ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2010 года N 870
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 17.11.2015 № 747
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за счет
средств областного бюджета на реализацию мероприятий
по организации временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
В целях реализации областной целевой программы "Социальная
реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на
2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 июня 2009 года N 437, и областной
целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в
Нижегородской области на 2011-2012 годы", утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября
2010 года N 688, расширения возможностей трудоустройства и
дополнительной материальной поддержки лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы, и снижения напряженности на рынке труда
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за счет
средств областного бюджета на реализацию мероприятий по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора В.А. Иванов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 декабря 2010 года N 870
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям за счет средств областного
бюджета на реализацию мероприятий по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы
(далее - Положение)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления
субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за счет
средств областного бюджета на реализацию мероприятий по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы, в рамках реализации областных целевых программ
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской
области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области от 12 октября 2010 года N 688, и
"Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы" на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области от 30 июня 2009 года N 437
(далее - Программы), (далее - Субсидии).
2. Настоящее Положение разработано в целях реализации Программ
для расширения возможностей трудоустройства и дополнительной
материальной поддержки лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы, и снижения напряженности на рынке труда.
3. Настоящее Положение распространяется на юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории
Российской Федерации и обратившихся в государственные казенные
учреждения центры занятости населения районов (городов)
Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН) с заявлением об участии в
мероприятиях по организации временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы (далее - работодатели). (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2012 г. N
241)
II. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4. Субсидии предоставляются на финансирование мероприятий по
организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в
виде лишения свободы.
5. Субсидии расходуются на возмещение затрат работодателей по
оплате труда участников мероприятий Программ (далее - работники) с
учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,
компенсации за неиспользованный отпуск.
6. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и
расходования данных средств является организация временного
трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
7. Организация временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы, осуществляется ГКУ ЦЗН в рамках
Программ. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 28.04.2012 г. N 241)
III. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
8. Организация временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы, осуществляется на основании
договоров, заключенных ГКУ ЦЗН с работодателями, в соответствии с
приложением к настоящему Положению (далее - договор). (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
9. Договоры предусматривают возмещение работодателям затрат на
заработную плату работников в размере фактически выплаченной
заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск (не выше
минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с
федеральным законодательством, при условии выполнения норм рабочего
времени или норм выработки) за счет средств Субсидий.
10. Субсидии перечисляются с лицевых счетов ГКУ ЦЗН, открытых в
управлении областного казначейства министерства финансов
Нижегородской области, в пределах выделенных ассигнований, лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
11. Заключение договора между ГКУ ЦЗН и работодателем по
организации временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в
виде лишения свободы, осуществляется при наличии следующих
документов: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 28.04.2012 г. N 241)
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- заявки на участие в мероприятиях по организации временного
трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, с
указанием периода, на который планируется организация данных работ;
- информации о количестве создаваемых рабочих мест с указанием
профессий, специальностей, квалификации.
12. Работодатель для возмещения затрат по оплате труда,
компенсации за отпуск работников в сроки, указанные в договоре,
представляет в ГКУ ЦЗН: (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 28.04.2012 г. N 241)
- списки участников временного трудоустройства;
- копии срочных трудовых договоров участников временного
трудоустройства из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы;
- копии приказов о приеме (увольнении) участников временного
трудоустройства из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы;
- табель учета рабочего времени;
- расчетную ведомость по заработной плате;
- сведения о сверке данных по сумме возмещения затрат по оплате
труда, компенсации за неиспользованный отпуск и фактическому
количеству участников временного трудоустройства (приложение 1 к
договору); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 28.04.2012 г. N 241)
- сведения о фактическом участии граждан во временном
трудоустройстве и выплаченной им за данный период заработной плате,
компенсации за неиспользованный отпуск (приложение 2 к договору). (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
Допускается возмещение затрат по оплате труда работников 2 раза
в месяц с представлением дополнительных сведений о фактическом
участии граждан во временном трудоустройстве и выплаченной им за
данный период заработной плате с указанием целевого направления
расходования средств - авансирование по оплате труда работников.
