Постановление Правительства Нижегородской области от 12.08.2011 № 612
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 2011 года N 612 О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 г. N 827) В целях реализации части 5 статьи 4 Федерального закона от 10декабря 2010 года N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу поукреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения Нижегородской области и оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидийПенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году. 2. Утвердить прилагаемый порядок оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионногофонда Российской Федерации в 2011 году. 3. Определить министерство социальной политики Нижегородскойобласти уполномоченным органом по реализации областной социальнойпрограммы по укреплению материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения Нижегородской области и оказаниюадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счетсубсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 12 августа 2011 года N 612 Областная социальная программа по укреплению материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году (далее - Программа) Паспорт Программы Наименование областная социальная программа по укреплению Программы материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011году Основание для - Федеральный закон от 10 декабря 2010 года N 355-ФЗ разработки "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 Программы год и на плановый период 2012 и 2013 годов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Государственный Правительство Нижегородской области заказчик Программы Основные - министерство социальной политики Нижегородской разработчики области; Программы - государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию) Основная цель - создание условий для повышения уровня и качества Программы жизни пенсионеров и инвалидов Нижегородской области Основные задачи - проведение ремонта в государственных учреждениях Программы (далее - ГУ) ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областной специализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат"; - повышение доступности и оперативности оказания социальных и медико-социальных услуг, предоставляемых на мобильной основе гражданам пожилого возраста, в государственных учреждениях полустационарного обслуживания населения Нижегородской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Вадского района" (далее - ГУ "КЦСОН Вадского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Пильнинского района" (далее - ГУ "КЦСОН Пильнинского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Варнавинского района" (далее - ГУ "КЦСОН Варнавинского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Сарова" (далее - ГУ "КЦСОН г.Сарова"), "Областной комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - ГУ "ОКЦСОН"), "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Вачского района" (далее - ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района"), "Областной центр социально-трудовой реабилитации граждан" (далее - ГУ "ОЦСТРГ"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Выксунского района" (далее - ГУ "КЦСОН Выксунского района"), "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Павловского района" (далее - ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Навашинского района" (далее - ГУ "КЦСОН Навашинского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Семеновского района" (далее - ГУ "КЦСОН Семеновского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Балахнинского района" (далее - ГУ "КЦСОН Балахнинского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Перевозского района" (далее - ГУ "КЦСОН Перевозского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Сергачского района" (далее - ГУ "КЦСОН Сергачского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Краснобаковского района" (далее - ГУ "КЦСОН Краснобаковского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Лысковского района" (далее - ГУ "КЦСОН Лысковского района"), "Комплексный центр социального обслуживания населения Спасского района" (далее - ГУ "КЦСОН Спасского района"); - оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи Основные - министерство социальной политики Нижегородской исполнители области (далее - Министерство); Программы - государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) (по согласованию); - государственные учреждения - управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию); - государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" муниципальных районов и городских округов Нижегородской области; - ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областной специализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат", ГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Выксунского района", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ "КЦСОН Навашинского района", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинского района", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачского района", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковского района", ГУ "КЦСОН Спасского района"; Срок реализации 2011 год Программы Объемы Объем финансирования Программы за счет субсидий финансирования Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) на 2011 год составляет 21322,5 тыс. рублей, в том числе: 1. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающим пенсионерам) - 4488,1 тыс. рублей. 2. На укрепление материально-технической базы - 16834,4 тыс. рублей, в том числе: 2.1. На ремонт ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областной специализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат" - 12032,7 тыс. рублей. 