Постановление Правительства Нижегородской области от 09.06.2011 № 443
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июня 2011 года N 443 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации ЗаконаНижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "Орегулировании земельных отношений в Нижегородской области" пристроительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещениивременных объектов" следующие изменения: 1.1. Изложить текст постановления в следующей редакции: "В целях реализации положений Земельного кодекса РоссийскойФедерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации", ЗаконаНижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "Орегулировании земельных отношений в Нижегородской области", а такжесоздания благоприятных условий для привлечения инвестицийПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Определить уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Нижегородской области по подготовке,согласованию и выдаче заявителям материалов, необходимых дляреализации инвестиционных проектов при осуществлении строительства,реконструкции существующих объектов капитального строительства иразмещения временных объектов, а также по подготовке материалов,необходимых для принятия Правительством Нижегородской областирешения об инициировании рассмотрения органами местногосамоуправления вопроса о развитии застроенной территории ипредоставления земельных участков по договорам о развитиизастроенной территории, министерство инвестиционной политикиНижегородской области. 2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органовисполнительной власти Нижегородской области и органов местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород по вопросамформирования и предоставления земельных участков при строительстве,реконструкции существующих объектов недвижимости и размещениявременных объектов. 3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органовисполнительной власти Нижегородской области и органов местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород при принятиирешений о продлении сроков исполнения рекомендаций, установленныхрешениями инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (рабочей группы инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области) при обращении граждан и юридических лиц. 4. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки материалов,необходимых для принятия Правительством Нижегородской областирешения об инициировании рассмотрения органами местногосамоуправления вопроса о развитии застроенной территории ипредоставления земельных участков по договорам о развитиизастроенной территории. 5. Рекомендовать министерству инвестиционной политикиНижегородской области совместно с органами местного самоуправленияНижегородской области проработать вопрос внесения соответствующихизменений в соглашение о взаимодействии между ПравительствомНижегородской области и органами местного самоуправления приреализации инвестиционной политики на территории Нижегородскойобласти. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского.". 1.2. Изложить Порядок взаимодействия органов исполнительнойвласти Нижегородской области и органов местного самоуправлениягородского округа город Нижний Новгород по вопросам формирования ипредоставления земельных участков при строительстве, реконструкциисуществующих объектов недвижимости и размещении временных объектов,утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению 1к настоящему постановлению. 1.3. Изложить Порядок подготовки материалов, необходимых дляпринятия Правительством Нижегородской области решения оцелесообразности развития застроенной территории поселенийНижегородской области и инициировании рассмотрения органами местногосамоуправления вопроса о развитии застроенной территории,утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению 2к настоящему постановлению. 1.4. Дополнить постановление Порядком взаимодействия органовисполнительной власти Нижегородской области и органов местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород при принятиирешений о продлении сроков исполнения рекомендаций, установленныхрешениями инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (рабочей группы инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области) при обращении граждан и юридических лицсогласно приложению 3 к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского. 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П. Шанцев ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению Правительства Нижегородской области от 9 июня 2011 года N 443 "УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 9 июня 2011 года N 443) Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород по вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов Порядок взаимодействия органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправления городскогоокруга город Нижний Новгород по вопросам формирования ипредоставления земельных участков при строительстве, реконструкциисуществующих объектов недвижимости и размещения временных объектов(далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации и другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Нижегородской области, во исполнение ЗаконаНижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "Орегулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целяхсоздания благоприятных условий для привлечения инвестиций,оптимизации процесса рассмотрения инвестиционных проектов исовершенствования условий развития инвестиционной деятельности вНижегородской области. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок применяется при реализацииинвестиционной политики Нижегородской области в отношении земельныхучастков, являющихся собственностью Нижегородской области, а такжеземельных участков, право государственной собственности на которыене разграничено, на территории городского округа город НижнийНовгород. 1.2. Порядок не применяется в отношении земельных участков,разрешенное использование которых: - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства,личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного использования,индивидуального жилищного строительства, в том числе в случаереализации гражданами прав на бесплатное приобретение всобственность земельных участков, предоставленных им в постоянное(бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение всоответствии со статьями 20, 21 и 33 Земельного кодекса РоссийскойФедерации; - для целей недропользования. 