13. ГКУ ЦЗН в течение 5 банковских дней перечисляет на
расчетный счет Работодателя средства на возмещение затрат по оплате
труда, компенсации за неиспользованный отпуск после представления
документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
14. Работодатель в течение 10 банковских дней после зачисления
на расчетный счет Субсидий на возмещение затрат по оплате труда,
компенсации за неиспользованный отпуск представляет в ГКУ ЦЗН копии
платежных ведомостей по оплате труда, компенсации за
неиспользованный отпуск участников временного трудоустройства или
копии платежного поручения с отметкой банка о зачислении заработной
платы, компенсации за неиспользованный отпуск на зарплатный счет,
открытый в кредитном учреждении, и списка перечисляемой в банк
заработной платы. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 28.04.2012 г. N 241)
IV. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
15. ГКУ ЦЗН ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляют в управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) отчет
о реализации мероприятий по временному трудоустройству и
использовании Субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 28.04.2012 г. N 241)
16. ГКУ ЦЗН несут ответственность за целевое использование
Субсидий и достоверность представляемой отчетной информации в
порядке, предусмотренном законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
17. Контроль за целевым использованием Субсидий возлагается на
Управление и министерство финансов Нижегородской области.
18. Работодатель обязан возвратить денежные средства в
областной бюджет в следующих случаях:
- при выявлении факта нецелевого использования Субсидии или
ненадлежащего исполнения договора;
- нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий,
либо установления факта представления ложных, либо намеренно
искаженных сведений.
19. В случае выявления факта выплаты в нарушение настоящего
Положения средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30
дней с момента установления факта нарушения.
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям за счет
средств областного бюджета на реализацию
мероприятий по организации временного
трудоустройства лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы
Договор
о сотрудничестве по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы
___________________ "____"________________ 20__ г.
(место заключения)
Государственное казенное учреждение центр занятости населения
________________________________________________________________ в лице
____________________________________________, действующего на основании Устава,
именуемое в дальнейшем "Центр", и ____________________________________________
(наименование предприятия (организации)
___________________________________, в лице __________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании ______________________________, именуемое в
дальнейшем "Работодатель", совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий
Договор о нижеследующем: (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 28.04.2012 г. N 241)
1. Предметом Договора является сотрудничество Сторон по организации и
проведению:
временного трудоустройства лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы,
признанных в установленном порядке безработными, в целях обеспечения их
временной занятости и оказания финансовой поддержки в период участия во
временном трудоустройстве в рамках областных целевых программ "Профилактика
преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области на 2011-2012 годы",
утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября
2010 года N 688, и "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 июня 2009 года N 437. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.04.2012 г. N 241)
Место проведения работ _______________________________________________________
Характер работ: ______________________________________________________________.
2. Стороны обязуются информировать работников о возможности их участия во
временном трудоустройстве, о видах, условиях, режиме и оплате труда.
3. В рамках настоящего Договора Центр обязуется:
3.1. Оказать содействие Работодателю в организации временного
трудоустройства.
3.2. Осуществлять учет и регистрацию граждан, относящихся к категории лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, для участия во временном
трудоустройстве.
3.3. Осуществлять возмещение затрат Работодателя на заработную плату
работников в размере фактически выплаченной заработной платы в месяц,
компенсации за неиспользованный отпуск участникам временного трудоустройства.
Возмещение осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.4. В случае, если размер фактически выплаченной заработной платы,
компенсации за неиспользованный отпуск участникам временного трудоустройства в
расчете на одного участника временного трудоустройства в месяц превышает
минимальный размер оплаты труда (МРОТ), возмещение осуществляется в размере
МРОТ (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды при
условии выполнения норм рабочего времени или норм выработки).
3.5. Возмещение затрат осуществляется на расчетный счет Работодателя в
течение 5-ти банковских дней после представления документов, указанных в пункте
4.7 настоящего Договора.
