Постановление Правительства Нижегородской области от 21.09.2010 № 625
Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2010 года N 625 Утратилo силу - Постановление
Правительства Нижегородской
области от 25.12.2012 г. N 949
Об утверждении административного регламента министерства
здравоохранения
Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации
об организации оказания специализированной медицинской
помощи в специализированных медицинских учреждениях"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 03.02.2011 г. N 52;
от 27.06.2011 г. N 488)
В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р об утверждении сводногоперечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,предоставляемых в электронном виде, Указом Губернатора Нижегородскойобласти от 5 июля 2006 года N 43 "О мерах по проведениюадминистративной реформы органов исполнительной власти Нижегородскойобласти" и постановлением Правительства Нижегородской области от 22ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг вНижегородской области", в целях оптимизации деятельности органовисполнительной власти области Правительство Нижегородской областипостановляет: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 14.12.2010 г. N 914)
1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства здравоохранения Нижегородской области по предоставлениюгосударственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет ипредоставление информации об организации оказания специализированноймедицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях"(далее - Регламент).
2. Министерству здравоохранения Нижегородской областиосуществлять предоставление государственной услуги в соответствии сРегламентом.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21 сентября 2010 года N 625
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства здравоохранения Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и предоставление информации об организации
оказания специализированной медицинской помощи
в специализированных медицинских учреждениях"
(далее - Регламент)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 03.02.2011 г. N 52;
от 27.06.2011 г. N 488)
I. Общие положения
1.1. Органом исполнительной власти Нижегородской области,предоставляющим государственную услугу является министерствоздравоохранения Нижегородской области (далее - Министерство).
1.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
В процессе предоставления государственной услуги Министерствовзаимодействует с:
федеральными государственными учреждениями (далее - ФГУ);
медицинскими организациями Нижегородской области;
государственным учреждением - Нижегородское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- ГУ-НРО ФСС РФ);
отделами по организации направления граждан наспециализированную, в том числе на высокотехнологичную, медицинскуюпомощь Государственного учреждения "Нижегородская областная детскаяклиническая больница" (далее - ГУ "НОДКБ") и Государственногоучреждения здравоохранения "Нижегородская областная клиническаябольница им.Н.А.Семашко" (далее - ГУЗ "НОКБ").
1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы структурногоподразделения Министерства и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления государственной услуги, размещаются:
- на официальном сайте Правительства Нижегородской области всети Интернет и на едином интернет-портале государственных имуниципальных услуг (функций) Нижегородской области в сети Интернет,а также на информационных стендах Министерства;
- в медицинской организации по месту территориальногоприкрепления гражданина;
- в Министерстве по адресу: Кремль, корпус 2, кабинет 10, отделмедицинской помощи взрослому населению Нижегородской области,(телефон: 439-17-63, 439-02-93) или Кремль, корпус 2, кабинет 15,отдел детства и родовспоможения (телефон: 439-14-89, 419-75-10)понедельник, среда, четверг с 10.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48;e-mail: official@zdrav.kreml.nnov.ru.
Организацию работы по предоставлению государственной услуги,прием, регистрацию документов граждан, оформление и выдачу талона наоказание специализированной медицинской помощи, талона N 2 наполучение специальных талонов (именных направлений) на проезд кместу лечения для получения медицинской помощи (для граждан, имеющихправо на получение государственной социальной помощи в виде наборасоциальных услуг), взаимодействие с ФГУ, с ГУ-НРО ФСС РФ,осуществляют должностные лица:
- в отношении детей (возраст от 0 до 18 лет) - отдела детства иродовспоможения Министерства совместно с отделом по организациинаправления граждан на специализированную, в том числевысокотехнологичную, медицинскую помощь ГУ "НОДКБ";
- в отношении взрослых (возраст от 18 лет включительно истарше) - отдела медицинской помощи взрослому населению Министерствасовместно с отделом по организации направления граждан наспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскуюпомощь ГУЗ "НОКБ".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Прием заявлений, постановка на учет и предоставлениеинформации об организации оказания специализированной медицинскойпомощи в специализированных медицинских учреждениях (далее -государственная услуга).
2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области,предоставляющим государственную услугу является Министерство.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется постановка на учет (направление или отказ в направлениигражданина в федеральное государственное учреждение) ипредоставление информации об организации оказания специализированноймедицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях.
