Постановление Правительства Нижегородской области от 21.12.2010 № 936

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 204

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 21 декабря 2010 года                               N 936                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Нижегородской
                                        области от 13.08.2013 г. N 536
  
  
           О внесении изменений в постановление Правительства
            Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 204
       Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Внести в  постановление Правительства Нижегородской  областиот 27 июня 2007 года  N 204 "Об утверждении Положения о  разработке,утверждении   и   реализации  ведомственных   целевых   программ   вНижегородской области" следующие изменения:
       1.1. В  преамбуле постановления  слова  "(с изменениями  на  13ноября  2006  года)",  "(с  изменениями на  28  апреля  2006  года)"исключить.
       1.2. В  Положении  о   разработке,  утверждении  и   реализацииведомственных целевых программ в Нижегородской области, утвержденномпостановлением:
       1.2.1. В разделе III "Формирование и утверждение  ведомственнойцелевой программы" Положения:
       пункт 6 исключить;
       пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "7. Субъект  бюджетного  планирования  утверждает  УВЦП  толькопосле получения  положительного  заключения экспертизы  министерстваэкономики и министерства финансов.";
       пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8. УВЦП утверждаются на срок до 3 лет приказом СБП.";
       пункт 9 изложить в следующей редакции:
       "9. После утверждения УВЦП:
       а) СБП направляет копию программы в министерство экономики  длявключения ее в реестр УВЦП. Алгоритм формирования и утверждения УВЦПпредставлен в приложении 3 к настоящему Положению;
       б) министерство экономики формирует перечень УВЦП, утвержденныхприказом СБП.";
       пункт 11 изложить в следующей редакции:
       "11. СБП     организует     размещение    текста     УВЦП     винформационно-правовых системах.";
       пункты 12, 14, 15, 16 исключить.
       1.2.2. В пункте 1  раздела IV "Реализация  и контроль за  ходомвыполнения ведомственной целевой  программы" Положения слова  "путемреализации ВЦП" заменить словами "путем реализации мероприятий ВЦП";
       1.2.3. Раздел V "Мониторинг  и оценка реализации  ведомственныхцелевых программ" Положения изложить в следующей редакции:
       
   "V. Мониторинг и оценка реализации ведомственных целевых программ
       1. СБП  представляют  в  министерство экономики  в  бумажном  иэлектронном виде:
       - ежеквартально  в   соответствии  с  формами,   установленнымиминистерством экономики, отчет  о финансировании, итогах  реализацииУВЦП;
       - ежегодно, в срок до 1  марта года, следующего за отчетным,  всоответствии  с  приложением  4 к  настоящему  Положению,  отчет  обэффективности реализации УВЦП.
       Министерство экономики, при необходимости, может корректироватьмакеты форм представления  отчетности  и запрашивать  дополнительнуюинформацию у СБП о ходе реализации программ.
       2. СБП должна  быть  обеспечена достоверность  сведений о  ходереализации УВЦП, включая достижение  индикаторов цели и расходов  понаправлениям и источникам финансирования.
       3. Министерство экономики на основании данных СБП:
       - ежеквартально готовит сводный отчет о финансировании,  итогахреализации УВЦП;
       - ежегодно  проводит  оценку эффективности  реализации  УВЦП  всоответствии с утвержденной Методикой оценки эффективности бюджетныхцелевых программ и корректировок предоставляемых бюджетных  средств,исходя из уровня достижения результатов;
       - информирует Губернатора  Нижегородской области,  ПредседателяПравительства,  Вице-губернатора, первого  заместителя  ПредседателяПравительства  Нижегородской  области  и  заместителей  Губернатора,заместителей  Председателя   Правительства  Нижегородской   области,министерство  финансов  об  итогах  финансирования  и  эффективностиреализации УВЦП.
       4. На основании мониторинга и рейтингования ВЦП,  министерствомэкономики   и  министерством   финансов   могут  быть   подготовленыпредложения в адрес Губернатора Нижегородской области,  ПредседателяПравительства по корректировке предоставляемых бюджетных средств, поприостановлению реализации программы, по реструктуризации программы,по досрочному  прекращению действия программы,  по разработке  новойаналогичной УВЦП.".
       1.2.4. Приложение   1    к   Положению   "Макет    утверждаемойведомственной целевой программы" изложить в новой редакции  согласноприложению 1 к настоящему постановлению.
       1.2.5. Приложение  3  к  Положению  "Алгоритм  формирования   иутверждения УВЦП, основные этапы" изложить в новой редакции согласноприложению 2 к настоящему постановлению.
       1.2.6. Приложение  4  к  Положению  "Типовой  макет  формы   помониторингу УВЦП" изложить в новой редакции согласно приложению 3  кнастоящему постановлению.
       2. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   егоофициального опубликования.
       