1.3. Граждане и юридические лица (далее - заявитель, инвестор),желающие реализовать инвестиционный проект путем осуществлениястроительства, реконструкции существующих объектов недвижимости иразмещения временных объектов обращаются с заявкой по форме,утвержденной министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти, в аппарат Правительства Нижегородской области (далее -аппарат Правительства). К заявке прилагаются документы, определенные перечнемдокументов (далее - документы), утвержденным министерствоминвестиционной политики Нижегородской области (далее -министерство). 1.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным министерствомтребованиям представленные документы возвращаются заявителю(инвестору) в день поступления специалистом аппарата Правительства,ответственным за прием документов. При желании заявителя устранить препятствия позднее (послеподачи документов) путем представления недостающих или исправленныхдокументов заявитель (инвестор) письменно подтверждает фактуведомления о невозможности рассмотрения заявки до устранениявыявленных недостатков. В случае полного соответствия представленных документовпредъявляемым требованиям заявка регистрируется в день поступления ив течение одного дня со дня поступления направляется аппаратомПравительства в министерство. При возникновении у министерства необходимости полученияразъяснений в отношении заявки и (или) представленных документовминистерство в семидневный срок со дня получения заявки и (или)представленных документов направляет заявителю (инвестору)уведомление о представлении разъяснений в тридцатидневный срок. Вслучае, если разъяснения не будут представлены, в рассмотрениизаявки будет отказано. 1.5. В отношении земельного участка, запрашиваемого заявителем(инвестором), министерство в течение 3 рабочих дней с моментарегистрации заявки в зависимости от параметров реализуемогоинвестиционного проекта направляет документы в: - организацию, выбранную министерством по результатам открытогоконкурса, для подготовки за счет средств областного бюджета вустановленном порядке в срок, установленный государственнымконтрактом, информации в соответствии с заданием на оказание услугпо государственному контракту; - департамент градостроительного развития территорииНижегородской области (далее - департамент), который в течение 14рабочих дней осуществляет подготовку за счет средств областногобюджета градостроительного заключения о земельном участке сградостроительной информацией о видах разрешенного использованияземельного участка с приложением фрагмента карты функциональногозонирования из генерального плана города Нижнего Новгорода,утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгородаот 17 марта 2010 года N 22, фрагмента карты градостроительногозонирования из Правил землепользования и застройки в городе НижнемНовгороде, утвержденных постановлением Городской Думы города НижнегоНовгорода от 15 ноября 2005 года N 89 (далее - Правила), а такжеимеющиеся сведения о правах третьих лиц на запрашиваемый земельныйучасток и о резервировании запрашиваемого земельного участка; - орган исполнительной власти Нижегородской области дляподготовки в течение 14 календарных дней отраслевого заключения оцелесообразности реализации инвестиционного проекта. Впоследствиипредставитель данного профильного министерства выступает оппонентомна заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (далее - инвестиционный совет) (рабочей группыинвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) (далее- рабочая группа) при рассмотрении заявки; - орган местного самоуправления, согласующие федеральные органыи органы исполнительной власти (по перечню) для подготовки в течение14 календарных дней заключений о целесообразности реализацииинвестиционного проекта в соответствии с их компетенцией иинформации о земельных участках и объектах недвижимого имущества,находящихся на территории запрашиваемого в соответствии с заявкойземельного участка. Одновременно министерство готовит финансово-экономическоезаключение по проекту. 1.6. Заявитель (инвестор) вправе обратиться в министерство сзаявлением об отложении рассмотрения заявки на заседанииинвестиционного совета (рабочей группы). Рассмотрение заявкиоткладывается на срок не более 30 календарных дней. По истечении указанного срока заявка вносится на рассмотрениеинвестиционного совета (рабочей группы). 1.7. Министерство вносит заявку о реализации инвестиционногопроекта на рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы). За 5 дней до заседания инвестиционного совета (рабочей группы)членам инвестиционного совета (рабочей группы) направляются копиизаявки и заключение департамента. 1.8. Решение о целесообразности (нецелесообразности) реализацииинвестиционного проекта на запрашиваемом земельном участкепринимается инвестиционным советом (рабочей группой) в соответствиис требованиями действующего федерального законодательства изаконодательства Нижегородской области. 2. Порядок взаимодействия при предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции существующих объектов недвижимости в рамках реализации инвестиционных проектов 2.1. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта 2.1.1. При принятии решения инвестиционным советом (рабочейгруппой) о целесообразности реализации представленногоинвестиционного проекта с применением процедуры предоставленияземельного участка с предварительным согласованием места размещенияобъекта министерство в течение 3 рабочих дней с момента подписаниярешения направляет копию решения инвестиционного совета (рабочейгруппы) заинтересованным органам государственной власти, органамместного самоуправления городского округа город Нижний Новгород,информирует заявителя (инвестора) о принятом решении. 