Закон Нижегородской области от 01.03.2011 № 25-З
О Законодательном Собрании Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 1 марта 2011 года N 25-З О Законодательном Собрании Нижегородской области (В редакции Законов Нижегородской области от 05.03.2012 г. N 14-З; от 04.06.2012 г. N 60-З; от 04.03.2013 г. N 26-З) Принят Законодательным Собранием 24 февраля 2011 года Настоящий Закон определяет правовой статус, функции, структуру,основы организации и формы деятельности законодательного(представительного) органа государственной власти Нижегородскойобласти - Законодательного Собрания Нижегородской области (далее -Законодательное Собрание). Глава 1. Общие положения Статья 1. Законодательное Собрание в системе органовгосударственной власти Нижегородской области 1. Законодательное Собрание является постоянно действующимвысшим и единственным органом законодательной власти Нижегородскойобласти (далее - область) и входит в систему органов государственнойвласти области. 2. Законодательное Собрание самостоятельно осуществляетпринадлежащие ему полномочия. 3. Не допускается вмешательство в деятельность ЗаконодательногоСобрания других органов государственной власти области и иныхгосударственных органов области. 4. Законодательное Собрание обладает правами юридического лица,имеет гербовую печать, бланки с изображением Герба области и сосвоим наименованием. 5. Местонахождение Законодательного Собрания - город НижнийНовгород. Статья 2. Правовое регулирование организации и деятельностиЗаконодательного Собрания Правовое регулирование организации и деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляется Уставом области, настоящимЗаконом, законами области и постановлениями ЗаконодательногоСобрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", иными федеральными законами. Статья 3. Принципы деятельности и функции ЗаконодательногоСобрания 1. Законодательное Собрание осуществляет свою деятельность наоснове принципов, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", а также на следующих принципах: 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) коллегиальность; 4) многопартийность; 5) открытость и гласность; 6) учет общественного мнения при принятии решений; 7) свобода обсуждения и принятия решений; 8) равенство прав и обязанностей депутатов ЗаконодательногоСобрания; 9) соблюдение собственной компетенции и невмешательство вкомпетенцию других органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 2. Законодательное Собрание реализует представительные,законодательные и контрольные функции. Статья 4. Основные полномочия Законодательного Собрания 1. К основным полномочиям Законодательного Собрания относятся: 1) принятие Устава области и поправок к нему; 2) осуществление законодательного регулирования по предметамведения области и по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и области в пределах полномочий области; 3) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 04.06.2012 г. N 60-З); 4) заслушивание ежегодных отчетов Губернатора области орезультатах деятельности Правительства области, в том числе повопросам, поставленным Законодательным Собранием; 5) осуществление контроля за соблюдением и исполнениемобластных законов, исполнением бюджета области, исполнением бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов области,соблюдением установленного порядка распоряжения собственностьюобласти; 6) осуществление иных полномочий, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом области изаконами области. 2. Законом области: 1) утверждаются представленные Губернатором области областнойбюджет и отчет о его исполнении; 2) устанавливаются порядок проведения выборов депутатовЗаконодательного Собрания (далее также - депутат),порядок проведениявыборов Губернатора области и порядок отзыва Губернатора области,порядок назначения и проведения референдума области, порядокпроведения местного референдума, муниципальных выборов; (В редакцииЗакона Нижегородской области от 04.06.2012 г. N 60-З) 3) утверждаются программы социально-экономического развитияобласти, представленные Губернатором области; 4) устанавливаются налоги и сборы, установление которыхотнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок ихвзимания; 5) устанавливается порядок организации бюджетного процесса вобласти; 6) утверждаются бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении; 7) устанавливается порядок управления и распоряжениясобственностью области, в том числе долями (паями, акциями) областив капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иныхорганизационно-правовых форм, приватизации объектов государственнойсобственности области; 8) устанавливается административная ответственность занарушение законов и иных нормативных правовых актов области,нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 9) устанавливается в соответствии с федеральным законом порядокзаключения соглашений области об осуществлении международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей; 10) устанавливаются система исполнительных органовгосударственной власти области, структура и порядок формированияПравительства области; 11) устанавливаются описание и порядок официальногоиспользования государственных символов области; 12) устанавливаются административно-территориальное устройствообласти и порядок его изменения; 13) устанавливаются и изменяются границы территориймуниципальных образований, осуществляется преобразованиемуниципальных образований; 14) распускается представительный орган муниципальногообразования в случаях, установленных федеральным законом; 15) учреждаются награды области и премии области; 16) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, Уставом области и законами областик ведению и полномочиям области. 3. Постановлением Законодательного Собрания: 1) принимается Регламент Законодательного Собрания и иные акты,регулирующие внутренний порядок деятельности ЗаконодательногоСобрания; 2) вносятся предложения о поправках и пересмотре положенийКонституции Российской Федерации, одобряются поправки к главам 3-8Конституции Российской Федерации; 3) оформляется решение о реализации права законодательнойинициативы путем внесения проектов федеральных законов и поправок кпроектам федеральных законов в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации; 4) назначаются выборы в Законодательное Собрание, выборыГубернатора области и голосование по отзыву Губернатора области,назначается референдум области; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 04.06.2012 г. N 60-З) 5) (Утратил силу - Закон Нижегородской областиот 04.06.2012 г. N 60-З); 6) оформляется согласие на назначение на должностиВице-губернатора, заместителей Губернатора области; 7) оформляется согласие на назначение на должность прокурораобласти; 8) назначаются на должность и освобождаются от должностиотдельные должностные лица, оформляется согласие на их назначение надолжность, если такой порядок назначения предусмотрен КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и Уставом области; 9) назначается на должность половина от установленного закономобласти числа членов избирательной комиссии области; 10) оформляется решение о наделении полномочиями члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителяот Законодательного Собрания; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 03.10.2013 г. N 131-З) 11) оформляется решение о назначении на должность и досрочномпрекращении полномочий председателя контрольно-счетной палатыобласти, его заместителя и аудиторов контрольно-счетной палатыобласти; 12) оформляется решение о назначении на должность и досрочномпрекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в области,Уполномоченного