       
       Губернатор                                          В.П.Шанцев
       
       
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к постановлению Правительства
                                                 Нижегородской области
                                         от 21 декабря 2010 года N 936
                                                         "ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                 к Положению о разработке, утверждении
                                    и реализации ведомственных целевых
                                      программ в Нижегородской области
           Макет утверждаемой ведомственной целевой программы
                                Паспорт
          утверждаемой ведомственной целевой программы (УВЦП)
       
       1. Наименование программы
       2. Основание для разработки программы
       В данном пункте  необходимо представить  ссылку на  нормативныйправовой  акт, являющийся  основанием  для разработки  ведомственнойцелевой программы (наименование, номер и дата)
       3. Наименование субъекта бюджетного планирования
       Утверждаемая ведомственная   целевая   программа   может   бытьподготовлена  и  реализована   только  одним  субъектом   бюджетногопланирования   (далее   -  СБП)   (органом   исполнительной   властиНижегородской области).
       4. Орган   исполнительной    власти   Нижегородской    области,утвердивший  программу,   наименование   и  номер   соответствующегонормативного акта
       Основанием для утверждения СБП ведомственной целевой  программыявляется получение положительных экспертиз от министерства экономикии министерства финансов Нижегородской области.
       5. Цель  программы  и тактическая  задача  субъекта  бюджетногопланирования, на решение которой направлена программа
       В данный   пункт   включается  формулировка   цели   программы.Утверждаемая ведомственная целевая программа имеет одну цель, однакодопускается формулирование нескольких целей программы.
       В данный  пункт  включается  формулировка  тактической   задачисубъекта бюджетного планирования в соответствии с положением об СБП.Программа должна быть направлена на решение одной тактической задачисубъекта бюджетного планирования.
       6. Основные мероприятия программы
       В данном пункте перечисляются основные программные  мероприятия(объем текста не более 0,5 страницы).
       7. Сроки и этапы реализации
       В данный пункт включаются сроки реализации УВЦП.
       Сроки реализации УВЦП не могут превышать 3 лет.
       При необходимости  сроки   реализации   программы  могут   бытьразделены  на   этапы,  по  окончании   которых  будут   достигатьсяпромежуточные результаты программы.
       8. Объемы и источники финансирования
       Объемы финансирования (в тыс. руб.) указываются с разбивкой  поисточникам финансирования и по годам.
       В случае,  если  часть  мероприятий  программы  планируется   кфинансированию   из   бюджета   принимаемых   обязательств,   объемыфинансирования приводятся в двух вариантах (инерционный вариант - засчет бюджета действующих обязательств и вариант полной реализации  -с учетом средств из бюджета принимаемых обязательств).
       Данные по объемам  финансирования представляются в  приведеннойниже табличной форме. В прочих расходах могут отражаться любые  видырасходов, кроме капитальных вложений и расходов на НИОКР.
       Включение в   УВЦП   иных  источников   финансирования   помимообластного   бюджета   возможно   только   при   документальном   ихподтверждении (подписанные соглашения, договоры, гарантийные письма,утвержденные федеральные и муниципальные целевые программы).
       +---------------+-------------------+-------------------+-------------------+|   Источники   |  1 год реализации |  2 год реализации |  3 год реализации || финансирования|     программы     |     программы     |     программы     |+---------------+------+------------+------+------------+------+------------+|               | БДО* | БДО+БПО**  | БДО* | БДО+БПО**  | БДО* | БДО+БПО**  |+---------------+------+------------+------+------------+------+------------+| Областной     |      |            |      |            |      |            || бюджет, в т.ч.|      |            |      |            |      |            |+---------------+------+------------+------+------------+------+------------+| кап.вложения  |      |            |      |            |      |            |+---------------+------+------------+------+------------+------+------------+| НИОКР         |      |            |      |            |      |            |+---------------+------+------------+------+------------+------+------------+| прочие расходы|      |            |      |            |      |            |+---------------+------+------------+------+------------+------+------------+| Федеральный   |                   |                   |                   || бюджет, в т.ч.|                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| кап.вложения  |                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| НИОКР         |                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| прочие расходы|                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Местный       |                   |                   |                   || бюджет, в т.ч.|                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| кап.вложения  |                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| НИОКР         |                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| прочие расходы|                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Прочие        |                   |                   |                   || источники, в  |                   |                   |                   || т.ч.          |                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| кап.вложения  |                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| НИОКР         |                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+| прочие расходы|                   |                   |                   |+---------------+-------------------+-------------------+-------------------+
       
