Постановление Правительства Нижегородской области от 03.02.2012 № 57
Об утверждении областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2012 года N 57
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 17.11.2015 № 747
Об утверждении областной целевой программы
"О дополнительных мерах, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области в 2012 году"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 05.10.2012 г. N 698;
от 31.01.2013 г. N 48)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991
года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011
года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и
Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О
Правительстве Нижегородской области", в целях принятия превентивных
мер по обеспечению государственных гарантий гражданам Российской
Федерации на труд и социальную защиту от безработицы в условиях
стабилизации экономики, сохранения занятости населения, снижения
числа незанятых инвалидов Правительство Нижегородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "О
дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на
рынке труда Нижегородской области в 2012 году" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области подготовить
предложения по внесению изменений в Закон Нижегородской области от
26 декабря 2011 года N 194-З "Об областном бюджете на 2012 год",
предусмотрев расходы на реализацию Программы за счет уменьшения
средств резервного фонда Правительства Нижегородской области.
3. Определить управление государственной службы занятости
населения Нижегородской области уполномоченным органом
исполнительной власти Нижегородской области по осуществлению
взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 февраля 2012 года N 57
Областная целевая программа
"О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Нижегородской области в 2012 году"
(далее - Программа)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 05.10.2012 г. N 698;
от 31.01.2013 г. N 48)
1. Паспорт Программы
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.1. Наименование | областная целевая программа "О дополнительных мерах,|
| Программы | направленных на снижение напряженности на рынке труда|
| | Нижегородской области в 2012 году" (далее - Программа) |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.2. Наименование | управление государственной службы занятости населения|
| уполномоченного | Нижегородской области |
| органа | |
| исполнительной | |
| власти области | |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.3. Основание для | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N|
| разработки Программы| 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; |
| | Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N|
| | 129-З "О Правительстве Нижегородской области"; |
| | постановление Правительства Российской Федерации от|
| | 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и|
| | распределении в 2012 году субсидий из федерального|
| | бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на|
| | реализацию дополнительных мероприятий, направленных на|
| | снижение напряженности на рынке труда субъектов|
| | Российской Федерации" |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.4. Государственный| управление государственной службы занятости населения|
| заказчик Программы | Нижегородской области |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.5. Основной | управление государственной службы занятости населения|
| разработчик | Нижегородской области |
| Программы | |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.6. Основная цель | принятие превентивных мер по обеспечению государственных|
| Программы | гарантий гражданам Российской Федерации на труд и|
| | социальную защиту от безработицы в условиях стабилизации|
| | экономики, сохранение занятости населения, снижение числа|
| | незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих|
| | детей-инвалидов, и многодетных родителей |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.7. Основная задача| содействие трудоустройству незанятых инвалидов,|
| Программы | родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных|
| | родителей |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.8. Сроки и этапы | Программа реализуется в один этап в течение 2012 года |
| реализации Программы| |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.9. Исполнители | управление государственной службы занятости населения|
| основных мероприятий| Нижегородской области; |
| Программы | министерство финансов Нижегородской области; |
| | государственные казенные учреждения центры занятости|
| | населения Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН) (при|
| | условии участия); |
| | работодатели (при условии участия) |
+---------------------+---------------------+--------------+---------------------+
| 1.10. Объемы и | Источники | Годы | Всего за период |
| | +--------------+ |
| источники | финансирования | 2012 | реализации Программы|
| финансирования | | | |
| Программы | | | |
+---------------------+---------------------+--------------+---------------------+
| управление | Всего, в том числе| 15 308,00 | 15 308,00 |
| государственной | (тыс. руб.): | | |
| службы | | | |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| занятости населения | - областной бюджет,| 2 296,300 | 2 296,300 |
| Нижегородской | в том числе (тыс.| | |
| области | руб.): | | |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| | капвложения | - | - |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| | НИОКР | - | - |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| | прочие расходы | 2 296,300 | 2 296,300 |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| | - субсидии из| 13 011,700 | 13 011,700 |
| | федерального | | |
| | бюджета, в том числе| | |
| | (тыс. руб.): | | |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| | капвложения | - | - |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| | НИОКР | - | - |
| +---------------------+--------------+---------------------+
| | прочие расходы (при| 13 011,700 | 13 011,700 |
| | условии их| | |
| | поступления) (тыс.| | |
| | руб.) | | |
+---------------------+---------------------+--------------+---------------------+
| 1.11. Система | контроль за ходом реализации Программы осуществляют:|
| организации контроля| Правительство Нижегородской области; |
| за исполнением | управление государственной службы занятости|
| Программы | населения Нижегородской области (составляет годовой отчет|
| | об итогах реализации Программы); |
| | ГКУ ЦЗН (осуществляют мониторинг и обеспечивают|
| | представление отчетности по реализации мероприятий|
| | Программы) (при условии их участия) |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.12 Индикаторы | недопущение: |
| достижения цели | - роста уровня регистрируемой безработицы выше 0,90|
| Программы | процента в среднегодовом исчислении; |
| | - роста численности официально зарегистрированных|
| | безработных выше 16 200 человек; |
| | - увеличения коэффициента напряженности на рынке|
| | труда Нижегородской области более 0,45 незанятых граждан|
| | на одну вакансию. |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
| 1.13 Показатели | трудоустройство 332 человек, в том числе 266 незанятых|
| результативности | инвалидов, 17 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и|
| Программы | 49 многодетных родителей |
+---------------------+----------------------------------------------------------+
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 05.10.2012 г. N 698)
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Ситуация на рынке труда, сложившаяся в Нижегородской области,
носит характер стабилизации после напряженности, вызванной мировым
экономическим кризисом с начала октября 2008 года и охватившей
период по февраль 2010 года включительно.
