Распоряжение Правительства Нижегородской области от 22.10.2010 № 2231-р

О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 октября 2008 года N 1753-р

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 22 октября 2010 года                             N 2231-р
           О внесении изменений в распоряжение Правительства
         Нижегородской области от 1 октября 2008 года N 1753-р
       
       
       1. Внести в распоряжение Правительства Нижегородской области от1 октября 2008 года N 1753-р "Об утверждении порядка расчета  затратна содержание службы заказчика (застройщика)" следующие изменения:
       1) наименование распоряжения изложить в следующей редакции:
       "Об утверждении  Порядка расчета  затрат  на содержание  службызаказчика (застройщика),  осуществляющего  строительный контроль  застроительством,  реконструкцией  и  капитальным  ремонтом   объектовкапитального строительства, финансируемых в рамках областной целевойпрограммы  "Развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  какосновы повышения качества жизни населения Нижегородской области";
       2) изложить распоряжение в следующей редакции:
       "В целях  установления   единого  порядка  организации   службызаказчика  (застройщика),   ее  взаимоотношений  с   государственнымзаказчиком и другими субъектами инвестиционной деятельности:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок  расчета затрат на  содержаниеслужбы   заказчика   (застройщика),   осуществляющего   строительныйконтроль за  строительством, реконструкцией  и капитальным  ремонтомобъектов   капитального   строительства,  финансируемых   в   рамкахобластной  целевой  программы  "Развитие  социальной  и   инженернойинфраструктуры  как  основы   повышения  качества  жизни   населенияНижегородской области" (далее - Порядок).
       2. Установить, что  Порядок является  обязательным для  расчетазатрат   на   содержание   службы   заказчика   (застройщика)    пристроительстве,  реконструкции  и капитальном  ремонте  объектов  длягосударственных нужд Нижегородской  области и может применяться  пристроительстве, реконструкции и  капитальном ремонте прочих  объектовучастниками инвестиционной деятельности.
       3. Рекомендовать органам местного самоуправления  Нижегородскойобласти  использовать  прилагаемый  Порядок при  расчете  затрат  насодержание службы заказчика (застройщика).
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора,   заместителя  Председателя   ПравительстваНижегородской области А.В.Аверина.".
       3) изложить  Порядок  расчета   затрат  на  содержание   службызаказчика (застройщика),  осуществляющего  строительный контроль  застроительством  и реконструкцией  объектов,  включенных в  областнуюцелевую программу "Развитие  социальной и инженерной  инфраструктурыкак  основы   повышения  качества   жизни  населения   Нижегородскойобласти",  утвержденный  распоряжением, в  новой  редакции  согласноприложению.
       2. Органам исполнительной власти Нижегородской области привестиштатную численность  подведомственных  государственных   учреждений,выполняющих  функции  заказчика  (застройщика),  в  соответствие   сПорядком   расчета   затрат    на   содержание   службы    заказчика(застройщика),    осуществляющего    строительный    контроль     застроительством,  реконструкцией  и  капитальным  ремонтом   объектовкапитального строительства, финансируемых в рамках областной целевойпрограммы  "Развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  какосновы повышения  качества жизни  населения Нижегородской  области",утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от  1октября 2008  года N  1753-р, изложенным  настоящим распоряжением  вновой редакции.
       Губернатор                                          В.П.Шанцев
       