2.1.2. Орган местного самоуправления городского округа городНижний Новгород в соответствии со статьями 30, 31 Земельного кодексаРоссийской Федерации обеспечивает выбор земельного участка и всемидневный срок с момента утверждения направляет в министерствоутвержденную схему расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории и акт овыборе земельного участка для подготовки проекта распоряженияПравительства Нижегородской области о предварительном согласованииместа размещения объекта. В целях выбора земельного участка в соответствии с пунктом 2статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации орган местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород запрашиваетнеобходимую информацию о видах разрешенного использования земельныхучастков и об обеспечении этих земельных участков объектамиинженерной, транспортной и социальной инфраструктур, техническиеусловия подключения объектов к сетям инженерно-техническогообеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы) всоответствующих государственных органах, органах местногосамоуправления, муниципальных организациях. Орган местного самоуправления городского округа город НижнийНовгород информирует население о возможном или предстоящемпредоставлении земельного участка путем публикации сообщения всредствах массовой информации. 2.1.3. Орган местного самоуправления городского округа городНижний Новгород в соответствии со статьей 31 Земельного кодексаРоссийской Федерации совместно с департаментом, министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаНижегородской области осуществляет сбор технических условий инаправляет сформированный комплект документов в министерство. 2.1.4. Одновременно с подготовкой проекта распоряженияПравительства Нижегородской области о предварительном согласованииместа размещения объекта министерство подготавливает проектсоглашения между Правительством Нижегородской области и заявителем(инвестором) о реализации инвестиционного проекта и организуетподписание проекта соглашения заявителем (инвестором). Подписанный заявителем (инвестором) проект соглашения исогласованный заинтересованными органами проект распоряженияПравительства Нижегородской области о предварительном согласованииместа размещения объекта направляются на подпись ГубернаторуНижегородской области. Соглашение о реализации инвестиционного проекта считаетсязаключенным с момента подписания его сторонами. Регистрация, ведение учета и хранение соглашений о реализацииинвестиционных проектов осуществляется министерством. 2.1.5. В течение 7 рабочих дней со дня принятия распоряжения опредварительном согласовании места размещения объекта министерствонаправляет заявителю (инвестору) копию указанного распоряжения,заверенную протокольным отделом аппарата Правительства, сприложением акта о выборе земельного участка и схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте. На основании распоряжения Правительства Нижегородской области опредварительном согласовании места размещения объекта заявитель(инвестор) за свой счет обеспечивает установление границ земельногоучастка и постановку его на государственный кадастровый учет инаправляет в министерство кадастровый паспорт земельного участка (в3 экземплярах). 2.1.6. Министерство в течение 3 рабочих дней передаеткадастровый паспорт земельного участка в департамент для подготовкив течение 14 рабочих дней градостроительного плана земельногоучастка в соответствии с формой, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 840 "Оформе градостроительного плана земельного участка". 2.1.7. Министерство после получения кадастрового паспортаземельного участка осуществляет подготовку проекта распоряженияПравительства Нижегородской области о предоставлении земельногоучастка и согласование с заинтересованными лицами с приложениемзаключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Нижегородской области осоответствии предполагаемого использования земельного участкасанитарным правилам. Распоряжение о предоставлении земельного участка принимается вдвухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта земельногоучастка. 2.1.8. Министерство в течение 7 дней выдает заявителю(инвестору) распоряжение о предоставлении земельного участка,содержащее условие о необходимости обращения в мингосимущество втечение 14 дней для заключения договора аренды (безвозмездногосрочного пользования) земельного участка. Для заключения договора аренды (безвозмездного срочногопользования) земельного участка заявитель (инвестор) представляет вмингосимущество пакет документов, а именно: а) копию заявки; б) заверенные подписью заявителя (уполномоченного им лица) ипечатью заявителя (при наличии у заявителя печати): - копии учредительных документов (если заявитель - юридическоелицо); - копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя вкачестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, атакже постановку заявителя на налоговый учет, информационного письмаоб учете ЕГРПО (за исключением случая, когда заявителем являетсягражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя); - копию паспорта (для физического лица); - информацию о банковских реквизитах, почтовом и контактномадресе, контактном телефоне заявителя; в) нотариально заверенные копии документов, подтверждающихполномочия исполнительного органа заявителя - юридического лица, идоверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя); г) выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением случая, когдазаявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуальногопредпринимателя), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачизаявки; д) кадастровый паспорт земельного участка; е) заверенную протокольным отделом аппарата Правительства копиюраспоряжения Правительства Нижегородской области о предварительномсогласовании места размещения объекта с приложением акта о выбореземельного участка и утвержденной органом местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; ж) копию соглашения между Правительством Нижегородской областии заявителем (инвестором) о реализации инвестиционного проекта(инвестиционного соглашения). В случае нарушения заявителем срока представления вмингосимущество пакета документов для заключения договора арендыземельного участка (безвозмездного срочного пользования)мингосимущество представляет в министерство предложения по отменераспоряжения Правительства Нижегородской области о предоставленииземельного участка. 