2.2. На приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям в "КЦСОН Навашинского района", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинского района", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачского района", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковского района", ГУ "КЦСОН Спасского района" - 4801,7 тыс. рублей. Финансирование расходов осуществляется при долевом участии средств областного бюджета в объеме не менее 50 процентов. Объем софинансирования из средств областного бюджета составляет 82005,7 тыс. рублей, в том числе: 1. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 65171,0 тыс. рублей: 1.1. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2007 года N 221 "О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений" - 41000,0 тыс. рублей. 1.2. В соответствии с пунктом 1.1.2 системы программных мероприятий областной целевой программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 августа 2010 года N 517 - 2000,0 тыс. рублей. 1.3. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года N 86 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств" - 22171,0 тыс. рублей. 2. На укрепление материально-технической базы - 16834,7 тыс.рублей, в том числе: 2.1. На ремонт ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областной специализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат" - 12032,7 тыс. рублей. 2.2. На оснащение мобильных бригад: 2.2.1. В соответствии с пунктом 3.1.2 системы программных мероприятий областной целевой программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 августа 2010 года N 517, (ГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района") - 3000,0 тыс. рублей. 2.2.2. В соответствии с пунктом 2.6 системы программных мероприятий областной целевой программы "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2009 года N 437 (ГУ "ОЦСТРГ") - 602,0 тыс. рублей. 2.2.3. Расходы на текущее содержание ГУ "КЦСОН Выксунского района" - 600 тыс.рублей. 2.2.4. Расходы на текущее содержание ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района" - 600 тыс.рублей. Ожидаемые - повышение социальной защищенности неработающих результаты пенсионеров, обеспечение им адресной социальной поддержки: единовременную материальную помощь получат более 320 человек; - обеспечение более устойчивого функционирования инженерной и социально-бытовой инфраструктуры, улучшение условий и безопасности проживания в ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областной специализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат"; - оснащение автомобильным транспортом мобильных бригад полустационарных учреждений социального обслуживания населения ГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Выксунского района", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ "КЦСОН Навашинского района", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинского района", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачского района", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковского района", ГУ "КЦСОН Спасского района" Осуществление контроль за целевым расходованием субсидий контроля за Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на исполнением реализацию Программы, осуществляют: Программы - Правительство Нижегородской области в лице уполномоченного органа министерства социальной политики Нижегородской области; - государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию); - государственные учреждения - управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию); - государственные казенные учреждения "Управление социальной защиты населения" муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - УСЗН); - ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областной специализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат", ГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Выксунского района", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ "КЦСОН Навашинского района", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинского района", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачского района", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковского района", ГУ "КЦСОН Спасского района" 1. Анализ текущего состояния В Нижегородской области проживает более одного миллионапенсионеров, что составляет около 28% населения. Низкий уровеньсоциальной обеспеченности пожилых людей и инвалидов ведет к ростусоциальной напряженности в данных слоях населения и требуетосуществления целого ряда целенаправленных мероприятий,финансируемых за счет бюджетов всех уровней. Субсидии, выделяемые избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, направляются наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности. В настоящее время в системе социальной защиты Нижегородскойобласти действует 131 учреждение социального обслуживанияпрестарелых граждан и инвалидов (далее - Учреждения). Более 6,5тысяч человек проживают в Учреждениях на постоянной основе и более26 тысяч человек получают медицинские, реабилитационные и социальныеуслуги в отделениях временного и дневного пребывания в течение года.