       * БДО  -  при  условии финансирования  из  бюджета  действующихобязательств
       ** БДО+БПО  -  при  условии  финансирования  с  учетом  бюджетадействующих и принимаемых обязательств
       
       9. Индикаторы целей Программы
       В данный  пункт  включаются  индикаторы  целей  программы,   ихзначения в отчетном периоде и значения индикаторов целей программы ипо завершению реализации УВЦП.
       
           Текст утверждаемой ведомственной целевой программы
       С целью  унификации  формата  УВЦП заполняются  разделы  1-5  ираздел 7 в форме приведенных ниже таблиц.
       При необходимости к таблицам прилагаются текстовые комментарии,поясняющие содержание табличных данных.
       Допускается представление УВЦП  в текстовой  форме при  условииотражения в соответствующих разделах программы требуемой информации.
       
           Раздел 1. Характеристика проблемы и цели программы
         Таблица 1: Характеристика проблемы, на решение которой
                   направлена УВЦП, и цели программы+----------------+-------------------+----------------+-----------------------+|  Наименование  |  Анализ причин ее |  Наименование  |   Наименование цели   ||    проблемы    |   возникновения,  | соответствующей|  (подцели) Стратегии  ||                |    обоснование    | цели программы | развития Нижегородской||                | целесообразности и|                | области и задачи СБП, ||                |  необходимости ее |                |   достижению которой  ||                |     решения на    |                |  способствует данная  ||                |   ведомственном   |                |       программа       ||                |       уровне      |                |                       |+----------------+-------------------+----------------+-----------------------+|        1       |         2         |        3       |           4           |+----------------+-------------------+----------------+-----------------------+|                |                   |                |                       |+----------------+-------------------+----------------+-----------------------+|                |                   |                |                       |+----------------+-------------------+----------------+-----------------------+
       
       В графе  1 указывается  перечень  проблем, на  решение  которыхнаправлена  данная УВЦП.  При  формулировании проблем  целесообразноиспользовать количественные показатели, свидетельствующие о  наличииданной   проблемы    (например,   "Увеличение   количества    фактовневыполнения    государственных     контрактов    по     обеспечениюлекарственными препаратами льготных категорий граждан на x % с  2008года по 2010 год"), а также использовать значения индикаторов  целейпрограммы в отчетном периоде.
       В графе  2   дается  анализ   причин  возникновения   указаннойпроблемы,  а  также  обосновано решение  проблемы  на  ведомственномуровне  (т.е.  причины  возникновения  проблемы  не  должны   носитьмежведомственный характер).
       В графе 3 указываются  цели программы, направленные на  решениевыявленных проблем.
       Формулировка целей программы может содержать:
       - интегральное количественное  значение  целевого результата  иего планируемая динамика (увеличение или уменьшение до определенногоуровня);
       - характеристику  объекта  регулирования,  изменение  состояниякоторого является целью программы;
       - сроки достижения запланированного интегрального результата.
       В графе  4  указывается   цель  (подцель)  Стратегии   развитияНижегородской  области,   достижению  которой  способствует   даннаяпрограмма. Кроме того, в данной графе указывается тактическая задачасубъекта  бюджетного  планирования, на  решение  которой  направленаУВЦП. Реализация УВЦП  может способствовать достижению только  однойцели и  одной  подцели Стратегии  развития  Нижегородской области  иодной  тактической   задачи  субъекта   бюджетного  планирования   всоответствии с положением о ведомстве.
       