по правам ребенка в области; (В редакции ЗаконаНижегородской области от 04.03.2013 г. N 26-З) 13) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернаторуобласти, а также решение о недоверии (доверии) должностным лицаморганов исполнительной власти области, в назначении которых надолжность Законодательное Собрание принимало участие в соответствиис Уставом области; 14) назначаются на должность мировые судьи, судьи Уставногосуда области; 15) назначается по представлению Губернатора области одна третьчленов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещениедолжности главы местной администрации в муниципальном районе(городском округе); 16) утверждается соглашение об изменении границ области играничащих с ней субъектов Российской Федерации; 17) одобряется проект договора о разграничении предметовведения и полномочий между федеральными органами государственнойвласти и органами государственной власти области; 18) оформляются решения о самороспуске ЗаконодательногоСобрания и досрочном прекращении полномочий депутатовЗаконодательного Собрания в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами и законами области; 19) оформляются иные решения Законодательного Собрания повопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Уставом области и законами области. 4. Законодательное Собрание вправе осуществлять собственноеправовое регулирование по предметам совместного ведения до принятияфедеральных законов. После принятия соответствующего федеральногозакона законы области и постановления Законодательного Собранияподлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом втечение трех месяцев. 5. Устав области, законы области и постановленияЗаконодательного Собрания, принятые в пределах полномочийЗаконодательного Собрания, обязательны для исполнения всеми,находящимися на территории области органами государственной власти,другими государственными органами и государственными учреждениями,органами местного самоуправления, организациями, общественнымиобъединениями, должностными лицами и гражданами. 6. Законодательное Собрание несет ответственность за нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов и федеральных законов в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, а также обеспечивает соответствие КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам ифедеральным законам, принимаемых (принятых) им Устава области,законов области и постановлений Законодательного Собрания. Статья 5. Состав Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание состоит из 50 депутатов (далее -установленное число депутатов), избираемых на пять лет гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории области иобладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом. 2. В состав Законодательного Собрания 25 депутатов избираютсяпо одномандатным избирательным округам и 25 депутатов избираются поединому (областному) избирательному округу пропорционально числуголосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями. 3. Депутаты Законодательного Собрания избираются гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории области, на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 4. Депутатом Законодательного Собрания может быть избрангражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии сфедеральным законом пассивным избирательным правом, достигший надень голосования 21 года. 5. Законодательное Собрание является правомочным, если в егосостав избрано не менее двух третей от установленного числадепутатов (34 депутата). 6. Порядок подготовки и проведения выборов в ЗаконодательноеСобрание устанавливается Законом области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области" в соответствии сфедеральным законодательством. Статья 6. Срок полномочий Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание избирается сроком на пять лет. 2. Днем начала работы вновь избранного ЗаконодательногоСобрания считается день первого заседания Законодательного Собранияв правомочном составе. 3. Законодательное Собрание собирается на первое заседание непозднее чем на тридцатый день со дня его избрания в правомочномсоставе. Днем избрания Законодательного Собрания является деньголосования, в результате которого Законодательное Собрание былоизбрано в правомочном составе. 4. Для организации и подготовки первого заседания вновьизбранного Законодательного Собрания формируется организационныйкомитет по подготовке первого заседания Законодательного Собрания. Всостав организационного комитета из числа вновь избранных депутатоввключаются: 1) старейший по возрасту депутат; 2) по одному представителю от каждой группы депутатов,избранных по пяти одномандатным избирательным округам,последовательность которых определяется согласно схеме одномандатныхокругов, утвержденной постановлением Законодательного Собрания.Представитель указанной группы депутатов делегируется с согласиякаждого депутата из этой группы. В случае, если решение по делегированию представителя группыдепутатов не принято, то в состав организационного комитетавключается депутат, получивший на выборах наибольшее число голосовизбирателей; 3) представители от избирательных объединений, получивших врезультате распределения депутатские мандаты по квоте: одинпредставитель от пяти депутатов. Если от избирательного объединенияизбрано менее пяти депутатов, то включается один депутат; 4) депутаты, избранные в составе списка кандидатов, которомупередан депутатский мандат в соответствии с Законом области "Овыборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области". 5. Открывает и ведет первое заседание вновь избранногоЗаконодательного Собрания до избрания Председателя ЗаконодательногоСобрания старейший по возрасту депутат. 6. Со дня начала работы вновь избранного ЗаконодательногоСобрания полномочия Законодательного Собрания прежнего созыва и егодепутатов прекращаются. 7. Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращеныдосрочно в случае: 1) принятия Законодательным Собранием постановления осамороспуске до истечения срока полномочий; 2) роспуска Законодательного Собрания указом Губернатораобласти по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации"; 3) вступления в силу решения Нижегородского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) вступления в силу решения Президента Российской Федерации ороспуске Законодательного Собрания в порядке и по основаниям,предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации". 8. Постановление Законодательного Собрания о самороспускепринимается большинством не менее двух третей голосов отустановленного числа депутатов (34 голоса). Такое постановление неможет быть принято Законодательным Собранием менее чем за шестьмесяцев до дня окончания срока, на который избрано ЗаконодательноеСобрание, определяемого Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 9. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 7 настоящейстатьи, полномочия Законодательного Собрания прекращаются досрочносо дня вступления в силу постановления Законодательного Собрания осамороспуске либо в иной срок, указанный в данном постановлении. 10. В случае досрочного прекращения полномочий ЗаконодательногоСобрания в установленные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и Законом области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области" сроки назначаются ипроводятся внеочередные выборы депутатов Законодательного Собрания. Глава 2. Организация Законодательного Собрания Статья 7. Структура Законодательного Собрания Структуру Законодательного Собрания составляют: 1) Совет Законодательного Собрания; 2) депутатские объединения в Законодательном Собрании; 3) комитеты Законодательного Собрания. Статья 8. Руководящие должности в Законодательном Собрании 1. Руководящими должностями в Законодательном Собрании являютсяПредседатель Законодательного Собрания, заместитель ПредседателяЗаконодательного Собрания, руководитель фракции в ЗаконодательномСобрании, заместитель руководителя фракции в ЗаконодательномСобрании, председатель комитета Законодательного Собрания,заместитель председателя комитета Законодательного Собрания. 2. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам,а также в составе списков кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Законодательном Собрании, вправе замещатьруководящие должности в Законодательном Собрании в порядке,предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания, Положением окомитетах и комиссиях Законодательного Собрания и положениями одепутатских объединениях в Законодательном Собрании. 3. В Законодательном Собрании на профессиональной постояннойоснове могут осуществлять свою деятельность не более 15 депутатов.Порядок принятия решений об осуществлении депутатамиЗаконодательного Собрания своей деятельности на профессиональнойпостоянной основе и условия осуществления депутатами депутатскойдеятельности регулируются Законом области "О статусе депутатаЗаконодательного Собрания Нижегородской области". 4. Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждогосписка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатовв Законодательном Собрании, и каждому депутату, избранному в составесписка кандидатов, которому передан депутатский мандат всоответствии с Законом области "О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области", предоставляется право осуществлятьдепутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе. Статья 9. Председатель Законодательного Собрания 1. Работу Законодательного Собрания возглавляет ПредседательЗаконодательного Собрания. 2. Председатель Законодательного Собрания избирается на срокполномочий Законодательного Собрания из числа депутатов на егопервом заседании тайным голосованием с использованием бюллетеней. 3. Право на выдвижение кандидатов на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания имеют: 1) группа депутатов (депутат), избранных (избранный) в составеобластного списка избирательного объединения, который был допущен краспределению депутатских мандатов, либо фракция в ЗаконодательномСобрании; 2) группы депутатов численностью не менее одной пятой отустановленного числа депутатов (10 депутатов). Каждая из указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части группдепутатов вправе предложить только одну кандидатуру. 4. Избрание Председателя Законодательного Собранияосуществляется в порядке, установленном Регламентом ЗаконодательногоСобрания. 5. Депутат считается избранным на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания, если по результатам тайного голосованияза него подано более половины голосов от установленного числадепутатов Законодательного Собрания (26 голосов). 6. Председатель Законодательного Собрания работает напрофессиональной постоянной основе и наделяется следующимиполномочиями: 1) представляет Законодательное Собрание в отношениях сорганами власти иностранных государств, органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти областии иных субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, организациями; 2) созывает и ведет очередные и внеочередные заседанияЗаконодательного Собрания; 3) направляет Губернатору области для подписания иобнародования законы области, принятые Законодательным Собранием; 4) подписывает постановления Законодательного Собрания; 5) подписывает от имени Законодательного Собрания договоры,межпарламентские соглашения в соответствии с федеральными законами изаконами области; 6) распределяет обязанности между заместителями ПредседателяЗаконодательного Собрания; 7) созывает и ведет заседания Совета Законодательного Собрания; 8) обращается в суды от имени Законодательного Собрания сзаявлениями и жалобами; 9) осуществляет общее руководство деятельностью аппаратаЗаконодательного Собрания, прием и увольнение работников аппаратаЗаконодательного Собрания в соответствии с трудовымзаконодательством и законодательством о государственной гражданскойслужбе; 10) открывает и закрывает лицевой счет ЗаконодательногоСобрания и является распорядителем по этому счету; 11) осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставомобласти, законами области, Регламентом Законодательного Собрания ииными постановлениями Законодательного Собрания. 7. Председатель Законодательного Собрания в пределах своихполномочий издает распоряжения. 8. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания всвязи с болезнью, отпуском или командировкой его полномочияисполняет один из его заместителей в соответствии с распоряжениемПредседателя Законодательного Собрания или решением ЗаконодательногоСобрания. 9. Полномочия Председателя Законодательного Собрания могут бытьдосрочно прекращены: 1) на основании личного заявления Председателя ЗаконодательногоСобрания о досрочном сложении своих полномочий; 2) в случае прекращения депутатских полномочий; 3) в иных случаях, предусмотренных Уставом области и законамиобласти. 10. Решение о досрочном прекращении полномочий ПредседателяЗаконодательного Собрания принимается открытым голосованиембольшинством голосов от числа избранных депутатов ЗаконодательногоСобрания и оформляется постановлением в соответствии с РегламентомЗаконодательного Собрания. Избрание Председателя ЗаконодательногоСобрания осуществляется не позднее двух месяцев со дня вступления всилу указанного решения. Статья 10. Заместители Председателя Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание принимает решение о числезаместителей Председателя Законодательного Собрания. РешениемЗаконодательного Собрания может быть установлена должность первогозаместителя Председателя Законодательного Собрания. Указанныерешения принимаются большинством голосов от числа избранныхдепутатов Законодательного Собрания и оформляются соответствующимипостановлениями. 2. Заместитель (заместители) Председателя ЗаконодательногоСобрания избирается на заседании Законодательного Собрания из числадепутатов в порядке, предусмотренном Регламентом ЗаконодательногоСобрания. 3. Заместители Председателя Законодательного Собрания: 1) по поручению Председателя Законодательного Собрания ведутзаседания Законодательного Собрания; 2) исполняют полномочия Председателя Законодательного Собранияв случаях, предусмотренных настоящим Законом; 3) курируют деятельность комитетов Законодательного Собрания; 4) решают другие вопросы организации деятельностиЗаконодательного Собрания в соответствии с настоящим Законом,Регламентом Законодательного Собрания, распоряжениями и поручениямиПредседателя Законодательного Собрания. 4. Досрочное прекращение полномочий заместителя (заместителей)Председателя Законодательного Собрания осуществляется в порядке и пооснованиям, предусмотренным статьей 9 настоящего Закона длядосрочного прекращения полномочий Председателя ЗаконодательногоСобрания. Статья 11. Совет Законодательного Собрания 1. В Законодательном Собрании с целью координации деятельностикомитетов Законодательного Собрания, депутатских объединений вЗаконодательном Собрании, подготовки предложений по решениювопросов, находящихся на рассмотрении Законодательного Собрания, ирассмотрения отдельных организационных вопросов деятельностиЗаконодательного Собрания создается Совет Законодательного Собрания. 2. Совет Законодательного Собрания состоит из ПредседателяЗаконодательного Собрания, заместителей ПредседателяЗаконодательного Собрания, руководителей депутатских объединений вЗаконодательном Собрании и председателей комитетов ЗаконодательногоСобрания. 