Закон Нижегородской области от 29.06.2012 № 77-з
О внесении изменений в статью 6 Закона Нижегородской области "О пожарной безопасности" и в Закон Нижегородской области "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 29 июня 2012 года N 77-З О внесении изменений в статью 6 Закона Нижегородской области "О пожарной безопасности" и в Закон Нижегородской области "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Принят Законодательным Собранием 28 июня 2012 года Статья 1 Внести в статью 6 Закона Нижегородской области от 26 октября1995 года N 16-З "О пожарной безопасности" (с изменениями,внесенными законами области от 31 декабря 2004 года N 172-З, от 2августа 2007 года N 94-З, от 30 августа 2011 года N 116-З, от 12марта 2012 года N 27-З) следующие изменения: 1) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 6. Финансовое и материально-техническое обеспечениеслужб пожарной безопасности"; 2) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания: "Материально-техническое обеспечение противопожарной службыобласти осуществляется в порядке и по нормам, установленнымПравительством Нижегородской области.". Статья 2 Внести в Закон Нижегородской области от 4 января 1996 года N17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (сизменениями, внесенными законами области от 20 августа 2002 года N48-З, от 31 декабря 2004 года N 172-З, от 7 июня 2006 года N 52-З,от 25 мая 2007 года N 66-З, от 7 апреля 2009 года N 33-З, от 1 марта2011 года N 24-З) следующие изменения: 1) статью 1 дополнить частями шестой и седьмой следующегосодержания: "Режим функционирования органов управления и силтерриториальной подсистемы Нижегородской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки,прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновениячрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органовуправления и сил территориальной подсистемы Нижегородской областиединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указаннымиорганами и силами в режиме повседневной деятельности, при введениирежима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию - это состояниеготовности органов управления и сил территориальной подсистемыНижегородской области единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайнойситуации, требующее от органов государственной власти Нижегородскойобласти, органов местного самоуправления и организаций принятиядополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайнойситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций ихарактера развития чрезвычайной ситуации."; 2) в абзаце втором части второй статьи 3 после слов"территориальной подсистемы" дополнить словами "Нижегородскойобласти"; 3) в статье 4: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 4. Территориальная подсистема Нижегородской областиединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций"; б) в части первой слова "Территориальная подсистемапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Нижегородскойобласти" заменить словами "Территориальная подсистема Нижегородскойобласти единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема)"; 4) дополнить статьей 4-1 следующего содержания: "Статья 4-1. Функционирование органов управления и силтерриториальной подсистемы 1. Органы управления и силы территориальной подсистемыфункционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозывозникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновениячрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидациичрезвычайной ситуации. 2. Порядок организации деятельности органов управления и силтерриториальной подсистемы и основные мероприятия, проводимыеуказанными органами и силами в режиме повседневной деятельности,повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, определяютсяПравительством Нижегородской области. 3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации,привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сили средств территориальной подсистемы, классификации чрезвычайныхситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также другихфакторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения итребующих принятия дополнительных мер по защите населения итерриторий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один изследующих уровней реагирования: а) объектовый уровень реагирования - решением руководителяорганизации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствамиорганизации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зоначрезвычайной ситуации находится в пределах территории даннойорганизации; б) местный уровень реагирования: решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуациисилами и средствами организаций и органов местного самоуправления,оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагиваеттерриторию одного поселения; решением главы муниципального района при ликвидациичрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органовместного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации,которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух иболее поселений, либо территории поселений и межселенную территорию,если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территорииодного муниципального района; решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайнойситуации силами и средствами организаций и органов местногосамоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зоначрезвычайной ситуации находится в пределах территории городскогоокруга; в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования -решением Губернатора Нижегородской области при ликвидациичрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органовместного самоуправления и органов исполнительной властиНижегородской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации,которая затрагивает территории двух и более муниципальных районовлибо территории муниципального района и городского округа, если зоначрезвычайной ситуации находится в пределах территории Нижегородскойобласти. 4. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации, а также при установлении уровня реагирования длясоответствующих органов управления и сил территориальной подсистемыдолжностное лицо, определенное в части 3 настоящей статьи, можетопределять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации,который несет ответственность за проведение этих работ всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области, и принимать дополнительныемеры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: а) ограничивать доступ людей и транспортных средств натерриторию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайнойситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; б) определять порядок разбронирования резервов материальныхресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключениемгосударственного материального резерва; в) определять порядок использования транспортных средств,средств связи и оповещения, а также иного имущества органовгосударственной власти, органов местного самоуправления иорганизаций; г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся взоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасностижизнедеятельности работников данной организации и иных граждан,находящихся на ее территории; д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайнойситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина инаправленные на защиту населения и территорий от чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения иликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативноговоздействия."; 5) в статье 9: а) абзац одиннадцатый после слов "в предоставлении" дополнитьсловами "участков для установки и (или) в установкеспециализированных технических средств оповещения и информированиянаселения в местах массового пребывания людей, а также впредоставлении"; б) дополнить абзацами следующего содержания: "вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуациидля соответствующих органов управления и сил территориальнойподсистемы; устанавливают региональный (межмуниципальный) уровеньреагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера"."; 6) статью 11 признать утратившей силу; 7) статью 12 дополнить частями второй и третьей следующегосодержания: "Руководитель организации, на территории которой можетвозникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режимповышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органовуправления и сил соответствующего звена территориальной подсистемы ипринимает решение об установлении уровня реагирования и о введениидополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работниковданной организации и иных граждан, находящихся на ее территории. Руководитель организации, на территории которой можетвозникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный имруководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несутответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидациичрезвычайной ситуации на территории данной организации всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области.". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 29 июня 2012 года N 77-З