Постановление Правительства Нижегородской области от 12.11.2010 № 781
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 июля 2009 года N 538
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2010 года N 781 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 26.08.2011 г. N 668 О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 июля 2009 года N 538 В целях оптимизации деятельности органов исполнительной властиНижегородской области Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Внести в постановление Правительства Нижегородской областиот 28 июля 2009 года N 538 "Об утверждении административныхрегламентов министерства поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти" следующие изменения: 1.1. Дополнить пункт 1 подпунктом 3 следующего содержания: "3) исполнению государственной функции "Предоставление субсидиина возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат науплату первого взноса (платежа) при заключении договора лизингаоборудования.". 1.2. Дополнить постановление административным регламентомминистерства поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Предоставление субсидии на возмещениесубъектам малого предпринимательства части затрат на уплату первоговзноса (платежа) при заключении договора лизинга оборудования"согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. И.о. Губернатора В.А. Иванов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2010 года N 781 "УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июля 2009 года N 538 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2010 года N 781) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области по исполнению государственной функции "Предоставление субсидии на возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат на уплату первого взноса (платежа) при заключении договора лизинга оборудования" (далее - административный регламент) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции Настоящий административный регламент министерства поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области определяет сроки, последовательностьадминистративных действий и принятия решений при исполнениигосударственной функции "Предоставление субсидии на возмещениесубъектам малого предпринимательства части затрат на уплату первоговзноса (платежа) при заключении договора лизинга оборудования"(далее - государственная функция). 1.2. Нормативное правовое регулирование исполнения государственной функции Исполнение государственной функции по предоставлению субсидиина возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат науплату первого взноса (платежа) при заключении договора лизингаоборудования осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 июля 2007года, N 31, ст. 4006); - постановлением Правительства Российской Федерации от 27февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 9 марта 2009 года, N 10,ст. 1226); - Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З"О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости" от 13 декабря 2008 года, N 231(4123)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 21сентября 2005 года N 205 "Об утверждении Положения о министерствеподдержки и развития малого предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 5октября 2005 года, N 187(3359)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 16декабря 2005 года N 315 "Об утверждении Комплексной целевойпрограммы развития малого предпринимательства в Нижегородскойобласти на 2006-2010 годы" ("Нижегородские новости" от 11 марта 2006года, N 42(3454)); - постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня2010 года N 379 "О предоставлении в 2010 году субсидии на возмещениесубъектам малого предпринимательства части затрат на уплату первоговзноса (платежа) при заключении договора лизинга оборудования"("Нижегородские новости" от 29 июля 2010 года, N 135(4507)) (далее -постановление Правительства Нижегородской области от 28 июня 2010года N 379). 1.3. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области, исполняющего государственную функцию 1.3.1. Государственную функцию исполняет министерство поддержкии развития малого предпринимательства, потребительского рынка иуслуг Нижегородской области (далее - Министерство). Организацию работы по исполнению государственной функцииосуществляют должностные лица отдела налогообложения и кредитнойподдержки Министерства. Должностные лица, ответственные за исполнение государственнойфункции - министр поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области, начальникотдела налогообложения и кредитной поддержки Министерства. 1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении государственнойфункции можно получить в Министерстве. Место нахождения: 603134, г.Нижний Новгород, ул.Костина, д.2,офис 122. Телефон: 437-35-98. Факс: 437-35-98. Телефон для консультаций: 433-27-76. E-mail: official@mpred.kreml.nnov.ru График работы: понедельник - четверг 9.00 - 18.00 пятница 9.00 - 17.00 перерыв 13.00 - 14.00 суббота - воскресенье выходные дни II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 2.1.1. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется поступление в Министерство письменного заявления опредоставлении субсидии на возмещение субъектам малогопредпринимательства части затрат на уплату первого взноса (платежа)при заключении договора лизинга оборудования (далее - возмещение) поформе и с приложением документов в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области от 28 июня 2010 года N 379. 