Постановление Правительства Нижегородской области от 04.10.2011 № 797
Об утверждении областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012-2016 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 октября 2011 года N 797 Об утверждении областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012-2016 годах" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 09.08.2012 г. N 537; от 19.08.2013 г. N 564; от 11.10.2013 г. N 720) В целях развития внутреннего и въездного туризма вНижегородской области и формирования конкурентоспособной туристскойиндустрии Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012-2016годах" (далее - Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области ежегоднопредусматривать в областном бюджете средства на финансированиемероприятий Программы с учетом возможности доходной частиобластного бюджета на соответствующий финансовый год. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области принять участие вреализации Программы. 4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 4 октября 2011 года N 797 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012-2016 ГОДАХ" (далее - Программа) 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 09.08.2012 г. N 537; от 19.08.2013 г. N 564; от 11.10.2013 г. N 720) +-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Наименование Программы | Областная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма|| | в Нижегородской области в 2012-2016 годах" |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основание для разработки| - Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах|| Программы | туристской деятельности в Российской Федерации"; || | - Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих|| | принципах организации законодательных (представительных) и|| | исполнительных органов государственной власти субъектов Российской|| | Федерации"; || | - постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011|| | года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и|| | въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"; || | - Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О|| | Правительстве Нижегородской области"; || | - Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008 года N 8-З "О|| | туристской деятельности на территории Нижегородской области"; || | - постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2009|| | года N 265 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие|| | внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011|| | годах"; || | - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006|| | года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до|| | 2020 года" |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Государственный заказчик| Министерство поддержки и развития малого предпринимательства,|| Программы | потребительского рынка и услуг Нижегородской области |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основной разработчик | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства,|| Программы | потребительского рынка и услуг Нижегородской области |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основная цель Программы | Формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей|| | социально-экономическому развитию Нижегородской области |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основные задачи | - создание благоприятных условий для развития туристской отрасли|| Программы | Нижегородской области; || | - увеличение внутреннего и въездного туристского потока в|| | Нижегородскую область; || | - привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и|| | внедрение кредитно-финансовых механизмов государственной поддержки|| | инвесторов, сельского и социального туризма; || | - создание условий для развития основных центров туризма и туристских|| | зон; || | - совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения|| | квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Сроки и этапы реализации| Сроки реализации Программы - 2012-2016 годы || Программы | I этап - 2012-2013 годы - разработка нормативных правовых актов в|| | сфере туризма; маркетинг нижегородского турпродукта; подготовка|| | документов для участия в федеральных целевых программах;|| | государственная поддержка инвестиционных проектов, связанных с|| | развитием материальной базы туриндустрии и повышением|| | конкурентоспособности нижегородского турпродукта; создание новых|| | объектов туристского показа; формирование экспозиций; содействие в|| | подготовке кадров. || | II этап - 2014-2016 годы - маркетинг нижегородского турпродукта;|| | государственная поддержка инвестиционных проектов, связанных с|| | развитием материальной базы туриндустрии и повышением|| | конкурентоспособности нижегородского турпродукта; создание новых|| | объектов туристского показа; формирование экспозиций; содействие в|| | подготовке кадров; подведение итогов Программы и формирование|| | предложений на дальнейший период. |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Исполнители основных | - министерство поддержки и развития малого предпринимательства,|| мероприятий Программы | потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - МПиРМП);|| | - министерство финансов Нижегородской области || | - Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по согласованию);|| | - Некоммерческое партнерство "Нижегородская туристская лига" (по|| | согласованию) || | - государственное бюджетное учреждение Нижегородской области || | "Нижегородский туристско-информационный центр" (по согласованию) |+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) || Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно || при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |+---------------------+---------------+--------------------------------------------------+-----------+| Наименование | Источники | Годы | || государственных | финансирования| | || заказчиков | | | || | +---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Всего за || | | | | | | | период || | | | | | | | реализации|| | | | | | | | Программы |+---------------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| Министерство | Всего*, в том | 457756,5| 327537,85| 607910,3| 378815,4| 390090,8| 2162110,85|| поддержки и развития| числе: | | | | | | || малого | | | | | | | || предпринимательства,| | | | | | | || потребительского | | | | | | | || рынка и услуг | | | | | | | || Нижегородской | | | | | | | || области | | | | | | | || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Областной | 28876,9 | 40361,83 | 30067,3 | 29987,4 | 32044,8 | 161338,23 || | бюджет**, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 17034 | 0 | 0 | 0 | 17034 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 28876,9 | 23327,83 | 30067,3 | 29987,4 | 32044,8 | 144304,23 || | | | | | | | || | Областной | 30000 | 17328,8 | 21500 | 23000 | 0 | 91828,8 || | бюджет по ОЦП | | | | | | || | "Развитие +" | | | | | | || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Федеральный | 0 | 13600 | 70000 | 0 | 0 | 83600 || | бюджет, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 0 | 13600 | 70000 | 0 | 0 | 83600 || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Местный | 3333,6 | 5414,52 | 5375 | 6358 | 0 | 20481,12 || | бюджет*, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения* | 3333,6 | 5414,52 | 5375 | 6358 | 0 | 20481,12 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Прочие | 395546 | 250832,7 | 480968 | 319470 | 358046 | 1804862,7 || | источники, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 395546 | 250832,7 | 480968 | 319470 | 358046 | 1804862,7 |+---------------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| * С учетом средств областного и местных бюджетов по областной целевой программе "Развитие|| социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской|| области на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7|| октября 2011 года N 814 (далее - ОЦП "Развитие+") || ** Без учета средств областного бюджета по ОЦП "Развитие +" и субсидии государственному бюджетному|| учреждению Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр" на финансовое|| обеспечение государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ)". |+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Система организации | Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет|| контроля за исполнением | Правительство Нижегородской области. || Программы | Информация о ходе выполнения Программы представляется в министерство|| | экономики Нижегородской области и другие уполномоченные органы|| | исполнительной власти Нижегородской области |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Индикаторы достижения | - количество туристов, посетивших Нижегородскую область в 2016 году -|| цели Программы | не менее 823,2 тыс. чел., в том числе: 749,6 тыс. российских туристов|| | и 73,6 тыс. иностранных; || | - увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения до|| | 209 единиц, в том числе: 122 гостиницы и аналогичных средств|| | размещения; || | - объем услуг по отрасли "туризм" в 2016 году - не менее 10,7 млрд.|| | руб. |+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 11.10.2013 г. N 720) 2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ 2.1. Содержание проблемы Актуальность разработки и принятия Программы обусловленанеобходимостью продолжения комплекса мероприятий по формированию вНижегородской области конкурентоспособной туристской индустрии, атакже достижения целевых значений индикаторов оценки реализацииСтратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля2006 года N 127. В соответствии со Стратегией развитияНижегородской области до 2020 года отрасль "туризм" является однимиз приоритетных и перспективных направленийсоциально-экономического развития региона: туризм отнесен ко второйгруппе отраслевых приоритетов и входит в число базовых секторовэкономики Нижегородской области. Программа является базовым документом подготовки туристскойинфраструктуры региона (в первую очередь гостиничного сектора исферы общественного питания) к проведению в г.Нижнем Новгороде игрЧемпионата мира по футболу 2018 года. В целях реализации туристского потенциала регионаПравительством Нижегородской области проводится системнаягосударственная политика по формированию современнойконкурентоспособной туристской индустрии на основепрограммно-целевого метода. Благодаря реализации целевых программ развития туризма объемуслуг отрасли в период с с 2005 года по 2008 год вырос с 1587,3 до5506,5 млн. руб., т.е. в 3,5 раза. Ежегодные темпы роставнутреннего туристского потока в Нижегородской области составилиоколо 15%. При том, что в целом по России внутренний турпотокувеличивался в среднем на 6-8% ежегодно. В 2009 году в условиях мирового финансово-экономическогокризиса наблюдалась отрицательная динамика основных показателейразвития туристской отрасли Нижегородской области. Последствиямикризиса стали общее снижение деловой активности, падениеплатежеспособного спроса, рост безработицы, повлиявшими, преждевсего, на снижение внутреннего туристского потока и объемы услуг вотрасли. По данным Росстата в 2009 году внутренний туристский поток вНижегородскую область сократился на 35% по сравнению с уровнем 2008года. По въездному турпотоку зафиксировано снижение на 7,3% отпоказателя 2008 года (в 2009 году - 61,7 тыс. чел.). Объем услуг поотрасли "туризм" уменьшился на 17,6% (в 2009 году - 4,54 млрд.руб.). Реализация комплекса мероприятий Программы позволила не толькопережить кризис, но и укрепить основу для дальнейшего динамичногоразвития туристской отрасли в посткризисный период. По итогам 2010года туристский поток в Нижегородскую область составил 580,2 тыс.человек, что больше показателя 2009 года на 3,5%. Объем услуг поотрасли "туризм" вырос на 18% и оценивается на уровне 5 млрд. 352млн. руб. По предварительным данным Росстата в 2010 году количествоиностранных гостей, въехавших в Россию, составило 22,281 млн. чел.Непосредственно в целях туризма в 2010 году в Российскую Федерациюиз зарубежных стран въехали 2,134 млн. чел. За пределы РоссийскойФедерации с целью туризма выехали 12,605 млн. чел. Нижегородскуюобласть в 2010 году посетили 81,4 тыс. иностранных граждан, в томчисле с туристскими целями - 56,7 тыс. человек. Согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия присоответствующем уровне развития туристской инфраструктуры способнапринимать в год до 40 млн. иностранных туристов. Потенциально к2020 году Российская Федерация может войти в первую десятку самыхпопулярных стран, посещаемых туристами. Необходимо отметить, что ряд таких факторов, как высокийуровень конкуренции на международном рынке со стороны зарубежныхстран, высокий уровень конкуренции на российском и международномрынках со стороны регионов Российской Федерации, в том числевходящих в Приволжский федеральный округ, дисбаланс экспорта иимпорта туристских услуг, неразвитость туристской инфраструктуры,обусловливают необходимость решения проблемы развития внутреннего ивъездного туризма (далее - ВВТ) наиболее эффективными программнымиметодами. В целях увеличения доли области на рынке ВВТ и осуществлениягосударственной политики по развитию туристской индустрии натерритории области министерством поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти разработана настоящая Программа. Характеристика туристского потенциала Нижегородской области Характеристика туристской инфраструктуры области Несмотря на высокий туристский потенциал области, туристскиересурсы используются туроператорами недостаточно эффективно.