мелкорозничной  сети  относятся   временныеобъекты торговли и оказания услуг (общественного питания и бытовогообслуживания): стационарные и нестанционарные.
       К  стационарным   объектам   мелкорозничной   сети   относятсяпавильоны и киоски.
       К  нестанционарным  объектам  мелкорозничной  сети   относятсяпалатки и передвижные средства развозной и разносной торговли.
       К  передвижным  средствам  развозной  и   разносной   торговлиотносятся   автомагазины,  автолавки,  автоприцепы,  изотермическиеемкости   и   цистерны,   тележки,   лотки   (переносные    и    сосборно-разборным  тентовым  покрытием),  корзины и иные специальныеприспособления и автокафе.
       1.2. Термины и определения:
       мелкорозничная (торговая) сеть - торговая сеть, осуществляющаярозничную  торговлю  через  павильоны,  киоски,  палатки,  а  такжепередвижные средства развозной и разносной торговли;
       развозная торговля - розничная  торговля,  осуществляемая  внеспециально  оборудованных  и  предназначенных  для ведения торговлизданий  и  строений   с   использованием   специализированных   илиспециально оборудованных для торговли транспортных средств, а такжемобильного  оборудования,  применяемого  только   в   комплекте   странспортным средством;
       разносная торговля - розничная  торговля,  осуществляемая  внестационарной   розничной   сети  путем  непосредственного  контактапродавца с покупателем на дому, в организациях, на  транспорте  илина улице;
       павильон - оборудованное  строение,  имеющее  торговый  зал  ипомещения  для  хранения товарного запаса, рассчитанное на одно илинесколько рабочих мест;
       киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющееторгового  зала  и  помещений для хранения товаров, рассчитанное наодно рабочее место продавца, на площади которого хранится  товарныйзапас;
       палатка  -  легко  возводимая  сборно-разборная   конструкция,оснащенная  прилавком,  не  имеющая  торгового зала и помещений дляхранения товаров, рассчитанная на одно или несколько  рабочих  местпродавца,  на  площади которых размещен товарный запас на один деньторговли;
       летнее кафе - предприятие общественного питания,  деятельностькоторого  организуется на сезон с апреля по ноябрь в зависимости отпогодных условий;
       придорожные   сооружения   -   площадки   отдыха,   автобусныеостановки,   кемпинги,   мотели,   гостиницы,   станции   и  пунктытехнического обслуживания, стоянки автомобилей,  пункты  питания  идругие  объекты сервиса, предназначенные для обеспечения нормальныхусловий труда, питания и отдыха участников дорожного движения;
       полосы отвода автомобильных дорог - земли автомобильных дорог,предоставляемые  для  размещения придорожных сооружений, защитных идекоративных лесонасаждений и устройств;
       организации  общественного  питания  быстрого  обслуживания  -предприятия общественного питания с ограниченным ассортиментом блюднесложного   приготовления   из   определенного   вида   сырья    ипредназначенные для быстрого обслуживания потребителей;
       полуфабрикаты  высокой  степени   готовности   -   готовые   купотреблению  замороженные  пищевые  продукты  и кулинарные изделияпромышленного  изготовления   после   предварительной   термическойобработки,  изделия  из  готового  теста промышленного производства(блины, пончики).
       1.3.  Павильоны, киоски, летние кафе размещаются на территорииНижегородской  области  на  основании  договоров  аренды  земельныхучастков,   заключенных   в   порядке,   установленном  действующимзаконодательством  Российской Федерации и Нижегородской области. (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от15.01.2010 г. N 6)
       1.4.  Палатки  и  передвижные  объекты   мелкорозничной   сетиразмещаются   на   территории   Нижегородской   области  в  местах,отведенных  органами  местного   самоуправления,   без   оформленияземельно-правовых  отношений  на основании разрешений на размещениепалаток или передвижных объектов  мелкорозничной  сети,  выдаваемыхглавами местных администраций.
       2.   Требования   к   помещению   и   оборудованию    объектовмелкорозничной сети
       2.1. Размещение  и  планировка  объектов  мелкорозничной  сети(далее  - объекты), их техническая оснащенность должны обеспечиватьпродавцу  (юридическому  лицу,   индивидуальному   предпринимателю)возможность      соблюдения     противопожарных,     экологических,санитарно-эпидемиологических норм  и  правил,  а  также  соблюденияусловий труда и правил личной гигиены работниками.