3. Совет Законодательного Собрания формируется на срокполномочий вновь избранного Законодательного Собрания. 4. Совет Законодательного Собрания: 1) рассматривает вопросы повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания, готовит соответствующие предложения,рекомендации для рассмотрения их на заседаниях комитетовЗаконодательного Собрания и временных комиссий, депутатскихобъединений в Законодательном Собрании, заседании ЗаконодательногоСобрания; 2) инициирует проведение внеочередного заседанияЗаконодательного Собрания; 3) инициирует рассмотрение отдельных вопросов повестки днязаседания Законодательного Собрания в закрытом режиме; 4) принимает решение о перерыве в проведении очередныхзаседаний Законодательного Собрания для работы депутатов визбирательных округах и проведения отпусков депутатов; 5) дает предложения о проведении совместных заседаний комитетовЗаконодательного Собрания, заседаний временных комиссий, рабочихгрупп и согласительных комиссий; 6) организует работу по подготовке рассмотрения ЗаконодательнымСобранием вопроса о ежегодном отчете Губернатора области орезультатах деятельности Правительства области; 7) организует работу по подготовке рассмотрения ЗаконодательнымСобранием вопроса о поручениях Законодательного Собранияконтрольно-счетной палате области; 8) готовит согласованные решения Совета ЗаконодательногоСобрания по спорным вопросам, находящимся на рассмотренииЗаконодательного Собрания; 9) готовит предложения по доработке законопроектов; 10) инициирует проведение депутатских слушаний; 11) утверждает планы мероприятий по взаимодействиюЗаконодательного Собрания с Федеральным Собранием РоссийскойФедерации, законодательными органами других субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями, общественными объединениями; 12) согласовывает проект примерной программы нормотворческойдеятельности Законодательного Собрания на очередной год, проектплана нормотворческой деятельности Законодательного Собрания наполугодие; 13) вносит предложения о награждении Почетной грамотойЗаконодательного Собрания, Благодарственным письмом ЗаконодательногоСобрания, почетным знаком Законодательного Собрания "За заслуги"; 14) решает иные вопросы организации работы ЗаконодательногоСобрания в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания. 5. Решения, принимаемые Советом Законодательного Собрания,оформляются протоколом. 6. Порядок деятельности Совета Законодательного Собранияопределяется Положением о Совете Законодательного Собрания. Статья 12. Депутатские объединения в Законодательном Собрании 1. Депутатскими объединениями, формируемыми в ЗаконодательномСобрании, являются фракции и депутатские группы. 2. Депутатские объединения подлежат включению в Реестрдепутатских объединений в Законодательном Собрании в порядке,установленном Регламентом Законодательного Собрания. 3. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуетсяими самостоятельно. Статья 13. Фракции в Законодательном Собрании 1. Фракция в Законодательном Собрании формируется дляреализации в Законодательном Собрании задач политической партии ивыражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемымЗаконодательным Собранием. 2. Фракция включает в себя всех депутатов ЗаконодательногоСобрания (депутата), избранных (избранного) в составесоответствующего списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов в Законодательном Собрании. Во фракции могутвходить также депутаты Законодательного Собрания, избранные поодномандатным избирательным округам, и депутаты ЗаконодательногоСобрания, избранные в составе списков кандидатов политическихпартий, прекративших свою деятельность в связи с ликвидацией илиреорганизацией. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"депутат Законодательного Собрания, избранный в составе спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов вЗаконодательном Собрании, входит в депутатское объединение - фракциюи не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"депутат Законодательного Собрания, избранный по одномандатномуизбирательному округу и входящий во фракцию, может быть членомтолько той политической партии, во фракцию которой он входит. 5. Фракции обладают в Законодательном Собрании равными правами. 6. Порядок обеспечения деятельности фракций в ЗаконодательномСобрании регулируется Положением об обеспечении деятельности фракцийв Законодательном Собрании. 7. В соответствии с федеральным законодательством припрекращении деятельности политической партии в связи с ееликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции вЗаконодательном Собрании, а также членство депутатов в этой фракциипрекращается со дня внесения в единый государственный реестрюридических лиц соответствующей записи. Статья 14. Депутатские группы в Законодательном Собрании 1. Депутатские группы в Законодательном Собрании формируются потерриториальному, профессиональному или иному принципу для выраженияединой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемымЗаконодательным Собранием. Депутатские группы в ЗаконодательномСобрании не могут создаваться в целях реализации в ЗаконодательномСобрании задач политической партии. 2. Депутатские группы в Законодательном Собрании вправеобразовывать депутаты, избранные по одномандатным избирательнымокругам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которымпереданы депутатские мандаты в соответствии с Законом области "Овыборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области",а также депутаты, избранные в составе списков кандидатовполитических партий, прекративших свою деятельность в связи сликвидацией или реорганизацией. 3. Численность депутатской группы должна быть не менее трехдепутатов Законодательного Собрания. 4. Депутатские группы в Законодательном Собрании обладаютравными правами. 5. Депутатская группа прекращает свою деятельность в следующихслучаях: 1) если число членов депутатской группы становится менееустановленной численности; 2) по решению депутатской группы; 3) в иных случаях, предусмотренных положением о депутатскойгруппе. 6. Решение депутатской группы является основанием для включенияили исключения ее из Реестра депутатских объединений вЗаконодательном Собрании в соответствии с РегламентомЗаконодательного Собрания. Статья 15. Комитеты Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание для подготовки и предварительногорассмотрения проектов законов области и проектов постановленийЗаконодательного Собрания, других вопросов, относящихся к ведениюЗаконодательного Собрания, на срок своих полномочий формирует изчисла депутатов комитеты Законодательного Собрания (далее также -комитет). 2. Перечень, наименования и вопросы ведения формируемыхкомитетов утверждаются постановлением Законодательного Собрания напервом заседании вновь избранного Законодательного Собрания. 3. Численность комитета должна быть не менее трех депутатовЗаконодательного Собрания. 4. Избрание председателя комитета Законодательного Собранияпроизводится по предложению комитета на заседании ЗаконодательногоСобрания открытым голосованием. Избранным на должность председателякомитета считается кандидат, получивший более половины голосов отчисла избранных депутатов Законодательного Собрания. 5. Комитет на своем заседании избирает заместителя(заместителей) председателя комитета Законодательного Собрания. 6. Полномочия и порядок работы комитетов ЗаконодательногоСобрания регулируются Регламентом Законодательного Собрания иПоложением о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания. 7. Комитеты по основным направлениям своей деятельности могутсоздавать из своего состава подкомитеты. Состав, полномочия ипорядок деятельности подкомитетов определяет комитет, их создавший.