Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.12.2013 № 171
О наделении администрации города Нижнего Новгорода полномочиями в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и осуществления контроля в сфере закупок
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА РЕШЕНИЕ 18.12.2013 N 171 О наделении администрации города Нижнего Новгорода полномочиями в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и осуществления контроля в сфере закупок (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.01.2014 г. N 13) В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» и на основаниистатьи 29 Устава города Нижнего Новгорода, в целях централизациизакупок ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА: 1. Наделить орган местного самоуправления - администрациюгорода Нижнего Новгорода (далее - уполномоченный орган) полномочиямина: 1.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длямуниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений(далее - муниципальные заказчики, заказчики) в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заисключением полномочий на обоснование закупок, определение условийконтракта, в том числе на определение начальной (максимальной) ценыконтракта и подписание контракта. 1.2. Осуществление контроля в сфере закупок в городе НижнемНовгороде в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 2. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков, муниципальныхзаказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд согласно приложению. (Дополнен -Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.01.2014 г. N 13) 3. Отменить: 3.1. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от15.02.2006 N 8 «О Положении о порядке формирования, размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городеНижнем Новгороде». 3.2. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от22.03.2006 N 22 «О внесении изменений в постановление городской Думыгорода Нижнего Новгорода от 15.02.2006 N 8 «О Положении о порядкеформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа в городе Нижнем Новгороде». 3.3. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от20.06.2007 N 68 «О внесении изменений в постановление городской Думыгорода Нижнего Новгорода от 15.02.2006 N 8 «О Положении о порядкеформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа в городе Нижнем Новгороде». 3.4. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от24.09.2008 N 135 «О внесении изменений в Положение о порядкеформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа в городе Нижнем Новгороде, утвержденноепостановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.02.2006N 8». 3.5. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от24.11.2010 N 69 «О внесении изменений в Положение о порядкеформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа в городе Нижнем Новгороде, утвержденноепостановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.02.2006N 8». 3.6. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от23.05.2012 N 48 «О внесении изменений в постановление городской Думыгорода Нижнего Новгорода от 15.02.2006 N 8 «О положении о порядкеформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа в городе Нижнем Новгороде». 4. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2014 года. Глава города О.В.Сорокин Приложение к решению городской Думы от 18.12.2013 N 171 Порядок взаимодействия заказчиков, муниципальных заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.01.2014 г. N 13) 1. Общие положения 1.1. Порядок взаимодействия заказчиков, муниципальныхзаказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) разработан всоответствии с ч.ч. 1,10 ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Законо контрактной системе). 1.2. Порядок определяет основные задачи, функции и механизмвзаимодействия уполномоченного органа с заказчиками, муниципальнымизаказчиками (далее - заказчики). 1.3. В настоящем Порядке под заказчиками понимаютсямуниципальные органы, муниципальные казенные и муниципальныебюджетные учреждения города Нижнего Новгорода, осуществляющиезакупки в соответствии с Законом о контрактной системе. 1.4. Основными задачами уполномоченного органа и заказчиков припланировании и осуществлении закупок для обеспечения муниципальныхнужд являются: повышение эффективности, результативности осуществления закупоктоваров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачностиосуществления таких закупок, предотвращение коррупции и другихзлоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейсяопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); обеспечение потребности заказчиков в товарах, работах иуслугах, необходимых для осуществления их функций и полномочий; развитие добросовестной конкуренции. 2. Функции заказчиков Заказчики осуществляют следующие функции: 2.1. Формируют, утверждают и осуществляют ведение плановзакупок, планов-графиков закупок и их размещение в единойинформационной системе (далее - ЕИС) или до ввода в эксплуатациюуказанной системы, на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в соответствии стребованиями, установленными Законом о контрактной системе и иныминормативными правовыми актами. 2.2. При формировании плана-графика выбирают способ определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) с обоснованием этого выбора всоответствии с требованиями, установленными Законом о контрактнойсистеме и иными нормативными правовыми актами. 