Постановление Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 830
О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2011 года N 830
О порядке обеспечения полноценным питанием детей
в возрасте до трех лет по заключению врачей
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 08.06.2012 г. N 335;
от 25.10.2013 г. N 778;
от 10.10.2014 г. N 679)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области"Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения ивыплаты ежемесячной денежной компенсации стоимости молочныхспециальных продуктов питания детей первого и второго года жизни позаключению врачей.
2. Установить следующие размеры ежемесячной денежнойкомпенсации стоимости молочных специальных продуктов питания:
для детей до года - 1178 рублей;
для детей от года до двух лет - 798 рублей.
Размер ежемесячной денежной компенсации стоимости молочныхспециальных продуктов питания индексируется исходя из уровняинфляции в порядке, определяемом Правительством Нижегородскойобласти.(Действие приостановлено с 1 января по 31 декабря 2014 года- Постановление Правительства Нижегородской области от 25.10.2013г. N 778)(Действие приостановлено с 1 января 2015 года по 31декабря 2017 года - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 10.10.2014 г. N 679)
3. Дети в возрасте от двух до трех лет обеспечиваются питаниемза счет личных средств граждан.
4. Расходы на организацию предоставления ежемесячной денежнойкомпенсации включают расходы, связанные с выплатой ежемесячнойденежной компенсации стоимости молочных специальных продуктовпитания, а также расходы по оплате услуг банков и услуг организацийфедеральной почтовой связи по ее зачислению и (или) доставке.
4-1. Действие настоящего постановления не распространяется награждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) натерритории города Нижнего Новгорода и имеющих детей в возрасте додвух лет. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 28.12.2011 г. N 1096)
5. Признать утратившими силу cледующие постановленияПравительства Нижегородской области:
от 29 декабря 2006 года N 449 "Об утверждении Положения опорядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трехлет, в том числе через специальные пункты питания и магазины позаключению врачей";
от 13 июля 2007 года N 230 "О внесении изменений впостановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря2006 года N 449 "Об утверждении Положения о порядке обеспеченияполноценным питанием детей в возрасте до трех лет, в том числечерез специальные пункты питания и магазины по заключению врачей";
от 3 сентября 2008 года N 370 "О внесении изменений впостановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря2006 года N 449";
от 1 декабря 2009 года N 896 "О внесении изменений впостановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря2006 года N 449";
от 29 ноября 2010 года N 838 "О внесении изменений впостановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря2006 года N 449".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012года.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 12 октября 2011 года N 830
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ МОЛОЧНЫХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ПЕРВОГО
И ВТОРОГО ГОДА ЖИЗНИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ВРАЧЕЙ
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 08.06.2012 г. N 335;
от 31.01.2013 г. N 45)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплатыежемесячной денежной компенсации стоимости молочных специальныхпродуктов питания для детей первого и второго года жизни,выплачиваемой по заключению врачей (далее - денежная компенсация).
2. Денежная компенсация назначается при переводе ребенкамедицинским учреждением на смешанное или искусственноевскармливание.
3. Право на денежную компенсацию имеет один из родителей(законный представитель):
3.1. На детей первого года - при среднедушевом доходе семьи,не превышающем величину двух прожиточных минимумов в расчете надушу населения, установленную Правительством Нижегородской областина дату обращения за компенсацией.
3.2. На детей в возрасте от одного до двух лет - присреднедушевом доходе семьи, не превышающем величину прожиточногоминимума в расчете на душу населения, установленную ПравительствомНижегородской области на дату обращения за компенсацией.
4. Денежная компенсация назначается государственными казеннымиучреждениями Нижегородской области "Управление социальной защитынаселения" (далее - учреждения социальной защиты) по местужительства одного из родителей (законных представителей), с которымпроживает ребенок, на основании:
- заявления;
- паспорта заявителя;
- свидетельства (копии свидетельства) о рождении ребенка;
- справки медицинского учреждения о переводе ребенка насмешанное или искусственное вскармливание;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилойплощади лиц;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае,предусмотренном абзацем восьмым пункта 4 настоящего Положения);
- справок о доходах всех членов семьи за три месяца,предшествующих месяцу обращения за назначением денежнойкомпенсации, в том числе:
документов о всех предусмотренных системой оплаты трудавыплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления среднейзаработной платы";
справки из службы занятости о выплате пособия по безработице -для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации";
справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
справки с места учебы о размере стипендии - для лиц,обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
справки от судебных приставов о получении (неполучении)алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного вустановленном порядке;
иных документов, подтверждающих размер доходов.
