Постановление Правительства Нижегородской области от 29.09.2010 № 651
Об утверждении Положения о департаменте транспорта Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 сентября 2010 года N 651 Об утверждении Положения о департаменте транспорта Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.09.2011 г. N 754; от 16.11.2012 г. N 822; от 06.02.2013 г. N 62) В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 10августа 2010 года N 50 "Об утверждении структуры органовисполнительной власти Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте транспортаНижегородской области. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Нижегородской области от 6 марта2009 года N 102 "Об утверждении Положения о департаменте транспортаи связи Нижегородской области"; - постановление Правительства Нижегородской области от 3 июля2009 года N 459 "О внесении изменения в Положение о департаментетранспорта и связи Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009года N 102"; - постановление Правительства Нижегородской области от 21 мая2010 года N 295 "О внесении изменения в Положение о департаментетранспорта и связи Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009года N 102". 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 29 сентября 2010 года N 651 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте транспорта Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.09.2011 г. N 754; от 16.11.2012 г. N 822; от 06.02.2013 г. N 62) 1. Общие положения 1.1. Департамент транспорта Нижегородской области (далее -Департамент) образован в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 3 октября 2007 года N 129-З "О ПравительствеНижегородской области" и является органом исполнительной властиНижегородской области, обеспечивающим осуществление государственнойполитики Нижегородской области в сфере транспорта. 1.2. Департамент входит в систему органов исполнительной властиНижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк сизображением герба Нижегородской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а также штампы и иные реквизиты,предусмотренные законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 16.11.2012 г. N 822) 1.3. Департамент подчиняется Правительству Нижегородскойобласти, в своей деятельности непосредственно курируетсязаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области. 1.4. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета. 1.5. Департамент владеет на праве оперативного управленияимуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородскойобласти. 1.6. Положение о Департаменте, структура, предельнаячисленность и размер ассигнований Департаменту в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаютсяПравительством Нижегородской области. 1.7. Штатное расписание Департамента утверждается директоромДепартамента по согласованию с заместителем Губернатора,заместителем Председателя Правительства Нижегородской области ируководителем аппарата Правительства Нижегородской области -министром Правительства Нижегородской области. 1.8. Правовую основу деятельности Департамента составляют:Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указыПрезидента Российской Федерации, постановления ПравительстваРоссийской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другиенормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящееПоложение. 1.9. Место нахождения Департамента: г. Нижний Новгород, Кремль,корпус 2. Почтовый адрес Департамента: г. Нижний Новгород, ул. Ильинская,дом 83а. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Формирование и проведение в пределах компетенции втранспортном комплексе единой экономической, инвестиционной,тарифной, информационной, кадровой и социальной государственнойполитики Нижегородской области. 2.2. Разработка и реализация планов социально-экономическогоразвития Нижегородской области в транспортном комплексе, а такжепрограмм развития транспортного комплекса. 2.3. Организация транспортного обслуживания населенияНижегородской области автомобильным, железнодорожным, внутреннимводным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение) и легковым такси. (В редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 21.09.2011 г. N 754; от 30.03.2012 г. N174) 2.4. Формирование и осуществление в пределах своей компетенциигосударственной политики Нижегородской области в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения, безопасного функционированиятранспортного комплекса и иных систем безопасности. 2.5. Содействие повышению эффективности работы организацийтранспортного комплекса, координация в пределах компетенциидеятельности хозяйствующих субъектов. 2.6. Предупреждение, выявление, пресечение нарушений натранспорте и принятие по ним соответствующих мер административноговоздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области. 3. Функции Департамента Для решения возложенных на него задач Департамент осуществляетследующие функции: 3.1. Проведение анализа и разработка прогнозов развитиятранспортного комплекса. 3.2. Выработка рекомендаций и в пределах компетенции реализациямер по обеспечению устойчивого функционирования организацийтранспортного комплекса. 3.3. Разработка проектов нормативных правовых актов повопросам, отнесенным к ведению Департамента, анализ и в пределахкомпетенции контроль их исполнения. 3.4. Участие в реализации федеральных и разработке и реализацииобластных программ по развитию транспортного комплекса. 3.5. Содействие развитию рынка услуг транспорта, грузовых ипассажирских перевозок, транспортно-экспедиционной деятельности. 3.6. Содействие привлечению государственных кредитов иинвестиций, в том числе иностранных, в транспортный комплекс. 3.7. Содействие развитию лизинговой деятельности в транспортномкомплексе. 3.8. Организация и участие в пределах компетенции вдемонстрационно-выставочной деятельности и проведение конференций исеминаров по вопросам развития транспортного комплекса. 3.9. Организация работы по использованию автотранспорта частныхвладельцев на маршрутах общего пользования, заключение вустановленном порядке договоров об организации перевозок пассажировна маршрутах общего пользования. 3.9-1. Организация деятельности по перевозке пассажиров ибагажа легковым такси на территории Нижегородской области. (Дополнен- Постановление Правительства Нижегородской области от 21.09.2011 г.N 754) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 30.03.2012 г. N 174) 3.10. Координация в пределах компетенции работ и действий поповышению безопасности дорожного движения. Участие в создании систем мониторинга и оперативного управленияподвижными объектами, мониторинга дорожного движения, безопасностиобъектов транспорта и транспортной инфраструктуры и иных систембезопасности. 3.10-1. Организация проведения технического осмотратранспортных средств на территории Нижегородской области. (Дополнен- Постановление Правительства Нижегородской областиот 16.11.2012 г. N 822) 3.10-2. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте Правительства Нижегородской областиперечня специализированных организаций, осуществляющих на территорииНижегородской области деятельность по перемещению задержанныхтранспортных средств и (или) их хранению на специализированныхстоянках, с указанием мест нахождения специализированных стоянок.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от06.02.2013 г. N 62) 3.11. Обеспечение в пределах компетенции обучения и прохожденияаттестации работниками, ответственными за безопасность втранспортном комплексе. 