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к распоряжению Правительства
                                                 Нижегородской области
                                      от 22 октября 2010 года N 2231-р
                                                            "УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                       от 1 октября 2008 года N 1753-р
                                (в редакции распоряжения Правительства
                                                 Нижегородской области
                                     от 22 октября 2010 года N 2231-р)
         Порядок расчета затрат на содержание службы заказчика
        (застройщика), осуществляющего строительный контроль за
     строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектовкапитального строительства, финансируемых в рамках областной целевой
     программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как
    основы повышения качества жизни населения Нижегородской области"
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящий Порядок разработан в целях установления  единогопорядка организации службы заказчика (застройщика),  осуществляющегостроительный   контроль   за   строительством,   реконструкцией    икапитальным ремонтом  объектов капитального  строительства (далее  -строительство), ее  взаимоотношений с  государственным заказчиком  идругими субъектами инвестиционной деятельности с учетом положений:
       Градостроительного кодекса Российской Федерации;
       Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О  размещениизаказов на поставки  товаров, выполнение  работ, оказание услуг  длягосударственных и муниципальных нужд";
       Федерального закона  от  25  февраля  1999  года  N  39-ФЗ  "Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений";
       постановления Правительства  Российской  Федерации от  21  июня2010 года  N 468  "О порядке проведения  строительного контроля  приосуществлении строительства,  реконструкции  и капитального  ремонтаобъектов капитального строительства";
       Положения о заказчике-застройщике  (едином заказчике,  дирекциистроящегося  предприятия)   и  техническом  надзоре,   утвержденногопостановлением  Госстроя СССР  от  2 февраля  1988  года N  16  (МДС12-3.2000);
       Методического пособия    по    расчету   затрат    на    службузаказчика-застройщика,   рекомендованного   к   применению   письмомМинстроя России от 13 декабря 1995 года N ВБ-29/12-347;
       Положения о порядке формирования и реализации областной целевойпрограммы "Развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры   какосновы повышения  качества жизни  населения Нижегородской  области",утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области  от12 июля 2007 года N 227.
       1.2. В настоящем Порядке изложены методические рекомендации  поопределению нормативной численности аппарата заказчика (застройщика)и расчету основных статей расходов на его содержание.
       Настоящий Порядок  предназначен для  практического  руководствапри определении  нормативной численности  аппарата службы  заказчика(застройщика) и  подготовке расчетов  затрат на  его содержание  приосуществлении установленных законодательством функций заказчика  припроектировании, строительстве и реконструкции объектов Программы,  атакже    иных    инвестиционных   проектов,    реализация    которыхосуществляется   в  рамках   других   областных  целевых   программ,утвержденных Правительством Нижегородской области.
       Положения, приведенные  в  настоящем  Порядке,  обязательны   кприменению  при  расчете  затрат  на  содержание  службы   заказчика(застройщика) при строительстве, реконструкции и капитальном ремонтеобъектов  для государственных  нужд  Нижегородской области  и  могутприменяться при строительстве,  реконструкции и капитальном  ремонтепрочих объектов участниками инвестиционной деятельности.
       
                   2. ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
                        ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА)
       2.1. Заказчик    (застройщик)   определяется    государственнымзаказчиком на стадии формирования Программы.
       2.2. Взаимодействие  заказчика   (застройщика)  с   участникамиинвестиционной  деятельности  при  реализации  иных   инвестиционныхпроектов   за    счет    внебюджетных   источников    финансированияосуществляется  на основе  договора  на осуществление  строительногоконтроля, заключаемого  с инвесторами в  соответствии с  действующимзаконодательством.