4. В рамках настоящего Договора Работодатель обязуется:
4.1. Представить в Центр за 10 дней до начала работ сведения о потребности
во временных работниках по форме, предусмотренной Административным регламентом
Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной
услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от
03.07.2006 N 513.
4.2. Создать _______ временных рабочих мест для проведения временного
трудоустройства в течение ______ месяцев для трудоустройства граждан,
освободившихся из мест лишения свободы, в соответствии с нормами и требованиям
трудового законодательства; обеспечить на них безопасные условия труда;
обеспечить рабочие места инвентарем, спецодеждой (в пределах норм),
материалами.
4.3. Заключить с гражданами, направленными для участия в мероприятиях
временного трудоустройства срочные трудовые договоры.
4.4. Осуществлять учет рабочего времени.
4.5. Проводить с участниками временного трудоустройства инструктаж по
технике безопасности (под роспись в журнале инструктажа по технике
безопасности), обеспечивать и контролировать выполнение требований техники
безопасности.
4.6. Производить оплату труда граждан, участвующих во временном
трудоустройстве, в размере, определяемом в заключаемом с ними на основании
пункта 4.3 настоящего Договора трудовом договоре, но не ниже минимального
размера оплаты труда в месяц за фактически отработанное время.
4.7. В срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным,
представлять в Центр:
- копии срочных трудовых договоров участников временного трудоустройства;
- копии приказов о приеме (увольнении) граждан, участвующих во временном
трудоустройстве;
- списки участников временного трудоустройства;
- табель учета рабочего времени;
- расчетную ведомость по заработной плате;
- сведения о сверке данных по сумме возмещения затрат по оплате труда,
компенсации за неиспользованный отпуск и фактическому количеству участников
временного трудоустройства (приложение 1 к Договору); (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.04.2012 г. N 241)
- сведения о фактическом участии граждан во временном трудоустройстве и
выплаченной им за данный период заработной плате, компенсации за
неиспользованный отпуск (приложение 2 к Договору). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.04.2012 г. N 241)
Указанные документы являются основанием для возмещения Работодателю затрат
на заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск участникам
временного трудоустройства только при условии, что они заверены подписями
должностных лиц и печатью Работодателя.
Допускается возмещение затрат по оплате труда работников 2 раза в месяц с
представлением дополнительных сведений о фактическом участии граждан во
временном трудоустройстве и выплаченных им за данный период заработной плате,
денежных компенсаций за неиспользованный отпуск с указанием целевого
направления расходования средств - авансирование по оплате труда работников.
4.8. В течение 10 банковских дней после зачисления на расчетный счет
Работодателя средств областного бюджета на возмещение затрат по оплате труда
представляет в Центр копии платежных ведомостей по оплате труда, компенсации за
отпуск участников временного трудоустройства или копии с отметкой банка
платежного поручения по зачислению заработной платы на зарплатный счет,
открытый в кредитном учреждении, и списка перечисляемой в банк зарплаты.
5. Настоящий Договор заключается на срок с _____________ и действует по
_____________. Истечение срока действия Договора не освобождает Стороны от
необходимости исполнения своих обязательств, возникших в период его действия,
которые не были исполнены на момент прекращения.
6. В случае неисполнения условий настоящего Договора Стороны несут
ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством.
При возникновении споров Стороны принимают меры к урегулированию их путем
переговоров. При невозможности урегулирования разногласий путем переговоров
споры разрешаются в судебном порядке.
7. Условия настоящего Договора могут быть изменены, дополнены либо Договор
может быть расторгнут по письменному согласованию Сторон.
Настоящий Договор может быть расторгнут по требованию любой из Сторон в
случае отсутствия финансирования за счет средств областного бюджета, если они
предусмотрены настоящим Договором в качестве источника финансирования.
8. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах - по одному экземпляру
для каждой стороны, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу и
является обязательным для всех Сторон.