По состоянию на 20 декабря 2011 года по сравнению с началом
года численность зарегистрированных безработных уменьшилась с 21,7
тыс. человек до 16,2 тыс. человек, уровень регистрируемой
безработицы также снизился с 1,19% до 0,90% или на 0,3 процентных
пункта.
По сравнению с началом 2011 года количество вакансий,
заявленных работодателями в службу занятости, увеличилось с 29,4 до
29,6 тыс. единиц. При этом в общем числе вакансий заявлены для
трудоустройства инвалидов около 7 процентов.
Проведенный мониторинг показал, что численность инвалидов
трудоспособного возраста, многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, которые нуждаются в трудоустройстве,
составляет около 4,0 тысяч человек. Данный показатель подтверждается
числом ежегодных обращений данных категорий граждан в органы службы
занятости. Так, по состоянию на 20 декабря 2011 года доля
безработных граждан, относящихся к категориям инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей, составляет
7,2 % в общем числе безработных граждан, зарегистрированных в
органах службы занятости.
При этом количество рабочих мест, на которых могут быть заняты
граждане, относящиеся к вышеуказанным категориям, не соответствует
имеющейся потребности. Для удовлетворения потребности граждан,
относящихся к вышеуказанным категориям, в трудоустройстве будут
реализованы мероприятия Программы. На оснащенные рабочие места в
рамках Программы будут трудоустроены 332 человека, в том числе 266
инвалидов, 49 многодетных родителей и 17 родителей, воспитывающих
детей-инвалидов. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 20.06.2012 г. N 364;
от 05.10.2012 г. N 698)
Таким образом, реализация мероприятий Программы в 2012 году
будет способствовать увеличению числа трудоустроенных инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей до
1 866 человек и снижению числа граждан, относящихся к указанным
категориям, зарегистрированных в качестве безработных.
Так, по прогнозным оценкам, на конец 2012 года численность
инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных
родителей, зарегистрированных в качестве безработных, составит около
1 059 человек.
2.2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является принятие превентивных мер по
обеспечению государственных гарантий гражданам Российской Федерации
на труд и социальную защиту от безработицы в условиях стабилизации
экономики, сохранение занятости населения, снижение числа незанятых
инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных
родителей.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей
задачи Программы: содействие трудоустройству незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализовываться в один этап в течение 2012
года.
2.4. Управление Программой
и механизм реализации мероприятий Программы
Уполномоченным органом исполнительной власти на территории
Нижегородской области, ответственным за реализацию мероприятий
Программы, является управление государственной службы занятости
населения Нижегородской области.
Реализация Программы обеспечивается управлением государственной
службы занятости населения Нижегородской области и его
подведомственными государственными казенными учреждениями центрами
занятости населения Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН),
министерством финансов Нижегородской области, работодателями (при
условии их участия).
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на
снижение напряженности на рынке труда, осуществляется за счет
средств федерального и областного бюджетов в пределах выделенных
ассигнований в соответствии с Законом Нижегородской области от 26
декабря 2011 года N 194-З "Об областном бюджете на 2012 год".