       2.3. Заказчик   (застройщик)    в    рамках   переданных    емугосударственным заказчиком функций осуществляет:
       - работу по выбору земельного участка для целей строительства споследующим, при необходимости, оформлением акта о выборе земельногоучастка (при необходимости);
       - мероприятия   по   формированию   земельного   участка    длястроительства   в   соответствии  с   земельным   законодательством,оформление  правоустанавливающих  документов на  земельные  участки,получение  разрешения   на  строительство   и  иной   разрешительнойдокументации;
       - подготовку и согласование градостроительных планов  земельныхучастков,  получение  технических условий  на  подключение  объектовкапитального    строительства   к    сетям    инженерно-техническогообеспечения;
       - контроль за разработкой  и качеством проектной  документации,ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику;
       - получение  заключения  государственной  экспертизы  проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий;
       - заключение государственных  контрактов,  договоров (в  рамкахпереданных функций), подлежащих исполнению;
       - строительный контроль;
       - обеспечение  строек  и объектов  оборудованием,  материалами,поставка которых возложена  на заказчика (застройщика), их  приемку,учет,  хранение,  своевременную  передачу  подрядным   организациям,недопущение образования избыточного накопления запасов  материальныхценностей;
       - обеспечение  авторского  надзора  за  проведением  работ   наобъектах   строительства    и    реконструкции   путем    заключениясоответствующих договоров;
       - урегулирование разногласий, возникающих в ходе строительства;
       - приемку  выполненных   работ  и  законченных   строительствомобъектов, получение  разрешения  на ввод  объекта  в эксплуатацию  ипредъявление государственному  заказчику  или инвестору  законченныестроительством и подготовленные к эксплуатации стройки и объекты;
       - подготовку пакета документов в целях передачи в  министерствогосударственного  имущества   и  земельных  ресурсов   Нижегородскойобласти   для   государственной  регистрации   права   собственностиНижегородской области;
       - подготовку  документов   на  передачу  объекта   капитальногостроительства эксплуатирующей организации;
       - иные функции, предусмотренные законодательством.
       2.4. Заказчик  (застройщик) в  соответствии  с возложенными  нанего функциями  и в пределах  доведенных государственным  заказчикомлимитов  бюджетных обязательств  обеспечивает  организацию работ  настройках и объектах и осуществляет управление указанными работами.
       2.5. Заказчик   (застройщик)   представляет    государственномузаказчику:
       - положительное сводное  заключение государственной  экспертизыили уполномоченного органа (в случае, если проектная документация неподлежит государственной  экспертизе) на  проектную документацию  пообъектам капитального строительства Программы;
       - документы об утверждении проектной документации (при передачегосударственным заказчиком данной функции);
       - титульные  списки  вновь  начинаемых  строек  и  объектов   вочередном финансовом  году,  титульные списки  переходящих строек  иобъектов на очередной финансовый год;
       - государственные  контракты  и иные  договоры,  заключенные  сучастниками проектирования,  строительства и реконструкции  объектовПрограммы;
       - справки о стоимости выполненных работ (услуг) и произведенныхзатратах, акты приемки выполненных работ (услуг) и другую  первичнуюдокументацию по учету работ  в капитальном строительстве по  формам,утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
       - бухгалтерскую и  статистическую  отчетность об  использованиифинансовых  ресурсов,   а  также  оперативную   информацию  о   ходевыполнения работ на стройках и объектах, включенных в Программу;
       - документы по законченным строительством объектам;
       - другие    документы    в    соответствии    с     действующимзаконодательством.
       2.6. Заказчик (застройщик)  в соответствии с  законодательствомРоссийской   Федерации   несет   ответственность   за   ненадлежащеевыполнение своих функций.
       
