Постановление Правительства Нижегородской области от 17.05.2011 № 363
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 6 мая 2010 года N 261
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2011 года N 363 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 03.11.2011 г. N 895 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 6 мая 2010 года N 261 Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 6 мая 2010 года N 261 "Об утверждении административногорегламента министерства поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Возмещение из средствобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамкахобластной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитиенародных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011годах" следующие изменения: 1) наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента министерстваподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области по исполнению государственнойфункции "Предоставление из средств областного бюджета субсидий навозмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банковна поддержку субъектов народных художественных промысловНижегородской области в 2009-2011 годах"; 2) в пункте 1 постановления слова "Возмещение из средствобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамкахобластной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитиенародных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011годах" заменить словами "Предоставление из средств областногобюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов народных художественныхпромыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах"; 3) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского."; 4) в административном регламенте министерства поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области по исполнению государственной функции"Возмещение из средств областного бюджета части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в коммерческих банках дляреализации проектов в рамках областной целевой программы"Сохранение, возрождение и развитие народных художественныхпромыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденномпостановлением: наименование административного регламента изложить в следующейредакции: "Административный регламент министерства поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области по исполнению государственной функции"Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещениечасти процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов народных художественных промыслов Нижегородской области в2009-2011 годах"; в подразделе 1.1 административного регламента "Наименованиегосударственной функции" слова "Возмещение из средств областногобюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вкоммерческих банках для реализации проектов в рамках областнойцелевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах"заменить словами "Предоставление из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов народных художественныхпромыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах"; в подразделе 1.2 административного регламента "Нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение государственной функции": абзац первый изложить в следующей редакции: "Исполнение государственной функции по предоставлению изсредств областного бюджета субсидий на возмещение части процентнойставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектовнародных художественных промыслов в рамках областной целевойпрограммы "Сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах"осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "- постановлением Правительства Нижегородской области от 27июля 2007 года N 260 "О предоставлении из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов народных художественныхпромыслов" ("Нижегородские новости", N 186(3838), 6 октября 2007года);"; в абзаце втором пункта 1.3.1 административного регламента слова"в виде возмещения из средств областного бюджета части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках дляреализации проектов" заменить словами "в виде предоставления изсредств областного бюджета субсидий на возмещение части процентнойставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектовнародных художественных промыслов"; подраздел 2.1 административного регламента "Описаниепоследовательности действий при осуществлении государственнойфункции" изложить в следующей редакции: "2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции 2.1.1. Заявителями могут быть субъекты народных художественныхпромыслов - организации народных художественных промыслов либоиндивидуальные предприниматели без образования юридического лица,зарегистрированные на территории Нижегородской области,осуществляющие деятельность в местах традиционного бытованиянародных художественных промыслов области, в объеме отгруженных(подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена)товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных,оказанных своими силами) которых изделия народных художественныхпромыслов области за предыдущий год составляют не менее 50процентов, за исключением организаций народных художественныхпромыслов, перечень которых утверждается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, в части направлений поддержки, осуществляемойза счет средств федерального бюджета. Изделия народных художественных промыслов области - изделия,отнесенные художественно-экспертным советом по народнымхудожественным промыслам Нижегородской области к изделиям народныххудожественных промыслов. Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, полученным: - с целью пополнения оборотных средств по кредитным договорам,заключенным не ранее 1 января 2007 года, с даты заключениякредитного договора на срок действия кредитного договора, но неболее 3 лет; - с целью погашения задолженности перед персоналом (на выплатузаработной платы) по кредитным договорам, заключенным не ранее 1января 2007 года, с даты заключения кредитного договора на срокдействия кредитного договора, но не более 3 лет; - с целью расширения и переоборудования производства, улучшениякачества продукции по кредитным договорам, заключенным не ранее 1января 2007 года, с даты заключения кредитного договора на срокдействия кредитного договора, но не более чем до 25 декабря 2011года. 2.1.2. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется поступление в Министерство заявления по форме согласноприложению 1 к Положению о порядке предоставления из средствобластного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народныххудожественных промыслов, утвержденному постановлением ПравительстваНижегородской области от 27 июля 2007 года N 260 (далее -Положение), с приложением следующих документов: - бизнес-плана или технико-экономического обоснования проекта; - справки, заверенной подписью и печатью заявителя, о среднейчисленности работников за квартал, предшествующий обращению засубсидией; - справки, заверенной подписью и печатью заявителя, о величинесредней месячной заработной платы работников за квартал,предшествующий обращению за субсидией; - выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или ее нотариально завереннойкопии; - копии кредитного договора, заверенной банком, с графикомпогашения кредита и уплаты процентов; - расчета предоставляемых из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитуустановленной формы (приложение 2 к Положению); - копии справки, заверенной территориальным органом Росстата,содержащей информацию о доле изделий народных художественныхпромыслов в общем объеме отгруженных товаров собственногопроизводства заявителя за предыдущий год. 2.1.3. Должностное лицо, ответственное за организацию работы поисполнению государственной функции (далее - ответственныйисполнитель), назначается приказом Министерства. 2.1.4. Документы, указанные в пункте 2.1.2 настоящегоадминистративного регламента, регистрируются ответственнымисполнителем в день их подачи заявителем. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации ответственныйисполнитель осуществляет проверку комплектности и соответствиядокументов требованиям Положения. Если в результате проверкивыявлено, что документы представлены не в полном объеме, либо несоответствуют требованиям Положения, то в течение 5 рабочих дней содня регистрации документов министерство возвращает их заявителю списьменным уведомлением о выявленных недостатках. После устранения недостатков заявитель имеет право повторнопредставить полный комплект документов. 2.1.5. Субсидии предоставляются заявителям на основаниипротокола заседания комиссии по реализации проектов, претендующих напредоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещениечасти процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов народных художественных промыслов (далее - комиссия).Состав комиссии утвержден постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 27 июля 2007 года N 260 "О предоставлении из средствобластного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народныххудожественных промыслов". 2.1.6. Заседания комиссии созываются для рассмотрения не менеечем двух заявлений. Решение о созыве очередного заседания комиссиипринимается председателем комиссии. Заседание комиссии проводится всрок не позднее 30 календарных дней со дня представленияминистерству двумя заявителями полного комплекта документов,указанных в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о времени и местепроведения заседания не менее чем за 3 рабочих дня до датызаседания. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участиеболее половины членов комиссии. 2.1.7. Решение о предоставлении субсидий, отклонении заявки илио необходимости получения дополнительной информации о деятельностизаявителя принимается простым большинством голосов от присутствующихчленов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающимявляется голос председателя комиссии. 2.1.8. Протокол заседания комиссии подписывается в течение 3рабочих дней после заседания комиссии. 2.1.9. В течение 14 рабочих дней со дня подписания протоколазаседания комиссии по проектам, по которым принято положительноерешение о предоставлении субсидий, ответственный исполнительосуществляет следующее: а) при необходимости получения решения управления Федеральнойантимонопольной службы по Нижегородской области (далее - УФАС) одаче согласия на предоставление государственной преференции всоответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон"О защите конкуренции"): - принимает от заявителей комплект документов в соответствии спунктами 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защитеконкуренции"; - обеспечивает направление в УФАС заявления о даче согласия напредоставление государственной преференции по форме, определеннойфедеральным антимонопольным органом с комплектом документов,предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О защитеконкуренции"; б) при отсутствии необходимости получения согласия УФАС напредоставление государственной преференции в соответствии с частью 3статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" обеспечиваетзаключение с заявителями соглашения о предоставлении субсидий(согласно приложению 3 к Положению). 2.1.10. В течение 3 рабочих дней со дня получения решения УФАСо даче согласия на предоставление государственной преференцииответственный исполнитель обеспечивает заключение с заявителямисоглашения о предоставлении субсидий. 2.1.11. Ответственный исполнитель возвращает документызаявителю письменным уведомлением с указанием причин возврата втечение 3 рабочих дней со дня выявления следующих обстоятельств: - представленные заявителем документы не соответствуюттребованиям Положения и настоящего регламента; - комиссией принято по предлагаемому заявителем проектуотрицательное решение о предоставлении субсидий; - в отношении заявителя получен отказ УФАС в предоставлениигосударственной преференции. 