Постановление Правительства Нижегородской области от 07.12.2010 № 880
Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление передачи имущества, находящегося в собственности Нижегородской области,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 декабря 2010 года N 880 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2011 г. N 966 Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление передачи имущества, находящегося в собственности Нижегородской области, в муниципальную собственность и принятия имущества муниципальной собственности в собственность Нижегородской области" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля2006 года N 43 "О мерах по проведению административной реформыорганов исполнительной власти Нижегородской области", в целяхоптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородскойобласти Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области по исполнению государственной функции"Осуществление передачи имущества, находящегося в собственностиНижегородской области, в муниципальную собственность и принятияимущества муниципальной собственности в собственность Нижегородскойобласти". 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2010 года N 880 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление передачи имущества, находящегося в собственности Нижегородской области, в муниципальную собственность и принятия имущества муниципальной собственности в собственность Нижегородской области" (далее - Регламент) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции Осуществление передачи имущества, находящегося в собственностиНижегородской области, в муниципальную собственность и принятияимущества муниципальной собственности в собственность Нижегородскойобласти (далее - государственная функция). 1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными документами: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21января 2009 года, N 7); - Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российскаягазета" 8 декабря 1994 года N 238-239. "Российская газета", 6, 7, 8,10 февраля 1996 года N 23-25, 27); - Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" ("Российская газета", 31 августа 2004 года,N 188); - Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" ("Российская газета", 19 октября 1999 года, N 206); - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" ("Российская газета", 8 октября 2003 года, N 202); - постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня2006 года N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятиярешения о передаче имущества из федеральной собственности всобственность субъекта Российской Федерации или муниципальнуюсобственность, из собственности субъекта Российской Федерации вфедеральную собственность или муниципальную собственность, измуниципальной собственности в федеральную собственность илисобственность субъекта Российской Федерации" ("Российская газета",21 июня 2006 года, N 31) (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 13 июня 2006 года N 374); - Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Обосуществлении права государственной собственности Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", 4 июня 2003 года, N 98 (2790)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 20февраля 2006 года N 50 "Об утверждении Положения о министерствегосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", 11 марта 2006 года, N 42 (3454)). 1.3. Орган, исполняющий государственную функцию 1.3.1. Государственную функцию исполняет министерствогосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - Министерство). 1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении государственнойфункции можно получить в Министерстве. Место нахождения: 603022, г.Нижний Новгород, ул.Малая Ямская,д.78. График работы: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00 пятница: 9.00 - 17.00 перерыв: 12.00 - 12.48 суббота, воскресенье - выходные дни Официальный адрес электронной почты -official@gosim.kreml.nnov.ru Телефоны: приемная - 437-08-68 отдел разграничения и перераспределения имущества - 434-51-19,434-50-77 II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Последовательность действий (процедур) при осуществлении государственной функции 2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения государственной функции, является письменное обращениеоргана местного самоуправления о передаче имущества, находящегося всобственности Нижегородской области, в муниципальную собственность ипринятии имущества муниципальной собственности в собственностьНижегородской области. 2.1.2. При поступлении в Министерство письменного обращениязаявителя и пакета документов письмо регистрируется Министерством суказанием регистрационного номера и даты подачи документов. 2.1.3. Организацию работы по исполнению государственной функцииосуществляют специалисты отдела разграничения и перераспределенияимущества управления учета и использования госимуществаМинистерства. Должностное лицо, ответственное за организацию работы повыполнению государственной функции, назначается министромгосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти либо уполномоченным на то лицом из числа специалистов отделаразграничения и перераспределения госимущества управления учета ииспользования имущества. 2.1.4. Основанием для рассмотрения вопроса о передачеимущества, находящегося в собственности Нижегородской области, вмуниципальную собственность и принятия имущества муниципальнойсобственности в собственность Нижегородской области, являетсяписьменное обращение органа местного самоуправления (далее -заявитель) в министерство. В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 374 кобращению прилагаются следующие документы: а) предложение органа местного самоуправления о передачемуниципального имущества в собственность Нижегородской области илипредложение органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации о передаче имущества субъекта Российской Федерации вмуниципальную собственность; б) выписка из реестра имущества государственной (муниципальной)собственности, содержащая сведения о предлагаемом к передачеимуществе; в) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах напредлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе озарегистрированных правах на земельные участки в случае, если онипредлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная неранее чем за один месяц до ее направления в уполномоченныйисполнительный орган государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, осуществляющий полномочия собственника имущества; г) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, чтопредлагаемое к передаче имущество принадлежит на правехозяйственного ведения или оперативного управления государственному(муниципальному) унитарному предприятию, государственному(муниципальному) учреждению соответственно (представляются в случаеотсутствия сведений о зарегистрированных правах в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним); д) документы, подтверждающие право собственности субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования на предлагаемые кпередаче земельные участки как самостоятельные объекты(представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированныхправах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним); е) справка организации, осуществляющей