       2.2.  Условия  предоставления  услуг,  торгово-технологическоеоборудование   должны   соответствовать   требованиям   действующейнормативной    документации    по    показателям     электро-     ивзрывобезопасности.
       2.3. На каждом объекте должен быть соответствующий инвентарь итехнологическое   оборудование,  а  при  торговле  скоропортящимисятоварами -  холодильное  оборудование  промышленного  изготовления,обеспеченное терморегистрирующими приборами.
       2.4. В объектах  допускается  использование  весоизмерительныхприборов,  соответствующих  области  применения  и классу точности,имеющих  необходимые  оттиски  поверительных  клейм  и  действующеесвидетельство  о  поверке,  удовлетворяющих техническим требованиямдля обеспечения единства и точности измерения.
       Применяемые  средства  измерений  должны   быть   исправны   ипроходить поверку в порядке, установленном законодательством.
       Запрещается  использование  безменов,  бытовых,   медицинских,передвижных   товарных   ("почтовых")  весов,  для  летних  кафе  -применение мерной посуды из пластмассы.
       2.5. На объектах должна быть вывеска с фирменным наименованием(наименованием)       юридического       лица      (индивидуальногопредпринимателя),  местом  их  нахождения  (юридическим   адресом),режимом работы.
       2.6. В каждом объекте должны быть умывальник, мыло, полотенце.Для  сбора  мусора и отходов должно быть педальное ведро с крышкой.Для хранения личных вещей продавца должен быть установлен шкаф  иливыделено  место.  В  холодный  период  времени  года температура нарабочем месте продавца не должна быть ниже 18 С.
       2.7.    Продавец     (юридическое     лицо,     индивидуальныйпредприниматель)   должен   предоставить  покупателю  информацию  огосударственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего  егооргана.
       2.8. В случае временного закрытия объекта продавец  вывешиваетинформацию о причине его закрытия (санитарный день, ремонт и пр.) исроках приостановления деятельности.
       2.9. Продавец обязан содержать объект в чистоте  и  техническиисправном состоянии, своевременно устранять повреждения в вывесках,конструктивных  и  облицовочных  элементах,  а  также  обеспечиватьуборку прилегающих территорий от отходов продукции и мусора.
       2.10. По окончании  рабочего  дня  лотки,  тележки,  мобильныеторговые  средства  (за  исключением специальных приспособлений дляторговли бахчевыми культурами) вывозятся с места дислокации.
       2.11.  На  рабочем месте продавца должны находиться документы,предусмотренные   действующими   правовыми   актами   и  правилами,регламентирующими  торговую  деятельность и продажу отдельных видовтоваров,  в  том  числе  контрольный  журнал, накладные, документы,подтверждающие   происхождение,  качество  и  безопасность  товара,медицинские  книжки  с указанием результатов медицинских осмотров игигиенической  аттестации.  (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 22.10.2009 г. N 757)
       2.12. Для объектов, использующих  специальное  оборудование  иподключенных к коммуникациям, необходимо дополнительно иметь:
       1)  для  объектов  на  основе мобильных средств передвижения -паспорт   транспортного   средства,  выданный  органами  управлениягосударственной   инспекции   безопасности  дорожного  движения,  исанитарный паспорт автотранспортного средства; (В          редакцииПостановления       Правительства       Нижегородской       областиот 16.12.2011 г. N 1045)
       2) для  объектов,  использующих  в  целях  приготовления  пищигазобаллонное    оборудование,    -    заключение   о   техническомосвидетельствовании данного оборудования;
       3) для объектов, расположенных в полосе  отвода  автомобильныхдорог,  -  заключение, выданное органами управления государственнойинспекции  безопасности  дорожного  движения   ГУВД   Нижегородскойобласти.
       2.13. Применение контрольно-кассовых  машин  осуществляется  впорядке, установленном федеральным законодательством.
       2.14.    Осуществление    торговой   деятельности   субъектамимелкорозничной  сети  (в  том  числе с тележек, лотков) разрешаетсятолько  с  использованием  специального  оборудования.  (В редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 22.10.2009 г.N 757)
       2.15.  В  палатках,   автолавках,   автоприцепах   допускаетсяреализация   комбинированного   ассортимента  товаров  при  наличиисоответствующих условий для хранения и реализации.