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету
Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы
устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О
предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Зачисление денежных средств на распорядительный лицевой счет
уполномоченного органа (N 01) производится управлением федерального
казначейства по Нижегородской области по расходным расписаниям в
соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 30 сентября 2008 года N 104н, сформированным управлением
областного казначейства министерства финансов Нижегородской области.
Расходные расписания формируются управлением областного
казначейства по факту поступления федеральных средств в пределах
утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств,
предельных объемов финансирования. Уполномоченный орган осуществляет
финансирование подведомственных учреждений - ГКУ ЦЗН на лицевые
счета (N 03), открытые в управлении Федерального казначейства по
Нижегородской области.
Кассовые расходы за счет средств областного бюджета
осуществляются через лицевые счета, открытые в управлении областного
казначейства министерства финансов Нижегородской области в пределах
доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов
финансирования.
Отдельные мероприятия Программы предполагается реализовывать
путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия Программы по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
многодетных родителей, осуществляется в форме оснащения рабочих мест
для трудоустройства данных категорий граждан на основании договоров,
заключенных между ГКУ ЦЗН, работодателем и лицом из указанной
категории, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу
занятости.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет
Правительство Нижегородской области.
Управление государственной службы занятости населения
Нижегородской области осуществляет:
1. Мониторинг реализации мероприятия Программы.
2. Подготовку и представление годового отчета об итогах
реализации Программы Правительству Нижегородской области.
3. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений.
Министерство финансов Нижегородской области осуществляет
финансирование мероприятия Программы в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
В ходе реализации мероприятий Программы ГКУ ЦЗН осуществляют
следующее:
1. Организацию работы по реализации мероприятия Программы.
2. Мониторинг реализации мероприятия Программы.
3. Подготовку и представление отчетов о ходе реализации
мероприятия Программы управлению государственной службы занятости
населения Нижегородской области.
4. Выделение финансовых средств работодателям для возмещения
затрат на компенсацию затрат работодателей на приобретение
оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства
незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и
многодетных родителей.
5. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на
реализацию мероприятия Программы.
Работодатели (при условии их участия в мероприятии Программы) в
ходе реализации мероприятия Программы: оборудуют рабочие места для
трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, и многодетных родителей.
2.5. Система программных мероприятий
Мероприятия, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Нижегородской области
2.5.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Ежегодно за содействием в трудоустройстве в службу занятости
населения Нижегородской области обращаются более 4,0 тысяч человек
из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей.
В рамках Программы предполагается оснащение 332 рабочих мест,
на которые будут трудоустроены 266 граждан из числа незанятых
инвалидов, 17 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 49
многодетных родителей. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 05.10.2012 г. N 698)
Финансирование мероприятий по содействию занятости инвалидов
предполагается осуществлять за счет субсидий федерального и
областного бюджетов в соотношении 85 и 15 процентов соответственно.
Планируемый объем финансирования мероприятий 15 308,000 тыс.
рублей.
(тысяч рублей)
+-------------------+-------------------------+-------------+-------------------+
| Наименование | Источники | Годы | Всего за период |
| | +-------------+ |
| уполномоченного | финансирования | 2012 | реализации |
| органа | | | Программы |
+-------------------+-------------------------+-------------+-------------------+
| управление | Всего, в том числе: | 15 308,000 | 15 308,000 |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| государственной | - субсидии из | 13 011,700 | 13 011,700 |
| службы занятости | федерального бюджета, в | | |
| населения | том числе: | | |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| Нижегородской | капвложения | - | - |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| области | НИОКР | - | - |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| | прочие расходы | 13 011,700 | 13 011,700 |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| | - средства областного | 2 296,300 | 2 296,300 |
| | бюджета, в том числе: | | |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| | капвложения | - | - |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| | НИОКР | - | - |
| +-------------------------+-------------+-------------------+
| | прочие расходы | 2 296,300 | 2 296,300 |
+-------------------+-------------------------+-------------+-------------------+
Средства, планируемые на реализацию мероприятий, будут
направлены на возмещение работодателям затрат на оснащение рабочих
мест инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
многодетных родителей и информационное сопровождение реализации
Программы.
Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы
рассчитывается по формуле:
S = S1+S2+S3 =
13300,00 тыс. руб. + 1 980,00 тыс. руб. + 28,00 тыс. руб.
= 15308,00 тыс. руб.