Основными причинами являются неразвитость туристской инфраструктурыобласти и неизвестность региона на туристском рынке вследствие"закрытости" Нижегородской области для российских и иностранныхтуристов до 1991 года. В то же время Нижегородская область имеет важноестратегическое положение и обладает по сравнению с другимирегионами рядом преимуществ. Транспортная инфраструктура Нижегородская область находится на перекрестке важных авто-,железнодорожных, водных и авиа- транспортных магистралей. НижнийНовгород располагает международным аэропортом, который являетсязапасным аэропортом г.Москвы. В 2011-2021 гг. запланированамодернизация международного аэропорта "Нижний Новгород", включающаястроительство нового пассажирского терминала, развитиепривокзальной площади и парковки, реконструкция инженернойинфраструктуры. Реконструкция нижегородского аэропорта будетспособствовать развитию международного туризма и повышениюконкурентоспособности нижегородского турпродукта. Кроме того,актуальность реконструкции обусловлена необходимостью качественногообслуживания пассажирских потоков в период проведения игрЧемпионата мира по футболу 2018 года в г.Нижнем Новгороде. Туристские компании имеют на своем балансе 21 пассажирскийтеплоход, обеспечившие за навигацию (с мая по октябрь) 2009 годаперевозку более 37,5 тысяч туристов, в 2010 году - более 53 тысячтуристов. Также растет спрос на экскурсионные речные поездки.Прогулочным флотом в 2010 году обслужено 62 тысячи экскурсантов,что на 4,2% больше, чем в 2009 году. Однако большая часть судовтребует реконструкции и переоборудования. Судоходные реки Волга иОка с каждым годом мелеют и требуют значительных средств надноуглубительные работы, реки Ветлуга и Сура недоступны даже длямалых судов. Вследствие невозможности швартовки 3-4-палубныхтеплоходов многие города Нижегородской области остаютсянезадействованными в круизных маршрутах. Основной парк автобусов (около 40 единиц) - иномарки -"Мерседес", "Неоплан", "Вольво", "Сетра", "Ютонг", "Ман Крейтор","Транстар", "МАН", год выпуска которых с 1995 года по 2011 год. Врайонах области туристов (особенно круизные группы) обслуживаютавтобусы типа - "ПАЗ", "ГАЗель". Имеющийся автопарк в основном необорудован кондиционерами, что является непременным условием дляприема иностранных туристов, частично оборудован биотуалетами ивидеоаппаратурой. В рамках оказания государственной поддержкиситуация постепенно меняется в лучшую сторону: с 2007 года по 2011год организациями, осуществляющими туристско-экскурсионныеперевозки, приобретены девять автобусов туристского класса. Таким образом, основными проблемами транспортнойинфраструктуры, препятствующими формированию конкурентоспособнойтуристской индустрии являются: 1) в сфере авиационного транспорта: - отсутствие нижегородской авиакомпании для организациичартерных программ; - недостаток международных авиаперевозчиков на нижегородскомрынке; 2) в сфере автомобильного транспорта: - недостаток комфортабельных автотранспортных средств дляобслуживания внутренних и въездных туристских потоков; - неудовлетворительное состояние дорог, недостаточный уровеньразвития придорожного сервиса; - высокая загруженность дорог по отдельнымтуристско-экскурсионным маршрутам; 3) в сфере водного транспорта: - обмеление рек, отсутствие либо ветхость причалов; - высокая степень изношенности судов (суда 1960-1980-х годовпостройки); - высокие затраты на реконструкцию, строительство, техническоепереоборудование круизных судов, на повышение комфортабельности; - невозможность приема туристскими центрами (Балахна,Чкаловск, Павлово и другие населенные пункты) теплоходов из-занеоборудованности причалов и обмеления русла; - недостаточное количество обустроенных зеленых стоянок. Туристские ресурсы Нижегородской области Нижегородская область - это край, перспективный для самыхразных видов путешествий: культурно-познавательного, круизного,лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического иприключенческого, сельского туризма и системы частных гостиниц,охоты и рыбалки. Наибольшую долю во внутреннем туризме занимаютлечебно-рекреационный, культурно-познавательный и круизный видытуризма. Более быстрыми темпами развивается приключенческий туризмс активными формами передвижения и событийный. Одними из самыхдоходных видов туризма являются деловой, лечебный и круизный. Для развития ВВТ область обладает как традиционными, так иуникальными ресурсами. Огромное историко-культурное наследие Нижегородской области,представленное более чем 3 тысячами памятников истории, культуры иархитектуры, 1301 из которых являются памятниками федеральногозначения, древнейшие города-крепости: г.Н.Новгород (основан в 1221году), включенный в список исторических городов РоссийскойФедерации, г.Городец (основан в 1152 году), г.Арзамас (основан в1552 году), уникальные объекты историко-культурного и духовногонаследия - Нижегородский кремль (XVI век), МакарьевскийЖелтоводский монастырь (XVII век), Свято-ТроицкийСерафимо-Дивеевский монастырь (XIX век) и другие объекты, а такжеболее 370 музеев, сотни выставочных залов, галерей и мастерских -все это создает достаточный потенциал для успешного развития вобласти культурно-познавательного туризма. Нижегородская областьвходит в десятку исторических территорий России и занимаетлидирующее место в сфере народных художественных промыслов. Проживание на территории Нижегородской области людей разныхнациональностей (русские, чуваши, мордва, татары и другие), наличиеисторических поселений общероссийского и областного значения итаких уникальных этнокультурных особенностей, как старообрядчество,может стать базой для развития этнографического туризма. В Нижегородской области насчитывается 1229 учрежденийкультурно-досугового типа; в Нижнем Новгороде: 13 театров,филармония, десятки концертных залов, 14 кинотеатров, десяткипарков культуры, 965 предприятий общественного питания,боулинг-центры и многое другое, что создает благоприятные условиядля организации досуга пребывающих туристов. Уникальность географического положения Нижегородской области,располагающейся на территории трех природных зон: тайги,широколиственных лесов и степи, наличие около 400 особо охраняемыхприродных территорий, в том числе 17 заказников, 1 заповедника, 1природного парка, более 8000 рек (от ручейков до крупнейшихтранспортных артерий Восточной Европы - р.Волги и р.Оки), 2700 озери прудов создают условия для развития экологического,охотничье-рыболовного и приключенческого туризма. Основные действующие туристские маршруты по Нижегородскойобласти (приложение к настоящей Программе): Южное кольцо области: Нижний Новгород - Арзамас - Дивеево - Большое Болдино - НижнийНовгород; Нижний Новгород - Богородск - Павлово - Вача - Казаково -Выкса - Нижний Новгород. Северное кольцо области: Нижний Новгород - Городец - Ковернино - Семенов - Светлояр -Нижний Новгород; Нижний Новгород - Балахна - Чкаловск - Нижний Новгород. Территория Нижегородской области расположена в центреВосточно-Европейской (Русской) равнины, что практически исключаетприродные катаклизмы и делает территорию привлекательной дляпутешествий как в летний, так и в зимний периоды. Климат умеренныйконтинентальный, со средними температурами января минус 15 градусовпо Цельсию, июля - плюс 20 градусов. Площадь области составляет76,9 тыс. кв. км. Население - 3,5 млн. человек. ТерриторияНижегородской области в соответствии с постановлением ПравительстваНижегородской области от 11 сентября 2009 года N 670 "О Перечнемуниципальных образований Нижегородской области" разделена на 47муниципальных районов, 5 городских округов, 76 городских поселений,322 сельских поселения. Основными проблемами эффективной реализации потенциалаимеющихся туристских ресурсов являются: - неудовлетворительное состояние большинства памятниковархитектуры; - отсутствие доступа к археологическим объектам; - неудовлетворительное состояние дорожно-транспортнойинфраструктуры (подъездных путей, стоянок, смотровых площадок),системы обеспечения безопасности, отсутствие указателей намаршрутах; - недостаточный уровень квалификации персонала принимающихцентров, в том числе знания иностранных языков. Инфраструктура размещения В соответствии с перечнем основных требований Международнойфедерации футбольных ассоциаций (ФИФА) к объектам гостиничнойинфраструктуры городов-организаторов Чемпионата мира по футболу2018 года для проведения группового матча г.Нижний Новгород долженобеспечить минимум 7760 гостиничных номеров, в том числе: - 150 номеров в гостиницах категории "5 звезд" (2 гостиницы); - 860 номеров в гостиницах категории "4-5 звезд" (8 гостиниц); - 750 номеров в гостиницах категории "3+ - 4 звезд" (8гостиниц); - 6000 номеров в гостиницах категории "две звезды+" (30гостиниц). По данным 2009 года инфраструктура размещения Нижегородскойобласти представлена 171 коллективным средством размещения, общейвместимостью 21132 места. Непосредственно в г.Нижнем Новгороде посостоянию на 4 квартал 2010 года насчитывается 53 коллективныхсредства размещения с номерным фондом 2916 номеров (4758 мест). Необходимо отметить, что основная часть номерного фондадействующих гостиниц г.Нижнего Новгорода и области требуетреконструкции и переоборудования в соответствии с современнымитребованиями и запросами туристов, в первую очередь иностранных. Вг.Нижнем Новгороде отсутствуют гостиницы категории "пять звезд". В целях обеспечения необходимого количества гостиничныхномеров заключаются соглашения с действующими коллективнымисредствами размещения Нижегородской области об использованииинфраструктуры и номерного фонда гостиниц во время проведения игрЧемпионата мира по футболу 2018 года. Общее количествозарезервированных номеров составляет 2397 единиц. Таким образом, дефицит гостиничных номеров составляет 5363единицы, в том числе: - 250 номеров в гостиницах категории "пять звезд"; - 889 номеров в гостиницах категории "четыре звезды"; - 405 номеров в гостиницах категории "три звезды"; - 3819 номеров в гостиницах категории "две звезды+". Покрытие имеющегося дефицита предлагается за счет реализуемыхинвестиционных проектов под строительство гостиниц. Действующие коллективные средства размещения Нижегородскойобласти, при условии проведения реконструкции и переоборудования,могут рассматриваться как база для обслуживания персонала(волонтеров) в период проведения игр Чемпионата мира по футболу2018 года. Для обновления действующей инфраструктуры размещения такжеактуальны меры государственной поддержки. В целях снижения сроков окупаемости проектов, стимулированияинвестиций в сектор туриндустрии и снижения себестоимостинижегородского турпродукта планируется дальнейшее предоставлениегосударственной поддержки в форме субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов туристской деятельности, реализующих инвестиционныепроекты в сфере туризма. Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008 года N 8-З "Отуристской деятельности на территории Нижегородской области"устанавливает виды и формы государственной финансовой поддержкиразвития туризма в Нижегородской области. Оказание государственной кредитно-финансовой поддержки будетспособствовать формированию конкурентоспособного по качеству и ценетурпродукта. Также стимулирующие условия должны быть предусмотреныдля строительства гостиниц категории 2-3 "звезды" в НижнемНовгороде и мини-гостиниц туристского класса в крупных историческихцентрах Нижегородской области. Для Нижнего Новгорода в целяхразвития делового туризма, а также в связи с проведением игрЧемпионата мира по футболу 2018 года актуально строительствобизнес-отелей, а также высококомфортабельных гостиниц категории 3,4, 5 "звезд", особенно в исторической части города. По требованиюФИФА строительство гостиниц не ниже категории "четыре звезды"необходимо и в составе тренировочных баз. В связи с длительностью окупаемости проектов по строительствугостиниц (7-8 лет) и в целях оказания поддержки инвесторамнеобходимо перенаправить бюджетные финансовые потоки. Для решения задач по развитию гостиничной инфраструктуры,ликвидации дефицита гостиничных мест в рамках подготовки кЧемпионату мира по футболу 2018 года, а также создания условий дляпоследующего эффективного управления созданным гостиничным фондомнеобходимо внедрение механизмов по снижению сроков окупаемостипроектов. Для достижения поставленных целей субъектам туриндустриинеобходимо активно участвовать в конкурсах на присвоениеинвестиционным проектам по созданию объектов туристскойинфраструктуры статуса приоритетных с дальнейшим оказаниемразличных форм государственной поддержки, предусмотренных ЗакономНижегородской области от 31.12.2004 N 180-З "О государственнойподдержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородскойобласти", а также в мероприятиях на оказание государственнойподдержки в виде субсидий на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристскойдеятельности; компенсации затрат на получение технических условий иподключение к инженерным сетям при реализации проектовстроительства гостиниц. Вместе с тем необходима реализация следующих условий: - увеличение объема поручительств, предоставляемых АНО"Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малогопредпринимательства Нижегородской области" для обеспеченияобязательств субъектами туриндустрии, реализующими проекты построительству (реконструкции) объектов гостиничной инфраструктуры,перед кредитными организациями до 70 млн. рублей; - использование механизма государственно-частного партнерствас привлечением средств федерального бюджета при софинансировании изобластного бюджета. Кроме того, актуальными являются нефинансовые мерыгосударственной поддержки инвестиционной деятельности: - конкурсное размещение областного заказа; - поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральныеорганы государственной власти об оказании содействия инвесторам приреализации инвестиционного проекта; - распространение позитивной информации об инвесторе; - помощь в создании инфраструктуры бизнеса. По проектам, которым оказывается государственная поддержка,предполагается ежемесячный мониторинг за ходом их реализации. Общий swot-анализ туристского потенциала области приведен втаблице 1. Таблица 1 Swot-анализ туристского потенциала Нижегородской области+-----------------------------------+------------------------------------------+| Сильные стороны развития ВВТ | Слабые стороны развития ВВТ |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- наличие достаточного количества |- высокая (неконкурентоспособная) цена ||традиционных ресурсов для развития |турпродукта на российском и международном ||нескольких видов туризма: |рынках; ||культурно- познавательного и |- низкое качество турпродукта, недостаток ||этнографического, круизного, |комфортабельных средств размещения; ||рекреационно-лечебного, |- отсутствие туристского имиджа ||экологического, приключенческого, |Нижегородской области вследствие ||религиозного, охоты, рыбалки и |"закрытости" области до 1991 года ||других видов | |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- выгодное географическое |- недостаток комфортабельных ||расположение Нижегородской области |автотранспортных средств для обслуживания ||на перекрестке важных транспортных |постоянных внутренних и въездных ||магистралей; |туристских потоков; ||- близость столицы г.Москвы (400 |- отсутствие нижегородской авиакомпании ||км); |для организации чартерных программ; ||- наличие речного, |- недостаток международных ||железнодорожного вокзалов, |авиаперевозчиков на нижегородском рынке; ||международного аэропорта, трех |- неудовлетворительное состояние дорог, ||автовокзалов |недостаточный уровень развития || |придорожного сервиса |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- наличие инфраструктуры питания - |- высокая цена и недостаточный уровень ||около 1000 баров, ресторанов, кафе |сервиса на предприятиях общественного || |питания |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- относительно стабильная |- имидж закрытого города и неизвестность ||политическая и |области; ||социально-экономическая ситуация в |- недостаток рекламных акций и ||Нижегородской области |маркетинговых мероприятий по продвижению || |нижегородского турпродукта на || |международном рынке туруслуг |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- заинтересованность местного |- недостаточность стимулирующих условий ||населения в предпринимательстве в |для развития предпринимательства в сфере ||сфере ВВТ |ВВТ; || |- низкий уровень квалификации кадров в || |сфере ВВТ на местном уровне |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- наличие и активная деятельность |- недостаточное количество коллективных ||ВЗАО "Нижегородская ярмарка" и |средств размещения, удовлетворяющих ||других деловых и выставочных |требованиям делового туризма ||центров | |+-----------------------------------+------------------------------------------+|Сильные стороны развития лечебно- | Слабые стороны развития лечебно- || рекреационного туризма | рекреационного туризма |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- наличие курортных зон |- инвестирование в основной капитал и ||Горьковского водохранилища и |обновление оборудования увеличивает ||Зеленого города |стоимость турпродукта, понижая его ||- наличие природных ресурсов для |конкурентоспособность ||развития санаторно-курортного | ||комплекса (месторождения лечебных | ||грязей, источники минеральных | ||вод); | ||- наличие современной лечебно- | ||диагностической базы; | ||- наличие новейшей медицинской | ||аппаратуры, высокоэффективных | ||программ лечения и профилактики | |+-----------------------------------+------------------------------------------+| Сильные стороны развития | Слабые стороны развития культурно- ||культурно-познавательного туризма | познавательного туризма |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- 3397 объектов культурного |- большинство памятников архитектуры ||наследия (памятников истории и |находятся в неудовлетворительном ||культуры), находящихся под |состоянии; ||государственной охраной, из них: |- все археологические объекты недоступны ||1945 памятников архитектуры, 26 |для туристов; ||памятников монументального |- отсутствие инфраструктуры, подъездных ||искусства, 914 памятников |путей, стоянок, смотровых площадок, ||археологии; |системы обеспечения безопасности; ||- 2 памятника XVI века, 49 - XVII |- недостаточный уровень квалификации ||века, 185 - XVIII века; |персонала принимающих центров, в том ||- наличие уникальных туристских |числе знания языков ||ресурсов: объекта экотуризма - | ||оз.Светлояр, объекта | ||этнографического туризма - | ||г.Городец; религиозного туризма - | ||Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский | ||монастырь и других объектов | |+-----------------------------------+------------------------------------------+|Сильные стороны развития круизного |Слабые стороны развития круизного туризма || туризма | |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- наличие крупных транспортных |- обмеление рек, отсутствие либо ветхость ||артерий - р.Волги и р.Оки и |причалов; ||возможность создания большого |- высокая степень изношенности судов ||спектра круизов; |(суда 1960-1980-х годов); ||- наличие парка судов; |- высокие затраты на реконструкцию, ||- наличие операторов по круизному |строительство, техническое ||туризму; |переоборудование круизных судов, на ||- достаточный ресурс историко- |повышение комфортабельности; ||культурного наследия; |- невозможность приема туристскими ||- наличие парка малых судов, |центрами (Балахна, Чкаловск, Павлово и ||которые могут быть использованы на |другие населенные пункты) теплоходов ||экскурсионных линиях; |из-за необорудованности причалов и ||- наличие инвестиционного проекта |обмеления русла; ||по строительству круизных судов |- недостаточное количество обустроенных || |зеленых стоянок; || |- недостаток собственных средств у || |субъектов предпринимательства для || |обеспечения кредита или гарантий на || |строительство или закупку новых судов |+-----------------------------------+------------------------------------------+| Сильные стороны развития |Слабые стороны развития этнографического || этнографического туризма | туризма |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- в области сосредоточено около |- недостаточный маркетинг народных ||20% ремесел всей России, в том |художественных промыслов и ремесел и ||числе всемирно известные золотая |слабая ориентированность на сувенирную ||хохлома, семеновская матрешка, |продукцию; ||золотная вышивка, городецкая, |- недостаток информации о потенциальных ||полховско- майданская росписи, |туристских ресурсах районов области и ||ткачество, гипюр, филигрань, |возможностях местного населения; ||ножевой промысел, деревообработка |- отсутствие программы микрокредитования ||и другие ремесла; |для жителей сельской местности, желающих ||- во многих районах области |начать предпринимательскую деятельность в ||работают от 50 до 200 мастеров, |сфере туризма; ||занятых в сфере народных |- сокращение числа ассортиментных ||художественных промыслов и |кабинетов в выставочных залах предприятий ||ремесел, декоративно-прикладного |народных художественных промыслов ||искусства; | ||- традиции старообрядчества, | ||многонациональный состав населения | |+-----------------------------------+------------------------------------------+| Сильные стороны развития |Слабые стороны развития экологического и ||экологического и сельского туризма | сельского туризма |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- наличие уникальных природных |- полное отсутствие инфраструктуры, не ||ресурсов; |оборудованы стоянки, тропы, смотровые ||- наличие традиционных ресурсов: |площадки; ||394 памятника природы, 17 |- отсутствует система регулирования ||заказников, 1 государственный |антропогенных нагрузок; ||природный биосферный заповедник |- отсутствие у сельского населения ||"Керженский", 1 природный парк |первоначальных инвестиций ||регионального значения | ||"Воскресенское Поветлужье"; | ||- возможность развития сельского | ||туризма и системы частных гостиниц | |+-----------------------------------+------------------------------------------+| Возможности | Угрозы |+-----------------------------------+------------------------------------------+|- развитие системы государственной |- социально-экономические последствия ||поддержки развития ВВТ в виде |(рост безработицы, снижение доходов ||льготного кредитования, |населения и другие), вызванные кризисными ||поручительств, льготного |явлениями; ||налогообложения; |- экономическая и политическая ||- развитие инфраструктуры и |дестабилизация вследствие кризиса; ||улучшение объектов показа; |- конкурентное и инвестиционное ||- включение в федеральные |преимущества других субъектов Российской ||программы и проекты |Федерации в сфере развития ВВТ; || |- возможные экологические катастрофы |+-----------------------------------+------------------------------------------+ Анализ состояния туристской индустрии в Нижегородской областии динамики показателей ее функционирования За период с 2005 года по 2009 год на нижегородском рынкетуристских услуг наметились отчетливые положительные тенденциироста объема туристских услуг. В кризисный период, конец 2008 года- 2009 год, в условиях снижения числа внутренних туристскихприбытий, рост объема туруслуг был обеспечен за счет выездноготуристского потока. Таблица 2 Объем туристских услуг, оказанных нижегородскими организациями, осуществляющими турагентскую и туроператорскую деятельность за период с 2005 года по 2009 год <*> млн. руб.+-----------------+-----------------------------------------+| Вид услуг | Годы || +-------+-------+--------+-------+--------+| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |+-----------------+-------+-------+--------+-------+--------+|Туристские |246,9 |966,2 |1 352,3 | 1 |2 120,3 ||услуги | | | |919,6 | |+-----------------+-------+-------+--------+-------+--------+|В % к |173,4% |391,3% |140,0% |142,0% |110,5% ||предыдущему году | | | | | |+-----------------+-------+-------+--------+-------+--------+--------------------------------<*> По данным Росстата. Рисунок 1. Объем туристских услуг, оказанных нижегородскими организациями, осуществляющими турагентскую и туроператорскую деятельность за период с 2005 года по 2009 год (млн. руб.) Из вышеприведенных показателей видна устойчивая положительнаядинамика объема туристских услуг с 2005 года. Наибольший ростобъема туруслуг отмечен в 2006 году (в 3,9 раза по сравнению с 2005годом).Реализация областных целевых программ развития туризмаспособствовала увеличению объема туристских услуг, в том числе засчет роста туристского потока: в период с 2005 года по 2008 годтурпоток в Нижегородскую область увеличился с 526246 до 834571человека (на 58,6%).Замедление роста объемов туристских услуг в 2009 году связано, впервую очередь, с мировым финансово-экономическим кризисом,последствиями которого стали общее снижение деловой активности,падение платежеспособного спроса, рост безработицы и пр.,повлиявших, прежде всего, на снижение внутреннего туристскогопотока и объемов услуг отрасли. В 2009 году отмечено повышениеспроса на отдых по зарубежным направлениям. Рост выездноготуристского потока составил 26,1%, по сравнению с 2008 годом. Спросна туристские путевки по России, в свою очередь, снизился на 18,2%.