2.3. Определяют предмет, начальную (максимальную) цену,производят обоснование начальной (максимальной) цены контракта, атакже определяют прочие существенные условия контракта. 2.4. Осуществляют описание объекта закупки в соответствии стребованиями, установленными Законом о контрактной системе и иныминормативными правовыми актами. 2.5. Определяют критерии оценки заявок участников закупки,величины значимости этих критериев в соответствии с требованиями,установленными Законом о контрактной системе и иными нормативнымиправовыми актами. 2.6. В соответствии с пунктами 2.1 - 2.5 настоящего Порядкаразрабатывают документацию на проведение соответствующей процедурыопределения поставщика (подрядчика, исполнителя). 2.7. Вносят предложения уполномоченному органу о включениипредставителей заказчика в состав комиссии по осуществлению закупок. 2.8. Направляют уполномоченному органу информацию о внесенииизменений в документацию о закупке, извещение об осуществлениизакупки в случаях и в сроки, установленные Законом о контрактнойсистеме. 2.9. Готовят разъяснения положений документации о закупке посоответствующему запросу участников закупок в соответствии с Закономо контрактной системе. 2.10. Направляют уполномоченному органу информацию об отменеопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях и всроки, установленные Законом о контрактной системе. 2.11. В соответствии с переданными уполномоченным органомитоговыми протоколами, протоколами подведения итогов, составленнымив ходе проведения соответствующих закупок, заключают контракт спобедителем в порядке и в сроки, установленные Законом о контрактнойсистеме. 2.13. Осуществляют иные функции, определенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок и иными нормативными правовыми актами. 3. Функции уполномоченного органа Уполномоченный орган осуществляет следующие функции: 3.1. Размещает документацию о закупке, извещение обосуществлении закупки, проекты муниципального контракта илигражданско-правового договора (далее - контракт), в ЕИС, наофициальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактнойсистеме. 3.2. Осуществляет процедуры определения поставщика(исполнителя, подрядчика) в порядке, установленном Законом оконтрактной системе. 3.3. Осуществляет размещение разъяснений положений документациио закупке в порядке и сроке установленном Законом о контрактнойсистеме. 3.4. Осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных вкачестве обеспечения заявки на участие в процедуре определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), участникам закупки всоответствии с требованиями, предусмотренными Законом о контрактнойсистеме. 3.5. Передает заказчикам итоговые протоколы, протокы подведенияитогов, составленные в ходе проведения закупок, для заключениязаказчиками контракта с победителем в порядке и сроки, установленныеЗаконом о контрактной системе. 3.6. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляетподготовку материалов для выполнения претензионной работы в порядке,установленном Законом о контрактной системе, с участиемсоответствующего заказчика. 4. Взаимодействие заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 4.1. Заказчики в соответствии с планом-графиком закупокразрабатывают и представляют в уполномоченный орган заявки напроведение процедур определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей). Порядок, форма и сроки подачи заявок на проведениепроцедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), атакже состав документов, прилагаемый к заявке на проведение процедуропределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), устанавливаютсяправовыми актами администрации города Нижнего Новгорода. 4.2. Одновременно с подачей заявки на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) заказчики предоставляют в уполномоченныйорган согласованную документацию о закупках. Порядок согласованиядокументации о закупках устанавливается правовыми актамиадминистрации города Нижнего Новгорода. 4.3. Основанием для проведения уполномоченным органом всейсовокупности действий, установленных Законом о контрактной системе,по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являютсядокументы, указанные в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка. 4.4. Уполномоченный орган проводит рассмотрение документов,указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, в срок не более 5(пяти) рабочих дней. 4.5. В случае несоответствия документов, указанных в пунктах4.1, 4.2 настоящего Порядка, требованиям законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок и иным нормативнымправовым актам, уполномоченный орган составляет замечания инаправляет их заказчику в письменном виде, а также возвращаетзаказчику вышеуказанные документы для устранения замечаний. 4.6. Заказчик, устранивший все выявленные нарушения изамечания, повторно представляет документы, указанные в пунктах 4.1,4.2 настоящего Порядка, в уполномоченный орган. 4.7. Заказчик вправе при принятии решения об отмене определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) до момента размещенияизвещения об осуществлении закупки в ЕИС, на официальном сайте наосновании письменного заявления, направленного в уполномоченныйорган, потребовать возврата документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2настоящего Порядка. 4.8. В случаях внесения изменений в документацию о закупках,разъяснения положений документации о закупках в соответствии сЗаконом о контрактной системе заказчик направляет уполномоченномуоргану соответствующее письмо.