       2.16. На объекте мелкорозничной  сети,  рассчитанном  на  однорабочее место, допускается продажа пищевых продуктов в промышленнойпотребительской упаковке.
       2.17. Отпуск хлеба, выпеченных  кондитерских  и  хлебобулочныхизделий осуществляется в упакованном виде.
       2.18.  В  период  массового  поступления  картофеля  и  свежейплодоовощной  продукции  допускается  продажа  овощей  и  фруктов слотков, тележек и др.
       2.19. Не допускается:
       - реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции,  в  томчисле бахчевых культур навалом, с земли;
       - продажа бахчевых культур частями и с надрезами.
       2.20.    Запрещается    изготовление    кулинарных     изделийнепосредственно в палатках.
       3. Требования к продаже товаров
       3.1.  На  все  продаваемые  товары  должны   быть   документы,указывающие   источник   их   поступления,   а   также   документы,подтверждающие качество и безопасность продукции.
       3.2. Ассортимент  предлагаемых  к  продаже  товаров,  переченьоказываемых  услуг  в  объектах  мелкорозничной  сети  определяетсяпродавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализациейего деятельности.
       Образцы  всех  находящихся  в  продаже   продовольственных   инепродовольственных  товаров  должны быть снабжены единообразными ичетко оформленными ценниками с указанием наименования товара,  ценыза вес или единицу товара, подписью материально ответственного лицаили печатью юридического  лица  (индивидуального  предпринимателя),датой оформления ценника.
       3.3.  Торговля  продовольственными  товарами  (оказание  услугобщественного    питания)   с   применением   посуды   одноразовогоиспользования может осуществляться только при наличии емкостей  дляее сбора.
       3.4. Запрещается размещение бахчевых развалов  на  центральныхмагистралях  городов,  придорожных  полосах  автомобильных дорог, в50-метровой зоне от жилых строений, на газонах.
       3.5.  Приемка,  хранение  и  продажа  товаров  производятся  ссоблюдением  Правил  продажи  отдельных  видов  товаров, с которымиработники объектов мелкорозничной сети должны быть ознакомлены.
       3.6. На каждом объекте в течение всего времени  работы  должнынаходиться  и  предъявляться по требованию органов государственногоконтроля (надзора) следующие документы:
       1) разрешение на размещение палатки или  передвижного  объектамелкорозничной сети;
       2) заверенная копия договора аренды  земельного  участка  (дляпавильонов и киосков);
       3)  план  производственного контроля за соблюдением санитарныхправил     и     выполнением    санитарно-противоэпидемиологических(профилактических)    мероприятий,    утвержденный    руководителемпредприятия,   ветеринарное   удостоверение  (в  случае  реализацииподконтрольной  государственному  ветеринарному надзору продукции),копии  сертификатов  соответствия  на реализуемую продукцию и (или)информация  в накладных о регистрации деклараций о соответствии илиналичии  сертификатов  соответствия с указанием наименования органапо  сертификации, регистрационного номера декларации о соответствииили   сертификата   соответствия   и  сроков  их  действия,  личныемедицинские  книжки  на работников и другие необходимые документы всоответствии  с  законодательством  о  санитарно-эпидемиологическомблагополучии  населения;  (В  редакции  Постановления ПравительстваНижегородской области от 22.10.2009 г. N 757)
       4)   документы,    указывающие    источник    поступления    иподтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
       5) документ о регистрации контрольно-кассовой  техники  (кромеслучаев,  когда  в  соответствии  с  федеральным  законодательствомконтрольно-кассовая техника не применяется);
       6)  тексты  Закона  Российской  Федерации   "О   защите   правпотребителей",  Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения", Правил  продажи  отдельных  видов  товаров(оказания   услуг   общественного  питания,  бытового  обслуживаниянаселения), санитарные правила  для  предприятий  продовольственнойторговли и общественного питания;
       7) книга отзывов и предложений,  прошитая,  пронумерованная  изаверенная   руководителем  юридического  лица  или  индивидуальнымпредпринимателем;
       8) журнал учета мероприятий по контролю;
       9) технологические карточки (для летних кафе и автокафе);
       10) разрешение миграционной службы на право  занятия  трудовойдеятельностью для иностранных граждан;
       11) свидетельство о поверке применяемых средств измерений.
       Объекты должны  быть  оснащены  коллективной  аптечкой  первойпомощи.