2.1.2. Заявителями могут быть субъекты малогопредпринимательства, заключившие договоры лизинга оборудования,предназначенного и используемого в соответствии с осуществляемымивидами экономической деятельности (без передачи в сублизинг) (далее- заявители). 2.1.3. Должностное лицо, ответственное за организацию работы поисполнению государственной функции (далее - ответственныйисполнитель), назначается начальником отдела налогообложения икредитной поддержки Министерства. 2.1.4. При приеме заявления ответственный исполнитель: а) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а дляпредставителя заявителя - оформленную надлежащим образомдоверенность и документ, удостоверяющий личность представителязаявителя; б) проверяет правильность оформления заявителем (представителемзаявителя) заявления о предоставлении возмещения; в) проверяет комплектность и срок действия следующихдокументов: - расчет возмещения; - копию договора лизинга оборудования, завереннуюлизингодателем; - копии документов, подтверждающих уплату первого взноса(платежа) лизингодателю в соответствии с заключенным договоромлизинга оборудования, заверенные заявителем; - справку об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговыхсанкций; - сведения о среднесписочной численности работников за двапредшествующих календарных года по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года NММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенныезаявителем; - справку о величине средней месячной заработной платыработников за квартал, предшествующий обращению за возмещением, и оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате передработниками, заверенную заявителем; - выписку из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(или ее копию, заверенную заявителем); - копию расчетной ведомости по средствам Фонда социальногострахования Российской Федерации за квартал, предшествующийобращению за возмещением, заверенную заявителем; - документы в соответствии с пунктами 2-6 части 1 статьи 20Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" (представляют заявители, претендующие на возмещение,размер которого превышает установленный Центральным банкомРоссийской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке); г) при наличии полного пакета документов регистрирует заявлениев журнале регистрации в день поступления заявления и документов кнему. 2.1.5. Ответственный исполнитель возвращает документы заявителю(представителю заявителя): а) в тот же день в случае, если заявителем (представителемзаявителя) представлен неполный комплект документов; б) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления вслучае, если при рассмотрении документов оказалось, что: - выявлено несоответствие представленных документов требованиямнастоящего административного регламента; - договор лизинга оборудования заключен ранее 1 января 2008года; - оборудование, предоставляемое по договору лизинга, несоответствует подразделу 14 "Машины и оборудование" Общероссийскогоклассификатора основных фондов, утверждённого постановлениемГосстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 359; - у заявителя имеется задолженность по налоговым платежам; - у заявителя имеется просроченная задолженность по заработнойплате; - уровень средней месячной заработной платы наемных работниковниже величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Нижегородской области; в) если в отношении заявителя получен отказ от антимонопольногооргана в предоставлении государственной преференции. 2.1.6. После регистрации заявления и проверки комплектностиприложенных документов ответственным исполнителем совершаютсяследующие действия: - рассмотрение представленных заявителем документов; - направление в антимонопольный орган заявления о даче согласияна предоставление возмещения заявителю; - включение заявки в перечень проектов, подлежащих рассмотрениюна очередном заседании рабочей группы по рассмотрению заявлений опредоставлении возмещении части затрат на уплату первого взноса(платежа) при заключении договора лизинга оборудования (далее -рабочая группа); - возврат заявления заказным письмом с уведомлением о вручениипри выявлении несоответствия или некомплектности представленныхдокументов. 2.1.7. Заседание рабочей группы созывается не позднее 10рабочих дней со дня получения Министерством решения антимонопольнойслужбы о даче согласия на предоставление возмещения заявителю. Заседание рабочей группы считается правомочным, если в немпринимает участие более половины членов рабочей группы. Решение опредоставлении возмещения, отклонении заявки или о необходимостиполучения дополнительной информации о деятельности заявителяпринимается простым большинством голосов от числа присутствующихчленов рабочей группы. При равенстве голосов "за" и "против"решающим является голос председателя рабочей группы. Решение рабочейгруппы оформляется протоколом и подписывается председателем в деньего принятия. 2.1.8. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней содня подписания протокола заседания рабочей группы представляет вминистерство финансов Нижегородской области копию протоколазаседания рабочей группы, копию договора лизинга оборудования,расчет возмещения по форме согласно приложению 2 к постановлениюПравительства Нижегородской области от 28 июня 2010 года N 379 иэлектронную заявку на перечисление денежных средств на расчетныйсчет получателя возмещения. 