Расчет расходов на возмещение работодателям затрат на оснащение
рабочих мест для инвалидов, планируемых за счет субсидий из
федерального бюджета и средств областного бюджета, осуществлялся
исходя из следующих показателей:
S1 = P * N = 50000,000 рублей * 266 ед. = 13300,00 тыс. руб.,
где:
P - размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочего
места инвалида - 50000,00 рублей на 1 рабочее место;
N - количество оснащенных рабочих мест, на которые
трудоустроены незанятые инвалиды - 266 единиц.
Расчет расходов на возмещение работодателям затрат на оснащение
рабочих мест родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных
родителей, планируемых за счет субсидий федерального и областного
бюджетов, осуществлялся исходя из следующих показателей:
S2= P * N = 30000,000 рублей * 66 ед. = 1980,00 тыс. руб.,
где:
P - размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочего
места для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных
родителей - 30 000,00 рублей на 1 рабочее место;
N - количество оснащенных рабочих мест, на которые
трудоустроены незанятые родители, воспитывающие детей-инвалидов,
многодетные родители, - 66 единиц, из них 17 и 49 соответственно.
(Абзацы 2-13, после таблицы в редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 05.10.2012 г. N 698)
В целях повышения эффективности реализации Программы
управлением государственной службы занятости населения Нижегородской
области, ГКУ ЦЗН будет проводиться целенаправленная работа:
- по постоянному информированию населения о положении на рынке
труда;
- по привлечению к участию работодателей в мероприятиях по
оснащению рабочих мест для незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей в рамках
Программы.
Будет обеспечена работа "горячих телефонных линий" и
консультационных пунктов во всех ГКУ ЦЗН для информирования граждан
о реализации Программы.
Предусматривается разработка методических материалов (флаеры):
- для работодателей о возможности участия в Программе;
- для граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
относящихся к категориям инвалидов, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей, по вопросам трудоустройства
на оснащенные рабочие места.
S3 = 28, 00 тыс. руб. - объем финансирования на информационное
сопровождение реализации Программы.
Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов приведены в
приложении 1 к настоящей Программе.
Система программных мероприятий приведена в приложении 2 к
настоящей Программе.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются
субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2012 году
составит 15 308, 000 тысячи рублей, в том числе:
тыс. рублей
+-------------------------+-----------------+-------------+----------------+
| Наименование | Источники | Годы | Всего за |
| государственных | финансирования | 2012 | период |
| заказчиков | | | реализации |
| | | | Программы |
+-------------------------+-----------------+-------------+----------------+
| управление | Всего, в т.ч.: | 15 308,000 | 15 308,000 |
| +-----------------+-------------+----------------+
| государственной службы | - областной | 2 296,300 | 2 296,300 |
| занятости | бюджет, в т.ч.: | | |
| +-----------------+-------------+----------------+
| населения | капвложения | - | - |
| +-----------------+-------------+----------------+
| Нижегородской области | НИОКР | - | - |
| +-----------------+-------------+----------------+
| | прочие расходы | 2 296,300 | 2 296,300 |
| +-----------------+-------------+----------------+
| | - субсидии из | 13 011,700 | 13 011,700 |
| | федерального | | |
| | бюджета, в | | |
| | т.ч.: | | |
| +-----------------+-------------+----------------+
| | капвложения | - | - |
| +-----------------+-------------+----------------+
| | НИОКР | - | - |
| +-----------------+-------------+----------------+
| | прочие расходы | 13 011,700 | 13 011,700 |
| | (при условии их | | |
| | поступления) | | |
| | (тыс. руб.) | | |
+-------------------------+-----------------+-------------+----------------+
Распределение объемов финансирования мероприятий Программы
приведено в приложении 3 к настоящей Программе.