Численность подкомитета должна быть не менее трех депутатовЗаконодательного Собрания. Статья 16. Временные комиссии 1. Для решения отдельных задач в Законодательном Собранииобразуются временные комиссии. 2. Временная комиссия образуется Законодательным Собранием изчисла депутатов на срок, определенный для деятельности даннойкомиссии. 3. Задачи временной комиссии, срок ее деятельности иполномочий, персональный состав, а также дата представления отчета одеятельности временной комиссии и его форма определяютсяпостановлением Законодательного Собрания. 4. Временная комиссия подотчетна Законодательному Собранию. 5. Решения временной комиссии оформляются протоколом. 6. Основные полномочия и порядок работы временной комиссиирегулируются Регламентом Законодательного Собрания. Статья 16-1. Комиссия по контролю за достоверностью сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых депутатами Законодательного Собрания 1. В целях контроля за достоверностью сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера депутатовЗаконодательного Собрания, а также сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей депутатов ЗаконодательногоСобрания на срок полномочий Законодательного Собраниясоответствующего созыва создается комиссия Законодательного Собрания(далее - комиссия). (В редакции Закона Нижегородской области от04.03.2013 г. N 26-З) 2. Комиссия формируется из депутатов Законодательного Собрания.В состав комиссии входят один из заместителей ПредседателяЗаконодательного Собрания, председатели комитетов ЗаконодательногоСобрания, к ведению которых отнесены вопросы противодействиякоррупции, статуса депутата и депутатской этики. Персональный состав комиссии утверждается распоряжениемПредседателя Законодательного Собрания. 3. Комиссию возглавляет входящий в ее состав заместительПредседателя Законодательного Собрания. 4. Комиссия проводит в порядке, определяемом Законом области "Остатусе депутата Законодательного Собрания Нижегородской области",проверки: 1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхдепутатами; (В редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2013г. N 26-З) 2) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленныхфедеральными законами, Уставом области и законами области. 5. Заседание комиссии правомочно, если в нем участвует не менеедвух третей от численного состава комиссии. Решения комиссиипринимаются большинством голосов и оформляются протоколом. Документыкомиссии оформляются на бланке комиссии и подписываютсяпредседателем комиссии. 6. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппаратЗаконодательного Собрания. (Статья 16-1 дополнена - Закон Нижегородской областиот 05.03.2012 г. N 14-З) Глава 3. Функции Законодательного Собрания Статья 17. Представительные функции Законодательного Собрания 1. Представительные функции Законодательного Собраниявыражаются в обеспечении реализации права граждан на участие вформировании и деятельности Законодательного Собрания, впредставлении депутатами Законодательного Собрания интересовнаселения области, а также во влиянии населения области на решения,принимаемые Законодательным Собранием. 2. Права и обязанности, формы депутатской деятельности, а такжевопросы взаимоотношений депутата с избирателями регламентируютсяЗаконом области "О статусе депутата Законодательного СобранияНижегородской области". 3. Способы влияния населения области на решения, принимаемыеЗаконодательным Собранием, включают в себя в том числе: 1) реализацию права законодательной инициативы; 2) инициирование проведения и участие в публичных слушаниях попроектам законов области; 3) участие в общественных обсуждениях наиболее важных длянаселения области вопросов, проведение опросов общественного мнения; 4) проведение независимой антикоррупционной экспертизы законовобласти и постановлений Законодательного Собрания и их проектов; 5) обращение в Законодательное Собрание с предложениями,заявлениями и жалобами. (В редакции Закона Нижегородской области от04.03.2013 г. N 26-З) Статья 18. Законодательные функции Законодательного Собрания 1. Законодательные функции Законодательного Собрания выражаютсяв законодательном регулировании отнесенных к его ведению вопросовпутем принятия законов области, официального толкования законовобласти, а также в реализации права законодательной инициативы повнесению проектов федеральных законов или поправок к проектамфедеральных законов в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации. 2. Законодательное Собрание принимает Устав области, законыобласти и постановления Законодательного Собрания в пределахполномочий, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона. 3. Проекты законов области, внесенные в порядке законодательнойинициативы, проекты постановлений Законодательного Собрания подлежатобязательному рассмотрению в Законодательном Собрании. 4. Рассмотрение законопроектов на заседаниях ЗаконодательногоСобрания осуществляется не менее чем в двух чтениях. Законопроектможет быть рассмотрен в третьем чтении в случаях, предусмотренныхЗаконом области "О нормативных правовых актах Нижегородской области"и Регламентом Законодательного Собрания. 5. Устав области и поправки к нему принимаются большинством неменее двух третей голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания (34 голоса). Законы области принимаютсябольшинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания (26 голосов), если иное не предусмотренофедеральным законодательством. Постановления ЗаконодательногоСобрания принимаются большинством голосов от числа избранныхдепутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотренофедеральным законодательством. 6. Внесение проектов законов области и поправок к проектамзаконов области на рассмотрение Законодательного Собрания в порядкезаконодательной инициативы, внесение проектов постановленийЗаконодательного Собрания, а также порядок их рассмотрения ипринятия, толкования осуществляются в соответствии с требованиямиЗакона области "О нормативных правовых актах Нижегородской области"и Регламента Законодательного Собрания. 7. Порядок реализации права законодательной инициативы повнесению проектов федеральных законов или поправок к проектамфедеральных законов в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации осуществляется Законодательным Собранием всоответствии с Регламентом Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации. Статья 19. Контрольные функции Законодательного Собрания 1. Контрольные функции Законодательного Собрания выражаются восуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов области,исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области, соблюдениемустановленного порядка распоряжения собственностью области. 2. Контрольные функции Законодательного Собрания осуществляютсяпутем заслушивания ежегодных отчетов Губернатора области орезультатах деятельности Правительства области, заслушиванияруководителей органов исполнительной власти на заседанияхЗаконодательного Собрания и комитетов, направления запросов иобращений депутатов и Законодательного Собрания, проведениядепутатских расследований, мониторинга законов области ипостановлений Законодательного Собрания, депутатских слушаний. 3. Законодательное Собрание осуществляет предварительный,текущий и последующий финансовый контроль в порядке, предусмотренномнормативными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. 4. Для организации и осуществления контроля за исполнениемобластного бюджета, территориальных государственных внебюджетныхфондов области, контроля за расходованием иных финансовых ресурсовобласти, использованием государственной собственности областиЗаконодательное Собрание образует контрольно-счетную палату области. Порядок формирования и деятельности контрольно-счетной палатыобласти определяется Законом области "О контрольно-счетной палатеНижегородской области". 