Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21.09.2011 № 1852-р
Об утверждении Временного положения, регламентирующего использование системы создания и обработки электронных форм заявлений на предоставление (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) в период опытной эксплуатации
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 сентября 2011 года N 1852-р Об утверждении Временного положения, регламентирующего использование системы создания и обработки электронных форм заявлений на предоставление (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) в период опытной эксплуатации Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р,распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010года N 773-р "Об утверждении календарного плана перехода напредоставление (исполнение) первоочередных государственных имуниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органамиисполнительной власти Нижегородской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области,государственными и муниципальными учреждениями Нижегородскойобласти в электронном виде": 1. Утвердить прилагаемое Временное положение, регламентирующееиспользование системы создания и обработки электронных формзаявлений на предоставление (исполнение) государственных(муниципальных) услуг (функций) в период опытной эксплуатации(далее - Временное положение). 2. Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородскойобласти по внедрению и сопровождению системы создания и обработкиэлектронных форм заявлений на предоставление (исполнение)государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее - система"Мастер электронных форм заявлений") определить министерствоинформационных технологий, связи и средств массовой информацииНижегородской области. 3. Органам исполнительной власти Нижегородской области иорганам местного самоуправления Нижегородской области на периодопытной эксплуатации системы "Мастер электронных форм заявлений" до1 января 2012 года использовать ее в соответствии с Временнымположением, утвержденным настоящим распоряжением. 4. Министерству информационных технологий, связи и средствмассовой информации Нижегородской области: - обеспечить защиту персональных данных при работе с системой"Мастер электронных форм заявлений"; - осуществить необходимое финансирование работ на поддержку иразвитие системы "Мастер электронных форм заявлений" в пределахсредств, предусмотренных законом Нижегородской области об областномбюджете на соответствующий год для реализации областной целевойпрограммы "Информатизация Нижегородской области (2009-2011 годы)",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от3 июля 2009 года N 453. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.В.Иванова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2011 года N 1852-р Временное положение, регламентирующее использование системы создания и обработки электронных форм заявлений на предоставление (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) в период опытной эксплуатации (далее - Временное положение) I. Общие положения 1.1. Настоящее Временное положение определяет назначение ипоследовательность действий при работе с системой создания иобработки электронных форм заявлений на предоставление (исполнение)государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее - система"Мастер электронных форм заявлений", МЭФЗ), обеспечивающей переходна предоставление (исполнение) государственных (муниципальных)услуг (функций) (далее - услуг (функций)) в электронном виде впериод опытной эксплуатации в органах исполнительной власти иорганах местного самоуправления Нижегородской области до 1 января2012 года. 1.2. Временное положение разработано в соответствии с: - Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - распоряжением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2009 года N 1993-р; - распоряжением Правительства Нижегородской области от 29апреля 2010 года N 773-р "Об утверждении календарного планаперехода на предоставление (исполнение) первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых(исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области,органами местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области, государственными и муниципальнымиучреждениями Нижегородской области в электронном виде". 1.3. Во Временном положении используются следующие термины ипонятия: - электронное заявление - заявление, созданное с помощью МЭФЗ,по содержанию соответствующее шаблону заявления, утвержденномуадминистративным регламентом по предоставлению (исполнению) услуги(функции), иным нормативным правовым актом; - электронный запрос - это направленное через МЭФЗ электронноезаявление на предоставление (исполнение) услуги (функции) сприкреплением необходимых документов в электронном виде(скан-копии); - система "Мастер электронных форм заявлений" - информационнаясистема создания и заполнения электронных форм заявлений,отправления электронных запросов и обработки электронных заявлений,полученных в форме электронного запроса на предоставление(исполнение) услуг (функций), доступная через единый Интернет -портал государственных и муниципальных услуг (функций)Нижегородской области (www.gu.nnov.ru); - разработка электронной формы заявления - процесс создания вМЭФЗ электронной формы заявления, по содержанию соответствующейшаблону заявления, утвержденному административным регламентом попредоставлению (исполнению) услуги (функции), иным нормативнымправовым актом; - проверка электронного запроса - проверка, осуществляемая вЛичном кабинете в МЭФЗ сотрудником органа исполнительной властиНижегородской области или органа местного самоуправленияНижегородской области, ответственным за работу в МЭФЗ, поступившихот заявителей заполненных электронных форм заявлений на предметправильности заполнения граф электронной формы заявления и наличияприкрепленного комплекта необходимых документов в электронном виде; - обработка электронного заявления - выполнение сотрудникоморгана исполнительной власти Нижегородской области или органаместного самоуправления Нижегородской области, ответственным заработу в МЭФЗ, необходимых действий в соответствии садминистративным регламентом по предоставлению (исполнению) услуги(функции), иным нормативным правовым актом на основаниипоступившего электронного запроса; - Личный кабинет - персональная страница в МЭФЗ сотрудникаоргана исполнительной власти Нижегородской области или органаместного самоуправления Нижегородской области, ответственного заработу в МЭФЗ, функциональные возможности которой позволяютпроверять электронные запросы и обрабатывать электронные заявления,поступившие от физических и юридических лиц (далее - заявители). 1.4. МЭФЗ предназначена для: - разработки электронных форм заявлений на предоставление(исполнение) услуг (функций) и размещения их на единомИнтернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций)Нижегородской области; - предоставления заявителям возможности заполнения электроннойформы заявления и отправки электронного запроса на предоставление(исполнение) услуги (функции); - проверки и обработки электронных запросов, поступивших черезМЭФЗ, сотрудниками органов исполнительной власти Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления Нижегородской области; - уведомления заявителей о ходе рассмотрения электронногозапроса. 1.5. Электронные формы заявлений, разработанные сиспользованием МЭФЗ, должны быть размещены на единомИнтернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций)Нижегородской области. 1.6. Органы исполнительной власти Нижегородской области иорганы местного самоуправления Нижегородской области получаютдоступ к МЭФЗ на основании соглашения "О предоставлении доступа ксистеме создания и обработки электронных форм заявлений на оказание(исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций)"(далее - соглашение). 1.7. Уполномоченным органом исполнительной властиНижегородской области по внедрению и сопровождению МЭФЗпредоставляется органам исполнительной власти Нижегородской областии органам местного самоуправления Нижегородской области,заключившим соглашение, методическая документация и необходимыеинструкции по работе с МЭФЗ. II. Последовательность действий при работе с МЭФЗ Предоставление (исполнение) услуг (функций) органамиисполнительной власти Нижегородской области и органами местногосамоуправления Нижегородской области с использованием МЭФЗ включаетв себя следующие процедуры: - разработка электронных форм заявлений; - проверка электронных запросов; - обработка электронных заявлений, полученных в формеэлектронных запросов. 2.1. Разработка электронных форм заявлений Электронные формы заявлений разрабатываются сотрудникамиорганов исполнительной власти Нижегородской области и органовместного самоуправления Нижегородской области в соответствии синструкциями и методическими рекомендациями, выдаваемымиуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской областипо внедрению и сопровождению МЭФЗ. Электронная форма заявления посодержанию должна соответствовать шаблону заявления, утвержденномуадминистративным регламентом по предоставлению (исполнению) услуги(функции), иным нормативным правовым актом. Разработанные электронные формы заявлений размещаютсяуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской областипо внедрению и сопровождению МЭФЗ на едином Интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородскойобласти. 2.2. Проверка электронных запросов Основанием для проверки электронного запроса, направленного спомощью МЭФЗ, является его поступление в Личный кабинет в МЭФЗсотрудника органа исполнительной власти Нижегородской области илиоргана местного самоуправления Нижегородской области,ответственного за работу в МЭФЗ (далее - ответственный сотрудник). Электронный запрос подлежит проверке ответственным сотрудникомна предмет правильности заполнения граф электронной формы заявленияи наличия необходимых документов в электронном виде. Срок проверки электронного запроса устанавливается не более2-х рабочих дней со дня поступления электронного запроса, еслидействующим законодательством не установлено иное. В случае выявления в ходе проверки нарушений в формированииэлектронного запроса (в заполнении граф электронной формызаявления, в комплектности электронных документов) заявителю наэлектронный адрес ответственным сотрудником направляетсяуведомление о необходимости внесения изменений в электронноезаявление и/или направления необходимых документов в электронномвиде. В случае правильности заполнения граф электронного запроса иналичия всех необходимых документов в электронном виде заявителю наэлектронный адрес отправляется уведомление о том, что запроспроверен и отправлен на обработку. В уведомлении обязательносодержатся фамилия, имя, отчество и контактные данные сотрудника,проверившего электронный запрос. Регистрация электронного запроса осуществляется в соответствиис действующими правилами делопроизводства в органах исполнительнойвласти Нижегородской области и органах местного самоуправленияНижегородской области. 2.3. Обработка электронных заявлений, полученных в форме электронных запросов Электронный запрос, зарегистрированный в установленномпорядке, подлежит обработке. На основании электронного заявления, полученного в формеэлектронного запроса, ответственным сотрудником выполняютсянеобходимые для предоставления (исполнения) услуги (функции)действия в соответствии с административным регламентом попредоставлению (исполнению) услуги (функции), иным нормативнымправовым актом. Срок обработки электронного заявления устанавливаетсяадминистративным регламентом по предоставлению (исполнению) услуги(функции), иным нормативным правовым актом. В случае принятия ответственным сотрудником решения оневозможности предоставить (исполнить) услугу (функцию) покаким-либо основаниям, предусмотренным соответствующимадминистративным регламентом, иным нормативным правовым актом,заявителю на электронный адрес направляется уведомление об отказе впредоставлении (исполнении) услуги (функции) с обоснованием отказав предоставлении (исполнении) услуги (функции). При установлении в ходе обработки электронного заявлениявозможности предоставления (исполнения) услуги (функции)ответственный сотрудник: - направляет заявителю на электронный адрес уведомление онеобходимости явиться в орган исполнительной власти Нижегородскойобласти или местного самоуправления Нижегородской области вопределенное время с оригиналами необходимых документов дляполучения результата предоставления (исполнения) услуги (функции); - проставляет признак обработанности электронного запроса вМЭФЗ. III. Контроль за исполнением требований Временного положения Контроль за исполнением требований Временного положенияосуществляется уполномоченным органом исполнительной властиНижегородской области по внедрению и сопровождению МЭФЗ. _____________________