Копия трудовой книжки представляется всеми категориямиграждан, за исключением лиц, работающих по трудовому договору иобучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
В случае отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявленииустановленной формы гражданин указывает сведения о том, что оннигде не работал по трудовому договору.
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либоограничение возможности трудоустройства, относятся:
а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видовпособий по безработице и других выплат безработным - для граждан,имеющих статус безработных;
б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет,обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего ивысшего профессионального образования по очной форме обучения (приотсутствии факта трудоустройства);
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан ккатегориям лиц с отсутствием доходов или ограничением возможноститрудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьноговозраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начальногои среднего образования;
- родители, содержащиеся под стражей на периодпредварительного следствия и судебного разбирательства;
- родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (напериод такого лечения);
- родители, находящиеся в розыске на период до признания их вустановленном порядке безвестно отсутствующими или объявленияумершими;
- нетрудоустроенные родители (мать или отец), осуществляющиеуход за ребенком от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец),осуществляющие уход за ребенком от 1,5 до 3 лет, состоящие втрудовых отношениях на условиях трудового договора и не получающиеежемесячную компенсационную выплату гражданам в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110"О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
- лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы,ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым,нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянномпостороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности30 и более недель.
Назначение денежной компенсации допускается по меступребывания при наличии регистрации по месту жительства натерритории Нижегородской области и прекращения выплаты денежнойкомпенсации по месту жительства.
Назначение денежной компенсации по месту пребывания гражданинапроизводится при наличии справки с места жительства гражданина о неназначении либо прекращении выплаты ему данной к
омпенсации по местужительства. (Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
4-1. Документы, указанные в абзацах шестом, десятом,одиннадцатом, четырнадцатом, восемнадцатом, двадцать шестом пункта4 настоящего Положения:
- справка о количестве и составе зарегистрированных на жилойплощади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всехвидов пособий по безработице и других выплат безработным;
- справка о размерах получаемой пенсии;
- иные документы, подтверждающие размеры доходов (в случае,если они могут быть получены в порядке межведомственноговзаимодействия);
- документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом Iгруппы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также запрестарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения впостоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральном законуот 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и постановлениюПравительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Обутверждении перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления органами исполнительной властиНижегородской области государственных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"указанные документы запрашиваются учреждениями социальной защиты впорядке межведомственного взаимодействия.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
5. При
обращении опекуна (попечителя) за назначением денежнойкомпенсации дополнительно представляется копия решения органаместного самоуправления об установлении над ребенком опеки(попечительства).
6. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьипроизводятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признанияих малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания государственной социальной помощи".
При определении права на назначение денежной компенсации вдоходе семьи не учитываются суммы ежемесячных (ежеквартальных)денежных выплат, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Нижегородской области взамен ранее предоставляемыхльгот, а также субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
7. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаютсялица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятсясовместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, ихдети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры,пасынки и падчерицы.
Факт ведения совместного хозяйства и факт совместногопроживания заявителя с ребенком (детьми) указываются заявителем взаявлении установленной формы. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
При исчислении дохода семьи получателя денежной компенсациидоходы граждан, являющихся супругом (супругой) получателяобластного пособия, родителями или усыновителями несовершеннолетнихдетей получателя областного пособия, учитываются независимо от ихраздельного или совместного проживания в соответствии с действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
7-1. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячнойденежной компенсации являются:
- непредставление пакета документов, предусмотренных пунктами4, 5 настоящего Положения (за исключением документов, указанных впункте 4 настоящего Положения);
- несоответствие представленных документов следующимтребованиям:
документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласнозаконодательству Российской Федерации является обязательным (номер,дата, подпись, печать);
документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лици оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны бытьотчетливыми;
если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны бытьзаверены лицом, подписавшим документ;
- отсутствие регистрации по месту жительства (по меступребывания) на территории Нижегородской области;
- отсутствие электронной подписи в случае подачи заявления идокументов в электронной форме при предоставлении государственнойуслуги в электронной форме.
(Пункт 7-1 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
8. Решение о назначении (отказе в назначении) денежнойкомпенсации принимается учреждениями социальной защиты населения втечение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеминеобходимыми документами.