5. Законодательное Собрание на своем заседании заслушиваетежегодные отчеты Губернатора области о результатах деятельностиПравительства области (далее - отчет Губернатора области), в томчисле по вопросам, поставленным Законодательным Собранием. Заслушивание отчета Губернатора области проводится в порядке,предусмотренном в Регламенте Законодательного Собрания. 6. С целью выяснения фактов и обстоятельств, представляющихобщественную значимость и имеющих негативные последствия длянаселения области, а также для выяснения причин и условий ихвозникновения Законодательное Собрание проводит депутатскоерасследование. Процедура проведения депутатского расследования регулируетсяЗаконом области "О депутатском расследовании ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области". 7. В целях сбора, обобщения, анализа и оценки информации оправоприменении законов области и постановлений ЗаконодательногоСобрания проводится их мониторинг в соответствии с Положением омониторинге правоприменения нормативных правовых актов области,принятых Законодательным Собранием. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 04.03.2013 г. N 26-З) 8. Для обсуждения вопросов, отнесенных к ведениюЗаконодательного Собрания, иных вопросов, имеющих общественную исоциальную значимость, с гражданами, органами государственной властиобласти, иными государственными органами власти, органами местногосамоуправления, расположенными на территории области организациямиЗаконодательное Собрание проводит депутатские слушания. Депутатские слушания в Законодательном Собрании проводятся поинициативе Председателя Собрания, заместителей ПредседателяСобрания, депутатских объединений в Законодательном Собрании,комитетов Законодательного Собрания, а также по инициативе группыдепутатов Законодательного Собрания численностью не менее однойтрети от числа избранных депутатов. Порядок организации и проведения депутатских слушанийопределяется Регламентом Законодательного Собрания. Глава 4. Формы деятельности Законодательного Собрания Статья 20. Заседания Законодательного Собрания 1. Заседания Законодательного Собрания являются основной формойдеятельности Законодательного Собрания. 2. Заседания Законодательного Собрания проводятся не режеодного раза в месяц (очередные заседания) и созываются ПредседателемЗаконодательного Собрания. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываютсяПредседателем Законодательного Собрания по инициативе Губернатораобласти, Председателя Законодательного Собрания или депутатовЗаконодательного Собрания в количестве не менее одной трети отустановленного числа депутатов (17 депутатов), СоветаЗаконодательного Собрания. Порядок созыва и проведения заседаний Законодательного Собрания(очередных и внеочередных) определяется Регламентом ЗаконодательногоСобрания. 3. Заседание Законодательного Собрания является правомочным,если в нем участвует не менее двух третей от установленного числадепутатов Законодательного Собрания (34 депутата). 4. Деятельность Законодательного Собрания носит открытый игласный характер и освещается в средствах массовой информации. 5. С целью обсуждения отдельных вопросов, содержащихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, ПредседательЗаконодательного Собрания принимает решение о рассмотрении данныхвопросов в режиме закрытого заседания Законодательного Собрания. Статья 21. Заседания Совета Законодательного Собрания,депутатских объединений в Законодательном Собрании и комитетовЗаконодательного Собрания 1. Для принятия решений по вопросам своей компетенции СоветЗаконодательного Собрания проводит заседания. Заседание правомочно,если на нем присутствует не менее половины от числа депутатов,входящих в состав Совета Законодательного Собрания. 2. Заседания Совета Законодательного Собрания проводятся нереже одного раза в месяц и созываются Председателем ЗаконодательногоСобрания. 3. Для принятия решений по вопросам своей компетенциидепутатские объединения в Законодательном Собрании проводятзаседания. Периодичность заседаний, кворум и порядок принятиярешений определяются депутатскими объединениями самостоятельно всоответствии с положениями о депутатских объединениях вЗаконодательном Собрании. 4. Для принятия решений по вопросам своей компетенции комитетыЗаконодательного Собрания проводят заседания. Заседание правомочно,если на нем присутствует не менее половины от числа депутатов -членов комитета Законодательного Собрания. 5. Комитеты вправе проводить совместные заседания всоответствии с Положением о комитетах и комиссиях ЗаконодательногоСобрания. 6. Рассмотрение вопросов в комитетах Законодательного Собранияпроходит открыто, за исключением случаев, предусмотренных Положениемо комитетах и комиссиях Законодательного Собрания, и освещается всредствах массовой информации. 7. Решение комитета Законодательного Собрания принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов комитетаЗаконодательного Собрания. Статья 22. Мероприятия, проводимые в Законодательном Собрании,и иные формы работы Законодательного Собрания 1. По инициативе Председателя Законодательного Собрания, егозаместителей, Совета Законодательного Собрания, депутатскогообъединения в Законодательном Собрании, комитета ЗаконодательногоСобрания могут проводиться: 1) публичные слушания; 2) "круглые столы"; 3) конференции; 4) семинары; 5) совещания; 6) пресс-конференции; 7) публичные обсуждения; 8) депутатские слушания; 9) иные мероприятия. 2. Для работы над проектами законов области, проектамипостановлений Законодательного Собрания, а также по контрольным ииным вопросам деятельности Законодательное Собрание, депутатскиеобъединения в Законодательном Собрании, комитеты ЗаконодательногоСобрания вправе создавать рабочие группы. В состав рабочей группы по решению Законодательного Собрания,депутатского объединения в Законодательном Собрании или комитетаЗаконодательного Собрания могут быть включены депутаты,представители органов исполнительной власти области, прокуратурыобласти, должностные лица федеральных органов власти, действующих натерритории области, представители иных государственных органов,представители органов местного самоуправления, общественныхобъединений, специалисты. Решение о создании рабочей группы оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания или распоряжением ПредседателяЗаконодательного Собрания, в котором указывается состав рабочейгруппы, а также ее задачи и срок деятельности. Глава 5. Взаимодействие Законодательного Собрания с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и институтами гражданского общества Статья 23. Взаимодействие Законодательного Собрания сфедеральными органами государственной власти 1. Законодательное Собрание в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством области, впределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органамигосударственной власти. 2. В рамках взаимодействия с Советом Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации)Законодательное Собрание: 1) рассматривает отчеты о деятельности члена Совета Федерации -представителя от Законодательного Собрания; 2) участвует в подготовке совместных (консолидированных)законодательных инициатив; 3) участвует в работе Совета по взаимодействию Совета Федерациис законодательными (представительными) органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации (Совет законодателей); 4) взаимодействует в иных формах в пределах своей компетенции ив соответствии с законодательством. 