Объемы и источники финансирования могут корректироваться при
изменении условий нормативной правовой базы, порядка финансирования
мероприятий Программы и наличия средств.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
(целевые показатели)
+-----+--------------------+-------------+-----------------------------------------+
| N | Наименование | Единица | Значение индикаторов целей Программы |
| | | +------------+------------+---------------+
| п/п | индикаторов целей | измерения | На момент | По | Без |
| | Программы | индикаторов | разработки | окончании | программного |
| | | целей | Программы | реализации | вмешательства |
| | | Программы | (на | Программы | |
| | | | 20.12.11) | | |
+-----+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
| 1. | Уровень | процент | 0,90 | 0,90 | 1,05 |
| | регистрируемой | | | | |
| | безработицы | | | | |
+-----+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
| 2. | Численность | человек | 16 216 | 16 200 | 18 900 |
| | официально | | | | |
| | зарегистрированных | | | | |
| | безработных | | | | |
+-----+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
| 3. | Коэффициент | человек/ | 0,60 | 0,45 | 0,80 |
| | напряженности на | на вакансию | | | |
| | рынке труда | | | | |
+-----+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
2.8. Показатели результатов реализации Программы
Результатом реализации Программы будет содействие
трудоустройству 266 незанятым инвалидам, 17 родителям, воспитывающим
детей-инвалидов, и 49 многодетным родителям. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.10.2012 г. N 698)
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Программа характеризуется высокой степенью социальной
значимости. Реализация мероприятий Программы позволит удовлетворить
потребности граждан, относящихся к вышеуказанным категориям, в
трудоустройстве.
Для проведения мониторинга реализации Программы на основе
аналитического исследования качественно-количественных характеристик
запланированного мероприятия введены три основных индикатора
достижения ее цели (уровень регистрируемой безработицы, численность
официально зарегистрированных безработных и коэффициент
напряженности на рынке труда).
Рассчитать показатели экономической либо
общественно-экономической эффективности ее реализации невозможно,
так как динамика введенного индикатора зависит от комплекса
различных по своим характеристикам факторов и изменений
социально-экономических условий в регионе.
Общественная эффективность реализации Программы
+------------------+----------------------+---------------------------------------------+
| Расчетные | Наименование | Значение |
| | +------------+----------------+---------------+
| составляющие | | На момент | По окончании | Без |
| | | разработки | реализации | программного |
| | | Программы | Программы | вмешательства |
+------------------+----------------------+------------+----------------+---------------+
| Индикатор цели | Численность | 16 216 | 16 200 | 18 900 |
| (А) | официально | | | |
| | зарегистрированных | | | |
| | безработных | | | |
| | (человек) | | | |
+------------------+----------------------+------------+----------------+---------------+
| Показатель | Число | 200 | 332 | 10 |
| непосредственных | трудоустроенных | | | |
| результатов (В) | инвалидов, | | | |
| | родителей, | | | |
| | воспитывающих | | | |
| | детей-инвалидов, и | | | |
| | многодетных | | | |
| | родителей на | | | |
| | оснащенные рабочие | | | |
| | места, всего, | | | |
| | (человек) | | | |
+------------------+----------------------+------------+----------------+---------------+
| Общественная эффективность | 0,081 | 0,048 | 1,89 |
| Оэ = А/В х 1000 | | | |
+-----------------------------------------+------------+----------------+---------------+
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.10.2012 г. N 698)
Положительная динамика общественной эффективности достигнута за
счет трудоустройства социально-незащищенных категорий граждан -
участников Программы на оснащенные рабочие места. Данное мероприятие
для Нижегородской области имеет особую социальную значимость.
2.10. Внешние факторы, которые могут негативно повлиять
на реализацию Программы
На реализацию Программы могут негативно повлиять факторы,
приведенные в таблице:
+-----+----------------------------------+-------------------------------------+
| NN | Внешние негативные факторы, | Мероприятия по их снижению |
| п/п | определяющие ситуацию на рынке | |
| | труда | |
+-----+----------------------------------+-------------------------------------+
| 1. | Ухудшение экономической ситуации | Подготовка предложений по |
| | в Нижегородской области | увеличению объемов финансирования |
| | | Программы |
+-----+----------------------------------+-------------------------------------+
| 2. | Ухудшение финансового состояния | Оперативные изменения в мероприятия |
| | хозяйствующих субъектов | Программы по составу ее участников |
+-----+----------------------------------+-------------------------------------+
| 3. | Социальные, демографические, | Широкое информирование граждан и |
| | образовательные и иные причины, | организаций о возможностях участия |
| | влияющие на качественный состав | в мероприятиях Программы и |
| | безработных граждан | требованиях, предусмотренных при |
| | | выделении финансовых средств |
+-----+----------------------------------+-------------------------------------+
| 4. | Изменение федерального | Оперативное реагирование, принятие |
| | законодательства | соответствующих нормативных |
| | | правовых актов Нижегородской |
| | | области |
+-----+----------------------------------+-------------------------------------+
К факторам рисков реализации Программы относятся: добровольный
характер участия незанятых инвалидов, многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в трудоустройстве.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство
Нижегородской области, управление государственной службы занятости
населения Нижегородской области (подготовка, составление и
предоставление отчетности) и ГКУ ЦЗН (мониторинг и предоставление
отчетности по реализации мероприятий Программы).