                   Раздел 2. Сроки и этапы реализации
              утверждаемой ведомственной целевой программы
       
                  Таблица 2: Сроки и этапы реализации
              утверждаемой ведомственной целевой программы+----------------+--------------+--------------+--------------------------+| Срок реализации|     Этапы    |     Сроки    |     Непосредственные     ||      УВЦП      |  реализации  |  реализации  |   результаты реализации  ||                |   программы  |    этапов    |      этапа программы     ||                |              |   программы  |                          |+----------------+--------------+--------------+--------------------------+|                |      1.      |              |      Инерционный вариант ||                |              |              | (БДО)                    |+----------------+--------------+--------------+--------------------------+|                |              |              |      БДО+БПО             |+----------------+--------------+--------------+--------------------------+|                |      2.      |              |      Инерционный вариант ||                |              |              | (БДО)                    |+----------------+--------------+--------------+--------------------------+|                |              |              |      БДО+БПО             |+----------------+--------------+--------------+--------------------------+
       
       Сроки реализации УВЦП не должны превышать 3 лет.
       Рекомендуемое количество этапов программы: от 2 до 5.
       В графе  "Результат  реализации  этапов  программы"  необходимоуказать  непосредственные  результаты  реализации  этапа   программы(например, количество  оборудованных  мест, количество  сотрудников,прошедших обучение и т.п.) в 2 вариантах (инерционном и при  наличиидополнительного финансирования из бюджета принимаемых обязательств).
       Непосредственные результаты реализации  этапа программы  должныобеспечивать достижение индикаторов целей программы,  представленныхв разделе 5 Программы.
       
         Раздел 3. Перечень и описание программных мероприятий
         Таблица 3: Перечень и описание программных мероприятий
       +--------+---------------------+---------------+------------+------------+|  N п/п |     Наименование    |  Наименование |  Описание  |    Срок    ||        |       варианта      |  мероприятий  | мероприятий| реализации ||        |    финансирования   |               |            |            |+--------+---------------------+---------------+------------+------------+|      1.| Инерционный вариант |               |            |            ||        | (БДО)               |               |            |            |+--------+---------------------+---------------+------------+------------+|        | БПО                 |               |            |            |+--------+---------------------+---------------+------------+------------+|      2.| Инерционный вариант |               |            |            ||        | (БДО)               |               |            |            |+--------+---------------------+---------------+------------+------------+|        | БПО                 |               |            |            |+--------+---------------------+---------------+------------+------------+
       
       Мероприятия УВЦП  представляются  в  табличной  форме  в   двухвариантах: при  финансировании из  бюджета действующих  обязательств(инерционный  вариант)  и   при  выделении  дополнительных   средствобластного бюджета из  бюджета принимаемых обязательств (в  случаях,если программа не  может быть полностью  выполнена в рамках  бюджетадействующих обязательств).  При этом по  каждому мероприятию  должнобыть  представлено  описание  мероприятия и  сроки  его  реализации.Мероприятия   должны  быть   сгруппированы   по  этапам   реализациипрограммы, выделенным в разделе 2 Программы.
       
        Раздел 4. Управление программой и механизм ее реализации
       
       За реализацию  УВЦП  отвечает  утвердивший  программу   субъектбюджетного планирования.
       При привлечении для реализации  УВЦП софинансирования из  иных,кроме   областного   бюджета,  источников,   указываются   механизмыкоординации  и  контроля выполнения  мероприятий,  финансируемых  изданных источников. Кроме того, в данном разделе указывается  порядокведения мониторинга и отчетности о реализации УВЦП.
       