                 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМАТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
                АППАРАТА СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА)
       
       Численность аппарата     службы     заказчика     (застройщика)определяется исходя из годового объема бюджетных инвестиций.
       При расчете нормативной  численности аппарата службы  заказчика(застройщика), являющейся  учреждением, допускается учитывать  объеминвестиций  в  объекты,   включенные  в  другие  областные   целевыепрограммы,  утвержденные  Правительством  Нижегородской  области,  врамках  которых   службой  заказчика  (застройщика)   осуществляетсястроительный контроль.
       Объемы планируемых на текущий  год бюджетных инвестиций  должныбыть подтверждены государственными заказчиками.
       Расчет нормативной   численности  аппарата   службы   заказчика(застройщика)  производится  с  использованием  показателя  годовогообъема бюджетных инвестиций  в уровне цен по  состоянию на 1  января2000 года. Для перевода в уровень цен по состоянию на 1 января  2000года  применяется  среднегодовой  индекс  (коэффициент)   удорожаниястоимости строительства  в Нижегородской  области. Указанный  индексопределяется  на  основании данных  департамента  градостроительногоразвития территории Нижегородской  области с учетом  прогнозируемогоуровня инфляции.
       В расчетную численность аппарата службы заказчика (застройщика)не включается   обслуживающий  персонал,   в   том  числе   водителислужебного автотранспорта, уборщики помещений и сторожевая охрана.
       При большой территориальной разбросанности строящихся  объектовчисленность   персонала,   обеспечивающего   строительный   контроль(производственного отдела), может быть увеличена сверх установленнойпредельной численности. Для  этого к  объему бюджетных инвестиций  вобъекты,   расположенные   вне   территории   дислокации   заказчика(застройщика), может быть предусмотрен повышающий коэффициент до 1,5при достаточной обоснованности и подтверждении расчетами.
                  НОРМАТИВ ЧИСЛЕННОСТИ АППАРАТА СЛУЖБЫ
                 ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА) В ЗАВИСИМОСТИ
                     ОТ ГОДОВОГО ОБЪЕМА ИНВЕСТИЦИЙ
       +-----------------------+------------------+-----------------+| Объем инвестиций на   |    Норматив      |  в том числе    ||  год в уровне цен по  |   численности    |    норматив     ||      состоянию        | аппарата службы  |  численности    ||на 1 января 2000 года  |    заказчика     | работников, на  ||     (млн рублей)      | (застройщика),   |   которых в     ||                       |    (человек)     | установленном   ||                       |                  |    порядке      ||                       |                  |  возлагается    ||                       |                  | обязанность по  ||                       |                  | осуществлению   ||                       |                  | строительного   ||                       |                  |   контроля,     ||                       |                  |   (человек)     |+-----------------------+------------------+-----------------+|до 30                  |        3         |       2         |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 30 до 50            |        5         |       3         |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 50 до 70            |        6         |       4         |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 70 до 90            |        7         |       5         |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 90 до 125           |       10         |       6         |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 125 до 150          |       12         |       7         |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 150 до 200          |       14         |       9         |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 200 до 300          |       17         |       12        |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 300 до 400          |       20         |       15        |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 400 до 500          |       25         |       18        |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 500 до 600          |       30         |       21        |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 600 до 750          |       35         |       25        |+-----------------------+------------------+-----------------+|от 750 до 900          |       40         |       28        |+-----------------------+------------------+-----------------+
       