       3.7. Работники объекта мелкорозничной сети обязаны:
       1)   строго   руководствоваться    требованиями    санитарногозаконодательства;
       2)  содержать  объект,  торговое  оборудование,  инвентарь   вчистоте;
       3) предохранять товары от пыли, загрязнения;
       4) иметь чистую санитарную одежду;
       5) строго  соблюдать  правила  личной  гигиены  и  санитарногосодержания прилегающей территории;
       6) предоставлять достоверную информацию о реализуемых  товарах(оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации"О защите прав потребителей".
       3.8.  Запрещается  допуск  в  объекты  посторонних   лиц,   заисключением лиц, имеющих на это право по роду своей службы.
       4. Требования к размещению павильонов и киосков
       4.1. Павильоны  и  киоски  являются  временными  стационарнымиобъектами    мелкорозничной   сети,   размещаемыми   на   основаниикраткосрочного (до 5 лет) договора аренды земельного участка.
       4.2.  Размещение  павильонов  и  киосков   осуществляется   наосновании  оформленных  в  установленном  порядке  договоров арендыземельных   участков   в   пределах   схем   размещения    объектовмелкорозничной сети, утвержденных главами местных администраций.
       Пункты  4.3-4.10(Утратили  силу  - Постановление ПравительстваНижегородской области от 27.02.2009 г. N 84)
       4.11. Договор аренды земельного участка может быть  расторгнутпо    основаниям    и    порядке,    предусмотренном    действующимзаконодательством.
       5.  Предоставление  разрешения   на   размещение   палаток   ипередвижных объектов мелкорозничной сети
       5.1. Разрешение на размещение палатки или передвижного объектамелкорозничной   сети   на  территории  муниципального  образования(далее также - разрешение) выдается главой местной администрации накаждую  палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее -объект) по форме согласно приложению к Типовым правилам.
       5.2.  Юридическое  лицо  или  индивидуальный   предприниматель(далее  - заявитель), желающие осуществлять мелкорозничную торговлю(оказание  услуг)  в   местах,   определенных   схемой   размещенияпередвижных  объектов  мелкорозничной  сети,  представляют в органыместного самоуправления следующие документы:
       1) заявление с указанием:
       -    для    юридического     лица     -     наименования     иорганизационно-правовой  формы заявителя, места его нахождения, дляиндивидуального предпринимателя - фамилии, имени,  отчества,  местажительства;
       - типа объекта;
       - специализации и режима работы объекта;
       - предполагаемого адреса размещения объекта в  соответствии  сутвержденной  в  установленном  порядке  схемой размещения объектовмелкорозничной сети;
       - срока, на который заявитель желает получить разрешение.
       2)  копии   учредительных   документов   и   свидетельства   огосударственной   регистрации  юридического  лица  (индивидуальногопредпринимателя).
       5.3.  Заявление  с  приложением  всех  необходимых  документоврассматривается  на  заседании  межведомственной комиссии в течениеодного месяца после  его  получения.  По  результатам  рассмотрениямежведомственной  комиссией  выносится  заключение  о возможности ицелесообразности   (либо   невозможности   и    нецелесообразности)размещения  объекта по указанному в заявлении адресу в соответствиис утвержденной схемой размещения объектов  мелкорозничной  сети,  очем  заявитель  информируется  в  письменной  форме  в течение трехкалендарных дней после вынесения заключения.
       5.4.   Заключение   о   невозможности   и   нецелесообразностиразмещения  объекта  мелкорозничной сети выносится межведомственнойкомиссией в случаях, если:
       1) указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит  вутвержденную  схему  размещения передвижных объектов мелкорозничнойсети;
       2) в соответствии с утвержденной схемой размещения по  адресу,указанному  в  заявлении,  находится  другой  объект мелкорозничнойсети, имеющий действующее разрешение;
       3) функционирование объекта по указанному в  заявлении  режимуработы  может  привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночноевремя;
       4) предполагаемый ассортимент и условия реализации товаров  несоответствуют требованиям действующего законодательства.
       Заключение о  невозможности  и  нецелесообразности  размещенияобъекта  мелкорозничной  сети  может быть вынесено межведомственнойкомиссией и  по  другим  основаниям,  предусмотренным  нормативнымиправовыми   актами  Российской  Федерации,  Нижегородской  области,органа местного самоуправления.