Приоритетным направлением деятельности органов государственнойвласти является улучшение условий проживания и жизнеобеспеченияпрестарелых граждан и инвалидов. Во многих Учреждениях имеющаясяматериально-техническая база, объекты проживания устарели, что непозволяет обеспечить высокое качество предоставляемых социальныхуслуг. Анализ условий жизни неработающих пенсионеров и инвалидовпоказывает, что любые непредвиденные затраты, понесенныепенсионерами, попавшими в тяжелую жизненную ситуацию, наносятощутимую брешь в их бюджете. И в этих случаях как никогда необходимадополнительная адресная социальная помощь. Программа разработана в целях реализации части 5 статьи 4Федерального закона от 10 декабря 2010 года N 355-ФЗ "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов" и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "Опорядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности". Программа направлена на поддержку нуждающихся неработающихпенсионеров и на улучшение условий проживания и жизнедеятельностипенсионеров, проживающих в ГУ "Арзамасский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологическийинтернат", ГУ "Областной специализированныйсанаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ"Бутурлинский психоневрологический интернат". Приобретение автотранспорта позволит повысить доступность иоперативность оказания социальных и медико-социальных услуг,предоставляемых на мобильной основе гражданам пожилого возраста, вгосударственных учреждениях полустационарного обслуживания населенияНижегородской области ГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОНПильнинского района", ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОНг.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ",ГУ "КЦСОН Выксунского района", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ"КЦСОН Навашинского района", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ"КЦСОН Балахнинского района", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ"КЦСОН Сергачского района", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ"КЦСОН Лысковского района", ГУ "КЦСОН Спасского района". 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание условий для повышения уровняи качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов Нижегородскойобласти. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: 1. Оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам на частичное возмещение расходов: 1.1. В связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями истихийными бедствиями. 1.2. По газификации жилых помещений, принадлежащих неработающимпенсионерам на праве собственности и являющихся местом ихжительства. 2. Укрепление материально-технической базы государственныхстационарных учреждений социального обслуживания населенияНижегородской области: 2.1. Проведение ремонта в ГУ "Арзамасский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов": ремонт внутренней системы отопления,замена оконных и дверных блоков, ремонт кровли, жилых комнат икоридоров в корпусах 1, 2, ремонт столовой. 2.2. Проведение ремонта в ГУ "Решетихинскийпсихоневрологический интернат": ремонт жилых исанитарно-гигиенических комнат. 2.3. Проведение ремонта в ГУ "Областной специализированныйсанаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов": ремонтстоловой. 2.4. Проведение ремонта корпуса N 4 ГУ "Бутурлинскийпсихоневрологический интернат": ремонт жилых исанитарно-гигиенических комнат. 2.5. Приобретение автотранспортных средств для оснащениямобильных бригад в ГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОНПильнинского района", ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОНг.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ",ГУ "КЦСОН Выксунского района", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ"КЦСОН Навашинского района", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ"КЦСОН Балахнинского района", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ"КЦСОН Сергачского района", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ"КЦСОН Лысковского района", ГУ "КЦСОН Спасского района". 3. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2011 год. 4. Система программных мероприятий В ходе реализации Программы планируется оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, осуществлениемероприятий по финансированию расходов, связанных с проведениемремонта в ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов",ГУ "Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областнойспециализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" дляинвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат" иприобретением автотранспортных средств для оснащения мобильныхбригад в ГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района",ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН",ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Выксунскогорайона", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ "КЦСОН Навашинскогорайона", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинскогорайона", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачскогорайона", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковскогорайона", ГУ "КЦСОН Спасского района". План мероприятий Программы+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+| N | Наименование мероприятий |Субсидии | Средства | Исполнители || | | из | из | || | | бюджета |областного| || | | ПФР, | бюджета, | || | | тыс. | тыс. | || | | рублей | рублей | |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+| 1. |Укрепление материально- | 16834,4 | 16834,7 | || |технической базы учреждений| | | || |социального обслуживания | | | || |населения: | | | |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+|1.1.|Ремонт в ГУ "Арзамасский | 5386,9 | 5386,9 |ГУ "Арзамасский || |дом-интернат для | | |дом-интернат для || |престарелых и инвалидов" | | |престарелых и инвалидов"|+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+|1.2.|Ремонт в ГУ "Решетихинский | 2767,5 | 2767,5 |ГУ "Решетихинский || |психоневрологический | | |психоневрологический || |интернат" | | |интернат" |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+|1.3.