Адреса и подписи сторон
Центр Работодатель
Адрес: ______________________________ Адрес: __________________________________
____________________________________ ________________________________________
____________________________________ ________________________________________
Реквизиты:___________________________ Реквизиты:_______________________________
____________________________________ ________________________________________
____________________________________ ________________________________________
Руководитель: Руководитель:
________________________ ____________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
____________________________________ ________________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
_______________________
Приложение 1
к договору от "_____"__________ года
N_______ о сотрудничестве по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы
СВЕДЕНИЯ
о сверке данных по сумме возмещения затрат по оплате труда,
компенсации за неиспользованный отпуск и фактическому
количеству участников временного трудоустройства
_________________________________________________________
(наименование организации)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.04.2012 г. N 241)
к договору от "___"________________________ N ______
За период__________________________
(отчетный месяц)
+-------------------------------+----------+---------+-------------+----------+
| Показатели |Количество| Сумма |Авансирование| Итого к |
| |участников| затрат, | в течение |возмещению|
| | (чел.) | всего | периода | (руб.) |
| | | (руб.) | (руб.) | |
+-------------------------------+----------+---------+-------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+-------------------------------+----------+---------+-------------+----------+
|Возмещение затрат по оплате | | | | |
|труда, компенсаций за | | | | |
|неиспользованный отпуск при | | | | |
|увольнении работника (с учетом | | | | |
|страховых взносов в | | | | |
|государственные внебюджетные | | | | |
|фонды), в сумме, не превышающей| | | | |
|минимальный размер оплаты | | | | |
|труда, установленный | | | | |
|федеральным законом | | | | |
+-------------------------------+----------+---------+-------------+----------+
Руководитель Директор ГУ ЦЗН _________________
__________________/ (Ф.И.О.) __________________/ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер М.П.
__________________ / (Ф.И.О.)
М.П.
дата составления:
_____________________
Приложение 2
к договору от "_____"__________ года
N_______ о сотрудничестве по организации
временного трудоустройства лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы
СВЕДЕНИЯ
о фактическом участии граждан во временном трудоустройстве и
выплаченной им
за данный период заработной плате, компенсации за неиспользованный
отпуск
______________________________________________________________
(наименование организации)
к договору от "___"________________________ года N
_____________
За период_________________________
(отчетный месяц)
+---+---------------+------------+------------+---------------+-------------------------+-------------+--------+
| N | Ф.И.О. | Фактич. | Фактич. | Сумма | Компенсация за | Всего, | К |
|п/п| участников | кол-во | кол-во | возмещения | неиспользованный отпуск | руб. |выдаче, |
| | | | | | | | руб. |
| | | | | +---------+---------------+ | |
| | временного |отработанных|отработанных| затрат на |Календар.|Сумма (с учетом| (гр.8= | |
| |трудоустройства| дней | часов |оплату труда (с| дни | страховых | гр.5+гр.7) | |
| | | | | учетом | | взносов в | | |
| | | | | страховых | |государственные| | |
| | | | | взносов в | | внебюджетные | | |
| | | | |государственные| | фонды), руб. | | |
| | | | | внебюджетные | | | | |
| | | | | фонды), руб. | | | | |
+---+---------------+------------+------------+---------------+---------+---------------+-------------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
+---+---------------+------------+------------+---------------+---------+---------------+-------------+--------+
| | | | | | | | | |
+---+---------------+------------+------------+---------------+---------+---------------+-------------+--------+
| | | | | | | | | |
+---+---------------+------------+------------+---------------+---------+---------------+-------------+--------+
| | | | | | | | | |
+---+---------------+------------+------------+---------------+---------+---------------+-------------+--------+
| |Итого | | | | | | | |
+---+---------------+------------+------------+---------------+---------+---------------+-------------+--------+
Всего следует к возмещению: (сумма прописью)
_______________________________
Руководитель
__________________ / (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_______________________ / (Ф.И.О.)
М.П.
дата составления:
_______________________