                  Раздел 5. Индикаторы целей программы
                 Таблица 4: Индикаторы целей программы
       +-------------+----------+---------+-----------------------+-----------------------+-----------------------+| Наименование|  Единица | Значение|    1 год реализации   |    2 год реализации   |    3 год реализации   ||  индикатора | измерения|  в 2010 |       программы       |       программы       |       программы       ||             |          |    г.   |                       |                       |                       |+-------------+----------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+|             |          |         |      БДО|      БДО+БПО|      БДО|      БДО+БПО|      БДО|      БДО+БПО|+-------------+----------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+|             |          |         |         |             |         |             |         |             |+-------------+----------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+|             |          |         |         |             |         |             |         |             |+-------------+----------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
       
       В случаях,  если   часть   мероприятий  УВЦП   не  может   бытьреализована  в  рамках бюджета  действующих  обязательств,  значенияиндикаторов  целей  программы  представляются в  двух  вариантах:  винерционном варианте (в случае реализации программы в рамках бюджетадействующих обязательств) и в варианте с учетом бюджета  принимаемыхобязательств.
       Индикаторы целей программы - индикаторы, характеризующие эффектот реализации мероприятий для внешнего потребителя.
       Индикаторы целей программы должны отвечать требованиям:
       - реалистичность (представленные данные должны быть максимальноточными, и система сбора информации должна предоставлять возможностьизбежать значительных искажений отображаемой ситуации);
       - доступность (представленные индикаторы целей программы должныдопускать только однозначную интерпретацию  как специалистом в  этойобласти, так и потребителями услуг);
       - экономичность  (система  сбора информации  с  целью  экономиизатрат  должна  максимально  полно  использовать  уже   существующиесистемы сбора информации);
       - объективность (индикаторы целей программы не должны приводитьк искажению понимания деятельности субъекта бюджетного планирования,когда формальное выполнение функций  ведет к улучшению отчетности  иухудшению реального положения дел);
       - подконтрольность    (по    получаемой    информации    должнысуществовать  альтернативные  способы проверки  ее  адекватности  изнезависимых источников);
       - полнота  (индикаторы целей  программы  должны охватывать  всеаспекты мероприятия);
       - своевременность и периодичность (информация должна  поступатьна регулярной основе и  с достаточной оперативностью, с  минимальнымвременным  шагом   между  событием   и  возможностью   использованияинформации о нем для целей мониторинга выполнения);
       - сопоставимость  (информация  для  расчета  индикаторов  целейпрограммы  должна  иметь   стабильные  источники,  для   обеспечениявозможности сопоставления данных  между собой в течение  длительноговременного  периода  и  с  индикаторами,  используемыми  для  оценкипрогресса в решении сходных (смежных) задач).
       
        Раздел 6. Социально-значимый эффект реализации программы
          и внешние факторы, влияющие на реализацию программы
      Таблица 5: Социально-значимый эффект от реализации программы
          и внешние факторы, влияющие на реализацию программы
       +---------------------+---------------------+-----------------------+|  Описание основных  |   Внешние факторы,  | Механизмы минимизации ||  социально-значимых |    которые могут    |  негативного влияния  ||     эффектов от     |     повлиять на     |    внешних факторов   || реализации программы| реализацию программы|                       |+---------------------+---------------------+-----------------------+|          1          |          2          |           3           |+---------------------+---------------------+-----------------------+|                     |                     |                       |+---------------------+---------------------+-----------------------+
       
       В графе  (1) указывается  краткое  описание основных  социальнозначимых эффектов от  реализации программы. При формулировке  данныхэффектов необходимо учитывать:
       (1) Цель (подцель) Стратегии развития Нижегородской области  до2020 года, достижению которой способствует данная программа, а такжезадачу  субъекта   бюджетного  планирования,   на  решение   которойнаправлена реализация программы;
       (2) Индикаторы целей программы (представленные в разделе 3);
       (3) Описание  проблем,  решение  которых  призвана   обеспечитьпрограмма (представленное в разделе 1).
       В графе  (2)   указываются  внешние   факторы,  которые   могутнегативно повлиять на  реализацию программы. Под внешними  факторамиподразумеваются явления, на которые субъект бюджетного  планированияне может  повлиять самостоятельно,  например изменения  федеральногозаконодательства.
       В графе  (3)  указываются  механизмы  минимизации   негативноговлияния  внешних  факторов (например,  оперативное  реагирование  наизменения   федерального    законодательства   в   части    принятиясоответствующего областного законодательства и т.д.)
       