Развитие лечебно-рекреационного туризма отмечено тенденциейсохранения темпов роста, начавшегося в 2003 году. Объемсанаторно-оздоровительных услуг в период с 2005 года по 2009 год вНижегородской области вырос более чем в 2,3 раза. Дальнейшееразвитие санаторно-курортной сферы и формированиеконкурентоспособного турпродукта лечебно-рекреационного характеразависит от государственной поддержки отрасли. Введение налоговыхльгот и льгот по оплате обязательных платежей (коммунальных, оплатаэнергоносителей и др.) для учреждений санаторно-курортной сферыбудет способствовать развитию их материальной базы и повышениюконкурентоспособности нижегородского турпродукта в данном сегменте. Таблица 3 Объем санаторно-оздоровительных услуг, оказанных специализированными средствами размещения Нижегородской области за период с 2005 года по 2009 год <*> млн. руб.+--------------------------+--------------------------------------+| Вид услуг | Годы || +------+-------+-------+-------+-------+| |2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |+--------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|Санаторно-оздоровительные |357,7 |491,2 |542,8 |809,1 |840,6 ||услуги | | | | | |+--------------------------+------+-------+-------+-------+-------+|В % к предыдущему году |125% |137,3% |110,5% |149,1% |103,9% |+--------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------------------------<*> По данным Росстата. Рисунок 2. Объем санаторно-оздоровительных услуг, оказанных специализированными средствами размещения Нижегородской области за период с 2005 года по 2009 год Если количественные показатели в целом характеризуютположительную тенденцию развития отрасли "туризм" в Нижегородскойобласти, то качественные характеристики туристской инфраструктуры,представленной средствами размещения, транспорта, включая дороги,объектами показа и экскурсионными услугами, свидетельствуют онеобходимости модернизации большинства объектов и оказаниягосударственной поддержки на развитие туристской инфраструктурыобласти. Анализ проблем, препятствующих развитию ВВТ Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего ивъездного туризма в Нижегородской области, являются следующие: - недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижениюнижегородского турпродукта на российский и международный туристскиерынки; незначительное количество рекламно-информационных материалови информации в СМИ о туристском потенциале области, недостаточноедля формирования туристского имиджа Нижегородской области; - отсутствие государственного бюджетного учрежденияНижегородской области "Нижегородский туристско-информационныйцентр"; (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.04.2012 г. N 208) - низкая конкурентоспособность нижегородского турпродукта поцене и качеству; - недостаточное количество средств размещения туристскогокласса с современным уровнем комфорта; - неразвитая туристская инфраструктура: недостатоккомфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог,недостаточное количество предприятий общественного питания,придорожного сервиса, средств развлечения на туристских маршрутах; - неудовлетворительное состояние объектов историко-культурногои природного наследия; - значительный моральный и физический износ существующейматериальной базы коллективных средств размещения; - дефицит высококвалифицированных управленческих кадров иобслуживающего персонала (средства размещения и предприятияобщественного питания); - отсутствие системы статистического учета, что не позволяетоценить динамику отрасли области в целом и четко просчитатьбюджетную эффективность государственной поддержки развития ВВТ; - ухудшение общественной безопасности и экологическойобстановки в стране; - недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг(транспортных, услуг гидов-экскурсоводов со знанием иностранныхязыков, гидов-проводников и других). Косвенным фактором, сдерживающим рост туристских потоков вобласть, является конкуренция со стороны как традиционныхтуристских регионов России - Санкт-Петербурга, Москвы, городов"Золотого кольца", так и регионов Приволжского федерального округа.Для увеличения въездного туристского потока необходимоконкурировать на мировом рынке и вести активную рекламную кампаниюна международном рынке наряду с ведущими туристскими странами мира. Развитие внутреннего и въездного туризма на территории областитребует системности и комплексности, поскольку сама отрасль"туризм" носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействуетсамые разные секторы экономики, культуру, природное наследие идругие сферы. Для развития туристской инфраструктуры посредствомчеткого поэтапного планирования и аккумулирования разных источниковфинансирования на развитие туристской индустрии необходимо решениепроблемы программным методом. 2.2. Цели и задачи Программы Основная цель Программы - формирование конкурентоспособнойтуристской индустрии, способствующей социально-экономическомуразвитию Нижегородской области. Программа нацелена на создание условий для дальнейшегоформирования конкурентоспособного туристского комплекса. В процессереализации Программы будут учтены положительные и отрицательныемоменты, связанные с реализацией областной целевой программы"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в2009-2011 годах", а также основные направления развития области врамках "Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от17 апреля 2006 года N 127. В рамках Программы особое внимание уделяется подготовкетуристской инфраструктуры Нижегородской области к проведениюЧемпионата мира по футболу 2018 года. Основными задачами Программы являются: - законодательное обеспечение благоприятных условий дляразвития туристской отрасли Нижегородской области; - увеличение внутреннего и въездного туристского потока вНижегородскую область; - привлечение инвестиций на развитие материальной базытуриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмовгосударственной поддержки инвесторов, сельского и социальноготуризма; - создание условий для развития основных центров туризма итуристских зон; - совершенствование системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров в сфере туризма и научноеобеспечение. 2.3. Сроки и этапы реализации Программы Сроки реализации Программы - 2012-2016 годы. I этап - 2012-2013 годы - разработка нормативных правовыхактов в сфере туризма; маркетинг нижегородского турпродукта;подготовка документов для участия в федеральных целевых программах;государственная поддержка инвестиционных проектов, связанных сразвитием материальной базы туриндустрии и повышениемконкурентоспособности нижегородского турпродукта; создание новыхобъектов туристского показа; формирование экспозиций; содействие вподготовке кадров. II этап - 2014-2016 годы - маркетинг нижегородскоготурпродукта; государственная поддержка инвестиционных проектов,связанных с развитием материальной базы туриндустрии и повышениемконкурентоспособности нижегородского турпродукта; создание новыхобъектов туристского показа; формирование экспозиций; содействие вподготовке кадров; подведение итогов Программы и формированиепредложений на дальнейший период. 2.4. Управление Программой и механизм ее реализации Совершенствование организации туристской деятельности натерритории области будет осуществляться посредством: - содействия туроператорам, специализирующимся в сегменте ВВТ,и инвесторам, реализующим проекты в сфере туризма; - взаимодействия с некоммерческими организациями, в том числес некоммерческим партнерством "Нижегородская туристская лига",объединяющими различные секторы нижегородской туриндустрии, сферуобразования в туризме и общественный сектор; - создания, функционирования и обеспечения деятельностигосударственного бюджетного учреждения Нижегородской области"Нижегородский туристско-информационный центр"; (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 13.04.2012 г.N 208) - реализации положений федеральных и региональных нормативныхправовых актов, регулирующих сферу туризма; - участия представителей министерства в работе совещательных икоординационных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.) повопросам, связанным с подготовкой к проведению в г.Нижнем Новгородеигр Чемпионата мира по футболу 2018 года. Механизм реализации Программы опирается на правовую базу,основанную на положениях действующего законодательства РоссийскойФедерации и Нижегородской области, и представляет собойскоординированную по объему финансирования, срокам и исполнителяммероприятий систему, обеспечивающую достижение намеченныхрезультатов. Ежегодно, в четвертом квартале текущего года МПиРМП формируетсмету на финансирование мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета на следующий год с учетом доведенныхминистерством финансов Нижегородской области ассигнований. Ежегодно, в первом квартале текущего года МПиРМП готовитотчеты о выполненных программных мероприятиях в прошедшем году ипроводит аналитическую работу. Механизм реализации Программы строится на принципах открытости(возможности вхождения в нее подпрограмм и проектов), конкурсноговхождения проектов, обеспечивающих высокую социально-экономическуюэффективность, возможности включения в Программу мероприятийфедеральных отраслевых программ. В целях реализации программных мероприятий с участникамиПрограммы заключаются соглашения о сотрудничестве, предполагающиепредставление сведений о результатах их деятельности. Привлечение средств федерального бюджета планируется в рамкахфедеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" при условиисофинансирования со стороны регионального бюджета. Бюджетныесредства предполагается направлять на капитальное строительство имодернизацию объектов обеспечивающей инфраструктуры создаваемыхтуристских объектов с длительным сроком окупаемости. При планировании размещения туристской инфраструктуры в ФЦП"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации(2011-2018 годы)" применяется кластерный подход, предполагающийсосредоточение на ограниченной территории предприятий иорганизаций, занимающихся разработкой, производством, продвижениеми продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной стуризмом и рекреационными услугами. Туристские кластеры формируютсяна базе ключевых туристических активов и состоят из предприятийразличных секторов, связанных с обслуживанием туристов:туроператоров, турагентов, гостиниц, предприятий сектораобщественного питания, производителей сувенирной продукции,транспортных предприятий. Взаимодействие государственных заказчиков ФЦП "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018годы)" с органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации будет осуществляться на основе заключенных соглашений,при этом последние заключат соглашения об участии в реализациипроектов создания туристских комплексов на основегосударственно-частного партнерства с потенциальными инвесторами. В случае принятия других федеральных целевых программ,предусматривающих участие Нижегородской области, будут заключенысоглашения о совместной деятельности с федеральными органамиисполнительной власти. Реализация Программы будет осуществляться в соответствии сперечнем мероприятий Программы. Дальнейшее выполнение будетпроводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущиеи последующие годы реализации на основе анализа работ, проведенныхза отчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться всоответствии с целевыми значениями индикаторов оценки реализацииСтратегии развития Нижегородской области до 2020 года по подцели"Развитие инфраструктуры и услуг культуры, спорта и отдыха"(Туризм). Государственным заказчиком Программы является МПиРМП. К реализации мероприятий Программы привлекается большой кругучастников. В задачи МПиРМП входит: реализация программных мероприятий;анализ и прогноз ситуации; корректировка программных мероприятий всоответствии с выявленными проблемами; конкурсный отборпредлагаемых проектов и мероприятий. МПиРМП несет ответственность за качественную реализациюПрограммы, осуществляет координацию исполнителей Программы,обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых нареализацию Программы. МПиРМП ведет учет использования средств федерального,областного и местных бюджетов, внебюджетных источников,направленных на реализацию мероприятий Программы, а такжеотслеживает экономическую эффективность их освоения. В рамках реализации Программы могут быть привлеченыорганизации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, а также подведомственные МПиРМПгосударственные учреждения. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 13.04.2012 г. N 208) Отбор исполнителей и поставщиков товаров, работ, услугпроизводится на конкурсной основе в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Приобретение имуществаосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области. В рамках Закона Нижегородской области от 12 февраля 2008 годаN 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородскойобласти" вводится система государственной поддержки и определяютсяосновные формы государственной поддержки развития въездного ивнутреннего туризма и порядок их предоставления в Нижегородскойобласти. В целях внедрения эффективных инструментов продвижениятуристского потенциала Нижегородской области МПиРМП осуществляетнеобходимые процедуры по созданию, функционированию и обеспечениюдеятельности подведомственного государственного бюджетногоучреждения Нижегородской области "Нижегородскийтуристско-информационный центр", которое за счет субсидии изобластного бюджета выполняет государственное задание на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 13.04.2012 г. N 208) В целях обеспечения функционирования кредитно-финансовыхмеханизмов государственной поддержки инвесторов, социального исельского туризма МПиРМП разрабатывает в установленном порядкесоответствующие положения. В ходе реализации Программы МПиРМП обеспечиваетинформационное, методическое, организационное и иные видыобеспечения. Планируемое финансирование Программы за счет средствобластного и местных бюджетов 2012-2016 годов осуществляется исходяиз бюджетных заявок на очередной финансовый год, представляемыхМПиРМП в соответствующие органы и принятых с учетом возможностейбюджета, реализации приоритетных мероприятий Программы инеобходимости продолжения начатых работ. 