3. В рамках взаимодействия с Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума)Законодательное Собрание: 1) представляет официальные отзывы на проекты федеральныхзаконов, направляемых Государственной Думой, в порядке,установленном федеральным законодательством, и в соответствии сПоложением о порядке рассмотрения проектов федеральных законов,вносимых Законодательным Собранием Нижегородской области вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации впорядке законодательной инициативы, и проектов федеральных законов,поступивших на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородскойобласти; 2) направляет предложения в ежегодный план мероприятий повзаимодействию Государственной Думы с законодательными(представительными) органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации и участвует в его реализации в форме совместныхсеминаров, совещаний, прохождения стажировки и в иных формах; 3) участвует в работе межпарламентской Ассамблеи российскихзаконодателей при Государственной Думе; 4) взаимодействует в иных формах в пределах своей компетенции ив соответствии с законодательством. 3-1. Член Совета Федерации - представитель от ЗаконодательногоСобрания не реже чем один раз в год представляет ЗаконодательномуСобранию письменный отчет о своей деятельности в Совете Федерации.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от 03.10.2013 г. N131-З) 4. С целью совершенствования федерального законодательства,защиты прав и свобод человека и гражданина, выражения позиции поактуальным вопросам Законодательное Собрание направляет вфедеральные органы государственной власти обращения, оформленныепостановлениями Законодательного Собрания. 5. В целях обеспечения верховенства закона, единства иукрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, атакже охраняемых законом интересов общества и государстваЗаконодательное Собрание взаимодействует с территориальными органамифедеральных органов государственной власти, действующими натерритории области, в пределах своей компетенции и в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области. Статья 24. Взаимодействие Законодательного Собрания с органамиисполнительной власти области, государственными органами области 1. Законодательное Собрание и Правительство областивзаимодействуют в установленных федеральным законодательством изаконодательством области формах в целях эффективного управленияпроцессами экономического и социального развития области в интересахее населения. 2. Законодательное Собрание направляет Губернатору областипланы законопроектной работы и проекты законов области. 3. Законодательное Собрание и Правительство областиосуществляют взаимный обмен принятыми нормативными правовыми актами. 4. При рассмотрении проектов законов области и проектовпостановлений Законодательного Собрания на своих заседанияхЗаконодательное Собрание рассматривает отзывы, предложения изамечания Правительства области. 5. С целью предварительного обсуждения концепции проектовзаконов области или разработки проектов законов области до внесенияих в порядке законодательной инициативы Законодательное Собрание иПравительство области могут образовывать рабочие группы, проводитьсовещания и иные мероприятия. 6. Депутаты Законодательного Собрания вправе присутствовать назаседаниях Правительства области и участвовать в обсуждениирассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса. Попоручению Законодательного Собрания или его Председателя назаседаниях Правительства области вправе присутствовать работникиаппарата Законодательного Собрания. 7. Законодательное Собрание вправе пригласить на свое заседаниеГубернатора области, других членов Правительства области,руководителей исполнительных органов государственной власти областидля сообщений, ответов на запросы и обращения депутатов,предоставления информации по вопросам, относящимся к ведениюЗаконодательного Собрания. 8. На заседаниях Законодательного Собрания и его комитетоввправе присутствовать с правом совещательного голоса Губернаторобласти, другие члены Правительства области, руководители органовисполнительной власти области или лица, ими уполномоченные. 9. Законодательное Собрание на своем заседании может провести"правительственный час". "Правительственный час" проводится с целью заслушиванияинформации Губернатора области, членов Правительства области,руководителей органов исполнительной власти области, ответовдолжностных лиц органов исполнительной власти области на вопросыдепутатов Законодательного Собрания. "Правительственный час" проводится по инициативе Губернатораобласти, Председателя Законодательного Собрания, СоветаЗаконодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания,депутатских объединений в Законодательном Собрании в порядке,установленном Регламентом Законодательного Собрания. Решение опроведении "правительственного часа" принимает ПредседательЗаконодательного Собрания или Совет Законодательного Собрания. По результатам рассмотрения вопросов в рамках"правительственного часа" Законодательное Собрание может принятьпостановление или обращение Законодательного Собрания. 10. Законодательное Собрание принимает участие в утверждении исогласовании назначения на должность отдельных должностных лицорганов исполнительной власти области в соответствии с Уставомобласти. Законодательное Собрание вправе выразить недоверие (доверие)Губернатору области, должностным лицам органов исполнительной властиобласти, в назначении которых Законодательное Собрание принималоучастие, в случаях, предусмотренных Уставом области. 11. По запросу Законодательного Собрания, его комитетов, атакже депутатских объединений в Законодательном Собрании Губернаторобласти, члены Правительства области, руководители органовисполнительной власти области обязаны представлять необходимыесведения по вопросам, относящимся к их ведению и полномочиям, непозднее чем в месячный срок, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом, законом области. 12. Разногласия между Законодательным Собранием и органамиисполнительной власти области по вопросам осуществления ихполномочий разрешаются путем переговоров, консультаций, с помощьюсоздаваемых на паритетной основе согласительных и иных комиссий,других согласительных процедур либо в судебном порядке. 13. Законодательное Собрание участвует в назначении отдельныхдолжностных лиц государственных органов области, направляет в адресгосударственных органов области запросы и обращения, привлекает их кучастию в разработке и доработке проектов законов области и проектовпостановлений Законодательного Собрания, заслушивает информацию одеятельности государственных органов области, взаимодействует в иныхформах, предусмотренных законами области, регулирующими деятельностьуказанных государственных органов области. Статья 25. Взаимодействие Законодательного Собрания с органамиместного самоуправления муниципальных образований области Законодательное Собрание взаимодействует с органами местногосамоуправления муниципальных образований области в следующих формах: 1) оказание органам местного самоуправления методической и инойпомощи в осуществлении их полномочий; 2) рассмотрение обращений органов и должностных лиц местногосамоуправления; 3) информирование органов местного самоуправления орассматриваемых Законодательным Собранием проектах законов области,проектах постановлений Законодательного Собрания, а также о принятыхзаконах области, постановлениях Законодательного Собрания,затрагивающих интересы соответствующих муниципальных образований; 4) создание совещательных, консультационных органов с участиеморганов местного самоуправления; 5) в иных формах в пределах своих полномочий и в соответствии сзаконодательством. Статья 26. Взаимодействие Законодательного Собрания сОбщественной палатой области, общественными объединениями,организациями и гражданами 1. Законодательное Собрание и Общественная палата области всоответствии с демократическими принципами развития гражданскогообщества взаимодействуют в целях защиты прав и свобод населенияобласти, прав общественных объединений при формировании и реализациигосударственной политики. Данное взаимодействие реализуется впорядке, предусмотренном законами области, РегламентомЗаконодательного Собрания и иными нормативными правовыми актами. 