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к областной целевой программе
"О дополнительных мерах, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области в 2012 году"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, РОДИТЕЛЕЙ,
ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, И МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.01.2013 г. N 48)
+------+-----------------+---------+-------+------------------+------+--------------------------------+------------------------------+
| N п/п| Наименование | Катего- | Сроки | Исполнители | Коли-| в том числе | Объем финансирования |
| | мероприятия | рия | выпол-| мероприятий | чест-| | (тысяч рублей) |
| | | | | | +----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| | | расходов| нения | | во | для | для | для | Всего | в том | в том |
| | | | | | рабо-| трудоуст-| трудоуст-| трудоуст-| | числе | числе |
| | | | | | чих | ройства | ройства | ройства | | субсидии| средства |
| | | | | | мест | инва- | роди- | много- | | федера- | област- |
| | | | | | (еди-| лидов | телей, | детных | | льного | ного |
| | | | | | ниц) | | воспиты- | роди- | | бюджета | бюджета |
| | | | | | | | вающих | телей | | | |
| | | | | | | | детей- | | | | |
| | | | | | | | инва- | | | | |
| | | | | | | | лидов | | | | |
+------+-----------------+---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+------+-----------------+---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1. | Оснащение 332 | Прочие | 2012 | Управление | 332 | 266 | 17 | 49 | 15280,00| 13011,70| 2268,3 |
| | рабочих мест, на| расходы | год | государственной | | | | | | | |
| | которые будут | | | службы занятости | | | | | | | |
| | трудоустроены | | | населения | | | | | | | |
| | 266 инвалидов, | | | Нижегородской | | | | | | | |
| | 17 родителей, | | | области, | | | | | | | |
| | воспитывающих | | | государственные | | | | | | | |
| | детей-инвалидов,| | | казенные | | | | | | | |
| | и 49 граждан из | | | учреждения центры| | | | | | | |
| | числа | | | занятости | | | | | | | |
| | многодетных | | | населения районов| | | | | | | |
| | родителей, в том| | | (городов) | | | | | | | |
| | числе в разрезе | | | Нижегородской | | | | | | | |
| | муниципальных | | | области: | | | | | | | |
| | районов | | | | | | | | | | |
| | (городских | | | | | | | | | | |
| | округов) | | | | | | | | | | |
| | Нижегородской | | | | | | | | | | |
| | области: | | | | | | | | | | |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.1. | | | | Ардатовский | 4 | 4 | 0 | 0 | 200,00 | 200,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.2. | | | | Арзамасский | 12 | 10 | 1 | 1 | 560,00 | 560,00 | 0,00 |
| | | | | район, город| | | | | | | |
| | | | | Арзамас | | | | | | | |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.3. | | | | Балахнинский | 8 | 8 | 0 | 0 | 400,00 | 400,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.4. | | | | Богородский | 6 | 5 | 0 | 1 | 280,00 | 280,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.5. | | | | Больше- | 2 | 1 | 0 | 1 | 80,00 | 80,00 | 0,00 |
| | | | | болдинский | | | | | | | |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.6. | | | | Больше- | 2 | 1 | 0 | 1 | 80,00 | 80,00 | 0,00 |
| | | | | мурашкинский | | | | | | | |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.7. | | | | город Бор | 7 | 6 | 0 | 1 | 330,00 | 330,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.8. | | | | Бутурлинский | 2 | 2 | 0 | 0 | 100,00 | 100,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.9. | | | | Вадский | 5 | 3 | 0 | 2 | 210,00 | 210,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.10.| | | | Варнавинский | 3 | 3 | 0 | 0 | 150,00 | 150,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.11.| | | | Вачский | 4 | 3 | 1 | 0 | 180,00 | 180,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.12.| | | | Ветлужский | 4 | 3 | 1 | 0 | 180,00 | 180,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.13.| | | | Вознесенский | 2 | 2 | 0 | 0 | 100,00 | 100,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.14.| | | | Володарский | 3 | 2 | 0 | 1 | 130,00 | 130,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.15.| | | | Воротынский | 3 | 3 | 0 | 0 | 150,00 | 150,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.16.| | | | Воскресенский | 4 | 4 | 0 | 0 | 200,00 | 200,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.17.| | | | город Выкса | 2 | 2 | 0 | 0 | 100,00 | 100,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.18.| | | | Гагинский | 3 | 3 | 0 | 0 | 150,00 | 150,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.19.| | | | Городецкий | 10 | 7 | 3 | 0 | 440,00 | 440,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.20.| | | | Дальне- | 5 | 3 | 0 | 2 | 210,00 | 210,00 | 0,00 |