2.5. Система программных мероприятий+--------+--------------------+------------+--------+-------------+---------------------------------------------------------------------------------+| N п/п | Наименование | Категория | Сроки | Испол- | Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) || | мероприятия | расходов | выпол- | нители | || | | (капвло- | нения | меропри- | || | | жения, НИР | | ятий | || | | и прочие | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | расходы) | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Всего |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| Цель Программы - формирование конкурентоспособной туристской | Всего, в | 457756,5 | 327537,85 | 607910,3 | 378815,4 | 390090,8 | 2162110,85 || индустрии, способствующей социально-экономическому развитию | том числе | | | | | | || Нижегородской области | (далее - | | | | | | || | т.ч.) по | | | | | | || | ОЦП | | | | | | || | "Развитие | | | | | | || | ..." | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ОБ | 58876,9 | 57690,63 | 51567,3 | 52987,4 | 32044,8 | 253167,03 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ФБ | | 13600 | 70000 | | | 83600 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | МБ | 3333,6 | 5414,52 | 5375 | 6358 | | 20481,12 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | Прочие | 395546 | 250832,7 | 480968 | 319470 | 358046 | 1804862,7 || | источники | | | | | | |+------------------------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| Задача 1. Создание благоприятных условий для развития туристской | Всего, в | | | | | | || отрасли Нижегородской области | т.ч. | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ОБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ФБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | МБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | Прочие | | | | | | || | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| 1.1. | Разработка и | | 2012- | МПиРМП, ТПП | Всего, в | | | | | | || | реализация | | 2016 | НО, органы | т.ч. | | | | | | || | подзаконных актов, | | | МСУ (при | | | | | | | || | регулирующих | | | условии | | | | | | | || | отдельные | | | участия в | | | | | | | || | положения Закона | | | Программе), | | | | | | | || | Нижегородской | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | области от 12 | | | (при | | | | | | | || | февраля 2008 года | | | условии | | | | | | | || | N 8-З "О | | | участия в | | | | | | | || | туристской | | | Программе) | | | | | | | || | деятельности на | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 1.2. | Подготовка | | 2012- | МПиРМП, ТПП | Всего, в | | | | | | || | предложений по | | 2016 | НО, органы | т.ч. | | | | | | || | внесению изменений | | | МСУ (при | | | | | | | || | в действующие | | | условии | | | | | | | || | нормативные | | | участия в | | | | | | | || | правовые акты, | | | Программе), | | | | | | | || | регулирующие сферу | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | туризма | | | (при | | | | | | | || | | | | условии | | | | | | | || | | | | участия в | | | | | | | || | | | | Программе) | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| Задача 2. Увеличение въездного и внутреннего туристского потока | Всего, в | 6403,1 | 14304,03 | 7971 | 7971 | 7971 | 44620,13 || в Нижегородскую область | т.ч. | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ОБ | 6403,1 | 10704,03 | 7971 | 7971 | 7971 | 41020,13 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ФБ | | 3600 | | | | 3600 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | МБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | Прочие | | | | | | || | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| 2.1. | Проведение | НИР | | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | | | | | | || | маркетинговых | | | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | исследований в | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | сфере внутреннего | | | (при | | | | | | | || | и въездного | | | условии | | | | | | | || | туризма | | | участия в | | | | | | | || | | | | Программе) | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.2. | Подготовка и | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | 200 | 8247,51 | 900 | 900 | 900 | 11147,51 || | издание рекламно- | расходы | 2016 | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | информационных | | | органы МСУ | | | | | | | || | материалов о | | | (при | | | | | | | || | турпотенциале | | | условии | | | | | | | || | Нижегородской | | | участия в | | | | | | | || | области на | | | Программе), | | | | | | | || | нескольких языках | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | по видам туризма | | | (при | | | | | | | || | (каталогов, | | | условии | | | | | | | || | буклетов, | | | участия в | | | | | | | || | схем-карт, | | | Программе) | | | | | | | || | путеводителей, CD | | | | | | | | | | || | и DVD дисков, | | | | | | | | | | || | плакатов, открыток | | | | | | | | | | || | и других | | | | | | | | | | || | материалов). | | | | | | | | | | || | Подготовка и | | | | | | | | | | || | прокат | | | | | | | | | | || | (размещение) | | | | | | | | | | || | видеосюжетов | | | | | | | | | | || | (роликов и | | | | | | | | | | || | фильмов) о туризме | | | | | | | | | | || | в Нижегородской | | | | | | | | | | || | области на | | | | | | | | | | || | телевидении, | | | | | | | | | | || | радио, в | | | | | | | | | | || | аэропортах и иных | | | | | | | | | | || | территориях | | | | | | | | | | || | (средствах) | | | | | | | | | | || | размещения | | | | | | | | | | || | информации | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 200 | 4647,51 | 900 | 900 | 900 | 7547,51 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | 3600 | | | | 3600 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.3. | Размещение | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | 794,35 | 1173,52 | 1688 | 1688 | 1688 | 7031,87 || | информации о | расходы | 2016 | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | туристском | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | потенциале | | | (при | | | | | | | || | Нижегородской | | | условии | | | | | | | || | области в | | | участия в | | | | | | | || | информационно- | | | Программе) | | | | | | | || | телекомму- | | | | | | | | | | || | никационной сети | | | | | | | | | | || | "Интернет". | | | | | | | | | | || | Доработка и | | | | | | | | | | || | поддержка | | | | | | | | | | || | туристского | | | | | | | | | | || | веб-сайта (перевод | | | | | | | | | | || | на языки, | | | | | | | | | | || | размещение | | | | | | | | | | || | информации), | | | | | | | | | | || | маркетинговое | | | | | | | | | | || | сопровождение и | | | | | | | | | | || | реклама. | | | | | | | | | | || | Создание и | | | | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | | | || | туристской | | | | | | | | | | || | информационной | | | | | | | | | | || | системы | | | | | | | | | | || | (инфо-терминалы, | | | | | | | | | | || | оборудование) | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 794,35 | 1173,52 | 1688 | 1688 | 1688 | 7031,87 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.4. | Участие в | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | 4090 | 4090 | 4090 | 4090 | 4090 | 20450 || | российских и | расходы | 2016 | "НТИЦ", НП | т.ч. | | | | | | || | международных | | | "НТЛ", | | | | | | | || | выставках, | | | органы МСУ | | | | | | | || | создание | | | (при | | | | | | | || | экспозиций, | | | условии | | | | | | | || | приобретение | | | участия в | | | | | | | || | выставочного | | | Программе), | | | | | | | || | оборудования | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | | | | (при | | | | | | | || | | | | условии | | | | | | | || | | | | участия в | | | | | | | || | | | | Программе) | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 4090 | 4090 | 4090 | 4090 | 4090 | 20450 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.5. | Проведение | Прочие | | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | | | | | | || | туристского форума | расходы | | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | и выставок, | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | направленных на | | | (при | | | | | | | || | развитие ВВТ | | | условии | | | | | | | || | | | | участия в | | | | | | | || | | | | Программе) | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.6. | Размещение | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | 78,05 | 150 | 150 | 150 | 150 | 678,05 || | информации о | расходы | 2016 | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | турпотенциале | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | Нижегородской | | | (при | | | | | | | || | области в | | | условии | | | | | | | || | российских и | | | участия в | | | | | | | || | зарубежных СМИ | | | Программе) | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 78,05 | 150 | 150 | 150 | 150 | 678,05 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.7. | Проведение для | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | 630,9 | 643 | 643 | 643 | 643 | 3202,9 || | российских и | расходы | 2016 | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | зарубежных СМИ и | | | органы МСУ | | | | | | | || | туроператоров | | | (при | | | | | | | || | рекламно- | | | условии | | | | | | | || | информационных | | | участия в | | | | | | | || | туров, в том числе | | | Программе), | | | | | | | || | связанных с | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | ополчением 1612 | | | (при | | | | | | | || | года. | | | условии | | | | | | | || | Проведение | | | участия в | | | | | | | || | фестивалей и | | | Программе) | | | | | | | || | других событийных | | | | | | | | | | || | мероприятий. | | | | | | | | | | || | Проведение | | | | | | | | | | || | конкурса "Лидеры | | | | | | | | | | || | нижегородской | | | | | | | | | | || | туристской | | | | | | | | | | || | индустрии" и | | | | | | | | | | || | участие в | | | | | | | | | | || | конкурсах в сфере | | | | | | | | | | || | туризма | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 630,9 | 643 | 643 | 643 | 643 | 3202,9 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | Информационное обеспечение развития отрасли "туризм", | | | | | | | || | НИР | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.8. | Разработка и | Прочие | | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | | | | | | || | внедрение системы | расходы | | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | управления базами | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | данных (СУБД) о | | | (при | | | | | | | || | туристском | | | условии | | | | | | | || | потенциале | | | участия в | | | | | | | || | Нижегородской | | | Программе) | | | | | | | || | области, субъектах | | | | | | | | | | || | туриндустрии, | | | | | | | | | | || | создание и | | | | | | | | | | || | регулярное | | | | | | | | | | || | обновление баз | | | | | | | | | | || | данных | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.9. | Комплексный | НИР | | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | | | | | | || | мониторинг | | | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | состояния и | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | тенденций развития | | | (при | | | | | | | || | отрасли и ситуации | | | условии | | | | | | | || | на туристском | | | участия в | | | | | | | || | рынке | | | Программе) | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.10. | Создание | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, в | 72,3 | | 500 | 500 | 500 | 1572,3 || | интерактивной | расходы | 2016 | "НТИЦ", | т.ч. | | | | | | || | карты планирования | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | маршрутов, | | | (при | | | | | | | || | геоинформационной | | | условии | | | | | | | || | системы и | | | участия в | | | | | | | || | виртуальной модели | | | Программе) | | | | | | | || | объектов показа | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области с | | | | | | | | | | || | тиражированием на | | | | | | | | | | || | CD-дисках | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 72,3 | | 500 | 500 | 500 | 1572,3 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.11. | Создание, | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, | 537,5 | | | | | 537,5 || | функционирование и | расходы | 2016 | "НТИЦ" | в т.