2.1.12. Субсидии предоставляются заявителям в пределах средств,предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и областной целевой программой"Сохранение, возрождение и развитие народных художественныхпромыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009года N 348 (далее - Программа), на следующих условиях: - сумма субсидий рассчитывается исходя из остатка текущейнепросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплатызаявителем процентов, начисленных в соответствии с условиямикредитного договора; - субсидии предоставляются только на сумму кредита,использованную по целевому назначению; - субсидии предоставляются из расчета ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора, и на условиях, предусмотренныхПоложением и соглашением о предоставлении субсидий. В случаепонижения ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации размер субсидий пропорционально уменьшается, в случаеповышения - остается фиксированным. 2.1.13. Субсидии предоставляются после уплаты заявителем общейсуммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитногодоговора, на основании ежемесячно представляемых в Министерствозаявителем следующих документов: - выписки из ссудного счета заявителя и документов,подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашениеосновной суммы кредита, заверенных банком; - выписки с расчетного счета заявителя с копиями документов,подтверждающих целевое использование кредита; - образца заполнения платежного поручения для перечислениясубсидий; - расчета предоставляемых из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту(приложение 2 к Положению). 2.1.14. Ответственный исполнитель в день поступления вМинистерство указанных в пункте 2.1.13 административного регламентадокументов осуществляет их регистрацию. В течение 14 рабочих дней со дня регистрации указанныхдокументов: а) осуществляет их проверку; б) на основании протокола комиссии и соглашения опредоставлении субсидий составляет поручение на предоставление изсредств областного бюджета субсидии на возмещение части процентнойставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектовнародных художественных промыслов (приложение 4 к Положению); в) передает в министерство финансов Нижегородской областиследующие документы: - копию протокола заседания комиссии; - копию кредитного договора, заключенного между заявителем ибанком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов; - копию соглашения о предоставлении субсидий (приложение 3 кПоложению); - копию расчета представляемых из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту поустановленной форме (приложение 2 к Положению); - поручение на предоставление из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов народных художественныхпромыслов (приложение 4 к Положению); г) письменным уведомлением с указанием причин возвратавозвращает документы заявителю при наличии следующих обстоятельств: - представленный заявителем расчет представляемых из средствобластного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки покредиту не соответствует форме, предусмотренной приложением 2 кПоложению; - выявлен факт нецелевого использования заявителем кредитныхсредств. 2.1.15. Министерство финансов Нижегородской области в течениетрех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренныхподпунктом "в" пункта 2.1.14 настоящего регламента и электроннойзаявки Министерства, рассматривает их и, в случае отсутствиязамечаний, осуществляет перечисление денежных средств на расчетныесчета заявителей в пределах выделенных лимитов бюджетныхобязательств. 2.1.16. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется факт перечисления средств на расчетный счет заявителя."; в пункте 2.3.1 административного регламента: после слов "в ходе исполнения государственной функции,"дополнить словами "на имя министра," дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом(вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии сФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"."; в пункте 2.3.2 административного регламента слова "письменноеобращение" заменить словами "письменное или в форме электронногодокумента обращение"; пункт 2.3.6 административного регламента дополнить абзацамиседьмым и восьмым следующего содержания: "В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалылибо их копии. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", а также настоящим регламентом. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, еслиответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме."; пункт 2.3.9 административного регламента дополнить абзацемвторым следующего содержания: "Ответ на обращение, поступившее в государственный орган илидолжностному лицу в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанномув обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении."; абзац четвертый пункта 2.3.10 административного регламентаизложить в следующей редакции: "- если получено письменное обращение (жалоба), в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.При этом заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается онедопустимости злоупотребления правом;"; пункт 2.3.10 административного регламента дополнить абзацамиседьмым и восьмым в следующей редакции: "- если в обращении (жалобе) обжалуется судебное решение. Приэтом обращение (жалоба) в течение семи дней со дня регистрациивозвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения; - если письменное обращение (жалоба) содержит вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию министерства. При этом министерствомв течение семи дней со дня регистрации обращение (жалоба)направляется в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленныхв обращении вопросов, а заявитель, направивший обращение,уведомляется о переадресации обращения."; пункт 2.3.11 административного регламента изложить в следующейредакции: "2.3.11. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов министерством не мог бытьдан, в последующем были устранены или произошли изменениянормативного правового регулирования в сфере, касающейся решениявопроса, вызывающего указанные обращения (жалобы), заявитель вправевновь направить обращение (жалобу) в министерство. Обращение(жалоба), поступившее в министерство в соответствии с егокомпетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.". 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П. Шанцев