      Раздел 7. Методика оценки эффективности реализации программы
       
       В данном     пункте    приводится     расчет     экономической,общественно-экономической  и общественной  эффективности  реализациипрограммы в соответствии с определениями, представленными ниже.
       7.1. Экономическая   эффективность,  под   которой   понимаетсясоотношение  показателей  непосредственных  результатов   реализациипрограммных мероприятий с затратами на их достижение.
       7.2. Общественная   эффективность,   под   которой   понимаетсяотношение индикаторов целей программы к показателям непосредственныхрезультатов реализации программных мероприятий.
       7.3. Общественно-экономическая   эффективность,   под   которойпонимается  соотношение  величины  достигнутого  и  планируемого   врезультате реализации программы индикатора цели программы и величинызатрат на его достижение.
       Примеры расчета       экономической,       общественной       иобщественно-экономической эффективности приведены ниже.
       Использованные в примерах цифры являются условными.
       1. Общественная эффективность
       Пример 1:
       +----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+|                                        | На момент |   1 год   |   2 год   ||                                        | разработки| реализации| реализации||                                        | программы | программы | программы |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Индикатор цели программы (А):          |    0,15   |    0,18   |    0,21   || Доля пенсионеров, участвующих в        |           |           |           || общественно-значимых мероприятиях, к   |           |           |           || общему количеству пенсионеров по       |           |           |           || старости                               |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Показатель непосредственного результата|     -     |     8     |     8     || (В):                                   |           |           |           || Количество проведенных мероприятий     |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Общественная эффективность (Эо=А/В)    |     -     |    0,02   |    0,03   |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
       
       Интерпретация: Общественная  эффективность имеет  положительнуюдинамику. Проведение мероприятий по чествованию пенсионеров позволитповысить  социальный  статус различных  категорий  граждан  старшегопоколения.
       
       Пример 2:+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+|                                        |       На  |   1 год   |   2 год   ||                                        |   момент  | реализации| реализации||                                        | разработки| программы | программы ||                                        | программы |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Индикатор цели программы (А):          |     10    |     15    |     20    || количество новых  проектов,  в   рамках|           |           |           || которых     привлечены      иностранные|           |           |           || инвестиции, ед.                        |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Показатель непосредственного результата|     10    |     12    |     18    || (В):                                   |           |           |           || количество проведенных мероприятий по  |           |           |           || привлечению иностранных инвестиций, ед.|           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Общественная эффективность (Эо=А/В)    |           |    125%   |    111%   |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
       
       Интерпретация: общественная       эффективность        являетсяположительной, однако имеет тенденцию к снижению по годам, так как стечением  времени   количество  проектов   с  участием   иностранныхинвестиций,   которым    способствовало   проведение    мероприятий,снижается. Необходимо повысить эффективность проводимых  мероприятийили рассмотреть иные методы привлечения инвестиций.
       
       2. Общественно-экономическая эффективность
       +----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+|                                        |  На момент|   1 год   |   2 год   ||                                        | разработки| реализации| реализации||                                        | программы | программы | программы |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Индикатор цели программы (А):          |    75,0   |    85,0   |    95,0   || Доля учреждений              социальной|           |           |           || инфраструктуры,  обладающих  элементами|           |           |           || доступности для инвалидов, %           |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Затраты (В):                           |     0     |   12 186  |   7 065   || Объем расходов на мероприятия программы|           |           |           || тыс.руб.                               |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Общественно-экономическая эффективность|           |   0,007   |   0,013   || (Эо=А/В)                               |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
       
       Положительная динамика общественно-экономической  эффективностидостигается за счет того,  что при увеличении количества  учрежденийсоциальной   инфраструктуры,  обладающих   элементами   доступности,происходит уменьшение расходов областного бюджета на мероприятия  поповышению доступности социальных учреждений.
       Примечание: для     многих    программ     социальной     сферыобщественно-экономическая  эффективность может  быть  отрицательной.Это не значит, что они не должны быть реализованы, но по возможностижелательно выбирать  такие методы реализации  программ, при  которыхпоказатель общественно-экономической эффективности максимален.
       
