НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 5 сентября 2012 года N 117-З
Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности на территории Нижегородской области
(В редакции Закона Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З;
от 06.12.2018 г. № 129-З)
Принят Законодательным Собранием 30 августа 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в пределах полномочий Нижегородской области
регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности на территории Нижегородской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности
Правовое регулирование отношений по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими
законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами
Нижегородской области в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской
области в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
относятся:
1) принятие законов Нижегородской области в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и
иных законов Нижегородской области в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности.
Статья 4. Полномочия Правительства Нижегородской области в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. К полномочиям Правительства Нижегородской области в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) проведение государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории Нижегородской области;
2) разработка, утверждение и реализация государственных
программ Нижегородской области в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности; (В редакции Закона
Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З)
3) организация проведения энергетического обследования жилых
домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют
жилищный фонд Нижегородской области;
4) установление требований к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в
случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций
подлежат установлению органами исполнительной власти Нижегородской
области;
5) установление перечня обязательных мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме;
6) информационное обеспечение на территории Нижегородской
области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
и мероприятий, предусмотренных государственной программой
Нижегородской области в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности; (В редакции Закона Нижегородской
области от 02.12.2015 № 161-З)
7) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и осуществление контроля за их
проведением государственными учреждениями, государственными
унитарными предприятиями Нижегородской области;
8) осуществление регионального государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на
территории Нижегородской области;
9) утверждение дополнительного перечня рекомендуемых
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого
имущества общего пользования, расположенных в границах территории
ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных
нужд; (В редакции Закона Нижегородской области
от 06.12.2018 г. № 129-З)
10) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
2. Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные в
части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно
Правительством Нижегородской области либо уполномоченными им
органами исполнительной власти Нижегородской области.
Статья 5. Государственная поддержка в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
1. Государственная поддержка в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности на территории Нижегородской
области может осуществляться по следующим направлениям:
1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) пропаганда использования энергосервисных договоров
(контрактов);
3) содействие в разработке и использовании объектов,
технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих
высокий класс энергетической эффективности, а также в реализации
мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в жилищном фонде;
5) поддержка муниципальных программ муниципальных образований
Нижегородской области в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности (далее - муниципальные программы),
предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых
показателей энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
6) реализация программ стимулирования производства и продажи
товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для
обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при
установлении запрета или ограничения производства и оборота
аналогичных по цели использования товаров, результатом использования
которых может стать непроизводительный расход энергетических
ресурсов;
7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и
информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности;
8) содействие в строительстве объектов капитального
строительства с применением энергоэффективного оборудования с
высоким коэффициентом полезного действия;
9) иные предусмотренные законодательством об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности направления.
2. Содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
оказывается путем предоставления мер государственной поддержки
организациям, реализующим приоритетные проекты в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, прошедшие
конкурсный отбор в порядке, установленном Правительством
Нижегородской области (далее - приоритетный проект в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности).
3. Содействие в строительстве объектов жилищного фонда, имеющих
высокий класс энергетической эффективности, и в реализации
мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в жилищном фонде оказывается путем принятия и
реализации государственных программ Нижегородской области,
направленных на стимулирование развития жилищного строительства и
капитального ремонта жилищного фонда, предусматривающих внедрение
энергоэффективного оборудования, материалов и технологий. (В
редакции Закона Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З)
4. Поддержка муниципальных программ осуществляется путем
оказания методической, информационной и консультационной поддержки
при их разработке и реализации, а также финансовой поддержки
посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам
субсидий на софинансирование расходных обязательств на реализацию
мероприятий муниципальных программ.
5. Содействие в строительстве объектов капитального
строительства с применением энергоэффективного оборудования с
высоким коэффициентом полезного действия оказывается в рамках
государственной программы Нижегородской области в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности. (В
редакции Закона Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З)
Статья 6. Предоставление мер государственной поддержки
организациям, реализующим приоритетные проекты в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Государственная поддержка организациям, реализующим
приоритетные проекты в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории Нижегородской области,
осуществляется:
1) с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных
законодательством о налогах и сборах;
2) путем возмещения части затрат на уплату процентов по
кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на
осуществление инвестиционной деятельности, на реализацию
приоритетных проектов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
3) путем предоставления государственных гарантий Нижегородской
области в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.
2. Государственная поддержка в отношении приоритетных проектов
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
в том числе с применением мер стимулирующего характера,
организациям, являющимся субъектами инвестиционной или инновационной
деятельности, предоставляется в соответствии с Законом Нижегородской
области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке
инновационной деятельности в Нижегородской области" и Законом
Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О
государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области".
3. Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в
российских кредитных организациях на реализацию приоритетных
проектов в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, определяются Правительством Нижегородской области.
Статья 7. Финансирование мероприятий в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
Финансирование мероприятий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности осуществляется за счет
средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и
внебюджетных источников финансирования в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
Статья 8. Программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
1. В целях повышения энергетической эффективности экономики
Нижегородской области, системности и комплексности проведения
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в Нижегородской области разрабатывается
государственная программа Нижегородской области в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее -
государственная программа). (В редакции Закона Нижегородской области
от 02.12.2015 № 161-З)
Государственная программа должна соответствовать требованиям,
установленным статьей 14 Федерального закона, требованиям к таким
программам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а
также требованиям к государственным программам, установленным
законодательством Нижегородской области. (В редакции Закона
Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З)
2. Программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций с участием Нижегородской
области и организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, должны соответствовать требованиям, установленным
статьей 25 Федерального закона, а для организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на
товары, услуги таких организаций подлежат установлению органом
исполнительной власти Нижегородской области, должны соответствовать
также требованиям, установленным данным органом в соответствии с
правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3. Программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций с участием Нижегородской
области должны содержать значения целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности для данных
организаций, а также соответствовать иным требованиям, установленным
органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным
Правительством Нижегородской области осуществлять расчет значений
целевых показателей в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в
результате реализации государственной программы. (В редакции Закона
Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З)
Статья 9. Координационные и иные совещательные органы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. В целях определения стратегии энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории Нижегородской области, а
также обеспечения координации деятельности в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности органов
государственной власти Нижегородской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области,
производителей, поставщиков и потребителей энергетических ресурсов
создается координационный совет по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности Нижегородской области (далее -
координационный совет).
Положение о координационном совете и его состав утверждаются
Правительством Нижегородской области.
2. Для содействия проведению мероприятий в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности органами
государственной власти Нижегородской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области могут
создаваться координационные и иные совещательные органы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 10. Ответственные за проведение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1. В целях обеспечения проведения мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах
исполнительной власти Нижегородской области, а также юридических
лицах, в уставных капиталах которых доля (вклад) Нижегородской
области составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении
которых Нижегородская область имеет право прямо или косвенно
распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества
голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие
уставные капиталы таких юридических лиц, в государственных унитарных
предприятиях Нижегородской области и государственных учреждениях
Нижегородской области (далее - организация с участием Нижегородской
области) назначается лицо, ответственное за проведение таких
мероприятий.
2. Лицо, ответственное за проведение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
назначается руководителем органа или организации из его (ее)
работников (служащих).
3. Лицо, ответственное за проведение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
1) осуществляет планирование мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности;
2) осуществляет контроль за реализацией программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, принятой
в органе исполнительной власти Нижегородской области либо в
организации с участием Нижегородской области, в том числе:
а) осуществляет подготовку отчетов о реализации программы, в
том числе расчет значений фактически достигнутых целевых показателей
программы;
б) осуществляет подготовку и направление сведений о реализации
мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение
энергетической эффективности, в орган исполнительной власти
Нижегородской области, уполномоченный представлять информацию для
включения в государственную информационную систему в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
и локальными правовыми актами.
Статья 11. Информационное обеспечение мероприятий в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Информационное обеспечение мероприятий в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
осуществляется регулярно посредством мер, определенных в статье 22
Федерального закона, а также посредством:
1) повышения квалификации государственных гражданских служащих
Нижегородской области и муниципальных служащих муниципальных
образований Нижегородской области, работников государственных
учреждений Нижегородской области по вопросам энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
2) предоставления информации для включения в государственную
информационную систему в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в порядке, установленном федеральным
законодательством;
3) создания и использования региональной информационной системы
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в рамках реализации государственной программы. (В редакции Закона
Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З)
2. Информация, включенная в государственную информационную
систему в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном
сайте Правительства Нижегородской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновлению не
реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статья 12. Признание утратившими силу отдельных законов
Нижегородской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон Нижегородской области от 17 декабря 1996 года N 56-З
"Об энергосбережении";
2) статью 3 Закона Нижегородской области от 20 мая 2003 года N
35-З "О приведении отдельных законодательных актов Нижегородской
области в соответствие с Кодексом Нижегородской области об
административных правонарушениях";
3) статью 3 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2009 года
N 33-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской
области".
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области В.П. Шанцев
Нижний Новгород
5 сентября 2012 года
N 117-З