       Примечание:
       1. Численность  аппарата  заказчика (застройщика)  при  годовомобъеме инвестиций свыше 900  млн рублей увеличивается на единицу  накаждые 30 млн рублей сверх указанной суммы.
       Численность водителей служебного автотранспорта определяется  взависимости   от   количества   единиц   служебного   автотранспорта(приложение 4 к настоящему Порядку).
       Численность уборщиков помещений  определяется в зависимости  отколичества обслуживаемых помещений и подтверждается расчетами.
       2. К  объему  бюджетных   инвестиций  в  объекты   капитальногостроительства   по   нескольким   отраслям   Программы   применяетсяпоправочный коэффициент (К):
       при количестве отраслей до 4 - К = 1,0;
       при количестве отраслей более 4 - К = 1,5.
       
                   4. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ ЗАТРАТ
              НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА)
       
       Затраты на оплату труда и сопряженные с этой категорией  затратналоговые  отчисления  должны  определяться  на  основе  нормативнойчисленности аппарата  службы заказчика  (застройщика) и  действующихнормативных правовых актов.
       Смета расходов  на  содержание службы  заказчика  (застройщика)государственного  учреждения представляется  главному  распорядителюбюджетных средств, в ведении которого находится данное учреждение.
       При проектировании, строительстве  и реконструкции объектов  засчет внебюджетных инвестиций расходы на содержание службы  заказчика(застройщика) определяются  договорными отношениями  с инвестором  впределах  норматива   отчислений   на  осуществление   строительногоконтроля.
       Перечень затрат на  содержание  службы заказчика  (застройщика)представлен  в  таблице  1.  Указанная  таблица  охватывает   толькоосновные статьи  затрат  и при  наличии соответствующих  обоснованийможет быть дополнена другими статьями.
                                                             Таблица 1
                 ЗАТРАТЫ НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА
          (ЗАСТРОЙЩИКА) __________________________ НА 20__ ГОД
                       (наименование организации)
       +------+------------------------+-------------+--------------------+| N п/п|      Наименование      |    Размер   |   Обосновывающие   ||      |                        | затрат (тыс.|      документы     ||      |                        |    руб.)    |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+|   1  |            2           |      3      |          4         |+------+------------------------+-------------+--------------------+| А.   | Объем бюджетных        |             |     Нормативные    ||      | инвестиций           на|             |    правовые акты   ||      | проектирование,        |             |    Правительства   ||      | строительство         и|             |    Нижегородской   ||      | реконструкцию  объектов|             |       области      ||      | (в рамках Программы);  |             |                    ||      |                        |             |                    ||      | объем внебюджетных     |             |     Нормативные    ||      | инвестиций           на|             |    правовые акты   ||      | проектирование,        |             |    Правительства   ||      | строительство         и|             |    Нижегородской   ||      | реконструкцию  объектов|             |       области      ||      | (в    рамках     других|             |                    ||      | областных       целевых|             |                    ||      | программ)              |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| Б.   | Затраты на   содержание|             |  Сумма пунктов 1-9 ||      | аппарата      заказчика|             |                    ||      | (застройщика),  в   том|             |                    ||      | числе:                 |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| В.   | Численность аппарата   |             |    Приложение 1    ||      | службы        заказчика|             |      к Порядку     ||      | (застройщика) (чел.)   |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 1.   | Затраты на оплату труда|             |    Приложение 2    ||      | службы заказчика       |             |      к Порядку     ||      | (застройщика)          |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 2.   | Отчисления на          |             |                    ||      | социальные нужды, в том|             |                    ||      | числе:                 |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 2.1. | Страховые взносы      в|             |  Федеральный закон ||      | Пенсионный   фонд   РФ,|             |   от 24 июля 2009  ||      | Фонд        социального|             |  года N 212-ФЗ "О  ||      | страхования,           |             | страховых взносах в||      | Федеральный        фонд|             |   Пенсионный фонд  ||      | обязательного          |             |     Российской     ||      | медицинского           |             |   Федерации, Фонд  ||      | страхования           и|             |     социального    ||      | территориальные   фонды|             |     страхования    ||      | обязательного          |             |     Российской     ||      | медицинского           |             |     Федерации,     ||      | страхования            |             |  Федеральный фонд  ||      |                        |             |    обязательного   ||      |                        |             |    медицинского    ||      |                        |             |    страхования и   ||      |                        |             |   территориальные  ||      |                        |             | фонды обязательного||      |                        |             |    медицинского    ||      |                        |             |    страхования"    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 2.2. | Страховые взносы     на|             |  Федеральный закон ||      | социальное  страхование|             |   от 24 июля 1998  ||      | от  несчастных  случаев|             |  года N 125-ФЗ "Об ||      | на    производстве    и|             |    обязательном    ||      | профессиональных       |             |     социальном     ||      | заболеваний            |             |   страховании от   ||      |                        |             | несчастных случаев ||      |                        |             |  на производстве и ||      |                        |             |  профессиональных  ||      |                        |             |    заболеваний"    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 3.   | Амортизация            |             |   Приложение 3 к   ||      |                        |             |       Порядку      |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.   | Материальные затраты   |             |   Приложение 4 к   ||      |                        |             |       Порядку      |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.1. | Аренда и     содержание|             |                    ||      | служебного    легкового|             |                    ||      | автотранспорта         |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.2. | Аренда и     содержание|             |                    ||      | зданий  и   сооружений,|             |                    ||      | включая          оплату|             |                    ||      | коммунальных услуг     |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.3. | Приобретение           |             |                    ||      | канцелярских           |             |                    ||      | принадлежностей        |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.4. | Приобретение           |             |                    ||      | малоценного           и|             |                    ||      | хозяйственного         |             |                    ||      | инвентаря              |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.5. | Услуги связи           |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.6. | Расходы на  техническую|             |                    ||      | и справочную литературу|             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.7. | Приобретение и         |             |                    ||      | обслуживание           |             |                    ||      | оргтехники, программное|             |                    ||      | обеспечение            |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.8. | Типографские расходы   |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.9. | Юридические услуги    и|             |                    ||      | консультации           |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.10.| Информационное         |             |                    ||      | обслуживание           |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 4.11.| Сторожевая охрана      |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 5.   | Расходы, связанные   со|             |   Приложение 5 к   ||      | служебными             |             |       Порядку      ||      | командировками         |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 6.   | Обучение и    повышение|             |   Приложение 6 к   ||      | квалификации    кадров,|             |       Порядку      ||      | участие  в   семинарах,|             |                    ||      | конференциях и т.п.    |             |                    |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 7.   | Иные расходы           |             |   Приложение 7 к   ||      |                        |             |       Порядку      |+------+------------------------+-------------+--------------------+| 8.   | Прочие расходы  5%  (от|             |     (до 5 % от     ||      | материальных затрат)   |             |    материальных    ||      |                        |             |   затрат) письмо   ||      |                        |             | Минстроя России от ||      |                        |             |   13 декабря 1995  ||      |                        |             | года N ВБ-29/12-347|+------+------------------------+-------------+--------------------+| 9.   | Налог на    добавленную|             |   Письмо Минфина   ||      | стоимость (от затрат на|             |     Российской     ||      | содержание     аппарата|             |   Федерации от 26  ||      | заказчика              |             | октября 2004 года N||      | (застройщика))         |             |   07-05-14/283 "О  ||      |                        |             |  принятии к вычету ||      |                        |             |     сумм НДС+"     |+------+------------------------+-------------+--------------------+
                        5. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
       Строительный контроль осуществляется в соответствии с частью  8статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       Строительный контроль осуществляется в процессе  строительства,реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитальногостроительства,  в  целях  проверки  соответствия  выполняемых  работпроектной  и  подготовленной  на  ее  основе  рабочей  документации,результатам  инженерных  изысканий,  требованиям  градостроительногоплана земельного участка, требованиям технических регламентов.
       Строительный контроль,        осуществляемый         заказчиком(застройщиком),    включает   проведение    следующих    контрольныхмероприятий:
       - проверка соблюдения установленных норм и правил складированияи хранения применяемой  продукции  и достоверности  документированияего результатов;
       - проверка    соблюдения    последовательности    и     составатехнологических   операций   по   осуществлению   строительства    иреконструкции   объектов   и  достоверности   документирования   егорезультатов;
       - совместно с подрядчиком  освидетельствование скрытых работ  ипромежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющихна безопасность объектов капитального строительства и реконструкции,участков сетей инженерно-технического обеспечения;
       - проверка совместно  с  подрядчиком соответствия  законченногостроительством объекта требованиям проектной и подготовленной на  ееоснове  рабочей  документации,  результатам  инженерных   изысканий,требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиямтехнических регламентов;
       - иные   мероприятия   в  целях   осуществления   строительногоконтроля, предусмотренные  законодательством Российской Федерации  и(или) заключенным договором.
       При осуществлении     строительного     контроля     заказчиком(застройщиком) в том числе выполняются:
       - контроль   соответствия   выполняемых   строительно-монтажныхработ, применяемых конструкций, изделий, материалов и  поставляемогооборудования  проектным решениям,  требованиям  строительных норм  иправил,  стандартов,  технических   условий  и  других   нормативныхдокументов;
       - принятие  своевременных   мер  и   контроль  за   устранениемвыявленных недостатков  в  проектной документации,  ее пересмотр  (вслучае  необходимости)  и  недопущение  необоснованного   увеличениястоимости строительства;
       - проверка   наличия   документов,   удостоверяющих    качествоиспользуемых  на  строительстве конструкций,  изделий  и  материалов(технических  паспортов,   сертификатов,  результатов   лабораторныхиспытаний и др.);
       - контроль  за  выполнением  геодезических  работ  в   процессестроительства;
       - участие  в  проверках, проводимых  органами  государственногонадзора,   состояния   и   соответствия   проектной    документации,поступающего  на монтаж  оборудования,  в оценке  качества  монтажа,комплексном его опробовании и приемке;
       - контроль за  соответствием объемов и  качества выполненных  ипредъявленных   к   оплате   строительно-монтажных   работ   рабочейдокументации;
       - контроль   исполнения  строительно-монтажными   организациямиуказаний и предписаний авторского надзора и органов государственногоархитектурно-строительного надзора, а также требований строительногоконтроля государственного заказчика, относящихся к вопросам качествавыполняемых строительно-монтажных  работ и применяемых  конструкций,изделий,  материалов  и  оборудования,  обеспечение   своевременногоустранения дефектов  и недоделок, выявленных  при приемке  отдельныхвидов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и  объектовв целом;
       - участие в проведении проверок качества отдельных  конструкцийи узлов, строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов  приих приемке;
       - организация    освидетельствования   объектов    капитальногостроительства, подлежащих консервации  и оформление документации  наконсервацию  или  временное прекращение  строительства  объектов,  атакже  оценка  технического  состояния  объектов  при  передаче   ихстроительно-монтажным организациям для продолжения работ;
       - участие  в  проверках, проводимых  органами  государственногостроительного надзора;
       - извещение органов государственного строительного надзора  обовсех  случаях  аварийного  состояния  на  объектах  строительства  иработах по ликвидации аварий.
       Норматив отчислений на осуществление строительного контроля безобразования службы   заказчика  (застройщика)   за   строительством,реконструкцией   и   капитальным  ремонтом   объектов   капитальногостроительства   в   случаях,   предусмотренных    законодательством,устанавливается  в  размере,  не  превышающем  1,1%  от   фактическиосвоенных капитальных вложений.
       