2.1.9. Мингосимущество в течение 14 календарных дней с моментапоступления пакета документов, определенного подпунктом 2.1.8настоящего Порядка, заключает с заявителем (инвестором) договораренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования),который направляется в министерство в течение 7 рабочих дней. 2.1.10. В результате проведения процедур, указанных вподпунктах 2.1.1-2.1.9 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка,заявителю (инвестору) выдается пакет документов, необходимый дляначала строительства объекта, а именно: акт о выборе земельногоучастка с приложением схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте, распоряжение ПравительстваНижегородской области о предварительном согласовании местаразмещения объекта, градостроительный план земельного участка,распоряжение Правительства Нижегородской области о предоставленииземельного участка, договор аренды земельного участка(безвозмездного срочного пользования), соглашение о реализацииинвестиционного проекта. Выдача пакета документов заявителю (инвестору) осуществляетсяна очередном заседании инвестиционного совета в месячный срок. 2.2. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта 2.2.1. При принятии решения инвестиционным советом (рабочейгруппой) о целесообразности реализации представленногоинвестиционного проекта с применением процедуры предоставленияземельного участка без предварительного согласования местаразмещения объекта с проведением торгов министерство в течение 3рабочих дней с момента подписания решения направляет копию решенияинвестиционного совета (рабочей группы) заинтересованным органамгосударственной власти, органам местного самоуправления городскогоокруга город Нижний Новгород, информирует заявителя о принятомрешении. 2.2.2. Министерство обеспечивает рассмотрение и утверждениеорганом местного самоуправления городского округа город НижнийНовгород схемы расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории, подготовленнойуполномоченной организацией либо органом местного самоуправлениягородского округа город Нижний Новгород, по согласованию сдепартаментом. Одновременно департамент совместно с министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаНижегородской области в течение 25 рабочих дней с моментапоступления в департамент от органа местного самоуправлениягородского округа город Нижний Новгород утвержденной схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории осуществляет сбор техническихусловий, наносит на схему расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территорииточки подключения и направляет сформированный комплект документов вминистерство. В случае предоставления земельного участка для жилищногостроительства или для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства департамент также осуществляет подготовку информации опараметрах разрешенного строительства объекта капитальногостроительства и направляет в министерство. 2.2.3. Министерство обеспечивает проведение работ поустановлению границ земельного участка и постановке его нагосударственный кадастровый учет за счет средств областного бюджетав установленном порядке. 2.2.4. После получения кадастрового паспорта земельного участкаминистерство в течение 3 рабочих дней передает копию кадастровогопаспорта в департамент для подготовки в течение 14 рабочих днейградостроительного плана земельного участка. 2.2.5. Министерство в течение 3 дней с момента принятиярешения, определенного подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка (вотношении сформированных участков), либо с момента получениякадастрового паспорта (в отношении земельных участков, границыкоторых не установлены на момент принятия решения, определенногоподпунктом 2.2.1 настоящего Порядка) формирует пакет документов,включающий утвержденную органом местного самоуправления схемурасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории, кадастровый паспорт земельногоучастка, технические условия подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения, информацию о плате заподключение, градостроительный план, а в случае предоставленияземельного участка для жилищного строительства или для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства - информацию опараметрах разрешенного строительства объекта капитальногостроительства. 2.2.6. Мингосимущество (или специализированная организация,уполномоченная Правительством Нижегородской области) в течение 50дней с момента издания распоряжения Правительства Нижегородскойобласти о проведении торгов (конкурсов, аукционов) осуществляетподготовку конкурсной (аукционной) документации в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, организует торги. 2.2.7. В результате проведения процедур, указанных в подпунктах2.2.1-2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, победителюторгов выдается пакет документов, необходимый для началапроектирования и строительства объекта, а именно: договор арендылибо купли-продажи земельного участка, градостроительный планземельного участка. Выдача пакета документов победителю торгов осуществляется наочередном заседании инвестиционного совета в месячный срок. 2.2.8. При наличии свободных от прав третьих лиц незастроенныхсформированных земельных участков, находящихся в собственностиНижегородской области или государственной собственности натерритории городского округа город Нижний Новгород, предоставлениетаких земельных участков осуществляется в порядке, определенномфедеральным законодательством и законодательством Нижегородскойобласти. 2.2.9. Предоставление земельных участков в аренду безпредварительного согласования места размещения объекта безпроведения торгов допускается при условии предварительной изаблаговременной публикации сообщения (30 календарных дней) оналичии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае,если имеется только одна заявка в соответствии с пунктом 4 статьи 30Земельного кодекса Российской Федерации. 3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством при размещении временных объектов, и проведения инженерно-изыскательских работ в рамках реализации инвестиционных проектов 3.1. При принятии решения инвестиционным советом (рабочейгруппой) о целесообразности реализации представленногоинвестиционного проекта путем размещения временного объекта ипроведения инженерно-изыскательских работ министерство в течение 3рабочих дней с момента подписания решения направляет копию решенияинвестиционного совета (рабочей группы) заинтересованным органамгосударственной власти, органам местного самоуправления городскогоокруга город Нижний Новгород, информирует заявителя (инвестора) опринятом решении. 