       3. Экономическая эффективность:
       +----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+|                                        |       На  |   1 год   |   2 год   ||                                        |   момент  | реализации| реализации||                                        | разработки| программы | программы ||                                        | программы |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Показатель непосредственного результата|   13 401  |   14 585  |   15 482  || (А):                                   |           |           |           || количество площадей в учреждениях,     |           |           |           || оснащенных системой пожарной           |           |           |           || безопасности, кв.м.                    |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Затраты (В):                           |    111    |   153,5   |    141    || Объем бюджетных средств, выделяемых на |           |           |           || мероприятие по монтажу систем пожарной |           |           |           || безопасности, тыс.руб                  |           |           |           |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+| Экономическая эффективность (Эо=А/В)   |           |    95,0   |   109,8   |+----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
       
       Интерпретация: экономическая   эффективность   мероприятий   помонтажу систем пожарной  безопасности положительная и возрастает  погодам. При увеличении количества площадей в учреждениях,  оснащенныхсистемой  пожарной  безопасности,  происходит  уменьшение   расходовобластного бюджета на мероприятия программы.
       Раздел 8. Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий программы
       Ресурсы, необходимые   для    реализации   мероприятий    УВЦП,представляются  в   разрезе  экономической  классификации   расходовбюджета в разрезе мероприятий и в целом по программе в  соответствиис представленной ниже табличной формой. Расходы на НИОКР указываютсяотдельно.
       
       Мероприятие ___________________________
       +---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      Код|      Наименование статей                    |      БДО| БПО |      Итого|+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      210| Оплата труда и  начисления  на оплату  труда|         |     |           ||         | (пример - ФОТ Департамента)                 |         |     |           |+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      220| Приобретение услуг  (пример -  командировки,|         |     |           ||         | кроме "суточных", НИОКР и др.)              |         |     |           |+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      230| Обслуживание долговых обязательств          |         |     |           |+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      240| Безвозмездные и  безвозвратные  перечисления|         |     |           ||         | организациям   (пример  -   подведомственные|         |     |           ||         | бюджетные учреждения)                       |         |     |           |+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      250| Безвозмездные и  безвозвратные  перечисления|         |     |           ||         | бюджетам                                    |         |     |           |+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      260| Социальное обеспечение                      |         |     |           |+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|      290| Прочие расходы                              |         |     |           |+---------+---------------------------------------------+---------+-----+-----------+|                                  (другие статьи)                                  |+-----------------------------------------------------------------------------------+
       
       По каждому   мероприятию   УВЦП   должно   быть    представленообоснование   ресурсов   по  экономической   классификации.   Помимоприведенной  выше табличной  формы  необходимо привести  обоснованиярасчетов  на  мероприятие  в  описательной  части  данного   разделапрограммы.".
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к постановлению Правительства
                                                 Нижегородской области
                                         от 21 декабря 2010 года N 936
                                                         "ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                 к Положению о разработке, утверждении
                                    и реализации ведомственных целевых
                                      программ в Нижегородской области
       
        Алгоритм формирования и утверждения УВЦП, основные этапы
       
       
       Копия программы после утверждения
   
                                                                                                                            ".                                                                    
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                         к постановлению Правительства
                                                 Нижегородской области
                                         от 21 декабря 2010 года N 936
                                                         "ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                 к Положению о разработке, утверждении
                                    и реализации ведомственных целевых
                                      программ в Нижегородской области
       
