Постановление Правительства Нижегородской области от 05.03.2014 № 144

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 5 марта 2014 года                                 N 144

             Об утверждении Порядка предоставления субсидии

  

       в виде взноса в некоммерческую организацию "Фонд капитального

  

               ремонта многоквартирных домов, расположенных

  

                   на территории Нижегородской области
  

    
         
      (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
      

    
  

              от 11.07.2014 г. N 457; от 07.12.2015 № 795;         

  

                 от 27.11.2017 № 827)  

  

     В соответствии  с  пунктом  2 статьи  78.1  Бюджетного  кодекса

Российской    Федерации    Правительство    Нижегородской    области

постановляет:

         1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в виде

  

    взноса  в  некоммерческую  организацию  "Фонд  капитального  ремонта

  

    многоквартирных  домов,  расположенных  на  территории Нижегородской

  

    области".  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской

  

    области от 27.11.2017 № 827)

  

     2. Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства

Нижегородской области от  31 января 2014 года  N 49 "Об  утверждении

Положения  о  порядке  предоставления  и  расходования  субсидии  на

обеспечение  деятельности регионального  оператора,  осуществляющего

деятельность, направленную  на  обеспечение проведения  капитального

ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

     3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить

опубликование настоящего постановления.

     4.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской

    области от 27.11.2017 № 827)
  

     И.о.Губернатора                                  В.А.Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Нижегородскойобласти

от 5марта 2014 года № 144

(в редакции постановления Правительства

Нижегородскойобласти

от 27ноября 2017 года № 827)

 

 

Порядок

предоставлениясубсидии в виде взноса в некоммерческую

организацию"Фонд капитального ремонта многоквартирных домов,

расположенных на территории Нижегородской области"

 (далее - Порядок)

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иопределяет цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческойорганизации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов,расположенных на территории Нижегородской области" (далее - Фонд) в видевзноса (далее - субсидия), порядок возврата субсидии в областной бюджет вслучае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возвратанеиспользованных остатков субсидии, а также положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

1.2. Субсидия имеет целевое назначение и не может бытьиспользована на другие цели.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечениязатрат, связанных с административно-хозяйственной деятельностью Фонда.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета,выделенных для предоставления субсидии, является министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхМинистерству, как получателю средств областного бюджета, на цели,предусмотренные  пунктом 1.2 настоящегоПорядка.

1.5. В настоящем Порядке используются следующие основныепонятия:

биллинговые услуги - услуги по комплексномуинформационно-расчетному обслуживанию: начислению взносов на капитальный ремонти пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов,представлению платежных документов на уплату взносов, информационномувзаимодействию с организациями, осуществляющими прием или перевод денежныхсредств на счета Фонда, организацию приема платежей и перевода денежных средствпо поручению плательщиков;

единый платежный документ - документ для внесения платы засодержание жилого помещения, коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт,предъявляемый собственнику и подлежащий оплате;

отдельный платежный документ - документ, предъявляемыйсобственнику помещения и подлежащий оплате, содержащий сведения о размеревзноса на капитальный ремонт.

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется Фонду при соблюдении следующихусловий:

а) использование субсидии в соответствии с целью, указаннойв пункте 1.2 настоящего Порядка;

б) представление документов, предусмотренных пунктом 2.2настоящего Порядка;

в) согласие на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целейи порядка предоставления субсидии (включается в соглашение о предоставлениисубсидии);

г) запрет на приобретение за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий(включается в соглашение о предоставлении субсидии);

д ) соответствие напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

2.2. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерствозаявление о предоставлении субсидии, а также следующие документы, заверенные вустановленном порядке:

- копии учредительных документов Фонда;

- выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц;

- справку территориального органа Федеральной налоговойслужбы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Фондазадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации, по форме , утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20января 2017 года № ММВ-7-8/20@;

- справку, подтверждающую отсутствие у организации на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям,бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета всоответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами(соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме,установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23декабря 2016 года   № 242;

- утвержденную правлением Фонда смету расходов на текущийфинансовый год и на плановый период  наадминистративно-хозяйственную деятельность Фонда, а также подробную расшифровкусметы расходов с обоснованными расчетами.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка,подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием датыприема.

2.4. Решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии принимается Министерством в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

- непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- представление документов, содержащих недостоверныесведения;

- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.1настоящего Порядка.

О принятом решении Фонд извещается в письменной форме втечение 3 календарных дней со дня принятия решения (в случае отказа с указаниемпричин отказа).

2.6. Объем субсидии определяется исходя из планируемогообъема затрат на административно-хозяйственную деятельность Фонда на основаниисметы расходов, составленной Фондом и утвержденной Министерством, но не болееразмера, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Объем субсидии определяется по следующей формуле:

 

С =Сот + Сбил + Спр ,

 

где:

С - общий размер субсидии на обеспечениеадминистративно-хозяйственной деятельности Фонда;

Сот - затраты на оплату труда работников Фонда и на оплатустраховых взносов во внебюджетные фонды, планируемые в соответствии с общимиподходами к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета,утвержденными министерством финансов Нижегородской области;

Сбил - затраты на оплату биллинговыхуслуг;

Спр - затраты напрочие расходы, планируемые в соответствии с общими подходами к планированиюбюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансовНижегородской области.

2.6.1. Сот рассчитывается по следующей формуле:

 

Сот=Сфо х 38 окладов х (1+Стсв/100) ,

 

где:

Сфо - месячный фондокладов по штатному расписанию, согласованному с Министерством;

Стсв - тарифыстраховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательствомРоссийской Федерации (в %).