       5.5.  В  случае  наличия  на  один  адрес  в  соответствии   сутвержденной  схемой размещения объектов мелкорозничной сети двух иболее   заявлений,   органом,   уполномоченным    главой    местнойадминистрации,  проводится  конкурс.  Порядок  проведения  конкурсаопределяется правовым актом органа местного самоуправления.
       5.6. Выписка из протокола заседания межведомственной  комиссиив  недельный  срок  направляется  главе  местной  администрации дляпринятия решения о размещении (либо об отказе в размещении) палаткиили передвижного объекта мелкорозничной сети.
       5.7. После принятия главой  местной  администрации  решения  оразмещении  объекта  заявитель в течение одного месяца представляетдополнительно  копии  (с   предъявлением   подлинников)   следующихдокументов:
       1) для размещения палатки,  тележки,  лотка,  корзины  (в  томчисле    функционирующих   на   специализированных   новогодних   ишкольно-письменных базарах), изотермической емкости, цистерны:
       -    абзац;    (Исключен    -    Постановление   ПравительстваНижегородской области от 22.10.2009 г. N 757)
       - договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости- снега), уборку прилегающей территории;
       2)  для  размещения  автомагазина  (автолавки,   автоприцепа),автокафе:
       -   абзац;    (Исключен    -    Постановление    ПравительстваНижегородской области от 22.10.2009 г. N 757)
       - договора на вывоз твердых бытовых отходов (при необходимости- снега), уборку прилегающей территории;
       - документа о регистрации контрольно-кассовой техники;
       - паспорта на транспортное  средство  и  санитарного  паспорта(при необходимости), выданных в установленном порядке;
       -  согласования  с  территориальным  органом  государственногопожарного надзора;
       3) для размещения бахчевого развала:
       - договора на поставку продукции;
       -  договора  на  вывоз   твердых   бытовых   отходов,   уборкутерритории;
       -    абзац;    (Исключен    -    Постановление   ПравительстваНижегородской области от 22.10.2009 г. N 757)
       - договора на проведение лабораторных исследований поступающихпартий    бахчевых    культур   с   аккредитованной   лабораторией,расположенной на территории Нижегородской области;
       - документа о поверке весоизмерительных приборов.
       В случае, если в течение одного месяца после  принятия  главойместной  администрации  решения  о  размещении объекта заявитель непредставляет предусмотренные пунктом 5.6 Типовых правил  документы,глава  местной  администрации  принимает решение об отказе в выдачеразрешения на размещение объекта и возвращает заявителю поданные имдокументы,  кроме  случаев, когда задержка представления документовпроизошла по вине согласующих организаций.
       5.8.  После  рассмотрения  представленных   документов   главаместной   администрации  выдает  заявителю  (отказывает  в  выдаче)разрешение на размещение объекта мелкорозничной сети.
       5.9. В выдаче разрешения заявителю  отказывается  в  следующихслучаях:
       1)  заявителем  не  представлены  или  представлены   не   всетребуемые документы;
       2) представленные заявителем документы содержат  неполную  илинеточную информацию.
       В выдаче разрешения заявителю может быть отказано и по  другимоснованиям,    предусмотренным    нормативными   правовыми   актамиРоссийской  Федерации,  Нижегородской  области,   органа   местногосамоуправления.
       5.10. Разрешения выдаются на срок, указанный заявителем, но неболее:
       1)   1   месяца   -   для   объектов,    функционирующих    наспециализированных новогодних и школьно-письменных базарах;
       2) 7 месяцев - для объектов, функционирующих в  весенне-летнийпериод с 1 апреля по 1 ноября;
       3) 1 года - для иных объектов мелкорозничной сети.
       5.11. Разрешение не подлежит передаче другим юридическим лицами индивидуальным предпринимателям.
       5.12. Действие разрешения прекращается по истечении срока,  накоторый оно выдано.
       Действие разрешения может быть прекращено до истечения  срока,на  который  оно  выдано, по просьбе заявителя или по решению главыместной администрации.