государственныйтехнический учет и (или) техническую инвентаризацию объектовградостроительной деятельности, о технических характеристиках иадресах предлагаемых к передаче объектов - в случае передачиотдельных помещений в зданиях в целях индивидуализации предлагаемогок передаче имущества; ж) кадастровая карта (план) земельного участка каксамостоятельного объекта, предлагаемого к передаче, в целях егоиндивидуализации; з) согласие (письмо) государственного (муниципального)предприятия, государственного (муниципального) учреждения напередачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственноговедения или оперативного управления соответственно, с подтверждениемполномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо); и) заверенная в установленном порядке копия уставагосударственного (муниципального) предприятия, государственного(муниципального) учреждения, предлагаемых к передаче, либо имуществокоторых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления соответственно, предлагается к передаче; к) выписка из Единого государственного реестра юридических лицв отношении государственного (муниципального) предприятия,государственного (муниципального) учреждения, предлагаемых кпередаче, либо имущество которых, принадлежащее им на правехозяйственного ведения или оперативного управления соответственно,предлагается к передаче; л) бухгалтерский баланс государственного (муниципального)предприятия, государственного (муниципального) учреждения - в случаеих передачи как имущественных комплексов; м) документы, подтверждающие фактическое использованиепредлагаемого к передаче имущества, - в случае принятия решения опередаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации вмуниципальную собственность и из муниципальной собственности всобственность субъекта Российской Федерации, если указанноеимущество используется органами государственной власти субъектаРоссийской Федерации, органами местного самоуправления,государственными и муниципальными унитарными предприятиями,государственными и муниципальными учреждениями в целях, необходимыхдля осуществления их полномочий и обеспечения их деятельностисогласно соответствующим федеральным законам; н) предложение органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации о передаче в собственность субъекта РоссийскойФедерации имущества с обоснованием необходимости осуществленияпередачи такого имущества и с указанием организации, за которойпредлагается закрепление имущества; о) обращение государственного предприятия, государственногоучреждения субъекта Российской Федерации о принятии имущества всобственность субъекта Российской Федерации соответственно в случае,если органом государственной власти субъекта Российской Федерации, введении которого находится такая организация, предлагаетсязакрепление имущества за ней; п) заверенная в установленном порядке копия устава организации,за которой предлагается закрепление имущества; р) выписка из Единого государственного реестра юридических лицв отношении организации, за которой предлагается закреплениеимущества. 2.1.5. В течение 10 дней со дня регистрации письменногообращения заявителя должностное лицо, ответственное за организациюработы по выполнению государственной функции: - осуществляет проверку представленных документов насоответствие перечню, установленному постановлением Правительства РФот 13 июня 2006 года N 374; - проводит анализ предлагаемого к передаче имущества насоответствие критериям, по которым имущество может относиться ксобственности Нижегородской области или муниципальной собственностив соответствии с действующим законодательством; - возвращает заявителю представленные документы в случаенесоблюдения требований постановления Правительства РоссийскойФедерации от 13 июня 2006 года N 374 либо в случае несогласия напередачу имущества собственности Нижегородской области вмуниципальную собственность и принятия имущества, находящегося вмуниципальной собственности, в собственность Нижегородской области. 2.1.6. Критериями принятия решения о передаче имуществасобственности Нижегородской области в муниципальную собственность ипринятия имущества, находящегося в муниципальной собственности, всобственность Нижегородской области являются: - достоверность и соответствие требованиям законодательстваРоссийской Федерации, Нижегородской области и настоящего Регламента; - отсутствие спора о праве собственности на подлежащее передачеимущество. 2.1.7. Должностное лицо, ответственное за организацию работы поисполнению государственной функции, в течение 3 дней после проверкипредставленных заявителем документов осуществляет: - подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородскойобласти; - направление проекта распоряжения Правительства Нижегородскойобласти на согласование с заинтересованными органами государственнойвласти области. Согласование проекта распоряжения Правительства Нижегородскойобласти осуществляется заинтересованными органами государственнойвласти в сроки, установленные Регламентом ПравительстваНижегородской области, утвержденным постановлением ПравительстваНижегородской области от 11 декабря 2009 года N 920. 2.1.8. В течение 5 дней после издания распоряженияПравительства Нижегородской области о передаче имущества должностнымлицом, ответственным за организацию работы по исполнениюгосударственной функции, осуществляется подготовка уведомлений ворганы местного самоуправления и актов приема-передачи имущества. 2.1.9. Органы местного самоуправления в 3-х недельный срок смомента издания распоряжения Правительства Нижегородской области сосвоей стороны подписывают акты приема-передачи имущества ивозвращают документы в Министерство. 2.1.10. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется: - передача имущества государственной собственностиНижегородской области в муниципальную собственность либо принятиеимущества муниципальной собственности в собственность Нижегородскойобласти; - внесение изменений в реестр имущества государственнойсобственности Нижегородской области; - закрепление передаваемого имущества за государственнымиунитарными предприятиями и государственными учреждениями в случаепринятия имущества из муниципальной собственности. 2.1.11. Передача (принятие) движимого имущества, за исключениемавтотранспортных средств, осуществляется на основаниираспорядительных актов министерства на основании обращений органовместного самоуправления, государственных предприятий и учреждений.После выхода распорядительного акта Министерства подписываются актыприема-передачи имущества. 2.2. Сроки исполнения государственной функции 2.2.1. Общий срок исполнения государственной функции составляет45 календарных дней. 2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции 2.3.1. В передаче (принятии) имущества на иной уровеньсобственности отказывается в следующих случаях: - такая передача не относится к правоотношениям,урегулированным частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемФедеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; - имущество не может находиться в собственности того публичногообразования, к передаче которому оно предложено; - перечень представленных заявителем документов несоответствует перечню, указанному в пункте 2.1.4 Регламента. 2.3.2. Функция осуществляется непрерывно, основания дляприостановления отсутствуют. 