|Ремонт в ГУ "Областной | 2238,6 | 2238,6 |ГУ "Областной || |специализированный | | |специализированный || |санаторно- реабилитационный| | |санаторно- || |центр "Красный Яр" для | | |реабилитационный центр || |инвалидов" | | |"Красный Яр" для || | | | |инвалидов" |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+|1.4.|Ремонт в ГУ "Бутурлинский | 1639,7 | 1639,7 |ГУ "Бутурлинский || |психоневрологический | | |психоневрологический || |интернат" | | |интернат" |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+|1.5.|Приобретение автомобильного| 4801,7 | 4802,0 |ГУ (центры социального || |транспорта для мобильных | | |обслуживания населения) || |бригад учреждений | | | || |социального обслуживания | | | |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+| 2. |Оказание единовременной | 4488,1 | 65171,0 |- Министерство; || |материальной помощи | | |- УСЗН || |неработающим пенсионерам на| | | || |частичное возмещение | | | || |расходов | | | |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+| | Всего | 21322,5 | 82005,7 | |+----+---------------------------+---------+----------+------------------------+ 5. Механизм реализации Программы Уполномоченным органом по реализации Программы являетсяМинистерство. Выполнение мероприятий Программы обеспечивает Министерствосовместно с Отделением ПФР (по согласованию). Исполнителями Программы являются: - государственные учреждения - управления (отделы) Пенсионногофонда Российской Федерации районов Нижегородской области и городаНижнего Новгорода (по согласованию); - государственные казенные учреждения "Управления социальнойзащиты населения" муниципальных районов и городских округовНижегородской области; - ГУ "Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ"Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областнойспециализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" дляинвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат", ГУ"КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОНВарнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ"ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Выксунскогорайона", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ "КЦСОН Навашинскогорайона", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинскогорайона", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачскогорайона", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковскогорайона", ГУ "КЦСОН Спасского района". Реализация Программы предполагает: - в части укрепления материально-технической базы ГУ"Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ"Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областнойспециализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" дляинвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат", ГУ"КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОНВарнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ"ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Выксунскогорайона", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловского района", ГУ "КЦСОН Навашинскогорайона", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинскогорайона", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачскогорайона", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковскогорайона", ГУ "КЦСОН Спасского района": определение подрядчиков(поставщиков) и заключение с ними государственных контрактов всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", финансированиеработ по ремонту объектов ГУ "Арзамасский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов", ГУ "Решетихинский психоневрологическийинтернат", ГУ "Областной специализированныйсанаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" для инвалидов", ГУ"Бутурлинский психоневрологический интернат", финансированиепоставки автотранспортных средств для оснащения мобильных бригад вГУ "КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ"КЦСОН Варнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ"ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Навашинскогорайона", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинскогорайона", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачскогорайона", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковскогорайона", ГУ "КЦСОН Спасского района", осуществление контроля заисполнением государственных контрактов; - в части оказания адресной социальной помощи: определениеполучателей адресной социальной помощи, осуществление выплатадресной социальной помощи, осуществление контроля за целевымиспользованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации. 6. Ожидаемые результаты Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамповысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечитим адресную социальную поддержку: единовременную материальную помощьполучат более 320 человек. По результатам выполненных мероприятий по укреплениюматериально-технической базы будет обеспечено более устойчивоефункционирование инженерной и социально-бытовой инфраструктуры ГУ"Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ"Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областнойспециализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" дляинвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат" иулучшены условия проживания и обслуживания. Оснащение автотранспортом мобильных бригад учрежденийсоциального обслуживания населения, предоставляющих социальныеуслуги на мобильной основе, позволит повысить доступность иоперативность оказания социальных и медико-социальных услуг,гражданам пожилого возраста. 