       5.13.  Основаниями   для   досрочного   прекращения   действияразрешения по решению главы местной администрации являются:
       1)   обнаружение   недостоверных    данных    в    документах,представленных заявителем для получения разрешения;
       2)  наличие   зафиксированных   уполномоченными   контрольными(надзорными)  органами  в  установленном  порядке  грубых  и  (или)систематических (более двух раз) нарушений  требований  нормативныхправовых актов, регулирующих деятельность мелкорозничной сети;
       3) принятие главой местной администрации решения об  изменениисхемы   размещения   объектов   мелкорозничной  сети,  исключающегодальнейшее размещение объекта по данному адресу. В случае  принятиярешения,    исключающего    дальнейшее   размещение   палатки   илипередвижного объекта  по  данному  адресу,  юридическому  лицу  илииндивидуальному   предпринимателю  должны  быть  предложены  другиеадреса (не менее двух) для размещения объекта. При этом  разрешениепереоформляется   на   основании   соответствующего   заявления  нанеистекший срок его действия.
       5.14. В  случае  утраты  (повреждения)  разрешения,  изменениярежима   работы   объекта   юридическое   лицо  или  индивидуальныйпредприниматель обязаны в десятидневный  срок  подать  заявление  опереоформлении  разрешения с приложением соответствующих документовоб  изменениях  и  подлинника  разрешения  (при  необходимости,  заисключением случая его утраты).
       5.15. Решение о  переоформлении  или  мотивированный  отказ  впереоформлении  разрешения  глава местной администрации принимает втечение  пяти  рабочих  дней   после   получения   соответствующегозаявления.
       Решение  о  переоформлении  разрешения  в   случае   измененияспециализации  объекта  принимается главой местной администрации наосновании положительного заключения межведомственной комиссии.
       5.16. В случае обращения за переоформлением разрешения при егоутрате  основанием  для  продолжения  работы  объекта  до полученияпереоформленного разрешения является отметка местной  администрациио принятии заявления к рассмотрению, сделанная на копии заявления.
       5.17.  Разрешение  переоформляется  на  неистекший  срок   егодействия.
       5.18. По истечении срока действия разрешения,  за  исключениемразрешений    на    размещение    объектов   мелкорозничной   сети,осуществляющих сезонную торговлю (оказание услуг), владелец объектаимеет  преимущественное  право  на  получение нового разрешения припрочих   равных   условиях,   кроме   случаев   зафиксированных   вустановленном  порядке  грубых  и (или) систематических (более двухраз) нарушений требований нормативных правовых актов,  регулирующихдеятельность мелкорозничной сети.
       5.19.  Для  решения  вопросов  размещения  объектов,   выдачи,переоформления  разрешения  глава  местной  администрации не вправетребовать  от  заявителя  документы,  не  предусмотренные  Типовымиправилами.
       5.20.  Плата  за   рассмотрение   представленных   заявителямидокументов,   а  также  за  выдачу,  переоформление  разрешения  невзимается.
            6. Требования к организации летнего кафе
       6.1. По ассортименту реализуемой продукции  и  конструкционнымособенностям летние кафе подразделяют на:
       1) открытые кафе;
       2) кафе из быстровозводимых конструкций;
       3) кафе с установкой трейлеров;
       4)   специализированные   кафе,   закусочные   по   реализациимороженого, шашлыков, беляшей, пирожков, хот-догов.
       6.2. Деятельность летнего  кафе  организуется  на  сезон  с  1апреля по 1 ноября в зависимости от погодных условий.
       6.3. Летние кафе размещаются на:
       1) площадке, примыкающей к предприятию питания  (стационарномуили  функционирующему  в павильоне из быстровозводимых конструкций,магазине) и является продолжением торгового зала;
       2) площадке, примыкающей к  магазину,  объекту  мелкорозничнойсети    (киоск,    палатка,    передвижное    мобильное   средство,специализирующееся  на  реализации   блюд   и   напитков   быстрогоприготовления);
       3)  отдельной   территории   в   сезонном   объекте   питания,оборудованном на базе павильона из легких тентовых конструкций.
       6.4. Площадка (торговый зал) летнего кафе должна иметь твердоепокрытие,  оборудована  летней  мебелью под зонтиками или навесом исодержаться   в   соответствии   с    санитарно-эпидемиологическимитребованиями.
       6.5. Основной ассортимент реализуемой продукции в летних  кафе-  блюда  из  полуфабрикатов  высокой  степени готовности и горячиенапитки, приготовленные с  использованием  бутылированной  питьевойводы  промышленного  производства,  прохладительные  напитки и кваспромышленного изготовления; дополнительный - в соответствии с типоморганизации.
       6.6. Летнее кафе, организованное при предприятии общественногопитания    стационарного   типа,   работает   по   меню   основногопредприятия.
