Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.01.2014 № 13
О внесении изменений в решение городской Думы года Нижнего Новгорода от 18.12.2013 N 171 "О наделении администрации города Нижнего Новгорода полномочиями в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и осуществления контроля в сфере закупок"
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
29.01.2014 N 13
О внесении изменений в решение городской Думы года Нижнего
Новгорода от 18.12.2013 N 171 «О наделении администрации города
Нижнего Новгорода полномочиями в части определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд и осуществления контроля в сфере
закупок»
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 29Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от18.12.2013 N 171 «О наделении администрации города Нижнего Новгородаполномочиями в части определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд и осуществления контроля в сфере закупок»следующие изменения:1.1. Дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
«2. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков, муниципальныхзаказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд согласно приложению».
1.2. Пункты 2, 3 считать пунктами 3, 4 соответственно.
1.3. Подпункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 считать подпунктами3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 соответственно.
1.4. Дополнить приложением Порядок взаимодействия заказчиков,муниципальных заказчиков с уполномоченным органом на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (прилагается).
2. Решение вступает в силу после его официальногоопубликования.
Глава города О.В.Сорокин
Приложение
к решению городской Думы
от 29.01.2014 N 13
Порядок
взаимодействия заказчиков, муниципальных заказчиков
с уполномоченным органом на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия заказчиков, муниципальныхзаказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) разработан всоответствии с ч.ч. 1,10 ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Законо контрактной системе).
1.2. Порядок определяет основные задачи, функции и механизмвзаимодействия уполномоченного органа с заказчиками, муниципальнымизаказчиками (далее - заказчики).
1.3. В настоящем Порядке под заказчиками понимаютсямуниципальные органы, муниципальные казенные и муниципальныебюджетные учреждения города Нижнего Новгорода, осуществляющиезакупки в соответствии с Законом о контрактной системе.
1.4. Основными задачами уполномоченного органа и заказчиков припланировании и осуществлении закупок для обеспечения муниципальныхнужд являются:
повышение эффективности, результативности осуществления закупоктоваров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачностиосуществления таких закупок, предотвращение коррупции и другихзлоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейсяопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
обеспечение потребности заказчиков в товарах, работах иуслугах, необходимых для осуществления их функций и полномочий;
развитие добросовестной конкуренции.
2. Функции заказчиков
Заказчики осуществляют следующие функции:
2.1. Формируют, утверждают и осуществляют ведение плановзакупок, планов-графиков закупок и их размещение в единойинформационной системе (далее - ЕИС) или до ввода в эксплуатациюуказанной системы, на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в соответствии стребованиями, установленными Законом о контрактной системе и иныминормативными правовыми актами.
2.2. При формировании плана-графика выбирают способ определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) с обоснованием этого выбора всоответствии с требованиями, установленными Законом о контрактнойсистеме и иными нормативными правовыми актами.
2.3. Определяют предмет, начальную (максимальную) цену,производят обоснование начальной (максимальной) цены контракта, атакже определяют прочие существенные условия контракта.
2.4. Осуществляют описание объекта закупки в соответствии стребованиями, установленными Законом о контрактной системе и иныминормативными правовыми актами.
2.5. Определяют критерии оценки заявок участников закупки,величины значимости этих критериев в соответствии с требованиями,установленными Законом о контрактной системе и иными нормативнымиправовыми актами.
2.6. В соответствии с пунктами 2.1 - 2.5 настоящего Порядкаразрабатывают документацию на проведение соответствующей процедурыопределения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.7. Вносят предложения уполномоченному органу о включениипредставителей заказчика в состав комиссии по осуществлению закупок.
2.8. Направляют уполномоченному органу информацию о внесенииизменений в документацию о закупке, извещение об осуществлениизакупки в случаях и в сроки, установленные Законом о контрактнойсистеме.
2.9. Готовят разъяснения положений документации о закупке посоответствующему запросу участников закупок в соответствии с Закономо контрактной системе.
2.10. Направляют уполномоченному органу информацию об отменеопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях и всроки, установленные Законом о контрактной системе.
2.11. В соответствии с переданными уполномоченным органомитоговыми протоколами, протоколами подведения итогов, составленнымив ходе проведения соответствующих закупок, заключают контракт спобедителем в порядке и в сроки, установленные Законом о контрактнойсистеме.
2.13. Осуществляют иные функции, определенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок и иными нормативными правовыми актами.
3. Функции уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
3.1. Размещает документацию о закупке, извещение обосуществлении закупки, проекты муниципального контракта илигражданско-правового договора (далее - контракт), в ЕИС, наофициальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактнойсистеме.
3.2. Осуществляет процедуры определения поставщика(исполнителя, подрядчика) в порядке, установленном Законом оконтрактной системе.
3.3. Осуществляет размещение разъяснений положений документациио закупке в порядке и сроке установленном Законом о контрактнойсистеме.
3.4. Осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных вкачестве обеспечения заявки на участие в процедуре определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), участникам закупки всоответствии с требованиями, предусмотренными Законом о контрактнойсистеме.
3.5. Передает заказчикам итоговые протоколы, протокы подведенияитогов, составленные в ходе проведения закупок, для заключениязаказчиками контракта с победителем в порядке и сроки, установленныеЗаконом о контрактной системе.
3.6. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляетподготовку материалов для выполнения претензионной работы в порядке,установленном Законом о контрактной системе, с участиемсоответствующего заказчика.
4. Взаимодействие заказчиков с уполномоченным органом
на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4.1. Заказчики в соответствии с планом-графиком закупокразрабатывают и представляют в уполномоченный орган заявки напроведение процедур определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей). Порядок, форма и сроки подачи заявок на проведениепроцедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), атакже состав документов, прилагаемый к заявке на проведение процедуропределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), устанавливаютсяправовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.
4.2. Одновременно с подачей заявки на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) заказчики предоставляют в уполномоченныйорган согласованную документацию о закупках. Порядок согласованиядокументации о закупках устанавливается правовыми актамиадминистрации города Нижнего Новгорода.
4.3. Основанием для проведения уполномоченным органом всейсовокупности действий, установленных Законом о контрактной системе,по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являютсядокументы, указанные в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка.
4.4. Уполномоченный орган проводит рассмотрение документов,указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, в срок не более 5(пяти) рабочих дней.
4.5. В случае несоответствия документов, указанных в пунктах4.1, 4.2 настоящего Порядка, требованиям законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок и иным нормативнымправовым актам, уполномоченный орган составляет замечания инаправляет их заказчику в письменном виде, а также возвращаетзаказчику вышеуказанные документы для устранения замечаний.
4.6. Заказчик, устранивший все выявленные нарушения изамечания, повторно представляет документы, указанные в пунктах 4.1,4.2 настоящего Порядка, в уполномоченный орган.
4.7. Заказчик вправе при принятии решения об отмене определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) до момента размещенияизвещения об осуществлении закупки в ЕИС, на официальном сайте наосновании письменного заявления, направленного в уполномоченныйорган, потребовать возврата документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2настоящего Порядка.
4.8. В случаях внесения изменений в документацию о закупках,разъяснения положений документации о закупках в соответствии сЗаконом о контрактной системе заказчик направляет уполномоченномуоргану соответствующее письмо.