2.4. Решение о предоставлении государственной услуги илимотивированный отказ в ее предоставлении принимается комиссией поотбору больных для направления на оказание специализированной, заисключением высокотехнологичной, медицинской помощи Министерства(далее - Комиссия) и направляется заинтересованному лицу в течение 5рабочих дней со дня регистрации факта обращения в журналерегистрации заявлений по направлению граждан на оказаниеспециализированной медицинской помощи.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственнойуслуги являются:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 21января 2009 года, N 7);
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (Ведомости Совета народныхдепутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 19 августа 1993года, N 33, ст. 1318);
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18октября 1999 года, N 42, ст. 5005; "Российская газета", 19 октября1999 года, N 206);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 года, N 31,ст. 4179; "Российская газета", 30 июля 2010 года, N 168);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации иРоссийской академии медицинских наук от 20 декабря 2000 года N445/77 "О порядке приема больных учреждениями здравоохраненияфедерального подчинения" (журнал "Здравоохранение", 2001 год, N 3;"Нормативные материалы" (Комитет здравоохранения), 2001 год, N 4);
приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 5 октября 2005 года N 617 "О Порядкенаправления граждан органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения приналичии медицинских показаний" ("Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", N 45, 7 ноября 2005года; "Российская газета", 8 ноября 2005 года, N 249);
приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 7 октября 2005 года N 627 "Об утвержденииЕдиной номенклатуры государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", 17 октября 2005 года, N 42);
приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утвержденииПорядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлениидоврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичноймедико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов, специализированной медицинскойпомощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарнойпомощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во времяи после родов, специализированной медицинской помощи), скорой искорой специализированной (санитарно - авиационной),высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи"("Российская газета", 20 июня 2007 года, N 129);
приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 16 апреля 2010 года N 243н "Об организацииоказания специализированной медицинской помощи" ("Российскаягазета", 24 мая 2010 года, N 110);
постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября2007 года N 435 "Об утверждении Положения о министерствездравоохранения Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N225 (3877), 1 декабря 2007 года; "Правовая среда" N 87 (875), 1декабря 2007 года).
2.6. Государственная услуга предоставляется на основанииписьменного заявления от гражданина или его законного представителя,или иного лица, уполномоченного гражданином.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- полис обязательного медицинского страхования;
- страховое свидетельство государственного пенсионногострахования;
- справка медико-социальной экспертизы с указанием группыинвалидности, процента утраты профессиональной трудоспособности;
- подробная выписка из медицинской карты амбулаторного(стационарного) больного (далее - форма 027/у), заверенная печатьюмедицинской организации, выдавшей документ, с описанием состоянияздоровья, данными клинических, рентгенологических, лабораторных идругих исследований по профилю заболевания (сроком давности не более1 месяца), обоснованием диагноза, заключительным клиническимдиагнозом, шифром заболевания МКБ 10; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.02.2011 г. N 52)
- заключение главного внештатного специалиста Министерства.Список главных внештатных специалистов Министерства утверждаетсяприказом Министерства.
2.7. К документам, необходимым для предоставлениягосударственной услуги, предъявляются следующие требования:
- представляемые документы должны содержать реквизиты, наличиекоторых согласно законодательству Российской Федерации являетсяобязательным (номер, дата, подпись, печать);
- представляемые документы должны быть исполнены четко, подписидолжностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах,должны быть отчетливыми;
- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должныбыть заверены лицом, подписавшим документ.
2.8. Требовать представления документов, не предусмотренныхнастоящим Регламентом, не допускается.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов являетсянесоответствие представленных документов требованиям, изложенным впунктах 2.6 и 2.7 настоящего Регламента.
2.10. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги является отсутствие поводов к направлению, изложенных впункте 3.6 настоящего Регламента.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Предоставление информации о государственной услуге непредполагает очередности. Продолжительность приема у должностноголица Министерства или отдела по организации направления наспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскуюпомощь - 30 минут.
2.13. Факт обращения подлежит обязательной регистрации вжурнале регистрации заявлений по направлению документов граждан наоказание специализированной медицинской помощи от гражданина или егозаконного представителя, или иного лица, уполномоченногогражданином.
2.14. Помещение для осуществления приема граждан должно бытьоборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, ссоблюдением необходимых мер безопасности.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованныедостаточным количеством стульев, столами для возможности оформлениядокументов.
На информационных стендах в Министерстве размещается следующаяинформация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
- извлечения из текста Регламента (полная версия на официальномсайте Правительства Нижегородской области в сети Интернетhttp://www.government-nnov.ru, страница Министерства); (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 15.04.2011 г. N 266)
- местонахождение, график работы, график приема граждан, номерателефонов и факса, адрес электронной почты;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
- последовательность действий при предоставлениигосударственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности
выполнения административных процедур в электронном формате
3.1. Консультации по предоставлению государственной услуги вотношении взрослых (возраст от 18 лет включительно и старше)проводятся должностным лицом Министерства:
- при непосредственном обращении по адресу: Кремль, корпус 2,министерство здравоохранения Нижегородской области, кабинет 10,отдел медицинской помощи взрослому населению министерстваздравоохранения Нижегородской области или улица Родионова, дом 190,ГУЗ "НОКБ", отдел по организации направления граждан наспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскуюпомощь;
- по телефону: 439-17-63, 439-02-93, 438-93-71;
- при письменном обращении.