7. Финансовое обеспечение Программы Источник финансирования мероприятий Программы - субсидииПенсионного фонда Российской Федерации и средства областногобюджета. Объем софинансирования мероприятий Программы из средствобластного бюджета должен составлять не менее 50 процентов. +----+-----------------------------------+-------------------------------+| N | Наименование мероприятий | Объем финансирования, || | | тыс. рублей || | +---------+---------------------+| | | Всего | в том числе: || | | +---------+-----------+| | | |Субсидии |Средства из|| | | | из |областного || | | | бюджета | бюджета || | | | ПФР | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+| 1. |Укрепление материально-технической | 33669,1 | 16834,4 | 16834,7 || |базы учреждений социального | | | || |обслуживания населения: | | | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+|1.1.|Ремонт в ГУ "Арзамасский | 10773,8 | 5386,9 | 5386,9 || |дом-интернат для престарелых и | | | || |инвалидов" | | | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+|1.2.|Ремонт в ГУ "Решетихинский | 5535 | 2767,5 | 2767,5 || |психоневрологический интернат" | | | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+|1.3.|Ремонт в ГУ "Областной | 4477,2 | 2238,6 | 2238,6 || |специализированный санаторно- | | | || |реабилитационный центр "Красный Яр"| | | || |для инвалидов" | | | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+|1.4.|Ремонт в ГУ "Бутурлинский | 3279,4 | 1639,7 | 1639,7 || |психоневрологический интернат" | | | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+|1.5 |Приобретение автомобильного | 9603,7 | 4801,7 | 4802,0 || |транспорта для мобильных бригад | | | || |учреждений социального обслуживания| | | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+| 2. |Оказание единовременной | 69659,1 | 4488,1 | 65171,0 || |материальной помощи неработающим | | | || |пенсионерам на частичное возмещение| | | || |расходов | | | |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+| | Всего |103328,2 | 21322,5 | 82005,7 |+----+-----------------------------------+---------+---------+-----------+ 8. Контроль за реализацией Программы Контроль за ходом выполнения работ по ремонту объектов ГУ"Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ"Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областнойспециализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" дляинвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат" иприобретением автотранспортных средств в ГУ "КЦСОН Вадского района",ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОН Варнавинского района", ГУ"КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ "ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ"ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Выксунского района", ГУ "ЦСОГПВИИ Павловскогорайона", ГУ "КЦСОН Навашинского района", ГУ "КЦСОН Семеновскогорайона", ГУ "КЦСОН Балахнинского района", ГУ "КЦСОН Перевозскогорайона", ГУ "КЦСОН Сергачского района", ГУ "КЦСОН Краснобаковскогорайона", ГУ "КЦСОН Лысковского района", ГУ "КЦСОН Спасского района"осуществляют Министерство, Отделение ПФР (по согласованию), ГУ"Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ"Решетихинский психоневрологический интернат", ГУ "Областнойспециализированный санаторно-реабилитационный центр "Красный Яр" дляинвалидов", ГУ "Бутурлинский психоневрологический интернат", ГУ"КЦСОН Вадского района", ГУ "КЦСОН Пильнинского района", ГУ "КЦСОНВарнавинского района", ГУ "КЦСОН г.Сарова", ГУ "ОКЦСОН", ГУ"ЦСОГПВИИ Вачского района", ГУ "ОЦСТРГ", ГУ "КЦСОН Навашинскогорайона", ГУ "КЦСОН Семеновского района", ГУ "КЦСОН Балахнинскогорайона", ГУ "КЦСОН Перевозского района", ГУ "КЦСОН Сергачскогорайона", ГУ "КЦСОН Краснобаковского района", ГУ "КЦСОН Лысковскогорайона", ГУ "КЦСОН Спасского района". Контроль за оказанием единовременной материальной помощи всоответствии с порядком оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, осуществляют Министерство, ОтделениеПФР, Управления (Отделы) ПФР (по согласованию), УСЗН. ________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 12 августа 2011 года N 612 Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году (далее - Порядок) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 г. N 827) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок, разработанный в целях реализации части5 статьи 4 Федерального закона от 10 декабря 2010 года N 355-ФЗ "Обюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и наплановый период 2012 и 2013 годов" и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "Опорядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности", устанавливает условия предоставления адреснойсоциальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адреснойсоциальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядокрассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров иперечень прилагаемых к заявлению документов, а также способыполучения (доставки) адресной социальной помощи. 1.2. Субсидии на оказание адресной социальной помощи поступаютиз Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) на счетгосударственного учреждения - отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) впределах утвержденного лимита, выделенного на реализацию областнойсоциальной программы по укреплению материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения Нижегородской областии оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда РоссийскойФедерации" (далее - Программа). Отделение ПФР (по согласованию) ежеквартально перечисляетсубсидии на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытыйминистерству социальной политики Нижегородской области (далее -Министерство) в управлении Федерального казначейства (далее - УФК)по Нижегородской области. 1.3. Право на получение адресной социальной помощи имеютнеработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности через органы ПФР и зарегистрированные натерритории Нижегородской области (далее - неработающие пенсионеры). 1.4. Субсидии, выделенные ПФР на оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, в виде предоставленияединовременной материальной помощи направляются: - на частичное возмещение расходов по газификации жилыхпомещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства; - на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. 1.5. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерамоказывается Министерством через государственные казенные учрежденияНижегородской области "Управления социальной защиты населения"(далее - УСЗН). 1.6. Для реализации мероприятий, направленных на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в УСЗНсоздаются комиссии по рассмотрению заявлений граждан (далее -Районные комиссии). В состав Районных комиссий включаютсяпредставители органов местного самоуправления и управлений (отделов)ПФР (по согласованию). Порядок работы Районной комиссии устанавливается приказом УСЗН. 1.7. Выплата адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, осуществляется УСЗН на лицевые счета неработающихпенсионеров, открытые в кредитных организациях. 1.8. Министерством ежеквартально совместно с Отделением ПФРпроводится сверка расчетов по перечисленным субсидиям ПФР исредствам областного бюджета на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам. Министерство представляет в Отделение ПФР отчет о реализацииПрограммы в части оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам ежемесячно, ежеквартально и по итогам года. 2. Направления и условия оказания единовременной материальной помощи 2.1. Единовременная материальная помощь за счет субсидий ПФРоказывается на частичное возмещение затрат неработающих пенсионеров,попавших в тяжелую жизненную ситуацию в результате значительныхматериальных затрат (ущерба), понесенных в 2011 году: 1) на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями; 2) в связи: с проведением работ по газификации жилья (жилыхпомещений), принадлежащего неработающим пенсионерам на правесобственности и являющегося местом их жительства. В первоочередном порядке единовременная материальная помощьоказывается неработающим пенсионерам, проживающим одиноко или всемье, состоящей из неработающих пенсионеров (инвалидов). 2.1.1. Единовременная материальная помощь в связи спроизошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиямиоказывается неработающим пенсионерам без учета размера получаемойпенсии. Единовременная материальная помощь в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями оказывается одномуиз совместно проживающих неработающих пенсионеров. 2.1.2. Единовременная материальная помощь на газификацию жильяоказывается неработающим пенсионерам без учета размера получаемойпенсии. Единовременная материальная помощь на газификацию жилья,находящегося в совместной собственности семьи, оказывается одному изчленов семьи - неработающему пенсионеру. Единовременная материальная помощь на газификацию жилья,находящегося в долевой собственности нескольких лиц, оказываетсянеработающим пенсионерам из числа собственников пропорциональнодолевой собственности газифицируемого жилья. Размер единовременной материальной помощи определяется всоответствии с размером, установленным пунктом 3.3 раздела 3настоящего Порядка, для данного вида помощи. 2.2. Для получения единовременной материальной помощинеработающий пенсионер представляет в УСЗН по месту жительстваследующие документы: 1) заявление об оказании единовременной материальной помощи суказанием выбранного направления; 2) документы, подтверждающие (в зависимости от выбранногонаправления): - факт произошедшей чрезвычайной ситуации или стихийногобедствия, а именно справку о пожаре или иной чрезвычайной ситуации ииные документы, подтверждающие понесенные непредвиденные затраты(ущерб) (при наличии); - затраты на газификацию жилья, а именно копию свидетельства оправе собственности неработающего пенсионера на газифицируемое жилье(или выписку из похозяйственной книги, заверенную поселковойадминистрацией); справку о постоянной регистрации по адресугазифицируемого жилья; справку о составе семьи; квитанции об оплатенаружных и внутренних работ по газификации жилья; товарные икассовые чеки на газовое оборудование, приобретенное в ходегазификации. 2.3. В день поступления заявления неработающего пенсионера опредоставлении единовременной материальной помощи должностное лицоУСЗН, осуществляющее прием документов, проводит проверку полнотыпредставленных документов на их соответствие пункту 2.2 настоящегоПорядка, регистрирует заявление и передает пакет представленныхдокументов в Районную комиссию. При этом УСЗН несет ответственностьза полноту, своевременность и достоверность сведений и документов,представленных заявителем. 2.4. В течение 10 дней со дня регистрации заявления: - УСЗН составляется акт обследования материально-бытовогоположения пенсионера-заявителя по форме, утвержденной Министерством; - УСЗН производится сверка данных с управлениями (отделами) ПФР(по согласованию) по пенсионерам, подавшим заявления, с информациейо неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности, имеющейся в распоряжении управлений(отделов) ПФР; - документы заявителей рассматриваются на заседании Районнойкомиссии, при этом по каждому неработающему пенсионеру, подавшемузаявление об оказании материальной помощи, принимается решение онеобходимости оказания помощи и размере материальной помощи всоответствии с размером, установленным пунктом 3.3 раздела 3настоящего Порядка, для данного вида помощи либо об отказе впредоставлении помощи. 