| | | | | константиновский | | | | | | | |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.21.| | | | Дивеевский | 2 | 2 | 0 | 0 | 100,00 | 100,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.22.| | | | Княгининский | 3 | 2 | 1 | 0 | 130,00 | 130,00 | 00,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.23.| | | | Ковернинский | 2 | 2 | 0 | 0 | 100,00 | 100,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.24.| | | | Краснобаковский | 6 | 5 | 0 | 1 | 280,00 | 280,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.25.| | | | Красно- | 3 | 2 | 0 | 1 | 130,00 | 130,00 | 0,00 |
| | | | | октябрьский | | | | | | | |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.26.| | | | Кстовский | 8 | 8 | 0 | 0 | 400,00 | 400,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.27.| | | | Кулебакский | 8 | 4 | 0 | 4 | 320,00 | 320,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.28.| | | | Лукояновский | 6 | 4 | 0 | 2 | 260,00 | 260,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.29.| | | | Лысковский | 6 | 4 | 0 | 2 | 260,00 | 260,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.30.| | | | Навашинский | 5 | 3 | 1 | 1 | 210,00 | 210,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.31.| | | | Павловский | 13 | 10 | 0 | 3 | 590,00 | 590,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.32.| | | | Первомайский | 3 | 3 | 0 | 0 | 150,00 | 150,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.33.| | | | Перевозский | 5 | 3 | 1 | 1 | 210,00 | 210,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.34.| | | | Пильнинский | 4 | 2 | 1 | 1 | 160,00 | 160,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.35.| | | | Починковский | 4 | 2 | 0 | 2 | 160,00 | 160,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.36.| | | | город Семенов | 6 | 5 | 0 | 1 | 280,00 | 280,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.37.| | | | Сергачский | 6 | 3 | 0 | 3 | 240,00 | 240,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.38.| | | | Сеченовский | 3 | 2 | 0 | 1 | 130,00 | 130,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.39.| | | | Сокольский | 3 | 2 | 0 | 1 | 130,00 | 130,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.40.| | | | Сосновский | 3 | 3 | 0 | 0 | 150,00 | 150,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.41.| | | | Спасский | 3 | 2 | 0 | 1 | 130,00 | 130,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.42.| | | | Тонкинский | 3 | 3 | 0 | 0 | 150,00 | 150,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.43.| | | | Тоншаевский | 5 | 3 | 0 | 2 | 210,00 | 210,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.44.| | | | Уренский | 5 | 3 | 1 | 1 | 210,00 | 210,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.45.| | | | Чкаловский | 6 | 3 | 1 | 2 | 240,00 | 240,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.46.| | | | Шарангский | 3 | 3 | 0 | 0 | 150,00 | 150,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.47.| | | | Шатковский | 4 | 3 | 0 | 1 | 180,00 | 180,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.48.| | | | город Шахунья | 5 | 4 | 0 | 1 | 230,00 | 230,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.49.| | | | город Дзержинск | 10 | 8 | 0 | 2 | 460,00 | 460,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.50.| | | | город Саров | 7 | 5 | 0 | 2 | 310,00 | 310,00 | 0,00 |
+------+ +---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
| 1.51.| | | | город | 91 | 83 | 5 | 3 | 4390,00 | 2121,7 | 2268,3 |
| | | | | Нижний Новгород | | | | | | | |
+------+-----------------+---------+-------+------------------+------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной целевой программе
"О дополнительных мерах, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области в 2012 году"
Система программных мероприятий
+------------------+--------------+------------+-----------------+--------------------------------------+
| Наименование | Категория | Сроки | Государственный | Потребность в финансовых ресурсах по |
| мероприятия | расходов | выполнения | заказчик | годам реализации Программы, |
| | | | | тыс.рублей |
| | | | +----------------+----------+----------+
| | (капитальные | | Программы - | | 2012 | Всего |
| | вложения, | | распорядитель | | | |
| | НИОКР и | | бюджетных | | | |
| | прочие | | средств | | | |
| | расходы) | | (исполнитель | | | |
| | | | мероприятий) | | | |
+------------------+--------------+------------+----------------++-------------+--+--------+-+----------+
| Всего по Программе | Всего | 15308,00 | 15308,00 |
| +--------------+-----------+------------+