       6.7. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 15.01.2010 г. N 6)
       6.8. Строительство веранд и других сооружений  подобного  типа(не  демонтируемых  на  зимний  период) для организации летних кафеосуществляется в порядке, установленном для объектов некапитальногостроительства с оформлением земельно-правовых отношений.
       6.9.  Режим  работы  летнего  кафе  согласовывается  с  главойместной   администрации  с  учетом  обеспечения  права  жителей  наспокойное  проживание.  Запрещается  круглосуточный  режим   работылетних кафе, расположенных ближе 50 метров от жилых зданий.
       6.10. Летние кафе должны размещаться в  местах,  оборудованныхобщественными  туалетами  (в  противном  случае обязательно наличиебиотуалета). Летние  кафе  должны  иметь  раковины  для  мытья  рукпосетителей.  Сброс  в открытые водоемы и на территорию неочищенныхсточных вод не допускается.
       6.11.   Для   сбора   мусора   и   пищевых   отходов   следуетпредусматривать  раздельные контейнеры с крышками, установленные наплощадках с твердым покрытием, размеры  которых  превышают  площадьоснования   контейнеров   на   1  м  во  все  стороны.  Допускаетсяиспользование других специальных  закрытых  конструкций  для  сборамусора и пищевых отходов. Площадка мусоросборников располагается нарасстоянии не менее 25 метров от жилых домов, площадок  для  игр  иотдыха.
       6.12. Летние кафе независимо от форм собственности,  мощности,места  расположения оборудуются системами внутреннего водопровода иканализации. Водоснабжение  осуществляется  путем  присоединения  кцентрализованной    системе   водопровода,   при   его   отсутствииоборудуется внутренний водопровод  с  водозабором  из  артезианскойскважины, колодцев, каптажей.
       6.13. Приготовление блюд на  мангалах,  жаровнях,  решетках  вместах  отдыха  и  на  улицах организуется в строгом соответствии стребованиями  санитарных  и  противопожарных  правил  и  норм   присоблюдении следующих условий:
       1)  изготовление  полуфабрикатов   должно   осуществляться   встационарных   организациях,  имеющих  санитарно-эпидемиологическоезаключение;
       2) наличия ветеринарно-сопроводительных документов на мясные ирыбные полуфабрикаты;
       3) наличия павильона,  подключенного  к  сетям  водопровода  иканализации,   а   также  холодильного  оборудования  для  храненияполуфабрикатов;
       4)  наличия  в  базовой  организации  условий  для   обработкиинвентаря и тары;
       5) использования для жарки древесины или  готового  древесногоугля, металлических шампуров, а для отпуска продукции - одноразовойпосуды и столовых приборов;
       6) осуществления жарки непосредственно перед реализацией;
       7)   наличия   у   работников   личной   медицинской    книжкиустановленного   образца  с  отметками  о  прохождении  необходимыхобследований, результатов  лабораторных  исследований,  прохождениипрофессиональной подготовки и аттестации;
       8) наличия условий для соблюдения  работниками  правил  личнойгигиены;
       9)  разведение  открытого   огня   разрешить   под   контролемобслуживающего   персонала   в   пределах   установленных   нормамипроектирования противопожарных расстояний, но  не  ближе  50  м  дозданий и сооружений.
       6.14. Горячие готовые изделия  (чебуреки,  беляши,  пирожки  ит.п.) могут отпускаться из изотермических емкостей.
       6.15. Запрещается повторно разогревать и реализовывать готовыекулинарные изделия на следующий день.
            7. Требования к передвижным объектам общественногопитания быстрого обслуживания
       7.1.  При   отсутствии   централизованного   водоснабжения   ицентрализованной   системы   канализации   на  передвижные  объектыобщественного   питания   быстрого   обслуживания    обеспечиваетсябесперебойная   доставка   (2-3   раза  в  день)  воды,  отвечающейтребованиям качества воды централизованного водоснабжения по СанПиН2.1.4.1074,  ГОСТ  Р  51232,  а также обеспечивается вывоз стоков споследующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей  длястоков.
       7.2.  Передвижные  объекты  общественного   питания   быстрогообслуживания  должны  быть  оборудованы  электроводонагревателями скранами для мытья рук.