2.4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 2.4.1. Общий контроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами Министерства положений настоящего Регламента осуществляетзаместитель министра государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области. 2.4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияуполномоченными должностными лицами, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения специалистами отдела разграничения и перераспределенияимущества управления и учета и использования госимуществаминистерства положений настоящего Регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Нижегородской области. 2.4.3. Текущий контроль исполнения государственной функцииосуществляется постоянно. 2.5. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции 2.5.1. Ответственность за исполнение государственной функциивозлагается на министра государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области. 2.5.2. Должностные лица, ответственные за организацию работы поисполнению государственной функции, несут персональнуюответственность за сроки и порядок исполнения административныхпроцедур, указанных в настоящем Регламенте, решения, действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществлениягосударственной функции. 2.5.3. Персональная ответственность должностных лицзакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 2.6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) 2.6.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц министерства, осуществляемые(принятые) в ходе исполнения государственной функции, путемобращения на имя министра, в вышестоящий орган государственнойвласти, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N490) 2.6.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, действиях илибездействии специалистов, нарушении положений настоящего Регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики. 2.6.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное или в форме электронного документа обращение(жалобу). (Дополнено - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 28.06.2011 г. N 490) Почтовый адрес министерства - 603022, г.Нижний Новгород,ул.Малая Ямская, д.78. График работы министерства: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00; пятница: 9.00 - 17.00 перерыв: 12.00 - 12.48 суббота, воскресенье - выходные дни Официальный адрес электронной почты -official@gosim.kreml.nnov.ru. Сайт Правительства Нижегородской области:www.government-nnov.ru. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) Телефоны: приемная министерства - 437-08-68 отдел разграничения и перераспределения имущества - 434-51-19,434-50-77. 2.6.4. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение трех дней с момента поступления вМинистерство. 2.6.5. Должностным лицом, ответственным за прием письменныхобращений (жалоб) является специалист отдела обеспечениядеятельности Министерства. 2.6.6. Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению втечение тридцати дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", министр вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившегообращение (жалобу), о продлении срока его рассмотрения. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N490) Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию государственного органа или должностного лица,направляется в течение семи дней со дня регистрации всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе)вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), опереадресации обращения (жалобы). (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) 2.6.7. Заявитель в письменном обращении (жалобе) в обязательномпорядке указывает: - наименование государственного органа, в который направляетсяписьменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителялибо наименование юридического лица, которым подается письменноеобращение (жалоба); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации письменного обращения (жалобы); - суть письменного обращения (жалобы); - дату и личную подпись. При необходимости в подтверждение своих доводов заявительвправе приложить к письменному обращению документы и материалы либоих копии. Обращение, поступившее в министерство или должностному лицу вформе электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", атакже настоящим регламентом. В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направленв форме электронного документа, и почтовый адрес, если должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе. (Абзац семь и восемь дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 28.06.2011 г. N 490 ) 2.6.8. Должностные лица Министерства при рассмотренииписьменного обращения (жалобы): - обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение письменного обращения (жалобы), в случае необходимости- с участием заявителя, направившего письменное обращение (жалобу); - запрашивают необходимые для рассмотрения письменногообращения (жалобы) документы (сведения) и материалы в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия; - по результатам рассмотрения письменного обращения (жалобы) впределах установленной компетенции принимают меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителя; - дают письменный ответ по существу поставленных в письменномобращении (жалобе) вопросов; - уведомляют заявителя о направлении письменного обращения(жалобы) на рассмотрение в другой государственный орган, органместного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии сих компетенцией. 2.6.9. Ответ на письменное обращение (жалобу) подписываетсяминистром. 2.6.10. Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется попочтовому адресу, указанному в письменном обращении (жалобе). Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) 2.6.11. Отдельные обращения (жалобы) заявителей рассматриваютсяв следующем порядке. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаныфамилия заявителя (наименование юридического лица), направившегообращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения. В случае, когда в письменном обращении (жалобе) содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерствовправе оставить такое обращение (жалобу) без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившемуобращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) неподдается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течениесеми дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщаетсязаявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия(наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случае, если в письменном обращении (жалобе) заявителясодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями(жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новыедоводы или обстоятельства, министр вправе принять решение обезосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы)направлялись в государственный орган. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение (жалобу). В случае, если ответ по существу поставленного в обращении(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений. (Абзацдополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от28.06.2011 г. N 490) 2.6.12. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу)в соответствующий государственный орган или соответствующемудолжностному лицу. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 28.06.2011 г. N 490 ) ______________________