2.6.2. Сбил рассчитывается последующей формуле:

Сбил= Спд1 + Спд2 ,

 

где:

Спд1 - затраты на комплексноеинформационно-расчетное обслуживание по лицевым счетам собственников помещенийв многоквартирных домах - физических лиц, формирующих фонд капитального ремонтана счете Фонда;

Спд2 - затраты на комплексноеинформационно-расчетное обслуживание по лицевым счетам собственников помещенийв многоквартирных домах - физических лиц, формирующих фонд капитального ремонтана специальных счетах, владельцем которых является Фонд, собственниковпомещений - юридических лиц, а также затраты на организацию доставки платежныхдокументов вышеуказанным лицам.

Спд1 рассчитывается по следующейформуле:

 

Спд1 = Псро хРвкр х КИРО1 ,

 

где:

Псро - площадьпомещений в многоквартирных домах, принадлежащих собственникам помещений -физическим лицам, формирующим фонд капитального ремонта на счете Фонда, посостоянию на дату определения объема субсидии;

Рвкр - минимальныйразмер взноса на капитальный ремонт, установленный Правительством Нижегородскойобласти;

КИРО1 - размер комиссии расчетнойорганизации за оказание услуг по комплексному информационно-расчетномуобслуживанию по лицевым счетам собственников помещений - физических лиц,формирующих фонд капитального ремонта на счете Фонда, согласно условиямзаключенного договора между расчетной организацией и Фондом;

Спд2 рассчитывается по следующейформуле:

 

Спд2= Кпд х КИРО2 + Копд х Допд ,

 

где:

Кпд - количество представляемых платежных документов (единыхплатежных документов, отдельных платежных документов);

КИРО2 - размер комиссии расчетнойорганизации за оказание услуг по комплексному информационно-расчетномуобслуживанию по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирных домах- физических лиц, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах,владельцем которых является Фонд, а также собственников помещений - юридическихлиц, согласно условиям заключенного договора между расчетной организацией иФондом, не включающей расходы на организацию доставки платежных документоввышеуказанным лицам;

Копд - количествопредставляемых отдельных платежных документов;

Допд - расходы надоставку одного отдельного платежного документа согласно условиям заключенногодоговора между организацией, осуществляющей доставку документов, и Фондом.

2.6.3. Спр рассчитываются последующей формуле:

 

Спр = Ссв + Ска + Ск+ Сси + Смто + Син + Сос + Соп ,

 

где:

Ссв - затраты наоплату услуг связи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг попересылке почтовых отправлений;

Ска - затраты наоплату коммунальных услуг и аренду помещений;

Ск - затраты на возмещениерасходов, связанных со служебными командировками и повышением квалификацииработников Фонда;

Сси - затраты наоплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники,уборка помещения, техническое обслуживание автотранспортных средств;

Смто - затраты наприобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров,хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов дляоргтехники;

Син - затраты на иныеработы и услуги, в том числе сопровождение программного обеспечения, охрануимущества;

Сос - затраты наприобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники,измерительных инструментов и приборов;

Соп - затраты навыплату обязательных платежей, в том числе на оплату членских взносов.

2.7. Основанием для предоставления субсидии являетсясоглашение, заключенное между Министерством и Фондом в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Нижегородской области (далее -соглашение).

2.8. Не позднее 5 рабочих дней после принятия Министерствомрешения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Фондом соглашение иперечисляет со своего лицевого счета, открытого в министерстве финансовНижегородской области, субсидию на лицевой счет Фонда, открытый в министерствефинансов Нижегородской области, в размере и в сроки, установленные соглашением.

2.9. Субсидия предоставляется Министерством ежеквартально. Вбюджетной росписи на отдельных дополнительных видах расходов отражаютсяследующие затраты:

- на оплату труда работников Фонда и на оплату страховыхвзносов во внебюджетные фонды,

- на оплату биллинговых услуг,

- на прочие расходы.

 

3.Порядок представления отчетов

 

Ежеквартально не позднее пяти рабочих дней месяца,следующего за отчетным кварталом, Фонд представляет отчеты об использованиисубсидии в Министерство по форме, установленной Министерством.

 

4.Осуществление контроля за соблюдением условий, целей ипорядка

предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение

 

4.1. Министерство и орган государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.2. Фонд несет ответственность за нарушение условий, целейи порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком исоглашением.

4.3. В случае выявления нарушения целей, условий и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением,соответствующие денежные средства подлежат возврату в областной бюджет втечение 30 дней с момента установления факта нарушения.

4.4. Остаток субсидии, не использованный  Фондом в отчетном финансовом году, подлежитвозврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

4.5. Неисполнение Фондом обязательств по возврату субсидии,установленных пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка, является основанием длявзыскания с него полученной суммы субсидии в судебном порядке.

4.6. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остаткесубсидии и её возврате на те же цели Фонду, которомуона была ранее предоставлена, Министерство принимает не позднее 30 рабочих днейсо дня поступления указанных средств в областной бюджет.

4.7. В целях принятия решения о наличии потребности востатке субсидии Фонд в течение первых 20 рабочих дней текущего финансовогогода представляет Министерству следующие документы:

- письмо о наличии потребности в остатке субсидии суказанием причин образования остатка и обоснованием суммы потребности всредствах на те же цели за подписью генеральногодиректора и главного бухгалтера Фонда;

- отчет о расходах Фонда по форме, установленнойсоглашением;

- документы, подтверждающие потребность в остатке субсидии,и обоснованные расчеты потребности.

4.8. Принятое решение о наличии потребности в остатке субсидиив форме уведомления согласовывается с министерством финансов Нижегородскойобласти не позднее срока, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка.

                       _____________________