       
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                         к Порядку расчета затрат на содержание службы
                              заказчика (застройщика), осуществляющего
                              строительный контроль за строительством,
                                 реконструкцией и капитальным ремонтом
                                  объектов капитального строительства,
                              финансируемых в рамках областной целевой
                             программы "Развитие социальной инженерной
                          инфраструктуры как основы повышения качества
                                жизни населения Нижегородской области"
   
           Определение численности аппарата службы заказчика
                       (застройщика) на 20__ год
       1. Численность   аппарата   службы   заказчика    (застройщика)определяется исходя  из  годового объема  бюджетных  инвестиций и  всоответствии с таблицей, приведенной в разделе 3 Порядка.
       2. Объем  бюджетных  инвестиций  за  счет  средств   областногобюджета на 201_ год составляет V тыс. рублей.
       Основание: Программа (утверждаемая Правительством Нижегородскойобласти), другие   областные    целевые   программы    (утверждаемыеПравительством Нижегородской области).
       3. Объем  инвестиций  в   ценах  по  состоянию  на   01.01.2000составит:
       
                            Vн = V / K, где:
       
       K -  индекс удорожания  капитальных  вложений по  состоянию  на01.01.201_    года,    определенный    по    данным     департаментаградостроительного  развития  территории  Нижегородской  области  (сучетом НДС).
       4. Структура  и  численный  состав  аппарата  службы  заказчика(застройщика)   должны   быть  сформированы   с   учетом   следующихрекомендаций:
       - структурными  подразделениями   в  составе  аппарата   службызаказчика  (застройщика) могут  быть  управления -  численностью  неменее 15-20 человек, отделы -  численностью не менее 6-10 человек  исекторы - численностью не менее 3-х человек;
       - должность   заместителя   начальника  отдела   вводится   причисленности отдела 10 человек и выше.
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                         к Порядку расчета затрат на содержание службы
                              заказчика (застройщика), осуществляющего
                              строительный контроль за строительством,
                                 реконструкцией и капитальным ремонтом
                                  объектов капитального строительства,
                              финансируемых в рамках областной целевой
                             программы "Развитие социальной инженерной
                          инфраструктуры как основы повышения качества
                                жизни населения Нижегородской области"
        Расчет затрат на оплату труда аппарата службы заказчика
                       (застройщика) на 20__ год
       Расчет затрат  на  оплату   труда  аппарата  службы   заказчика(застройщика), осуществляющего функции заказчика при проектировании,строительстве,   реконструкции   и  капитальном   ремонте   объектовкапитального строительства, производится:
       1) в  соответствии с  положениями  об оплате  труда  работниковгосударственного  учреждения  Нижегородской  области,  утверждаемымиПравительством Нижегородской области;
       2) в   соответствии    с   Порядком   планирования    бюджетныхассигнований областного бюджета  и Методикой планирования  бюджетныхассигнований   областного   бюджета   на   соответствующий   период,утверждаемыми министерством финансов Нижегородской области;
       3) на    основании    штатного    расписания,     утверждаемогоруководителем учреждения и  согласованного с главным  распорядителембюджетных  средств,  в ведении  которого  находится  государственноеучреждение.
       
                     Отчисления на социальные нужды
       Отчисления на социальные нужды  (страховые взносы в  Пенсионныйфонд   РФ,   Фонд   социального   страхования,   Федеральный    фондобязательного  медицинского  страхования  и  территориальные   фондыобязательного  медицинского  страхования   и  страховые  взносы   насоциальное  страхование  от  несчастных случаев  на  производстве  ипрофессиональных   заболеваний)   начисляются   в   соответствии   сФедеральным законом  от  24 июля  2009 года  N  212-ФЗ "О  страховыхвзносах в  Пенсионный  фонд Российской  Федерации, Фонд  социальногострахования  Российской  Федерации, Федеральный  фонд  обязательногомедицинского  страхования  и  территориальные  фонды   обязательногомедицинского страхования" и Федеральным законом от 24 июля 1998 годаN  125-ФЗ  "Об  обязательном социальном  страховании  от  несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний".
       Представляется уведомление  Фонда  социального  страхования   оразмере страховых взносов на обязательное социальное страхование  отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
       
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                         к Порядку расчета затрат на содержание службы
                              заказчика (застройщика), осуществляющего
                              строительный контроль за строительством,
                                 реконструкцией и капитальным ремонтом
                                  объектов капитального строительства,
                              финансируемых в рамках областной целевой
                             программы "Развитие социальной инженерной
                          инфраструктуры как основы повышения качества
                                жизни населения Нижегородской области"
                      Амортизация основных фондов
       В расчете  приводятся   отчисления  на  полное   восстановлениеосновных фондов.
       Амортизационные отчисления  формируются  исходя  из  данных   оподтвержденных   фактически   начисленных  суммах   амортизации   запредыдущий  год  с  учетом  предполагаемого  поступления   (выбытия)основных средств в планируемом периоде.
       Классификацию основных  средств, включаемых  в  амортизационныегруппы,  следует   формировать  в   соответствии  с   постановлениемПравительства Российской  Федерации от  1 января  2002 года  N 1  "ОКлассификации  основных   средств,   включаемых  в   амортизационныегруппы".
       
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                         к Порядку расчета затрат на содержание службы
                              заказчика (застройщика), осуществляющего
                              строительный контроль за строительством,
                                 реконструкцией и капитальным ремонтом
                                  объектов капитального строительства,
                              финансируемых в рамках областной целевой
                             программы "Развитие социальной инженерной
                          инфраструктуры как основы повышения качества
                                жизни населения Нижегородской области"
                   Материальные затраты, в том числе:
       
        Аренда и содержание служебного легкового автотранспорта
       
       Расходы подтверждаются договором  аренды и  расчетом затрат  насодержание автотранспорта,  включая оплату  труда водителей,  расходгорюче-смазочных материалов и запчастей.
       Количество автомобилей, как  правило, не  должно превышать  причисленности аппарата: до 20 чел. - 2; до 50 чел. - 3; свыше 50  чел.- 4.
       При большой территориальной разбросанности строящихся  объектовколичество  автомобилей,  находящихся  в  собственности  учреждений,может не ограничиваться и подтверждается расчетом.
       
                Аренда и содержание зданий и сооружений,
                   включая оплату коммунальных услуг
       В качестве обоснований представляется  копия договора аренды  ирасчет затрат на содержание помещения, подтвержденных бухгалтерскимидокументами.
               Приобретение канцелярских принадлежностей
       Затраты определяются  расчетом  с  использованием   фактическихданных  за  предыдущий  сопоставимый период  с  учетом  прогноза  наинфляционные процессы.
       