2.1.9. Срок предоставления возмещения складывается из следующихсроков: - срока, необходимого ответственному исполнителю для приема,проверки на комплектность документов заявителя (не более 1календарного дня); - срока, необходимого ответственному исполнителю длярассмотрения документов заявителя (не более 10 рабочих дней); - срока, необходимого антимонопольному органу для дачи согласияна предоставление государственной преференции (не более 3 месяцев); - срока, необходимого ответственному исполнителю для подготовкии проведения заседания рабочей группы (не более 10 рабочих дней); - срока, необходимого ответственному исполнителю длянаправления в министерство финансов Нижегородской области расчетавозмещения с приложением всех документов и оформления заявки наперечисление денежных средств с лицевого счета Министерства нарасчетный счет заявителя (не более 10 рабочих дней). 2.1.10. Возмещение устанавливается в размере 100 процентов отпроизведенных субъектом малого предпринимательства затрат на уплатупервого взноса (платежа) по договору лизинга оборудования, но неболее 2,0 млн. рублей одному субъекту малого предпринимательства втекущем финансовом году. 2.1.11. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется факт перечисления средств на расчетный счет заявителя. 2.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 2.2.1. Контроль исполнения государственной функции включает всебя проведение проверок соблюдения сроков и порядка исполнениякаждой административной процедуры. Проверка может проводиться на предмет выявления нарушений состороны ответственных исполнителей при исполнении имигосударственной функции. Контроль за выполнением действий, связанных с исполнениемгосударственной функции, осуществляется начальником отделаналогообложения и кредитной поддержки Министерства. 2.2.2. Должностные лица Министерства, участвующие в исполнениигосударственной функции, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции,определенных настоящим административным регламентом, действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходеисполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих висполнении государственной функции, закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 2.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента 2.3.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицМинистерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции, могут быть обжалованы заинтересованнымилицами в досудебном (внесудебном) порядке в вышестоящий органгосударственной власти (вышестоящему должностному лицу) либо всудебном порядке. 2.3.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение (жалобу). Адрес: г.Н.Новгород, ул.Костина, д.2, кабинет 126. Телефон для получения информации: (831) 437-34-21. Часы работы Министерства: понедельник - четверг: 9.00-18.00,пятница: 9.00-17.00, перерыв: 13.00-14.00, суббота - воскресенье -выходные дни. Адрес электронной почты: official@mpred.kreml.nnov.ru. 2.3.3. Должностным лицом, ответственным за прием письменныхобращений (жалоб), является начальник отдела налогообложения икредитной поддержки Министерства. 2.3.4. Письменные обращения (жалобы) подлежат обязательнойрегистрации в течение трех дней с момента поступления вМинистерство. 2.3.5. Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению втечение тридцати дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запросав государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу о представлении документов и материалов,необходимых для рассмотрения письменного обращения (жалобы),указанный орган, должностное лицо обязаны в течение пятнадцати днейпредставить документы и материалы, необходимые для рассмотренияписьменного обращения (жалобы), министр вправе продлить срокрассмотрения письменного обращения (жалобы) не более чем на тридцатьдней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя. 2.3.6. Заявитель в письменном обращении (жалобе) в обязательномпорядке указывает: - наименование государственного органа, в который направляетсяписьменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителялибо наименование юридического лица, которым подается письменноеобращение (жалоба); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации письменного обращения (жалобы); - суть письменного обращения (жалобы); - дату и личную подпись. 2.3.7. Должностные лица Министерства при рассмотренииписьменного обращения (жалобы): - обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение письменного обращения (жалобы), в случае необходимости- с участием заявителя, направившего письменное обращение (жалобу); - вправе запрашивать необходимые для рассмотрения письменногообращения (жалобы) документы (сведения) и материалы в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия; - по результатам рассмотрения письменного обращения (жалобы) впределах установленной компетенции принимают меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителя; - дают письменный ответ по существу поставленных в письменномобращении (жалобе) вопросов; - уведомляют заявителя о направлении письменного обращения(жалобы) на рассмотрение в другой государственный орган, органместного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии сих компетенцией. 2.3.8. Ответ на письменное обращение (жалобу) подписываетсяминистром. 2.3.9. Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется попочтовому адресу, указанному в письменном обращении (жалобе).". _____________________