ч. | | | | | | || | материально- | | | | | | | | | | || | техническое | | | | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | | | || | государственного | | | | | | | | | | || | бюджетного | | | | | | | | | | || | учреждения | | | | | | | | | | || | "Нижегородский | | | | | | | | | | || | туристско- | | | | | | | | | | || | информационный | | | | | | | | | | || | центр" | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 537,5 | | | | | 537,5 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 2.12. | Предоставление | Прочие | 2012- | МПиРМП, ГБУ | Всего, | 2792,5 | 5368,79 | 5108,7 | 5456,7 | 5827,3 | 24553,99 || *** | субсидии | расходы | 2016 | "НТИЦ" | в т.ч. | | | | | | || | государственному | | | | *** | | | | | | || | бюджетному | | | | | | | | | | || | учреждению | | | | | | | | | | || | "Нижегородский | | | | | | | | | | || | туристско- | | | | | | | | | | || | информационный | | | | | | | | | | || | центр" на | | | | | | | | | | || | финансовое | | | | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | | | | || | государственного | | | | | | | | | | || | задания на | | | | | | | | | | || | оказание | | | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | | | || | услуг (выполнение | | | | | | | | | | || | работ) | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ *** | 2792,5 | 5368,79 | 5108,7 | 5456,7 | 5827,3 | 24553,99 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| Задача 3. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы | Всего, в | 416641,8 | 290012,5 | 571086,3 | 339508,4 | 380141,8 | 1997390,8 || туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмов | т.ч. | | | | | | || государственной поддержки инвесторов, сельского и социального | | | | | | | || туризма | | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ОБ | 21095,8 | 29179,8 | 20118,3 | 20038,4 | 22095,8 | 112528,1 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ФБ | | 10000 | 70000 | | | 80000 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | МБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | Прочие | 395546 | 250832,7 | 480968 | 319470 | 358046 | 1804862,7 || | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| 3.1. | Субсидии на | Прочие | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | 416641,8 | 232978,5 | 338086,3 | 336508,4 | 377141,8 | 1701356,8 || | возмещение части | расходы | 2016 | Минфин, | т.ч. | | | | | | || | процентной ставки | | | орг-и т/и, | | | | | | | || | по кредитам | | | кредитные | | | | | | | || | коммерческих | | | организации | | | | | | | || | банков на | | | (при | | | | | | | || | поддержку | | | условии | | | | | | | || | субъектов | | | участия в | | | | | | | || | туристской | | | Программе) | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | | | || | (субъекты | | | | | | | | | | || | туристской | | | | | | | | | | || | деятельности - | | | | | | | | | | || | организации и | | | | | | | | | | || | индивидуальные | | | | | | | | | | || | предприниматели, | | | | | | | | | | || | реализующие | | | | | | | | | | || | проекты в сфере | | | | | | | | | | || | туризма) | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 21095,8 | 12145,8 | 17118,3 | 17038,4 | 19095,8 | 86494,1 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | 395546 | 220832,7 | 320968 | 319470 | 358046 | 1614862,7 || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 3.2. | Поддержка проектов | Прочие | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | | 43000 | 233000 | 3000 | 3000 | 279000,0 || | создания | расходы | 2016 | Минфин, | т.ч. | | | | | | || | туристских | | | орг-и т/и | | | | | | | || | кластеров в | | | (при | | | | | | | || | Нижегородской | | | условии | | | | | | | || | области: | | | участия в | | | | | | | || | 1) создание | | | Программе) | | | | | | | || | комплекса | | | | | | | | | | || | обеспечивающей | | | | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | | | || | туристских | | | | | | | | | | || | кластеров в | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области, в том | | | | | | | | | | || | числе: системы | | | | | | | | | | || | электроснабжения, | | | | | | | | | | || | связи, | | | | | | | | | | || | теплоснабжения, | | | | | | | | | | || | газоснабжения, | | | | | | | | | | || | водоснабжения, | | | | | | | | | | || | водоотведения, | | | | | | | | | | || | транспортная и | | | | | | | | | | || | прочая | | | | | | | | | | || | инфраструктура | | | | | | | | | | || | (субсидии на | | | | | | | | | | || | возмещение затрат) | | | | | | | | | | || | 2) создание | | | | | | | | | | || | туристской | | | | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | | | || | туристских | | | | | | | | | | || | кластеров в | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области, в том | | | | | | | | | | || | числе: | | | | | | | | | | || | коллективные | | | | | | | | | | || | средства | | | | | | | | | | || | размещения, | | | | | | | | | | || | объекты торговли, | | | | | | | | | | || | досуга, | | | | | | | | | | || | развлечения и | | | | | | | | | | || | питания** | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | 3000 | 3000 | 3000 | 9000 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | 10000 | 70000 | | | 80000 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | 0 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | 30000 | 160000 | | | 190000 || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 3.3. | Оплата путешествий | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | детей-сирот и | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | детей, оставшихся | | | | | | | | | | || | без попечения | | | | | | | | | | || | родителей, по | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | || | (государственный | | | | | | | | | | || | заказ) | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | Привлечение инвестиций на развитие туристской | | | | | | | || | индустрии Нижегородской области, НИР | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 3.4. | Научные и | НИР | | МПиРМП | Всего, в | | 17034 | | | | 17034 || | проектно- | | | | т.ч. | | | | | | || | изыскательские | | | | | | | | | | || | работы по созданию | | | | | | | | | | || | туристско- | | | | | | | | | | || | рекреационных зон, | | | | | | | | | | || | разработке | | | | | | | | | | || | технико- | | | | | | | | | | || | экономических | | | | | | | | | | || | обоснований | | | | | | | | | | || | проектов | | | | | | | | | | || | туристских | | | | | | | | | | || | кластеров, | | | | | | | | | | || | перспективных для | | | | | | | | | | || | инвестирования, в | | | | | | | | | | || | т.ч. с целью | | | | | | | | | | || | включения в | | | | | | | | | | || | федеральную | | | | | | | | | | || | целевую программу | | | | | | | | | | || | "Развитие | | | | | | | | | | || | внутреннего и | | | | | | | | | | || | въездного туризма | | | | | | | | | | || | в Российской | | | | | | | | | | || | Федерации | | | | | | | | | | || | (2011-2018 годы)", | | | | | | | | | | || | утвержденную | | | | | | | | | | || | постановлением | | | | | | | | | | || | Правительства | | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | | || | Федерации от 2 | | | | | | | | | | || | августа 2011 года | | | | | | | | | | || | N 644 | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | 17034 | | | | 17034 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 3.5. | Предоставление | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | грантов на | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | развитие сельского | | | | | | | | | | || | туризма | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 3.6. | Подготовка и | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | тиражирование | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | | | || | предложений, | | | | | | | | | | || | проведение | | | | | | | | | | || | инвестиционного | | | | | | | | | | || | форума | | | | | | | | | | || | (конференции) по | | | | | | | | | | || | вопросам | | | | | | | | | | || | инвестирования в | | | | | | | | | | || | сфере туризма | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 3.7. | Продвижение | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | инвестиционных | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | проектов | | | | | | | | | | || | (бизнес-планов) на | | | | | | | | | | || | российских и | | | | | | | | | | || | международных | | | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | | | || | биржах, выставках | | | | | | | | | | || | и форумах | | | | | | | | | | || | (подготовка и | | | | | | | | | | || | участие) | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| Задача 4. Создание условий для развития основных центров туризма | Всего, в | 34233,6 | 22743,22 | 28375 | 30858 | 1500 | 117709,92 || и туристских зон | т.ч. по | | | | | | || | ОЦП | | | | | | || | "Развитие | | | | | | || | ..." | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ОБ | 30900 | 17328,8 | 23000 | 24500 | 1500 | 97228,8 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ФБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | МБ | 3333,6 | 5414,52 | 5375 | 6358 | | 20481,12 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | Прочие | | | | | | || | источники | | | | | | |+--------+--------------------------------------------------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| | Улучшение состояния и создание новых объектов показа | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 4.1.* | Строительство | Капвло- | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | 31001,6 | 22743,32 | 26875 | 29358 | | 109997,92 || | музейно- | жения | 2016 | органы МСУ | т.ч. | | | | | | || | туристских | | | (при | | | | | | | || | комплексов и | | | условии | | | | | | | || | музеев (включая | | | участия в | | | | | | | || | археологические | | | Программе) | | | | | | | || | работы, | | | | | | | | | | || | оборудование, | | | | | | | | | | || | предусмотренное | | | | | | | | | | || | проектно-сметной | | | | | | | | | | || | документацией): | | | | | | | | | | || | - "Мининская | | | | | | | | | | || | слобода" в г. | | | | | | | | | | || | Балахне | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | || | (Воеводская | | | | | | | | | | || | усадьба, соляной | | | | | | | | | | || | амбар); | | | | | | | | | | || | - "Град Китеж": | | | | | | | | | | || | Оптический театр в | | | | | | | | | | || | с. Владимирское | | | | | | | | | | || | Воскресенского | | | | | | | | | | || | района (I очередь);| | | | | | | | | | || | - Музей народного | | | | | | | | | | || | быта в г. Семенове | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ* | 27901,2 | 17328,8 | 21500 | 23000 | | 89730 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ* | 3100,4 | 5414,4 | 5375 | 6358 | | 20247,92 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 4.2. | Создание музейно- | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | выставочных | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | экспозиций на базе | | | | | | | | | | || | государственных и | | | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | | | || | музеев в Нижнем | | | | | | | | | | || | Новгороде, | | | | | | | | | | || | Балахне, Арзамасе, | | | | | | | | | | || | Пурехе, связанных | | | | | | | | | | || | с народным | | | | | | | | | | || | ополчением 1612 | | | | | | | | | | || | года | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 4.3. | Формирование | Прочие | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | 900 | | 1500 | 1500 | 1500 | 5400 || | экспозиций, | расходы | 2016 | органы МСУ, | т.ч. | | | | | | || | приобретение | | | орг-ции т/и | | | | | | | || | оборудования для | | | (при | | | | | | | || | государственных и | | | условии | | | | | | | || | муниципальных | | | участия в | | | | | | | || | музеев, музейно- | | | Программе) | | | | | | | || | туристских | | | | | | | | | | || | комплексов, | | | | | | | | | | || | создание | | | | | | | | | | || | виртуальных | | | | | | | | | | || | экскурсий на базе | | | | | | | | | | || | действующих | | | | | | | | | | || | объектов показа, | | | | | | | | | | || | разработка | | | | | | | | | | || | концепций | | | | | | | | | | || | экспозиций, | | | | | | | | | | || | создание и | | | | | | | | | | || | улучшение прочих | | | | | | | | | | || | объектов показа, | | | | | | | | | | || | постановка | | | | | | | | | | || | театрализованных | | | | | | | | | | || | представлений и | | | | | | | | | | || | прочие | | | | | | | | | | || | мероприятия. | | | | | | | | | | || | Создание | | | | | | | | | | || | археологических | | | | | | | | | | || | экспозиций на базе | | | | | | | | | | || | государственных и | | | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | | | || | музеев в | | | | | | | | | | || | Н.