          Приобретение малоценного и хозяйственного инвентаря
       Затраты определяются  расчетом  с  использованием   фактическихданных  за  предыдущий  сопоставимый период  с  учетом  прогноза  наинфляционные процессы.
                              Услуги связи
       Затраты определяются  расчетом  с  использованием   фактическихданных  за  предыдущий  сопоставимый период  с  учетом  прогноза  наинфляционные процессы.
             Расходы на техническую и справочную литературу
       Затраты определяются  расчетом  с  использованием   фактическихданных  за  предыдущий  сопоставимый период  с  учетом  прогноза  наинфляционные процессы.
       
    Приобретение и обслуживание оргтехники, программное обеспечение
       Затраты определяются  расчетом  с  использованием   фактическихданных  за  предыдущий  сопоставимый период  с  учетом  прогноза  наинфляционные процессы.
       Рассчитывается исходя из  необходимого  минимума и  нормативныхсроков эксплуатации оргтехники.
       
                          Типографские расходы
       Затраты определяются  расчетом  с  использованием   фактическихданных  за  предыдущий  сопоставимый период  с  учетом  прогноза  наинфляционные процессы.
       
                   Юридические услуги и консультации
       Расходы подтверждаются заключенным договором.
       
                      Информационное обслуживание
       Расходы подтверждаются заключенным договором.
       
                           Сторожевая охрана
       Расходы подтверждаются заключенным договором.
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5
                         к Порядку расчета затрат на содержание службы
                              заказчика (застройщика), осуществляющего
                              строительный контроль за строительством,
                                 реконструкцией и капитальным ремонтом
                                  объектов капитального строительства,
                              финансируемых в рамках областной целевой
                             программы "Развитие социальной инженерной
                          инфраструктуры как основы повышения качества
                                жизни населения Нижегородской области"
            Расходы, связанные со служебными командировками
       Расходы подтверждаются  расчетом  с учетом  стоимости  проезда,проживания, суточных.
       Расчеты выполняются     в    соответствии     с     действующимзаконодательством.
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                         к Порядку расчета затрат на содержание службы
                              заказчика (застройщика), осуществляющего
                              строительный контроль за строительством,
                                 реконструкцией и капитальным ремонтом
                                  объектов капитального строительства,
                              финансируемых в рамках областной целевой
                             программы "Развитие социальной инженерной
                          инфраструктуры как основы повышения качества
                                жизни населения Нижегородской области"
                Обучение и повышение квалификации кадров
       В расчете следует предусматривать 1 обучение работника каждые 5лет с учетом обновления кадров.
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 7
                         к Порядку расчета затрат на содержание службы
                              заказчика (застройщика), осуществляющего
                              строительный контроль за строительством,
                                 реконструкцией и капитальным ремонтом
                                  объектов капитального строительства,
                              финансируемых в рамках областной целевой
                             программы "Развитие социальной инженерной
                          инфраструктуры как основы повышения качества
                                жизни населения Нижегородской области"
                              Иные расходы
       Рассчитываются в планируемом году на уровне предыдущего года  сучетом  применения  среднегодового индекса  потребительских  цен  напланируемый год,  за исключением разовых  расходов, произведенных  впредыдущем году.
       Не включаются в  расчет затрат на  содержание службы  заказчика(застройщика)  такие  затраты,  которые  несет  заказчик  во   времястроительства и перед сдачей объекта в эксплуатацию, а именно:
       - исполнительная съемка объекта и выполненных инженерных сетей;
       - постановка земельного участка на кадастровый учет; проведениепервичной инвентаризации; подготовка кадастрового паспорта объекта;
       - сторожевая охрана объекта после сдачи его в эксплуатацию;
       - выдача   технических   условий   и   согласование   проектнойдокументации;
       - исследование   почвы   (как   инженерные   изыскания    передразработкой проектной документации);
       - проведение государственной экологической экспертизы проекта вслучаях, предусмотренных законодательством;
       - другие аналогичные затраты,  связанные с получением  исходныхданных,  технических   условий  на   проектирование  и   проведениемнеобходимых согласований по проектным решениям.
       Перечисленные затраты  включаются  в  сводный  сметный   расчетстоимости   строительства  (реконструкции,   капитального   ремонта)объектов   капитального   строительства,   осуществляемого   службойзаказчика (застройщика).
       В случае    необходимости    проведения    службой    заказчика(застройщика)  дополнительно экспертиз,  обследований,  лабораторныхили   иных   испытаний   компенсация   затрат   на   их   проведениеосуществляется за  счет прочих расходов,  предусмотренных в  расчетезатрат на  содержание службы  заказчика (застройщика)  и учтенных  вразмере до 5%.".