В течение 10 дней со дня принятия решения производитсяуведомление заявителя о назначении денежной компенсации (в устнойформе) или об отказе в назначении денежных компенсаций (вписьменной форме)
. (Пункт 8 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 31.01.2013 г. N 45)
9. Лицам, подавшим заявления до 25 числа текущего месяца,денежная компенсация назначается с месяца обращения; подавшимзаявления после 25-го числа текущего месяца - с 1-го числаследующего месяца.
9-1. Гражданам, имеющим детей первого и второго года жизни,которые по состоянию на 31 декабря 2011 года обеспечивалисьспециальными молочными продуктами питания по заключению врачей(получали денежную компенсацию) в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 449"Об утверждении Положения о порядке обеспечения полноценнымпитанием детей в возрасте до трех лет, в том числе черезспециальные пункты питания и магазины по заключению врачей" (далее- обеспечение полноценным питанием), денежная компенсацияназначается учреждениями социальной защиты с 1 января 2012 года безпредставления дополнительных документов, на основании Реестраполучателей ежемесячной денежной компенсации стоимости специальныхмолочных продуктов питания (далее - Реестр), если не истек периодобеспечения полноценным питанием. Перечисление денежных компенсацийосуществляется на личный счет родителя (законного представителя),открытый в отделениях Сберегательного банка Российской Федерациилибо в других банковских кредитных учреждениях; при отсутствииреквизитов личного счета родителя (законного представителя) - черезотделения почтовой связи. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
Учреждения социальной защиты формируют и направляют в органыместного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области (за исключением городского округа НижнийНовгород) до 10 января 2012 года Реестр, содержащий информацию огражданах, которым выданы справки о среднедушевом доходе семьи дляобеспечения полноценным питанием (Ф.И.О. родителя (законногопредставителя), Ф.И.О. ребенка, дата рождения ребенка),сформированный на основании информации программного комплекса"Соцпомощь". (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 08.06.2012 г. N 335)
Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (за исключением городскогоокруга Нижний Новгород) до 12 января 2012 года передают вучреждения социальной защиты заполненные Реестры с указанием фактаи периода обеспечения полноценным питанием, а также личного счетародителя (законного представителя), открытого в отделенияхСберегательного банка Российской Федерации либо в других банковскихкредитных учреждениях (при наличии). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
Гражданам, которым право на бесплатное обеспечение полноценнымпитанием детей первого и второго года жизни установлено до 1 января2012 года, но за получением молочных продуктов указанные лица вспециальные пункты питания и магазины не обращались, с 1 января2012 года назначается денежная компенсация при условии их обращенияв учреждения социальной защиты до 1 июля 2012 года. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 08.06.2012 г. N 335)
(Пункт 9-1 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 28.12.2011 г. N 1096)
10. Выплата
денежной компенсации осуществляется путемперечисления ее на личные счета родителя (законного представителя),открытые в отделениях Сберегательного банка Российской Федерациилибо в других банковских кредитных учреждениях, а также черезотделения почтовой связи. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 28.12.2011 г. N 1096)
11. Родители (законные представители) детей первого и второгогода жизни, которым назначена денежная компенсация, обязаны втечение месяца сообщать об изменении дохода семьи в учреждениясоциальной защиты по месту жительства, пребывания. (В редакцииПостановлений Правительства Нижегородской областиот 31.01.2013 г. N 45)
Излишне выплаченные получателю суммы денежных компенсацийвследствие представления недостоверных документов или вследствиенеизвещения (несвоевременного извещения) учреждений социальнойзащиты о наступлении обстоятельств, влекущих отмену предоставленияденежной компенсации, возмещаются получателем, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
12. При изменении состава семьи расчет среднедушевого доходасемьи осуществляется вновь на основании справки о составе семьи идокументов о доходах всех членов семьи за три месяца,предшествующих обращению.
13. Выплата денежной компенсации на детей первого и второгогода жизни прекращается с первого числа месяца, следующего:
- за периодом, когда среднедушевой доход семьи за три месяцапревысил величину двух прожиточных минимумов для детей в возрастедо одного года и одного прожиточного минимума для детей в возрастеот одного до двух лет в расчете на душу населения, установленногоПравительством Нижегородской области на дату назначения питания;
- за месяцем наступления других обстоятельств, влияющих направо получения (переезд, передача ребенка на полноегосударственное обеспечение, достижение ребенком возраста одногоили двух лет).
14. Расходы, связанные с предоставлением денежной компенсации,осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренныхна эти цели по разделу "Социальная политика".
_______________________