Новгороде, в | | | | | | | | | | || | Балахне, | | | | | | | | | | || | Воскресенском и | | | | | | | | | | || | других районах | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | || | (проведение | | | | | | | | | | || | раскопок, | | | | | | | | | | || | обустройство, | | | | | | | | | | || | установка | | | | | | | | | | || | павильонов). | | | | | | | | | | || | Изготовление и | | | | | | | | | | || | установка | | | | | | | | | | || | указателей и | | | | | | | | | | || | информационных | | | | | | | | | | || | щитов (с | | | | | | | | | | || | дублированием на | | | | | | | | | | || | английском языке) | | | | | | | | | | || | на основных | | | | | | | | | | || | туристских | | | | | | | | | | || | маршрутах | | | | | | | | | | || | Н.Новгорода и в | | | | | | | | | | || | крупных туристских | | | | | | | | | | || | центрах | | | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | | | || | области. | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 900 | | 1500 | 1500 | 1500 | 5400 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 4.4. | Создание и | Прочие | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | | | | | | || | обеспечение | расходы | 2016 | органы МСУ | т.ч. | | | | | | || | деятельности | | | (при | | | | | | | || | природных парков и | | | условии | | | | | | | || | объектов: | | | участия в | | | | | | | || | "Воскресенское | | | Программе) | | | | | | | || | Поветлужье", | | | | | | | | | | || | "Пустынские | | | | | | | | | | || | озера", "Вадское | | | | | | | | | | || | озеро", | | | | | | | | | | || | "Борнуковская | | | | | | | | | | || | пещера", | | | | | | | | | | || | "Ичалковский бор" | | | | | | | | | | || | и другие объекты, | | | | | | | | | | || | развитие | | | | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | | | || | экотуризма | | | | | | | | | | || | (экотропы, | | | | | | | | | | || | смотровые | | | | | | | | | | || | площадки, | | | | | | | | | | || | информационные | | | | | | | | | | || | щиты и другие | | | | | | | | | | || | объекты | | | | | | | | | | || | инфраструктуры) | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | Создание инфраструктуры круизного туризма | | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 4.5. | Съемки акватории, | Капвло- | 2012 | МПиРМП, | Всего, в | 2332 | | | | | 2332 || | определение | жения | | органы МСУ | т.ч. | | | | | | || | комплекса работ по | | | (при | | | | | | | || | развитию круизной | | | условии | | | | | | | || | инфраструктуры. | | | участия в | | | | | | | || | Разработка | | | Программе) | | | | | | | || | проектно- сметной | | | | | | | | | | || | документации на | | | | | | | | | | || | создание и | | | | | | | | | | || | улучшение | | | | | | | | | | || | состояния объектов | | | | | | | | | | || | круизной | | | | | | | | | | || | инфраструктуры. | | | | | | | | | | || | Содействие в | | | | | | | | | | || | строительстве | | | | | | | | | | || | (ремонте) | | | | | | | | | | || | берегоукреплений и | | | | | | | | | | || | причалов, | | | | | | | | | | || | благоустройстве | | | | | | | | | | || | причальных | | | | | | | | | | || | территорий в | | | | | | | | | | || | крупных круизных | | | | | | | | | | || | центрах области. | | | | | | | | | | || | Проведение | | | | | | | | | | || | дноуглубительных | | | | | | | | | | || | работ в крупных | | | | | | | | | | || | круизных центрах | | | | | | | | | | || | области. | | | | | | | | | | || | Проведение полного | | | | | | | | | | || | комплекса работ по | | | | | | | | | | || | созданию зеленых | | | | | | | | | | || | стоянок для | | | | | | | | | | || | круизных судов по | | | | | | | | | | || | берегам рек Волги | | | | | | | | | | || | и Оки | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ* | 2098,8 | | | | | 2098,8 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ* | 233,2 | | | | | 233,2 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| Задача 5. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и | Всего, в | 478 | 478 | 478 | 478 | 478 | 2390 || повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное | т.ч. | | | | | | || обеспечение | | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ОБ | 478 | 478 | 478 | 478 | 478 | 2390 || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | ФБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | МБ | | | | | | || +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+------------+| | Прочие | | | | | | || | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------++----------++---------++----------++---------++---------++---------++------------+| 5.1. | Проведение НИР в | НИР | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | сфере ВВТ: | | | | т.ч. | | | | | | || | разработка | | | | | | | | | | || | маршрутов, | | | | | | | | | | || | проектов, | | | | | | | | | | || | исследований, | | | | | | | | | | || | планов развития и | | | | | | | | | | || | прочего в | | | | | | | | | | || | приоритетных | | | | | | | | | | || | территориях, | | | | | | | | | | || | включая изучение | | | | | | | | | | || | ресурсов | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 5.2. | Подготовка и | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | издание | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | методической | | | | | | | | | | || | литературы по | | | | | | | | | | || | вопросам развития | | | | | | | | | | || | ВВТ, | | | | | | | | | | || | экскурсоведения, | | | | | | | | | | || | сборников | | | | | | | | | | || | нормативных | | | | | | | | | | || | правовых актов в | | | | | | | | | | || | сфере туризма | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 5.3. | Проведение научно- | Прочие | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | 478 | 478 | 478 | 478 | 478 | 2390 || | практических | расходы | 2016 | орг-ции т/и | т.ч. | | | | | | || | конференций по | | | (при | | | | | | | || | вопросам развития | | | условии | | | | | | | || | ВВТ, участие в | | | участия в | | | | | | | || | конференциях, | | | Программе) | | | | | | | || | семинарах, | | | | | | | | | | || | форумах. | | | | | | | | | | || | Проведение | | | | | | | | | | || | обучающих | | | | | | | | | | || | семинаров, в том | | | | | | | | | | || | числе с участием | | | | | | | | | | || | зарубежных | | | | | | | | | | || | специалистов | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 478 | 478 | 478 | 478 | 478 | 2390 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 5.4. | Повышение | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | квалификации | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | управленческих | | | | | | | | | | || | кадров в сфере | | | | | | | | | | || | туризма | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 5.5. | Международные | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | стажировки по | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | обмену опытом, | | | | | | | | | | || | создание системы | | | | | | | | | | || | международных | | | | | | | | | | || | обменов | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| 5.6. | Проведение | Прочие | | МПиРМП | Всего, в | | | | | | || | эколагерей и | расходы | | | т.ч. | | | | | | || | экспедиций | | | | | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ФБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | Прочие | | | | | | || | | | | | источники | | | | | | |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | ИТОГО по ОЦП | | | | Всего, в | 33333,6 | 25711 | 26875 | 29358 | | 115277,6 || | "Развитие +" | | | | т.ч. | | | | | | || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | ОБ | 30000 | 20000 | 21500 | 23000 | | 94500 || | | | | +-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+| | | | | | МБ | 3333,6 | 5711 | 5375 | 6358 | | 20777,6 |+--------+--------------------+------------+--------+-------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+-------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 11.10.2013 г. N 720)* В 2012-2014 гг. объекты финансируются из областного бюджета по ОЦП"Развитие +".** Мероприятие включено в федеральную целевую программу "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018годы)", утвержденную постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 августа 2011 года N 644.*** Финансирование деятельности государственного бюджетногоучреждения Нижегородской области "Нижегородскийтуристско-информационный центр" осуществляется в соответствии сзаконом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год как обеспечение деятельностиподведомственного учреждения.Список сокращений:МПиРМП - министерство поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти,Минфин - министерство финансов Нижегородской области,ГБУ "НТИЦ" - государственное бюджетное учреждение Нижегородскойобласти "Нижегородский туристско-информационный центр",ТПП НО - Торгово-промышленная палата Нижегородской области,НП "НТЛ" - некоммерческое партнерство "Нижегородская туристскаялига",Орг-ции т/и - организации туристской индустрии Нижегородскойобласти,Органы МСУ - органы местного самоуправления,МБ - местный бюджет, ОБ - областной бюджет, ФБ - федеральный бюджет,ВВТ - внутренний и въездной туризм. (Раздел 2.5 в редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 13.04.2012 г. N 208; от 09.08.2012 г. N537; от 19.10.2012 г. N 734) 2.6. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсное обеспечение реализации Программы строится напринципах аккумулирования финансовых средств областного бюджета,местных бюджетов, внебюджетных источников. Выделение бюджетныхсредств на Программу рассматривается как возможность привлечениядополнительных средств по принципу софинансирования. По рядунаправлений развития ВВТ планируется подготовить проекты дляучастия в федеральных программах. Предполагаемый объем средств областного бюджета, необходимыйдля реализации Программы в 2012-2016 годах, составляет 161338,23тыс. руб. (объемы финансирования мероприятий Программы уточняютсяежегодно при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год), федерального бюджета в сумме 83600 тыс. руб.,прочих источников в сумме 1804862,7 тыс. руб., то есть, общий объем- 2049800,93 тыс. руб. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 11.10.2013 г. N 720) Вложение бюджетных средств, в том числе в создание зонтуристско-экскурсионной и туристско-рекреационной деятельности,софинансирование из федерального бюджета является необходимымусловием содействия развитию отрасли в качестве стартовогокапитала. Запланированные в Программе бюджетные средстванаправляются на развитие базовой инфраструктуры внутреннего ивъездного туризма и решение первостепенных задач, которыеорганизации туриндустрии не могут обеспечить за счет собственныхили кредитных средств. Недостаточный объем государственной поддержки развитиятуристской инфраструктуры и обеспечения эффективного маркетингаобластного турпродукта в условиях высокой конкуренции со сторонысубъектов Российской Федерации и других государств может привести кпотере Нижегородской областью имеющейся доли на рынке и потереинвестиционной привлекательности в сфере туризма. По оценкам какмеждународных, так и российских специалистов по туризму, успешноеразвитие отрасли в области без государственной поддержки, особеннона первоначальном этапе, не представляется возможным. Предполагаемый объем инвестиций в период реализации Программысоставит более 2 млрд. руб. Основными источниками средств для реализации Программыявляются средства областного и местных бюджетов, а такжесобственные средства организаций туриндустрии, средства инвесторов,привлекающих кредиты коммерческих банков. Привлечение средствфедерального бюджета на софинансирование мероприятий Программывозможно в рамках федеральной целевой программы "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018годы)" при наличии разработанной и утвержденной проектно-сметнойдокументации. Софинансирование строительства объектов инженернойинфраструктуры из областного бюджета осуществляется в рамкахобластной целевой программы "Развитие социальной и инженернойинфраструктуры как основы повышения качества жизни населенияНижегородской области", ежегодно утверждаемой постановлениемПравительства Нижегородской области. Объемы и источники финансирования Программы приведены втаблице 4. Таблица 4 Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) || Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно || при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |+---------------------+---------------+--------------------------------------------------+-----------+| Наименование | Источники | Годы | || государственных | финансирования| | || заказчиков | | | || | +---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Всего за || | | | | | | | период || | | | | | | | реализации|| | | | | | | | Программы |+---------------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| Министерство | Всего*, в том | 457756,5| 327537,85| 607910,3| 378815,4| 390090,8| 2162110,85|| поддержки и развития| числе: | | | | | | || малого | | | | | | | || предпринимательства,| | | | | | | || потребительского | | | | | | | || рынка и услуг | | | | | | | || Нижегородской | | | | | | | || области | | | | | | | || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Областной | 28876,9 | 40361,83 | 30067,3 | 29987,4 | 32044,8 | 161338,23 || | бюджет**, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 17034 | 0 | 0 | 0 | 17034 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 28876,9 | 23327,83 | 30067,3 | 29987,4 | 32044,8 | 144304,23 || | | | | | | | || | Областной | 30000 | 17328,8 | 21500 | 23000 | 0 | 91828,8 || | бюджет по ОЦП | | | | | | || | "Развитие +" | | | | | | || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Федеральный | 0 | 13600 | 70000 | 0 | 0 | 83600 || | бюджет, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 0 | 13600 | 70000 | 0 | 0 | 83600 || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Местный | 3333,6 | 5414,52 | 5375 | 6358 | 0 | 20481,12 || | бюджет*, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения* | 3333,6 | 5414,52 | 5375 | 6358 | 0 | 20481,12 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || +---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+| | Прочие | 395546 | 250832,7 | 480968 | 319470 | 358046 | 1804862,7 || | источники, | | | | | | || | в том числе: | | | | | | || | | | | | | | || | Капвложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | НИР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | | | | | | || | Прочие расходы| 395546 | 250832,7 | 480968 | 319470 | 358046 | 1804862,7 |+---------------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+-----------+ * С учетом средств областного и местных бюджетов по ОЦП"Развитие +". ** Без учета средств областного бюджета по ОЦП "Развитие +" исубсидии ГБУ "Нижегородский туристско-информационный центр" нафинансовое обеспечение государственного задания по оказаниюгосударственных услуг (выполнению работ). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 11.10.2013 г. N 720) 2.7. Индикаторы достижения цели Программы Индикаторы достижения цели Программы, в том числепромежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах 5,6. Таблица 5 Индикаторы достижения цели Программы+---------------------+------------+----------------------------------------+| Наименование | Единицы | Значения индикаторов цели Программы || индикаторов | | || | +-----------+-----------+----------------+| цели Программы | измерения |На момент | По | Без || |индикаторов |разработки |окончании | программного || | цели |Программы |реализации | вмешательства || | Программы | |Программы | (после || | | | |предполагаемого || | | | | срока || | | | | реализации || | | | | Программы) |+---------------------+------------+-----------+-----------+----------------+|Количество туристов, | тыс. чел. | 580,2 | 823,2 | 469,7 ||посещающих область, | | | | ||всего, в том числе | | | | |+---------------------+------------+-----------+-----------+----------------+|- российских | тыс. чел. | 523,6 | 749,6 | 425,4 |+---------------------+------------+-----------+-----------+----------------+|- иностранных | тыс. чел. | 56,6 | 73,6 | 44,3 |+---------------------+------------+-----------+-----------+----------------+|Количество | ед. | 174 | 209 | 190 ||коллективных средств | | | | ||размещения всего, в | | | | ||том числе | | | | |+---------------------+------------+-----------+-----------+----------------+|гостиниц и | ед. | 92 | 122 | 106 ||аналогичных средств | | | | ||размещения | | | | |+---------------------+------------+-----------+-----------+----------------+|Объем услуг по | млн. руб. | 5 352,5 | 10 744,2 | 6 130,2 ||отрасли "туризм" | | | | |+---------------------+------------+-----------+-----------+----------------+ Таблица 6 Промежуточные значения индикаторов цели Программы+--------------------------+------------+-----------------------------------------+|Наименование индикаторов | Единицы | Годы реализации Программы || | +-------+--------+-------+-------+--------+| цели Программы | измерения | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || |индикаторов | | | | | || | цели | | | | | || | Программы | | | | | |+--------------------------+------------+-------+--------+-------+-------+--------+|Количество туристов, | тыс. чел. | 833,2 | 670,8 |714,8 |761,8 | 823,2 ||посещающих область, | | | | | | ||всего, в том числе | | | | | | |+--------------------------+------------+-------+--------+-------+-------+--------+|- российских | тыс. чел. |747,5 | 611,9 |654,7 |700,5 | 749,6 |+--------------------------+------------+-------+--------+-------+-------+--------+|- иностранных | тыс. чел. | 85,7 | 58,9 | 60,1 | 61,3 | 73,6 |+--------------------------+------------+-------+--------+-------+-------+--------+|Количество коллективных | ед. | 258 | 187 | 192 | 200 | 209 ||средств размещения всего, | | | | | | ||в том числе | | | | | | |+--------------------------+------------+-------+--------+-------+-------+--------+|- гостиниц и аналогичных | ед. | 166 | 103 | 107 | 114 | 122 ||средств размещения | | | | | | |+--------------------------+------------+-------+--------+-------+-------+--------+|Объем услуг по отрасли | млн. руб. | 7 |7 351,5 | 8 | 9 | 10 ||"туризм" | |420,8 | |303,9 |381,2 | 744,2 |+--------------------------+------------+-------+--------+-------+-------+--------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 11.10.2013 г. N 720) 2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы За счет средств федерального и регионального бюджетов в 2013году будут изданы рекламно-информационные материалы о турпотенциалеНижегородской области для субъектов туриндустрии, в связи с чембудет оказана поддержка не менее чем одному субъекту малого исреднего предпринимательства Нижегородской области. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской областиот 19.08.2013 г. N 564) Показатели непосредственных результатов реализации Программыпредставлены в таблице 7. Таблица 7+----+---------------------------------+------------------------------------+| N | Показатели | Годы реализации Программы || п/п| | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 1. | Тираж изданных | 600 | 29000| 2 000| 2 000| 2 000 || | рекламно-информационных | | | | | || | материалов о турпотенциале | | | | | || | Нижегородской области (экз.) | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 2. | Тираж выпущенных CD и DVD дисков| | | 1 000| 1 000| 1 000 || | о турпотенциале области (экз.) | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 3. | Количество российских и | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 || | международных специализированных| | | | | || | выставок, в которых принято | | | | | || | участие (ед.) | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 4. | Количество проведенных для | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 || | российских и зарубежных СМИ и | | | | | || | туроператоров рекламно- | | | | | || | информационных туров | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 5. | Количество приобретенных | | | 2 | 2 | 2 || | туристских информационных | | | | | || | терминалов (ед.) | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 6. | Число туристов, посещающих | 635 | 670,8| 714,8| 761,8| 823,2 || | Нижегородскую область (тыс. | | | | | || | чел.) | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 7. | Объем инвестиций, привлеченных в| 395 | 303 | 320 | 319 | 358 046|| | рамках оказания государственной | 546 | 671 | 968 | 470 | || | финансовой поддержки в форме | | | | | || | возмещения процентной ставки по | | | | | || | кредитам коммерческих банков на | | | | | || | развитие туриндустрии (тыс. | | | | | || | руб.) | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+| 8. | Количество приобретенных | 1 | | 1 | 1 | 1 || | экспозиций для действующих и | | | | | || | создаваемых объектов показа | | | | | || | (ед.) | | | | | |+----+---------------------------------+------+------+------+------+--------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 11.10.2013 г. N 720) 2.9. Оценка эффективности реализации Программы Проведение мониторинга реализации Программы будет проводитьсяс помощью: - официальных статистических данных, публикуемыхтерриториальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Нижегородской области (формы N 1-КСР (годовая икраткая) "Сведения о деятельности коллективного средстваразмещения"; форма N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристскойфирмы"; ежегодный бюллетень "Объем реализации платных услугнаселению"); - данных, представляемых субъектами предпринимательства припользовании государственной финансовой поддержкой в форме льготногокредитования; - отчетности Федеральной налоговой службы (форма N 1-НОМ опоступлении налоговых платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации по основным видам экономической деятельности); - данных о результатах деятельности субъектов туриндустрииНижегородской области, сведения о которых внесены в Реестрсубъектов туриндустрии Нижегородской области; - данных комплексного мониторинга состояния и тенденцийразвития туристской отрасли и ситуации на туристском рынке (приусловии финансирования). Расчет экономической эффективности: 1. В результате проведения маркетинговых мероприятий Программытуристский поток в Нижегородскую область увеличится с 635 тыс. чел.в 2012 году до 823,2 тыс. чел. в 2016 году. В среднем затраты 1туриста за сутки пребывания в Нижегородской области составляют в2012 году 3850 руб. Таким образом, оборот сферы туризма в 2012-2016годах составит (с учетом коэффициента-дефлятора): 635021 x 3850 = 2444830850 руб. (2012 год); 670811 x 4119 = 2763070509 руб. (2013 год); 714820 x 4387 = 3135915340 руб. (2014 год); 761851 x 4637 = 3532703087 руб. (2015 год); 823153 x 4887 = 4022748711 руб. (2016 год). Размер налоговых поступлений (при ставке 6% по упрощеннойсистеме налогообложения) составит: 2444830850 x 0,06 = 146689851 руб.; 2763070509 x 0,06 = 165784231 руб.; 3135915340 x 0,06 = 188154920 руб.; 3532703087 x 0,06 = 211962185 руб.; 4022748711 x 0,06 = 241364923 руб. В итоге в 2012-2016 годах в областной бюджет субъектамитуриндустрии Нижегородской области будет перечислено 953956110 руб. При этом в рамках Программы из областного бюджета нареализацию маркетинговых мероприятий, направленных на увеличениевъездного и внутреннего туристского потока в Нижегородскую область,в 2012-2016 годах будет направлено 37272620 руб. Получаем, что на 1 руб. средств областного бюджета отдача ввиде налоговых поступлений составит 25,59 руб. 2. В рамках оказания государственной финансовой поддержки изобластного бюджета на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку туристской деятельности в2012-2016 годах будет направлено 90544100 руб. При этомпредполагаемый объем привлеченных инвестиций в сферу туризмасоставит 1697701000 руб. Таким образом, 1697701000/90544100 = 18,75 руб. Получаем, что на 1 руб. средств областного бюджета в сферутуризма предполагается привлечь 18,75 руб. инвестиций. (Абзацы 21-26 в редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 19.10.2012 г. N 734)2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению+----+-----------------------------------+--------------------------------------+| N | Внешние негативные факторы | Мероприятия по их снижению ||п/п | | |+----+-----------------------------------+--------------------------------------+|1. |Отсутствие (или неполное) |Привлечение средств федерального || |финансирование мероприятий |бюджета и внебюджетных источников на || |Программы из различных источников |финансирование мероприятий Программы |+----+-----------------------------------+--------------------------------------+|2. |Снижение инвестиционной активности |Разработка и внедрение дополнительных || |в сфере туризма, в частности, |механизмов стимулирования || |вследствие снижения темпов |инвестиционной деятельности, || |развития страны и региона, |снижающих риски инвестирования, в том || |вызванных системными |числе с привлечением средств || |экономическими и финансовыми |федерального бюджета || |кризисами | |+----+-----------------------------------+--------------------------------------+|3. |Снижение интереса к России как |Более активное проведение || |туристскому направлению со стороны |маркетинговой политики по продвижению || |иностранных туристов |турпотенциала Нижегородской области |+----+-----------------------------------+--------------------------------------+|4. |Изменения федерального |Оперативное реагирование на изменения || |законодательства, регулирующего |федерального законодательства, || |туристскую отрасль |регулирующего туристскую отрасль, в || | |части принятия соответствующего || | |областного законодательства |+----+-----------------------------------+--------------------------------------+ 2.11. Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области. Информация о ходе выполнения Программы представляется вминистерство экономики Нижегородской области и другиеуполномоченные органы исполнительной власти области. ПРИЛОЖЕНИЕ к областной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012-2016 годах" Основные туристские маршруты по Нижегородской области