3.2. Консультации по предоставлению государственной услуги вотношении детей (возраст от 0 до 18 лет) проводятся должностнымлицом Министерства:
- при непосредственном обращении по адресу: Кремль, корпус 2,министерство здравоохранения Нижегородской области, кабинет 15,отдел детства и родовспоможения министерства здравоохраненияНижегородской области или улица Ванеева, дом 211, ГУ "НОДКБ", отделпо организации направления граждан на специализированную, в томчисле высокотехнологичную, медицинскую помощь;
- по телефону: 439-14-89, 419-75-10, 468-14-31;
- при письменном обращении.
3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованныхлиц являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
3.4. При ответе на телефонные звонки сотрудник структурногоподразделения Министерства или отдела по организации направленияграждан на специализированную, в том числе высокотехнологичную,медицинскую помощь ГУЗ "НОКБ", или ГУ "НОДКБ", осуществляющийконсультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя,отчество, занимаемую должность. Во время разговора произносить словачетко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. Вконце консультирования сотрудник, его осуществляющий, должен краткоподвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринятьзаинтересованному лицу.
3.5. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой ипонятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества,номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министромздравоохранения Нижегородской области (далее - министр) либо первымзаместителем министра здравоохранения Нижегородской области.
3.6. Основанием для предоставления государственной услугиявляется поступление от гражданина при непосредственном обращениигражданина, его законного представителя или иного лица,уполномоченного гражданином, заявления в произвольной форме идокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, вМинистерство.
Государственная услуга предоставляется в следующих случаях:
необходимость установления окончательного диагноза в связи снетипичностью течения заболевания, отсутствием эффекта от проводимойтерапии;
отсутствие эффекта от повторных курсов лечения при вероятнойэффективности других методов лечения, в том числе хирургических, атакже высокотехнологичной медицинской помощи;
высокий риск хирургического лечения в связи с осложненнымтечением основного заболевания или наличием сопутствующихзаболеваний;
необходимость дообследования в диагностически сложных случаях и(или) комплексной предоперационной подготовке у больных сосложненными формами заболевания, сопутствующими заболеваниями дляпоследующего хирургического лечения с применениемвысокотехнологичной медицинской помощи;
необходимость повторной госпитализации по рекомендациифедерального государственного учреждения.
3.7. Оформление формы 027/у и направление гражданина наконсультацию к профильному главному внештатному специалистуМинистерства осуществляется медицинской организацией по местутерриториального прикрепления гражданина на медицинскоеобслуживание.
3.8. Главный внештатный специалист по результатам прохождениягражданином консультации для выявления медицинских показаний наполучение специализированной, за исключением высокотехнологичной,медицинской помощи выдает одно из следующих заключений:
1) гражданин нуждается в предоставлении специализированноймедицинской помощи - в случае подтверждения медицинских показаний,свидетельствующих о необходимости оказания специализированноймедицинской помощи.
Заключение оформляется в печатном и электронном виде впроизвольной форме, но с обязательным указанием фамилии, имени,отчества гражданина, его адреса, диагноза и шифра диагноза поМКБ-10, обоснованием необходимости предоставления специализированноймедицинской помощи с указанием факта отсутствия эффекта проводимойтерапии при оказании данного вида специализированной медицинскойпомощи в муниципальных учреждениях здравоохранения или учрежденияхздравоохранения Нижегородской области. Необходимость предоставленияспециализированной медицинской помощи определяется данными первичноймедицинской документации и осмотра больного.
В заключении указывается ФГУ, оказывающее необходимый видпомощи, в которое необходимо направить гражданина, а также возможныйвид транспортировки больного к месту лечения, наличие экстренныхпоказаний к предоставлению данного вида помощи, а также видконсультации гражданина (очный или заочный).
В исключительных случаях (при нетранспортабельности гражданина,объективной невозможности соблюсти установленные сроки очнойконсультации) по решению главного внештатного специалистаМинистерства консультация гражданина может быть проведена заочно помедицинской документации или с выездом главного внештатногоспециалиста Министерства к месту нахождения гражданина.