3.2. Орган местного самоуправления в месячный срок со дняполучения копии решения инвестиционного совета (рабочей группы) отминистерства готовит, утверждает в соответствии с зонированиемтерритории и направляет в адрес министерства схему расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории. 3.3. Министерство размещает в средствах массовой информациисведения о земельном участке, который предоставляется гражданам июридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях. 3.4. Министерство в трехдневный срок со дня получения от органаместного самоуправления городского округа город Нижний Новгород актаоб утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории направляетзаявителю (инвестору) копию указанного акта с приложением схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории. Заявитель (инвестор) обеспечивает за свой счет выполнение вотношении земельного участка кадастровых работ и обращается сзаявлением об осуществлении государственного кадастрового учетаэтого земельного участка в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости". 3.5. После предоставления заявителем (инвестором) кадастровогопаспорта испрашиваемого земельного участка министерствоподготавливает, согласовывает с заинтересованными органами,направляет проект распоряжения Правительства Нижегородской области опредоставлении земельного участка на подпись ГубернаторуНижегородской области. Распоряжение о предоставлении земельного участка принимается вдвухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспортаземельного участка. Одновременно с подготовкой проекта распоряжения министерствоподготавливает проект соглашения между Правительством Нижегородскойобласти и заявителем (инвестором) о реализации инвестиционногопроекта и организует подписание проекта соглашения заявителем(инвестором). В случае предоставления земельного участка для целей, несвязанных со строительством для проведения инженерно-изыскательскихработ в рамках реализации инвестиционных проектов, соглашение междуПравительством Нижегородской области и заявителем (инвестором) ореализации инвестиционного проекта не заключается. Министерство в течение 2 дней выдает заявителю (инвестору)распоряжение о предоставлении земельного участка, содержащее условиео необходимости обращения в мингосимущество в течение 2 дней длязаключения договора аренды (безвозмездного срочного пользования)земельного участка. 3.6. Для заключения договора аренды (безвозмездного срочногопользования) земельного участка заявитель (инвестор) представляет втечение 2 дней в мингосимущество заверенную протокольным отделомаппарата Правительства копию указанного распоряжения (в 4экземплярах по каждому земельному участку), а также пакетдокументов, необходимый для заключения мингосимуществом с заявителем(инвестором) договора аренды земельного участка (безвозмездногосрочного пользования), а именно: а) копию заявки; б) заверенные подписью заявителя (уполномоченного им лица) ипечатью заявителя (при наличии у заявителя печати): - копии учредительных документов (если заявитель - юридическоелицо); - копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя вкачестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, атакже постановку заявителя на налоговый учет, информационного письмаоб учете ЕГРПО (за исключением случая, когда заявителем являетсягражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя); - копию паспорта (для физического лица); - информацию о банковских реквизитах, почтовом и контактномадресе, контактном телефоне заявителя; в) нотариально заверенные копии документов, подтверждающихполномочия исполнительного органа заявителя - юридического лица, идоверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя); г) выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением случая, когдазаявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуальногопредпринимателя), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачизаявки; д) кадастровый паспорт земельного участка; е) копию соглашения между Правительством Нижегородской областии заявителем (инвестором) о реализации инвестиционного проекта(кроме случаев предоставления земельного участка дляинженерно-изыскательских работ). 3.7. Мингосимущество, получив пакет документов, предусмотренныхпунктом 3.6 настоящего Порядка, заключает в течение 3 дней сзаявителем (инвестором) договор аренды (безвозмездного срочногопользования) земельного участка, который направляется в министерствов течение 7 рабочих дней. Договор аренды земельного участка (безвозмездного срочногопользования) заключается в недельный срок со дня принятияраспоряжения о предоставлении. 3.8. При принятии решения инвестиционным советом (рабочейгруппой) о целесообразности реализации представленногоинвестиционного проекта путем размещения временного объекта сприменением процедуры предоставления земельного участка спроведением процедуры торгов предоставление таких земельных участковпроизводится в порядке, определенном федеральным законодательством. 3.9. В результате проведения процедур, определенных настоящимразделом, заявителю (инвестору) выдается пакет документов, а именно:распоряжение о предоставлении земельного участка, договор арендыземельного участка (безвозмездного срочного пользования), соглашениео реализации инвестиционного проекта. Выдача пакета документов заявителю (инвестору) осуществляется вмесячный срок. 4. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород при наличии прав третьих лиц на запрашиваемые для строительства, реконструкции, размещения временных объектов территории 4.1. При принятии инвестиционным советом (рабочей группой)решения о целесообразности использования территории длястроительства, содержащего условие освобождения земельного участкаот прав третьих лиц, определяются соответствующие органыисполнительной власти и (или) орган местного самоуправления,ответственные за выполнение рекомендаций инвестиционного совета(рабочей группы). Решение принимается с учетом мнения (согласия) органа местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород,согласованного с департаментом. В течение 2 дней с момента подписания решения инвестиционногосовета (рабочей группы) министерство направляет копии решенияорганам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которыеявляются ответственными за исполнение рекомендаций инвестиционногосовета (рабочей группы). 4.2. Органы исполнительной власти, местного самоуправления,указанные в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, осуществляютисполнение рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы) всоответствии с нормами федерального законодательства изаконодательства Нижегородской области. 4.3. Дальнейшее взаимодействие органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправления городскогоокруга город Нижний Новгород по вопросам формирования ипредоставления территории, на которой предполагается осуществлятьстроительство, реконструкцию и размещение временных объектовосуществляется в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 иразделом 3 настоящего Порядка.". ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к постановлению Правительства Нижегородской области от 9 июня 2011 года N 443 "УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 9 июня 2011 года N 443) Порядок подготовки материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории и предоставления земельных участков по договорам о развитии застроенной территории (далее - Порядок) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации, Законом Нижегородской области от 13 декабря2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области" и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Нижегородской области в целях созданияблагоприятных условий для развития застроенной территории населенныхпунктов Нижегородской области, жилищного строительства и организациипроцесса рассмотрения инвестиционных проектов, предусматривающихразвитие застроенной территории. 2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовкиматериалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородскойобласти решений об инициировании рассмотрения органами местногосамоуправления вопроса о развитии застроенной территории населенныхпунктов Нижегородской области и не ограничивает права органовместного самоуправления, физических или юридических лицсамостоятельно выступать инициаторами принятия соответствующихрешений. 3. Граждане и юридические лица (далее - заявитель, инвестор),желающие реализовать инвестиционный проект, предусматривающийразвитие застроенной территории на условиях инициированияПравительством Нижегородской области принятия соответствующегорешения, обращаются с заявкой по форме, утвержденной министерствоминвестиционной политики Нижегородской области, в аппаратПравительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства). К заявке прилагаются документы, определенные перечнемдокументов (далее - документы), утвержденным министерствоминвестиционной политики Нижегородской области (далее -министерство). При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным министерствомтребованиям представленные документы возвращаются заявителю(инвестору) в день поступления специалистом аппарата Правительства,ответственным за прием документов. При желании заявителя (инвестора) устранить препятствия позднее(после подачи документов) путем представления недостающих илиисправленных документов заявитель (инвестор) письменно подтверждаетфакт уведомления о невозможности рассмотрения заявки до устранениявыявленных недостатков. В случае полного соответствия представленных документовпредъявляемым требованиям заявка регистрируется аппаратомПравительства в день поступления и в течение одного дня направляетсяв министерство. При возникновении у министерства необходимости полученияразъяснений в отношении заявки и (или) представленных документовминистерство в семидневный срок со дня получения заявки и (или)представленных документов направляет заявителю (инвестору)уведомление о представлении разъяснений в тридцатидневный срок. Вслучае, если разъяснения не будут представлены, в рассмотрениизаявки будет отказано. 4. Министерство в течение 3 рабочих дней с момента регистрациизаявки направляет документы в министерство строительстваНижегородской области (далее - министерство строительства),департамент градостроительного развития территории Нижегородскойобласти (далее - департамент) и орган местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого находитсязапрашиваемый земельный участок (далее - орган местногосамоуправления), для подготовки в течение 20 календарных днейзаключений (информации) о градостроительном регламентезапрашиваемого земельного участка, местных нормативахградостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденныхорганом местного самоуправления расчетных показателях обеспечениятерритории объектами социального и коммунально-бытового назначения,объектами инженерной инфраструктуры) и проведения анализасоответствия земельного участка требованиям частей 3-5 статьи 46.1Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае соответствия запрашиваемого земельного участкатребованиям частей 3-5 статьи 46.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации министерство строительства одновременноподготавливает перечень адресов зданий, строений, сооружений,подлежащих сносу и (или) реконструкции, информацию о техническиххарактеристиках объектов, сохранение которых на данной территории вдальнейшем не предполагается. Подготовленная информация направляется в министерство. 5. В случае несоответствия запрашиваемого земельного участкатребованиям частей 3-5 статьи 46.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, отсутствия градостроительного регламента илиместных нормативов градостроительного проектирования (расчетныхпоказателей обеспечения территории объектами социального икоммунально-бытового назначения, объектами инженернойинфраструктуры) (часть 2 статьи 46.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации) министерство отказывает заявителю (инвестору)в дальнейшей подготовке материалов, необходимых для принятияПравительством Нижегородской области решения об инициированиирассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитиизастроенной территории, и возвращает представленные заявителем(инвестором) документы. 6. Министерство в течение 14 календарных дней после получениязаключений (информации) проводит анализ собранной по заявкеинформации и подготавливает финансово-экономическое заключение позаявленному инвестиционному проекту. 7. После осуществления процедур, предусмотренных пунктами 4-6настоящего Порядка, министерство вносит инвестиционный проект нарассмотрение инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (далее - инвестиционный совет). Копия заявки направляется министерством членам инвестиционногосовета не позднее чем за 5 дней до заседания инвестиционного совета. 