| | Федеральный | 13011,70 | 13011,70 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| | Областной | 2296,30 | 2296,30 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| | Местный | 0 | 0 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| | Прочие | 0 | 0 |
| | источники | | |
+---------------------------------------------------------------+--------------+-----------+------------+
| Цель: принятие превентивных мер по обеспечению | Всего | 15308,00 | 15308,00 |
| +--------------+-----------+------------+
| государственных гарантий гражданам Российской Федерации на | Федеральный | 13011,70 | 13011,70 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| труд и социальную защиту от безработицы в условиях | Областной | 2296,30 | 2296,30 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| стабилизации экономики, сохранение занятости населения, | Местный | 0 | 0 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| снижение числа инвалидов, родителей, воспитывающих | Прочие | 0 | 0 |
| детей-инвалидов, и многодетных родителей | источники | | |
+---------------------------------------------------------------+--------------+-----------+------------+
| Задача: содействие трудоустройству незанятых инвалидов, | Всего | 15308,00 | 15308,00 |
| +--------------+-----------+------------+
| родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных | Федеральный | 13011,70 | 13011,70 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| родителей на оснащенные работодателями рабочие места | Областной | 2296,30 | 2296,30 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| | Местный | 0 | 0 |
| | бюджет | | |
| +--------------+-----------+------------+
| | Прочие | 0 | 0 |
| | источники | | |
+------------------+--------------+------------+----------------++-------------+--+--------+-+----------+
| содействие | Прочие | 2012- 2012 | Управление | Всего | 15280,00 | 15280,00 |
| | | | +----------------+----------+----------+
| трудоустройству | расходы | | государственной | Федеральный | 13011,70 | 13011,70 |
| | | | | бюджет | | |
| | | | +----------------+----------+----------+
| незанятых | | | службы | Областной | 2268,30 | 2268,30 |
| | | | занятости | бюджет | | |
| | | | +----------------+----------+----------+
| инвалидов, | | | населения | Местный бюджет | 0 | 0 |
| | | | +----------------+----------+----------+
| родителей, | | | Нижегородской | Прочие | 0 | 0 |
| воспитывающих | | | области | источники | | |
| детей-инвалидов, | | | | | | |
| многодетных | | | | | | |
| родителей | | | | | | |
+------------------+--------------+------------+-----------------+----------------+----------+----------+
| информационное | Прочие | 2012- 2012 | Управление | Всего | 28,00 | 28,00 |
| | | | +----------------+----------+----------+
| сопровождение | расходы | | государственной | Федеральный | 0 | 0 |
| | | | | бюджет | | |
| | | | +----------------+----------+----------+
| реализации | | | службы | Областной | 28,00 | 28,00 |
| | | | занятости | бюджет | | |
| | | | +----------------+----------+----------+
| мероприятий | | | населения | Местный бюджет | 0 | 0 |
| | | | +----------------+----------+----------+
| Программы | | | Нижегородской | Прочие | 0 | 0 |
| | | | области | источники | | |
+------------------+--------------+------------+-----------------+----------------+----------+----------+
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к областной целевой программе
"О дополнительных мерах, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
Нижегородской области в 2012 году"
Объемы финансирования мероприятий Программы
+-----+---------------------+-------------------------------------+---------------------------+
| N | Мероприятие | Всего по Программе | Объем финансирования, |
| | +-------------+-----------------------++ |
| п/п | | Численность | Объем | тыс.руб. |
| | | | +-----------+--------------+
| | | участников, | финансирования, | Областной | Субсидии из |
| | | человек | тыс.руб. | бюджет | федерального |
| | | | | | бюджета |
+-----+---------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+
| 1. | Содействие | 340 | 15 280,000 | 2 268,300 | 13011,700 |
| | трудоустройству | | | | |
| | незанятых | | | | |
| | инвалидов, | | | | |
| | родителей, | | | | |
| | воспитывающих детей | | | | |
| | инвалидов, | | | | |
| | многодетных | | | | |
| | родителей | | | | |
+-----+---------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+
| 2. | Информационное | 0 | 28,00 | 28,00 | 0,00 |
| | сопровождение | | | | |
| | реализации | | | | |
| | мероприятий | | | | |
| | Программы | | | | |
+-----+---------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+
| | Итого | 340 | 15 308,000 | 2 296,300 | 13011,700 |
+-----+---------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+