       7.3. В ассортимент реализуемой  продукции  включаются  готовыепищевые    продукты    промышленного   производства,   изделия   изполуфабрикатов высокой степени готовности.
       7.4. Для обслуживания  потребителей  используются  одноразоваяпосуда, а также гигиенические салфетки для рук.
       7.5. Приготовление горячих напитков и  готовых  блюд  быстрогоприготовления   осуществляется   с   использованием  бутылированнойпитьевой воды промышленного производства, отвечающей  гигиеническимтребованиям санитарных правил.
       7.6.  На  торговых  точках  регулярно  проводится   санитарнаяобработка и обеспечиваются условия для соблюдения персоналом правилличной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил.
       7.7.   Персонал   объекта   питания   быстрого    обслуживанияобеспечивается  туалетом, расположенным в радиусе не более 100 м отрабочего места на основании заключаемых  договоров  с  близлежащимиорганизациями, оборудованными туалетами.
       7.8. Для сбора  мусора  устанавливаются  емкости  (сборники  содноразовыми пакетами) с последующим своевременным его удалением.
       8. Контроль за деятельностью объектов мелкорозничной сети
       8.1. Контроль за соблюдением на объектах  мелкорозничной  сетитребований,  правил,  норм, регламентирующих торговую деятельность,осуществляется соответствующими органами государственного  контроля(надзора),    правоохранительными   органами   в   соответствии   сдействующим законодательством в пределах своей компетенции.
       К проверкам,  проводимым  органами  государственного  контроля(надзора),   правоохранительными   органами,   могут   привлекатьсяпредставители общественных организаций по защите прав потребителей,а  также  специалисты  органов  по  сертификации, аккредитованных вданной области деятельности.
       8.2.   Представители   органов    государственного    контроля(надзора),   правоохранительные   органы   проводят   проверки  припредъявлении служебного  удостоверения  и  документа  (предписания,постановления,  распоряжения,  направления  и  т.  п.), выданного вустановленном законом порядке, а привлеченные  ими  для  совместныхпроверок  представители общественных организаций - при предъявлениивыданного им предписания (направления).
       8.3.  Юридическое   лицо   (индивидуальный   предприниматель),осуществляющее деятельность через объект мелкорозничной сети, ведетконтрольный журнал, в который  органами  государственного  контроля(надзора),  правоохранительными  органами  в  обязательном  порядкевносятся записи о проведении и результатах проверки.
       8.4.  Юридическое   лицо   (индивидуальный   предприниматель),осуществляющее деятельность через объект мелкорозничной сети, несетответственность  за  нарушения  требований   нормативных   правовыхактов,  регулирующих  деятельность  мелкорозничной сети, а также занепринятие мер по устранению выявленных нарушений в соответствии  сдействующим законодательством.
                                                           Приложение
                                                   к Типовым правилам
                                  работы объектов мелкорозничной сети
                                  на территории Нижегородской области
                                                                     |——————————————————————————————————————————————————————————————————————||      Администрация ________________________________________________  ||                                                                      ||                            РАЗРЕШЕНИЕ N ______                       ||     срок      действия      с       "___"_________200___года       по||"___"_________200___года                                              ||                                                                      ||                 на размещение объекта мелкорозничной сети            ||                                                                      ||                               на территории                          ||       _______________________________________________________        ||                                                                      ||     Разрешение                                                       ||выдано_________________________________________________________       ||          для юридических лиц - наименование и юридический адрес,     ||        ___________________________________________________________   ||                                   ИНН;                               ||        ___________________________________________________________   ||       для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество   ||                            и N свидетельства о                       ||        ___________________________________________________________   ||        государственной регистрации, дата его выдачи и наименование   ||        ___________________________________________________________   ||                      зарегистрировавшего органа, ИНН                 ||     тип                                                       объекта||_________________________________________________________             ||                                                                      ||     адрес                     места                     осуществления||деятельности_____________________________                             ||     _______________________________________________________________  ||                                                                      ||     Специализация__________________________________________________  ||                                                                      ||     Режим работы___________________________________________________  ||                                                                      ||     Выдано на основании:                                             ||     заключения межведомственной  комиссии  в  сфере  потребительского||рынка                                                                 ||     Протокол N ________ от ____________                              ||                                                                      ||     Глава местной администрации____________________________________  ||                                                                      ||     М.П.                                                             ||____________________/__________________/                              ||                                                                      ||подпись                         фамилия                               ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|