8. В случае признания инвестиционным советом целесообразностиразвития запрашиваемой застроенной территории министерство внедельный срок осуществляет подготовку и согласование сзаинтересованными лицами проекта распоряжения ПравительстваНижегородской области об инициировании рассмотрения соответствующиморганом местного самоуправления вопроса о развитии застроеннойтерритории. 9. После принятия указанного распоряжения ПравительстваНижегородской области министерство в течение 7 рабочих днейнаправляет в соответствующий орган местного самоуправления его копиювместе с подготовленным пакетом документов, необходимых длярассмотрения вопроса и принятия органом местного самоуправлениярешения о развитии застроенной территории. Министерство в семидневный срок информирует заявителя(инвестора) о принятом решении инвестиционного совета. 10. Контроль за реализацией распоряжения ПравительстваНижегородской области осуществляется министерством при содействииминистерства строительства, департамента (в части исполненияобязательств инвестора и органа местного самоуправления поподготовке и утверждению документации по планировке застроеннойтерритории) и министерства социальной политики Нижегородской области(в части исполнения обязательств заявителя (инвестора) по расселениюграждан). 11. В отношении земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных натерритории городского округа город Нижний Новгород, и распоряжениекоторыми отнесено к компетенции Правительства Нижегородской области,заявитель (инвестор), заключивший договор о развитии застроеннойтерритории, вправе обратиться в аппарат Правительства с заявкой опредоставлении земельного участка по форме, утвержденнойминистерством. К заявке прилагаются документы, определенные перечнемдокументов, утвержденным министерством. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным министерствомтребованиям представленные документы возвращаются заявителю(инвестору) в день поступления специалистом аппарата Правительства,ответственным за прием документов. При желании заявителя устранить препятствия позднее (послеподачи документов) путем представления недостающих или исправленныхдокументов заявитель письменно подтверждает факт уведомления оневозможности рассмотрения заявки до устранения выявленныхнедостатков. В случае полного соответствия представленных документовпредъявляемым требованиям заявка регистрируется в день поступления ив течение одного дня со дня поступления направляется аппаратомПравительства в министерство. При возникновении у министерства необходимости полученияразъяснений в отношении заявки и (или) представленных документовминистерство в семидневный срок направляет заявителю уведомление опредставлении разъяснений в тридцатидневный срок. В случае, еслиразъяснения не будут представлены, в рассмотрении заявки будетотказано. 12. Министерство в течение 3 рабочих дней с момента регистрациизаявки направляет заявку и документы в министерство строительства,министерство государственного имущества и земельных ресурсов, органместного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, ФГУ"Земельная кадастровая палата" для подготовки в течение 14календарных дней заключений по заявке о предоставлении земельногоучастка. Аналогичный комплект документов и раздел утвержденнойградостроительной документации с указанием параметров предполагаемыхк строительству объектов для определения технических условийподключения объекта к инженерным сетям или подписанные заявителем(инвестором) нагрузки направляются министерством в департамент дляподготовки в течение 14 календарных дней заключения по заявке опредоставлении и организации в течение 25 дней совместно сминистерством жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области сборатехнических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и информации о плате заподключение. 13. После получения информации, предусмотренной пунктом 12настоящего Порядка, министерство в течение 7 рабочих днейподготавливает, после чего согласовывает с заинтересованными лицамии направляет на подпись Губернатору Нижегородской области проектраспоряжения о предоставлении заявителю (инвестору) земельногоучастка в границах запрашиваемой территории по выбору заявителя(инвестора) в собственность или аренду. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодексаРоссийской Федерации решение о предоставлении земельного участкаявляется основанием установления в соответствии с заявлениемзаявителя (инвестора), заключившего с органом местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород договор оразвитии застроенной территории, и за его счет границ такогоземельного участка и проведения его государственного кадастровогоучета. 14. В случае, если в соответствии с условиями договора оразвитии застроенной территории освоение рассматриваемой территориипроисходит в порядке очередности, определенной документацией попланировке застроенной территории, министерством подготавливается,согласовывается с заинтересованными лицами и направляется на подписьГубернатору Нижегородской области проект распоряжения опредоставлении заявителю (инвестору) земельного участка согласнодокументации по планировке застроенной территории. Участокпредоставляется по выбору инвестора в собственность или аренду. 