                Типовой макет формы по мониторингу УВЦП
   
       1. Субъект бюджетного планирования, ответственный за реализациюцелевой программы.
       Указывается наименование субъекта бюджетного планирования.
       2. Срок проведения мониторинга.
       Указывается отчетный период и дата представления данных.
       3. Наименование программы.
       4. Статус   программы:   утверждаемая   ведомственная   целеваяпрограмма
       5. Реквизиты нормативного  правового  акта, которым  утвержденапрограмма.
       Указывается наименование  нормативного  правового акта  и  датаутверждения.
       6. Сроки и этапы реализации программы.
       7. Степень достижения индикаторов целей УВЦП
       +------------+------------+------------+-----------------------+-------------+|  Индикатор |  Плановое  | Фактическое|      % достижения     |   Причины   ||    цели    |  значение  |  значение  |       индикатора      | невыполнения||            | индикатора | индикатора |    (гр.3/гр.2)*100)   |  индикатора ||            | на ____ год| на ____ год|                       |             |+------------+------------+------------+-----------------------+-------------+|      1     |      2     |      3     |           4           |      5      |+------------+------------+------------+-----------------------+-------------+|            |            |            |                       |             |+------------+------------+------------+-----------------------+-------------+|            |            |            |                       |             |+------------+------------+------------+-----------------------+-------------+
       
       В таблице представляется  сопоставление плановых и  фактическихзначений    индикаторов     целей    за     отчетный    год.     Приневыполнении/неполном  выполнении   плановых  значений   индикаторовприводятся  причины  невыполнения,  в том  числе  с  учетом  внешнихфакторов и рисков, выявленных на стадии разработки программы.
       8. Мониторинг финансирования и оценка реализации УВЦП
       
                                                              тыс.руб.+----+-------------+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|  N | Наименование| Категория|            |  Уточнен- |  Уточнен- | Фактическое| Исполнение|   Причины   |     Основные    || п/п| мероприятия | расходов |            |  ный план |  ный план | поступление|  финанси- | неисполнения|   выполненные   ||    |  (в разрезе |   (кап.  |            | бюджетных | бюджетных | на счет СБП|  рования  |   финанси-  |   мероприятия   ||    |  районов и  | вложения,|            |  ассигно- |  ассигно- | за отчетный| (кассовые |   рования   |    (непосред-   ||    | учреждений) |  НИОКР,  |            |  ваний на |  ваний на |   период   |  расходы) |  программы  |     ственные    ||    |             |  прочие  |            |    год    |  отчетный |            |     за    |             |   результаты)   ||    |             | расходы) |            |           |   период  |            |  отчетный |             |                 ||    |             |          |            |           |           |            |   период  |             |                 |+----+-------------+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|      Цель программы         | Всего, в   |           |           |            |           |             |                 ||                             | т.ч.       |           |           |            |           |             |                 |+-----------------------------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                             | Областной  |           |           |            |           |             |                 ||                             | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+-----------------------------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                             | Федеральный|           |           |            |           |             |                 ||                             | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+-----------------------------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                             | Местный    |           |           |            |           |             |                 ||                             | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+-----------------------------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                             | Прочие     |           |           |            |           |             |                 ||                             | источники  |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+| Мероприятие|     |          | Всего, в   |           |           |            |           |             |                 ||    1.1.    |     |          | т.ч.       |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                  |  Прочие  | Областной  |           |           |            |           |             |                 ||                  |  расходы | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+------------------+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                  |          | Федеральный|           |           |            |           |             |                 ||                  |          | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|            |     |          | Местный    |           |           |            |           |             |                 ||            |     |          | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|            |     |          | Прочие     |           |           |            |           |             |                 ||            |     |          | источники  |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+| Мероприятие|     |          | Всего, в   |           |           |            |           |             |                 ||    1.2.    |     |          | т.ч.       |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                  |          | Областной  |           |           |            |           |             |                 ||                  |          | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+------------------+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|                  |          | Федеральный|           |           |            |           |             |                 ||                  |          | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------------+|            |     |          | Местный    |           |           |            |           |             |                 ||            |     |          | бюджет     |           |           |            |           |             |                 |+------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+------------+----+    |            |     |          | Прочие     |           |           |            |           |             |            |      ". |            |     |          | источники  |           |           |            |           |             |            |         +------------+-----+----------+------------+-----------+-----------+------------+-----------+-------------+------------+