2.4-1. Перечень оснований для принятия Районной комиссиейрешения об отказе заявителю в оказании материальной помощи: - заявитель не является получателем трудовой пенсии по старостилибо трудовой пенсии по инвалидности; - заявитель является работающим пенсионером; - материальные затраты (ущерб), согласно представленнымдокументам, понесены заявителем ранее 2011 года; - общая сумма затрат (ущерба) заявителя в 2011 году, согласнопредставленным документам, составила менее 5 тысяч рублей; - отсутствие документов, подтверждающих затраты на газификациюжилья или факт произошедшей чрезвычайной ситуации (стихийногобедствия); - отсутствие у заявителя государственной регистрации правасобственности на газифицируемое жилое помещение; - газифицируемое жилое помещение не является местом постоянногожительства заявителя; - заявителю в 2011 году оказана адресная социальная помощь засчет средств областного бюджета в размере 50 процентов и более отзатрат (ущерба), понесенного в 2011 году. (Пункт 2.4-1 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 12.10.2011 г. N 827) 2.5. В случае принятия Районной комиссией решения об отказе воказании материальной помощи заявителю в 5-дневный срок со дняпринятия решения направляется выписка из протокола заседанияРайонной комиссии. 2.6. На основании принятых районными комиссиями положительныхрешений об оказании материальной помощи по каждомупенсионеру-заявителю УСЗН в 5-дневный срок со дня принятия решенияпредставляет в Министерство: - ходатайство УСЗН; - заявление неработающего пенсионера; - акт обследования материально-бытового положенияпенсионера-заявителя; - выписку из протокола Районной комиссии с указанием фамилии,имени, отчества получателей, адреса, вида получаемой пенсии, суммыпонесенных заявителем затрат, размера материальной помощи. Выписки из протоколов Районных комиссий составляются в двухэкземплярах (один для УСЗН, второй для Министерства), подписываютсяпредседателем и секретарем Районной комиссии. 2.7. Министерство регистрирует документы, поступившие из УСЗН всоответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, в день ихпоступления. Министерство в течение 15 дней со дня регистрации указанныхдокументов: - осуществляет проверку правомочности принятия решенийрайонными комиссиями. В случае выявления несоответствия получателякритериям настоящего Порядка аннулирует решение Районной комиссии онеобходимости оказания материальной помощи неработающему пенсионеру,о чем в тот же срок направляет в Районную комиссию соответствующееуведомление. В 5-дневный срок со дня принятия Министерством решенияоб аннулировании решения Районной комиссии, Районная комиссияаннулирует свое решение и направляет заявителю выписку из протоколас решением об аннулировании предыдущего решения и об отказе воказании единовременной материальной помощи; - на основании утвержденных решений Районных комиссий формируетсписки получателей материальной помощи. 2.8. Решение Министерства в срок, предусмотренный пунктом 2.7раздела 2 настоящего Порядка, оформляется протоколом. Один экземплярпротокола с приложением списков получателей хранится в Министерстве,второй экземпляр протокола с приложением списков получателейнаправляется в Отделение ПФР, третий экземпляр протокола сприложением выписки из списков направляется в УСЗН. 2.9. В течение 15 дней со дня принятия решения Министерством обоказании материальной помощи: - средства на оказание единовременной материальной помощинаправляются Министерством в УСЗН в соответствии с протоколом исписком получателей материальной помощи; - УСЗН в соответствии с выпиской из списка получателейматериальной помощи перечисляют денежные средства на счетанеработающих пенсионеров, открытые в кредитных организациях, содновременным направлением письменного уведомления о перечислениисредств в адрес неработающих пенсионеров. 3. Размер и периодичность оказания адресной социальной помощи 3.1. Размер единовременной материальной помощи составляет неболее 50 процентов от понесенных заявителем в 2011 году затрат (илипонесенного ущерба) при условии, что общая сумма затрат (ущерба)согласно представленным документам составила 5,0 тыс. рублей иболее. 3.2. Неработающие пенсионеры имеют право на получениеединовременной материальной помощи за счет субсидий ПФР по одному извыбранных направлений один раз в год. 3.3. Размер оказываемой единовременной материальной помощи: 1) в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями истихийными бедствиями - до 10000 рублей; 2) на проведение работ по газификации жилья (жилых помещений),принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющегося местом их жительства - до 15000 рублей. 4. Заключительные положения 4.1. Единовременная материальная помощь за счет субсидий ПФРявляется адресной социальной помощью конкретному получателю и неподлежит наследованию в случае смерти получателя. Средстваматериальной помощи, не полученные получателем в связи со смертью,могут быть использованы на оказание единовременной материальнойпомощи другому заявителю (заявителям) в случае, если решение онаправлении средств другому заявителю (заявителям) принято Районнойкомиссией в срок до 1 ноября 2011 года. 4.2. Невыплаченные и неиспользованные до 20 декабря 2011 годасредства единовременной материальной помощи не могут бытьиспользованы на другие цели (другими получателями) и подлежатвозврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации черезОтделение ПФР. 4.3. Контроль за целевым использованием средств осуществляетминистерство социальной политики Нижегородской области. _______________________