15. После принятия Правительством Нижегородской областираспоряжения о предоставлении заявителю (инвестору) земельногоучастка в границах запрашиваемой территории аппарат Правительства втечение одного дня направляет в мингосимущество завереннуюпротокольным отделом аппарата Правительства копию распоряжения (в 4экземплярах по каждому земельному участку). После принятия Правительством Нижегородской областираспоряжения о предоставлении земельного участка заявителю(инвестору) министерством в трехдневный срок выдается копияраспоряжения о предоставлении земельного участка, завереннаяпротокольным отделом аппарата Правительства. После получения распоряжения заявитель (инвестор) представляетв мингосимущество заверенную протокольным отделом аппаратаПравительства копию указанного распоряжения, а также пакетдокументов, необходимый для заключения мингосимуществом с заявителем(инвестором) договора аренды, купли-продажи земельного участка, аименно: а) копию заявки; б) заверенные подписью заявителя (уполномоченного им лица) ипечатью заявителя (при наличии у заявителя печати): - копии учредительных документов (если заявитель юридическоелицо); - копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя вкачестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, атакже постановку заявителя на налоговый учет, информационного письмаоб учете ЕГРПО (за исключением случая, когда заявителем являетсягражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя); - копию паспорта (для физического лица); - информацию о банковских реквизитах, почтовом и контактномадресе, контактном телефоне заявителя; в) нотариально заверенные копии документов, подтверждающихполномочия исполнительного органа заявителя - юридического лица, идоверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя); г) выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением случая, когдазаявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуальногопредпринимателя), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачизаявки; д) кадастровый паспорт земельного участка; е) заверенную протокольным отделом аппарата Правительства копиюраспоряжения Правительства Нижегородской области о предварительномсогласовании места размещения объекта с приложением акта о выбореземельного участка и утвержденной органом местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; ж) копию договора о развитии застроенной территории. 16. Мингосимущество в двухнедельный срок с момента поступленияпакета документов, необходимого для заключения договора аренды,купли-продажи земельного участка, заключает с заявителем(инвестором) договор аренды, купли-продажи земельного участка инаправляет его в министерство. 17. В результате проведения процедур, указанных в пунктах 12-16настоящего Порядка, заявителю (инвестору) выдается пакет документов,необходимый для начала проектирования и строительства, а именно:распоряжение Правительства Нижегородской области о предоставленииземельного участка, договор аренды или купли-продажи земельногоучастка. Пакет документов, необходимый для начала проектирования истроительства, выдается в месячный срок.". _____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к постановлению Правительства Нижегородской области от 9 июня 2011 года N 443 "УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 9 июня 2011 года N 443) Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород при принятии решений о продлении сроков исполнения рекомендаций, установленных решениями инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) при обращении граждан и юридических лиц 1. При неисполнении гражданами и юридическими лицами (далее -заявитель, инвестор) рекомендации инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области (далее - инвестиционный совет)(рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (далее - рабочая группа) в установленный срок, заявитель(инвестор) вправе однократно в письменной форме обратиться запродлением срока не более чем на 3 месяца без рассмотрения данноговопроса на заседании инвестиционного совета (рабочей группы).Обязательным условием рассмотрения данного обращения являетсяналичие документов и материалов, подтверждающих объем проведенныхработ, или возникших обстоятельств, представленных заявителем(инвестором). Обращения направляются в министерство инвестиционнойполитики Нижегородской области (далее - министерство). Министерство информирует заявителя (инвестора) о результатахрассмотрения обращения заявителя (инвестора) в семидневный срок. При наличии в решении инвестиционного совета (рабочей группы)рекомендаций министерству государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области (далее - мингосимущество)министерство информирует мингосимущество о продлении срокарекомендации инвестиционного совета (рабочей группы). 2. В случае повторного обращения заявителя (инвестора) запродлением срока рекомендации инвестиционного совета (рабочейгруппы) или обращения за продлением срока рекомендацииинвестиционного совета (рабочей группы) более чем на 3 месяца данныйвопрос вносится на заседание инвестиционного совета (рабочейгруппы). Обязательным условием рассмотрения данного обращенияявляется наличие документов и материалов, подтверждающих объемпроведенных работ, или возникших обстоятельств, представляемыхзаявителем (инвестором). В течение 3 рабочих дней с момента регистрации обращениязаявителя (инвестора) министерством осуществляется рассылка вмингосимущество, департамент градостроительного развития территорииНижегородской области (далее - департамент), орган местногосамоуправления городского округа город Нижний Новгород и профильноеминистерство (ведомство) данного обращения для подготовки в течение7 рабочих дней заключения о целесообразности продления срокарекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы). После поступления заключений министерство вносит вопрос оцелесообразности продления рекомендаций инвестиционного совета(рабочей группы) на ближайшее заседание инвестиционного совета(рабочей группы). Министерство в течение 3 рабочих дней с момента подписаниярешения направляет копию решения инвестиционного совета (рабочейгруппы) заинтересованным органам государственной власти, в органместного самоуправления городского округа город Нижний Новгород,информирует заявителя (инвестора) о принятом решении. 3. В случае, если мингосимуществом, департаментом, органомместного самоуправления и профильным министерством (ведомством)представлены заключения о нецелесообразности продления срокарекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы) или оневозможности реализации инвестиционного проекта на рассматриваемомземельном участке, министерство вносит на рассмотрениеинвестиционного совета (рабочей группы) вопрос об отмене решения врабочем порядке без включения в повестку заседания инвестиционногосовета (рабочей группы). Министерство информирует заявителя (инвестора) о принятомрешении в семидневный срок. 4. При отсутствии от заявителя (инвестора) информации в течениемесяца с момента получения запроса министерства по исполнениюрекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы) вопрос оцелесообразности реализации инвестиционного проекта вносится нарассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы).". _______________________