Постановление Правительства Нижегородской области от 13.05.2011 № 353
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25 мая 2010 года N 302
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 мая 2011 года N 353 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 03.11.2011 г. N 895 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25 мая 2010 года N 302 Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 25 мая 2010 года N 302 "Об утверждении административногорегламента министерства поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Возмещение из средствобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамкахобластной целевой программы "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах" следующиеизменения: 1) наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента министерстваподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области по исполнению государственнойфункции "Предоставление из средств областного бюджета субсидий навозмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банковна поддержку субъектов туристской деятельности Нижегородской областив 2009-2011 годах"; 2) в пункте 1 постановления слова "Возмещение из средствобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамкахобластной целевой программы "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах" заменить словами"Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещениечасти процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов туристской деятельности Нижегородской области в 2009-2011годах"; 3) пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского."; 4) в административном регламенте министерства поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области по исполнению государственной функции"Возмещение из средств областного бюджета части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в коммерческих банках дляреализации проектов в рамках областной целевой программы "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011годах", утвержденном постановлением: наименование административного регламента изложить в следующейредакции: "Административный регламент министерства поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области по исполнению государственной функции"Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещениечасти процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов туристской деятельности Нижегородской области в 2009-2011годах"; в подразделе 1.1 административного регламента "Наименованиегосударственной функции" слова "Возмещение из средств областногобюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вкоммерческих банках для реализации проектов в рамках областнойцелевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма вНижегородской области в 2009-2011 годах" заменить словами"Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещениечасти процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов туристской деятельности Нижегородской области в 2009-2011годах"; в подразделе 1.2 административного регламента"Нормативно-правовое регулирование исполнения государственнойфункции": абзац первый изложить в следующей редакции: "Исполнение государственной функции по предоставлению изсредств областного бюджета субсидий на возмещение части процентнойставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектовтуристской деятельности для реализации проектов в рамках областнойцелевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма вНижегородской области в 2009-2011 годах" осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:"; абзац шестой изложить в следующей редакции: "- постановлением Правительства Нижегородской области от 27июля 2007 года N 259 "О предоставлении из средств областного бюджетасубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности"(далее - постановление Правительства Нижегородской области N 259)("Нижегородские новости" от 11 октября 2007 года, N 189 (3841))."; в абзаце втором пункта 1.3.1 административного регламента слова"в виде возмещения из средств областного бюджета части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках"заменить словами "в виде предоставления из средств областногобюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности"; подраздел 2.1 административного регламента "Описаниепоследовательности действий при осуществлении государственнойфункции" изложить в следующей редакции: "2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции 2.1.1. Заявителями могут быть субъекты туристской деятельностиНижегородской области, направляющие кредитные средства на реализациюпроектов в рамках областной целевой программы "Развитие внутреннегои въездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от30 апреля 2009 года N 265 (далее - заявители). Субъекты туристской деятельности Нижегородской области -организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные натерритории Нижегородской области и осуществляющие туристскуюдеятельность, включая деятельность субъектов туриндустрииНижегородской области. Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, полученным наследующие цели: - приобретение, реконструкция и переоборудование транспортныхсредств для перевозки туристов; - создание сети сервисных комплексов и прочих объектовтуриндустрии на основных туристских маршрутах области; - создание гостинично-туристских комплексов в крупныхтуристских центрах области (гостиниц туристского класса, кафе,сувенирных магазинов и других объектов), а также создание и развитиесредств размещения лечебно-рекреационного типа и иных комплексныхсредств размещения (КСР); - развитие сферы дополнительных услуг: услуг питания,транспорта, организации кемпингов на рекреационных территориях,развития сельского туризма и размещения по системе B&B. 2.1.2. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется поступление в Министерство заявления по форме согласноприложению 1 к Положению о порядке предоставления из средствобластного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристскойдеятельности, утвержденному постановлением ПравительстваНижегородской области 27 июля 2007 года N 259 (далее - Положение), сприложением следующих документов: - бизнес-плана или технико-экономического обоснования проекта; - справки, заверенной подписью и печатью заявителя, о среднейчисленности работников за квартал, предшествующий обращению засубсидией; - справки, заверенной подписью и печатью заявителя, о величинесредней месячной заработной платы работников за квартал,предшествующий обращению за субсидией; - справки налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у заявителя задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; - выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или ее нотариально завереннойкопии; - копии кредитного договора, заверенной банком, с графикомпогашения кредита и уплаты процентов; - справки об отсутствии просроченной задолженности по ранееполученным кредитам, подписанной заявителем; - расчета суммы субсидий на возмещение части процентной ставкиза пользование кредитом банка по установленной форме (приложение 2 кПоложению). 2.1.3. Должностное лицо, ответственное за организацию работы поисполнению государственной функции (далее - ответственныйисполнитель), назначается приказом Министерства. 2.1.4. Документы, указанные в пункте 2.1.2 административногорегламента, регистрируются ответственным исполнителем в день ихподачи заявителем. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации ответственныйисполнитель осуществляет проверку комплектности и соответствиядокументов требованиям Положения. Если в результате проверкивыявлено, что документы представлены не в полном объеме либо несоответствуют требованиям Положения, то в течение 5 рабочих дней содня регистрации документов министерство возвращает их заявителю списьменным уведомлением о выявленных недостатках. После устранения недостатков заявитель имеет право повторнопредставить полный комплект документов. 2.1.5. Субсидии предоставляются заявителям на основании решениякомиссии по реализации проектов, претендующих на предоставление изсредств областного бюджета субсидий на возмещение части процентнойставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектовтуристской деятельности (далее - комиссия). Состав комиссииутвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 27июля 2007 года N 259. 2.1.6. Заседания комиссии созываются для рассмотрения не менеечем двух заявлений. Решение о созыве очередного заседания комиссиипринимается председателем комиссии. Заседание комиссии проводится всрок не позднее 30 календарных дней со дня представленияминистерству двумя заявителями полного комплекта документов,указанных в пункте 8 Положения. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о времени и местепроведения заседания не менее чем за 3 рабочих дня до датызаседания. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участиеболее половины членов комиссии. 2.1.7. Решение о предоставлении субсидии, отклонении заявки илио необходимости получения дополнительной информации о деятельностизаявителя принимается простым большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии. При равенстве голосов "за" и"против" решающим является голос председателя комиссии. 2.1.8. Протокол заседания комиссии подписывается в течение 3рабочих дней после заседания комиссии. 2.1.9. В течение 14 рабочих дней со дня подписания протоколазаседания комиссии по проектам, по которым принято положительноерешение о предоставлении субсидий, ответственный исполнительосуществляет следующее: а) при необходимости получения решения управления Федеральнойантимонопольной службы по Нижегородской области (далее - УФАС) одаче согласия на предоставление государственной преференции всоответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон"О защите конкуренции"): - принимает от заявителей комплект документов в соответствии спунктами 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защитеконкуренции"; - обеспечивает направление в УФАС заявления о даче согласия напредоставление государственной преференции по форме, определеннойфедеральным антимонопольным органом с комплектом документов,предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О защитеконкуренции"; б) при отсутствии необходимости получения согласия УФАС напредоставление государственной преференции в соответствии с частью 3статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" обеспечиваетзаключение с заявителями соглашений о предоставлении субсидий(приложение 3 к Положению). 2.1.10. В течение 3 рабочих дней со дня получения решения УФАСо даче согласия на предоставление государственной преференцииответственный исполнитель обеспечивает заключение с заявителямисоглашений о предоставлении субсидий. 2.1.11. Ответственный исполнитель возвращает документызаявителю письменным уведомлением с указанием причин возврата втечение 3 рабочих дней со дня выявления следующих обстоятельств: - представленные заявителем документы не соответствуюттребованиям Положения и настоящего регламента; - комиссией принято по предлагаемому заявителем проектуотрицательное решение о предоставлении субсидий; - в отношении заявителя получен отказ УФАС в предоставлениигосударственной преференции. 2.1.12. Субсидии предоставляются заявителям в пределах средств,предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и областной целевой программой"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в2009-2011 годах", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 30 апреля 2009 года N 265 (далее -Программа), на следующих условиях: - субсидии предоставляются начиная с 1 января 2007 года покредитам, выданным в российской и иностранной валюте, полученнымзаявителями по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 декабря2006 года; - максимальный срок предоставления субсидий определяетсярешением комиссии, но не более чем до 25 декабря 2011 года; - сумма субсидий рассчитывается исходя из остатка текущейнепросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплатызаявителем процентов, начисленных в соответствии с условиямикредитного договора; - субсидии предоставляются только на сумму кредита,использованную по целевому назначению; - субсидии предоставляются заявителям из расчета 2/3 ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату заключения кредитного договора, и на условиях,предусмотренных Положением и соглашением о предоставлении субсидий,при условии целевого использования кредитных ресурсов. В случаепонижения ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации размер возмещения пропорционально уменьшается, в случаеповышения - остается фиксированным. По кредитам, выданным в иностранной валюте, ссуднаязадолженность заявителя определяется в российских рублях путемпересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленномуЦентральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки покредитам коммерческих банков, выданным в иностранной валюте,производится путем перечисления заявителю бюджетных средств вразмере 50 процентов от суммы фактически уплаченных процентов запользование кредитными ресурсами и определяется в российских рубляхпутем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленномуЦентральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов. 2.1.13. Субсидии предоставляются после уплаты заявителем общейсуммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитногодоговора, на основании ежемесячно представляемых в министерствозаявителем следующих документов: - выписки из ссудного счета заявителя и документов,подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашениеосновной суммы кредита, заверенных банком; - выписки с расчетного счета заявителя с копиями документов,подтверждающих целевое использование кредита; - образца заполнения платежного поручения для перечислениясубсидий; - расчета суммы субсидий на возмещение части процентной ставкиза пользование кредитом банка (приложение 2 к Положению). 2.1.14. Ответственный исполнитель в день поступления вминистерство указанных в пункте 2.1.13 административного регламентадокументов осуществляет их регистрацию. В течение 14 рабочих дней со дня регистрации указанныхдокументов: а) осуществляет их проверку; б) на основании протокола комиссии и соглашения опредоставлении субсидий составляет поручение на предоставление изсредств областного бюджета субсидий на возмещение части процентнойставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектовтуристской деятельности (приложение 4 к Положению); в) передает в министерство финансов Нижегородской областиследующие документы: - копию протокола заседания комиссии; - копию кредитного договора, заключенного между заявителем ибанком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов; - копию соглашения о предоставлении субсидий (приложение 3 кПоложению); - копию расчета суммы субсидий на возмещение части процентнойставки за пользование кредитом банка по установленной форме(приложение 2 к Положению); - поручение на предоставление из средств областного бюджетасубсидии на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности(приложение 4 к Положению); г) письменным уведомлением с указанием причин возвратавозвращает документы заявителю при наличии следующих обстоятельств: - представленный заявителем расчет субсидии на возмещение частипроцентной ставки по кредиту не соответствует форме, предусмотреннойприложением 2 к Положению; - выявлен факт нецелевого использования заявителем кредитныхсредств. 2.1.15. Министерство финансов Нижегородской области в течение 3рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом"в" пункта 2.1.14 настоящего административного регламента, иэлектронной заявки Министерства рассматривает их и, в случаеотсутствия замечаний, осуществляет перечисление денежных средств нарасчетный счет заявителя в пределах выделенных лимитов бюджетныхобязательств. 2.1.16. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется факт перечисления средств на расчетный счет заявителя."; пункт 2.3.1 административного регламента: после слов "в ходе исполнения государственной функции,"дополнить словами: "на имя министра," дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом(вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии сФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"."; в пункте 2.3.2 административного регламента слова "письменноеобращение" заменить словами "письменное или в форме электронногодокумента обращение"; пункт 2.3.6 административного регламента дополнить абзацамиседьмым и восьмым следующего содержания: "В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалылибо их копии. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", а также настоящим регламентом. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, еслиответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме."; пункт 2.3.9 административного регламента дополнить абзацемвторым следующего содержания: "Ответ на обращение, поступившее в государственный орган илидолжностному лицу в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанномув обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении."; абзац третий пункта 2.3.10 изложить в следующей редакции: "- в случае, когда в обращении (жалобе) обжалуется судебноерешение. В данном случае обращение (жалоба) в течение семи дней содня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения;"; абзац четвертый пункта 2.3.10 административного регламентаизложить в следующей редакции: "- если получено письменное обращение (жалоба), в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.При этом заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается онедопустимости злоупотребления правом;"; пункт 2.3.10 административного регламента дополнить абзацемвосьмым следующего содержания: "- в случае, если письменное обращение (жалоба) содержитвопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства. Приэтом министерством в течение семи дней со дня регистрации обращение(жалоба) направляется в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленныхв обращении вопросов, а заявитель, направивший обращение,уведомляется о переадресации обращения."; пункт 2.3.11 административного регламента изложить в следующейредакции: "2.3.11. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов министерством не мог бытьдан, в последующем были устранены, или произошли изменениянормативного правового регулирования в сфере, касающейся решениявопроса, вызывающего указанные обращения (жалобы), заявитель вправевновь направить обращение (жалобу) в министерство. Обращение(жалоба), поступившее в министерство в соответствии с егокомпетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.". 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. И.о. Губернатора Г.А. Суворов