2. При осуществлении взаимодействия с Общественной палатойобласти Законодательное Собрание: 1) представляет Общественной палате области по ее запросамнеобходимые для работы сведения, за исключением тех, которыесоставляют государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну; 2) приглашает членов Общественной палаты области на заседанияЗаконодательного Собрания, заседания комитетов ЗаконодательногоСобрания и рабочих групп; 3) в соответствии с Законом области "Об Общественной палатеНижегородской области" направляет в Общественную палату области дляпроведения общественной экспертизы проекты федеральных законов изаконов области, а также все необходимые для проведения общественнойэкспертизы документы и материалы; 4) оказывает информационную и консультационную помощь впределах компетенции Законодательного Собрания по вопросамдеятельности Общественной палаты области. 3. Законодательное Собрание в порядке, предусмотренномРегламентом Законодательного Собрания, направляет на рассмотрениеполитических партий, иных общественных объединений, организацийпроекты законов области, затрагивающие их деятельность и интересы. 4. Политические партии, не представленные в ЗаконодательномСобрании, вправе не менее одного раза в год участвовать в заседанииЗаконодательного Собрания в порядке, определяемом РегламентомЗаконодательного Собрания. 5. При Законодательном Собрании могут быть образованысовещательные, консультативные, экспертные органы по вопросам,отнесенным к компетенции Законодательного Собрания. 6. Законодательное Собрание вправе вынести наиболее важныевопросы жизни области на обсуждение населения путем проведенияреферендума, публичных слушаний, публичного обсуждения и опросаграждан. 7. Законодательное Собрание в пределах своей компетенциирассматривает обращения граждан в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" и Законом области "О дополнительных гарантияхправа граждан на обращение в Нижегородской области". Статья 27. Обеспечение доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания 1. Обеспечение доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляется Законодательным Собраниемна основании Федерального закона "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" и Закона области "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления в Нижегородской области ио государственных и муниципальных информационных системах вНижегородской области". 2. Законодательное Собрание обеспечивает возможностьприсутствия граждан на заседаниях Законодательного Собрания впорядке, утверждаемом постановлением Законодательного Собрания. 3. Законодательное Собрание готовит информацию об итогах своейдеятельности за соответствующий год и созыв. Информация о деятельности Законодательного Собрания размещаетсяна официальном сайте Законодательного Собрания винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет"). (В редакции Закона Нижегородской области от 12.03.2012г. N 21-З) 4. Законодательное Собрание информирует население одеятельности Законодательного Собрания, в том числе комитетов,депутатских объединений в Законодательном Собрании, депутатовЗаконодательного Собрания, путем ее освещения в средствах массовойинформации, на официальном сайте Законодательного Собрания в сети"Интернет", прямой видеотрансляции заседаний ЗаконодательногоСобрания из зала заседаний через сеть "Интернет", а также другимиспособами, предусмотренными законами и иными нормативными правовымиактами. (В редакции Закона Нижегородской области от 12.03.2012 г. N21-З) 5. Состав информации, размещаемой на официальном сайтеЗаконодательного Собрания в сети "Интернет", устанавливаетсяФедеральным законом "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" и Законом области "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления в Нижегородской области ио государственных и муниципальных информационных системах вНижегородской области". (В редакции Закона Нижегородской области от12.03.2012 г. N 21-З) Статья 28. Межпарламентское и международное сотрудничествоЗаконодательного Собрания 1. Законодательное Собрание взаимодействует с законодательными(представительными) органами государственной власти других субъектовРоссийской Федерации в следующих формах: 1) заключает договоры и соглашения о межпарламентскомсотрудничестве; 2) осуществляет взаимный обмен информацией о рассматриваемых назаседаниях вопросах, о подготовленных законодательных инициативах иобращениях, о планах работ и отчетах об их выполнении, о результатахмониторинга законодательства; 3) осуществляет обмен делегациями в целях обмена опытом и поиным вопросам сотрудничества; 4) участвует в межпарламентских организациях различного уровня; 5) взаимодействует в иных формах в пределах своей компетенции ив соответствии с законодательством. 2. Законодательное Собрание в пределах полномочий,предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, имеет право на ведение переговоров по вопросамсотрудничества с законодательными (представительными) органамииностранных государств, субъектов иностранных федеративныхгосударств, административно - территориальных образованийиностранных государств, а также на заключение межпарламентскихсоглашений в соответствии с Законом области "О соглашенияхНижегородской области об осуществлении международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей". Глава 6. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания Статья 29. Аппарат Законодательного Собрания 1. Организационное, правовое, информационное иматериально-техническое обеспечение деятельности ЗаконодательногоСобрания осуществляет аппарат Законодательного Собрания. 2. Работники аппарата Законодательного Собрания замещаютдолжности государственной гражданской службы области и должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы, всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомобласти, регулирующим вопросы государственной гражданской службы, ив соответствии с законодательством о труде. 3. Права, обязанности и ответственность государственныхгражданских служащих области в аппарате Законодательного Собрания, атакже условия прохождения ими государственной гражданской службыопределяются федеральным законодательством и законодательствомобласти, регулирующим вопросы государственной гражданской службы,законодательством о труде, иными нормативными правовыми актами,должностными регламентами. 4. Структура аппарата Законодательного Собрания утверждаетсяпостановлением Законодательного Собрания. 5. Деятельность аппарата Законодательного Собрания регулируетсяпринимаемыми постановлениями Законодательного Собрания Положением обаппарате Законодательного Собрания, Служебным распорядком аппаратаЗаконодательного Собрания. Статья 30. Финансирование деятельности ЗаконодательногоСобрания Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собранияпредусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Глава 7. Заключительные положения Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования, за исключением статьи 8настоящего Закона. 2. Статья 8 настоящего Закона вступает в силу со дня проведенияпервого правомочного заседания Законодательного Собрания пятогосозыва. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 1 марта 2011 года N 25-З