3.12. Осуществление в пределах предоставленной компетенцииконтроля за соблюдением перевозчиками, допущенными в установленномпорядке к осуществлению регулярных пассажирских перевозок намаршрутах общего пользования на территории Нижегородской области(пригородное и межмуниципальное сообщение) норм действующегозаконодательства в области пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородскойобласти от 30.03.2012 г. N 174) 3.12-1. Осуществление регионального государственного контроляза осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси натерритории Нижегородской области в пределах предоставленнойкомпетенции. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 30.03.2012 г. N 174) 3.13. Участие в разработке и реализации мероприятий по охранеокружающей природной среды и ресурсосбережению в транспортномкомплексе на территории Нижегородской области. 3.14. Осуществление в установленном порядке производства поделам об административных правонарушениях на транспорте в пределахпредоставленной компетенции. 3.15. Осуществление финансового контроля главного распорядителябюджетных средств в сфере транспортного комплекса заподведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств вчасти обеспечения правомерного, целевого, эффективного использованиябюджетных средств, а также контроля за использованием субсидий,субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями,определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от31.01.2011 г. N 39) 3.16. Координация деятельности подведомственных организацийтранспортного комплекса в вопросах технического развития,финансово-экономической и кадровой политики, согласованиесреднесрочных и долгосрочных планов и прогнозовсоциально-экономического и технического развития подведомственныхорганизаций. 3.17. Представление интересов транспортного комплексаНижегородской области в Министерстве транспорта РоссийскойФедерации, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и другихфедеральных органах исполнительной власти. 3.18. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации в пределах своих полномочий. Обеспечение содействияорганов исполнительной власти Нижегородской области организациямтранспортного комплекса при ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий. 3.19. Организация личного приема и рассмотрения обращенийграждан. 3.20. Иные функции в пределах компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 4. Права Департамента Департамент в целях выполнения возложенных на него задач имеетправо: 4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Нижегородскойобласти, органов местного самоуправления и организаций сведения,документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Департамента. 4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Нижегородской области, ПредседателяПравительства и Правительства Нижегородской области проектынормативных правовых актов и предложения по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента. 4.3. Заключать договоры и соглашения от имени Департамента и впределах его компетенции или по поручению Губернатора Нижегородскойобласти, Председателя Правительства и Правительства Нижегородскойобласти. 4.4. Создавать в установленном порядке при Департаментесовещательные и координационные органы, рабочие группы для решениявопросов, входящих в компетенцию Департамента. 4.5. Привлекать на договорной основе независимых специалистов иэкспертов для проведения аудита, разработки и анализа проектов ипрограмм по развитию транспортного комплекса. 4.6. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия повопросам, входящим в компетенцию Департамента. 4.7. В установленном порядке участвовать в созданиигосударственных учреждений и осуществлять функции учредителя всоответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области. 4.8. Проводить в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области, проверки соблюдениянормативных документов в области транспорта, составлять порезультатам проверок акты, предъявлять требования и выдаватьпредписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушенийзаконодательства в области транспорта. 4.9. Составлять в пределах своей компетенции протоколы обадминистративных правонарушениях на транспорте, осуществлятьрассмотрение дел об административных правонарушениях на транспорте всоответствии с действующим законодательством. 4.10. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иныхнаименований (инструкции, правила, положения и другие) утверждаютсяприказами Департамента. Издание актов в виде писем и телеграмм недопускается. 4.11. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Организация деятельности и руководство Департаментом 5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области,Председателем Правительства в установленном законодательствомпорядке. Директор Департамента подчиняется Губернатору Нижегородскойобласти, Председателю Правительства и заместителю Губернатора,заместителю Председателя Правительства Нижегородской области,курирующему Департамент. 5.2. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого иосвобождаемого от должности Губернатором Нижегородской области,Председателем Правительства в установленном законодательствомпорядке. 5.3. Директор Департамента: - осуществляет на принципах единоначалия руководстводеятельностью Департамента и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач; - распределяет полномочия между заместителем директораДепартамента и руководителями структурных подразделенийДепартамента; - представляет Департамент во всех органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях; - утверждает штатное расписание Департамента по согласованию сзаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области и руководителем аппарата ПравительстваНижегородской области - министром Правительства Нижегородскойобласти в пределах утвержденных Правительством Нижегородской областиассигнований, структуры и предельной численности работниковДепартамента; - утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Департамента; - осуществляет прием на работу и увольнение работниковДепартамента в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексомРоссийской Федерации, нормативными актами Губернатора Нижегородскойобласти и Правительства Нижегородской области, принимает решения поих поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий; - распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами и финансовыми ресурсами, выделенными для обеспечениядеятельности Департамента; - подписывает от имени Департамента приказы и дает указания,подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента,контролирует их исполнение; - заключает договоры и соглашения от имени Департамента впределах его компетенции или по специальному поручению ГубернатораНижегородской области, Председателя Правительства или ПравительстваНижегородской области; - участвует в заседаниях Правительства Нижегородской области повопросам транспорта; - участвует в обеспечении профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников Департамента; - осуществляет иные функции в пределах своей компетенции. 6. Взаимодействие Департамента с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке,установленном действующим законодательством, нормативными правовымиактами Губернатора Нижегородской области и ПравительстваНижегородской области, Департамент взаимодействует с федеральнымиорганами исполнительной власти, их территориальными органами,органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации,органами государственной власти Нижегородской области, органамиместного самоуправления, российскими организациями, органамигосударственной власти иностранных государств, международнымиорганизациями, иностранными организациями и гражданами. 7. Реорганизация и ликвидация Департамента Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством.