Постановление Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 № 426
Об утверждении Процедуры подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2011 года N 426
Об утверждении процедуры подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 09.04.2015 № 199; от 01.10.2015 № 620)
В соответствии с Законом Нижегородской области от 12 сентября
2007 года N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области"
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Процедуру подготовки к проведению
публичных слушаний и проведения публичных слушаний по проекту
областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 09.04.2015 № 199; от 01.10.2015 № 620)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области В.А.Иванова.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 июня 2011 года № 426
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 1 октября 2015 года № 620)
ПРОЦЕДУРА
подготовки к проведению публичных слушаний
и проведения публичных слушаний по проекту
областного бюджета и годовому отчету
об исполнении областного бюджета
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Процедура разработана в целях реализации Закона
Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном
процессе в Нижегородской области" в части проведения публичных
слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету об
исполнении
областного бюджета.
1.2. Подготовка к проведению публичных слушаний и проведение
публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету
об исполнении областного бюджета (далее - публичные слушания)
осуществляется в соответствии со статьями 41.1 - 41.3 Закона
Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном
процессе
в Нижегородской области" (далее - Закон) и настоящей
Процедурой.
1.3. Одобренные Правительством Нижегородской области проект
закона Нижегородской области об областном бюджете и проект закона
Нижегородской области об утверждении годового отчета об исполнении
областного бюджета (далее - проекты законов) после внесения в
порядке законодательной инициативы на рассмотрение в Законодательное
Собрание Нижегородской области подлежат размещению на официальном
сайте Правительства Нижегородской области и в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на информационном
портале
"Бюджет для граждан Нижегородской области" по адресу
http://mf.nnov.ru:8025 (далее - сайт "Бюджет для граждан
Нижегородской области").
1.4. Ответственным за проведение публичных слушаний является
министерство финансов Нижегородской области.
1.5. Форма проведения слушаний (очная и (или) заочная)
определяется Губернатором Нижегородской области, Председателем
Правительства.
II. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ОЧНОЙ ФОРМЕ
2.1. Техническое обеспечение подготовки проведения очной формы
публичных слушаний осуществляет аппарат Правительства Нижегородской
области.
2.2. Дата, место и время проведения очной формы публичных
слушаний определяются Губернатором Нижегородской области,
Председателем Правительства одновременно с формой проведения.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний
подлежит размещению в газете "Нижегородская правда", а также на
официальном сайте Правительства Нижегородской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со
статьей 41 Закона.
2.3. Регистрация представителей общественных объединений и
средств массовой информации, а также жителей Нижегородской области в
качестве
участников очной формы публичных слушаний осуществляется не
позднее
чем за 3 рабочих дня до дня проведения указанных публичных
слушаний путем сообщения о своем желании участвовать и выступить на
публичных слушаниях по контактному телефону (телефонам), указанному
в информационном сообщении о проведении публичных слушаний. При
указанной регистрации жителям Нижегородской области необходимо также
сообщить фамилию, имя, отчество, адрес места жительства или места
пребывания на территории Нижегородской области.
2.4. Со дня размещения на официальном сайте Правительства
Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" проектов законов до дня, предшествующего дню проведения
соответствующих публичных слушаний, в министерство финансов
Нижегородской области могут направляться замечания и предложения по
проектам законов.
Министерство финансов Нижегородской области по существу
полученных замечаний и предложений по проектам законов запрашивает
необходимую информацию и пояснения у главных распорядителей средств
областного бюджета, главных администраторов доходов областного
бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита
областного бюджета.
2.5. Публичные слушания в очной форме ведет Губернатор
Нижегородской области, Председатель Правительства либо лицо им
уполномоченное
(далее - председательствующий), который открывает
публичные слушания вступительным словом, информирует присутствующих
о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения слушаний,
составе присутствующих лиц, ведет публичные слушания и следит за
порядком обсуждения.
2.6. Обсуждение состоит из докладов, выступлений, вопросов и
выступлений в прениях участников слушаний, заключительного слова
председательствующего.
С докладом выступает министр финансов Нижегородской области или
его заместитель.
Участник очной формы публичных слушаний заявляет о желании
задать вопрос председательствующему или выступить в прениях по
существу публичных слушаний поднятием руки после завершения докладов
и выступлений. После предоставления слова для вопроса или
выступления в прениях участник очной формы публичных слушаний должен
сообщить фамилию, имя, отчество и категорию участника публичных
слушаний в соответствии со статьей 41 Закона.
В целях соблюдения регламентных сроков во время проведения
публичных слушаний в очной форме каждый участник публичных слушаний
имеет право на один вопрос или одно выступление в прениях по
существу публичных слушаний.
Участники очной формы публичных слушаний обязаны соблюдать
порядок на заседании и при его нарушении могут быть удалены
председательствующим из зала заседания.
Все лица, участвующие в публичных слушаниях в очной форме,
задают вопросы и выступают только с разрешения
председательствующего.
Председательствующий в заключительном слове подводит итоги
публичных слушаний.
III. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ
3.1. Техническое обеспечение подготовки проведения заочной
формы публичных слушаний осуществляет министерство финансов
Нижегородской области.
3.2. Дата и время проведения заочной формы публичных слушаний
определяются Губернатором Нижегородской области, Председателем
Правительства одновременно с формой проведения.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний
подлежит размещению в газете "Нижегородская правда", а также на
официальном сайте Правительства Нижегородской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со
статьей 41 Закона.
3.3. Проведение публичных слушаний в заочной форме предполагает
размещение проекта закона об областном бюджете, проекта закона об
утверждении
годового отчета об исполнении областного бюджета и
других материалов по теме публичных слушаний в электронном виде на
сайте
"Бюджет для граждан Нижегородской области" с предоставлением
участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои
замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту областного
бюджета, годовому отчету об исполнении областного бюджета и получить
ответы на них. Заочная форма публичных слушаний также
предусматривает трансляцию на сайте "Бюджет для граждан
Нижегородской области" записи выступления министра финансов
Нижегородской области (заместителя министра финансов Нижегородской
области) по теме проведения публичных слушаний либо трансляцию
выступления в режиме реального времени. Началом проведения публичных
слушаний является начало трансляции выступления министра финансов
Нижегородской области (заместителя министра финансов Нижегородской
области).
3.4. Регистрация участников заочной формы публичных слушаний
осуществляется на сайте "Бюджет для граждан Нижегородской области" и
открывается одновременно с размещением на сайте проекта закона об
областном бюджете, проекта закона об утверждении годового отчета об
исполнении областного бюджета, но не позднее чем за пять дней до
даты проведения публичных слушаний.
Регистрация участников заочной формы публичных слушаний
заканчивается за 3 часа до начала проведения указанных публичных
слушаний.
3.5. Изложить на сайте "Бюджет для граждан Нижегородской
области" свои замечания, предложения и вопросы по теме проведения
публичных слушаний могут только зарегистрированные участники.
Участники заочной формы публичных слушаний могут излагать на
сайте
"Бюджет для граждан Нижегородской области" свои замечания,
предложения и вопросы по теме проведения публичных слушаний начиная
с момента регистрации до 23 часов 59 минут дня проведения публичных
слушаний.
3.6. Министерство финансов Нижегородской области по существу
полученных замечаний, предложений и вопросов по проектам законов
запрашивает необходимую информацию и пояснения у главных
распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов
доходов областного бюджета, главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета.
3.7. Ответы и пояснения на изложенные на сайте "Бюджет для
граждан Нижегородской области" замечания, предложения и вопросы
размещаются в том же разделе сайта в течение 5 дней.
В случае необходимости дополнительной проработки срок ответа
может быть увеличен до 1 месяца, о чем сообщается участнику
публичных слушаний.
3.8. В случае трансляции выступления министра финансов
Нижегородской области (заместителя министра финансов Нижегородской
области) по теме проведения публичных слушаний в режиме реального
времени выступающий отвечает не менее чем на десять вопросов,
изложенных на сайте "Бюджет для граждан Нижегородской области", во
время его выступления.
3.9. На сайте "Бюджет для граждан Нижегородской области"
размещаются замечания, предложения и вопросы, относящиеся к теме
проведения публичных слушаний. Замечания, предложения и вопросы, не
относящиеся к теме проведения публичных слушаний, не подлежат
размещению на сайте "Бюджет для граждан Нижегородской области".
_____________________