В случае наличия у больного экстренных показаний для полученияспециализированной медицинской помощи или проведения очнойконсультации главный внештатный специалист Министерства личносвязывается по телефону с ФГУ, согласовывает дату госпитализации(консультации), сообщает ее гражданину и заносит дату госпитализации(консультации) в заключение;
2) гражданин не нуждается в предоставлении специализированноймедицинской помощи - в случае отсутствия медицинских показаний,свидетельствующих о необходимости оказания специализированноймедицинской помощи;
3) гражданин нуждается в проведении дообследования (с указаниемнеобходимого объема обследования и названия учреждения, где онобудет проводиться) - в случае, если имеющиеся у главного внештатногоспециалиста Министерства данные не позволяют сделать однозначноговывода о наличии либо отсутствии показаний, свидетельствующих онеобходимости оказания специализированной медицинской помощи.
3.9. Должностные лица отделов по организации направленияграждан на специализированную, в том числе высокотехнологичную,медицинскую помощь ГУЗ "НОКБ" или ГУ "НОДКБ", сразу после получениядля работы заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6настоящего Регламента, проводят проверку комплектности пакетадокументов.
В случае отсутствия ряда необходимых документов документы втечение одного рабочего дня возвращаются гражданину. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 14.12.2010 г. N914)
3.10. Отбор граждан при предоставлении государственной услугиосуществляет Комиссия на основании представленного пакетадокументов. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказомМинистерства.
3.11. Если необходимые документы представлены в полном объеме ипри наличии положительного решения Комиссии, должностные лицаотделов по организации направления граждан на специализированную, втом числе на высокотехнологичную, медицинскую помощь ГУЗ "НОКБ" илиГУ "НОДКБ" оформляют в электронном виде талон на оказаниеспециализированной медицинской помощи в ФГУ (далее - Талон). Талон спакетом документов в электронном виде направляется в ФГУ.
3.12. Максимальный срок для рассмотрения поступивших документови направления их в ФГУ - 3 дня.
3.13. Рассмотрение документов и принятие решения осуществляетсякомиссией ФГУ по отбору пациентов на оказание специализированноймедицинской помощи (далее - комиссия ФГУ) в порядке, утвержденномприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 16 апреля 2010 года N 243н "Об организацииоказания специализированной медицинской помощи". По результатамрассмотрения талона с пакетом документов комиссия ФГУ выноситрешение о наличии (отсутствии) показаний к госпитализации гражданинаили об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостьюполучения дополнительных сведений и (или) документов.
Комиссия ФГУ направляет в Министерство протокол решения сприложением вызова на госпитализацию или очную консультацию пациентас указанием сроков, перечня документов, требуемых длягоспитализации, и рекомендаций по дополнительному обследованию илиобоснованием отказа в госпитализации с рекомендациями по дальнейшемулечению пациента по профилю его заболевания.
В случае принятия комиссией ФГУ решения о наличии показаний длягоспитализации ФГУ вносит информацию о предполагаемой датегоспитализации в оформленный на пациента Талон.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется путем проведения должностным лицом Министерства,ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами Министерства и отделов по организациинаправления граждан на специализированную, в том числевысокотехнологичную, медицинскую помощь ГУЗ "НОКБ" или ГУ "НОДКБ"положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяминистром здравоохранения Нижегородской области в порядке,установленном действующим законодательством.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок с цельювыявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрение иподготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав граждан к виновным лицам применяются мерыответственности в порядке, установленном законодательством.
4.3. Должностным лицом, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, является министр здравоохраненияНижегородской области (первый заместитель министра здравоохраненияНижегородской области).
4.4. Персональная ответственность должностных лиц, участвующихв предоставлении государственной услуги закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственнойуслуги, могут быть обжалованы заявителями путем обращения на имяминистра, в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящемудолжностному лицу или в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 603082, городНижний Новгород, Кремль, корпус 2.
Тел./факс: 439-09-65, 439-05-97, e-mail:official@zdrav.kreml.nnov.ru.
Сайт Правительства Нижегородской области:http://www.government-nnov.ru.
Прием документов и обращений (жалоб):
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница: с 9.00 до 17.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Личный прием министра: понедельник с 9.00 до 11.00 (заисключением нерабочих праздничных дней).
Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующуюинформацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя,которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
- наименование органа, в который направляется письменноеобращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего должностноголица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права изаконные интересы заявителя;
- суть предложения, заявления или жалобы (причины несогласия собжалуемыми действиями (бездействием) или решениями);
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалылибо их копии.
Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрациипосредством единой системы электронного документооборота иделопроизводства Нижегородской области в течение 3 дней с моментапоступления.
Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом (вышестоящимдолжностным лицом) производится в соответствии с Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (черезпредставителей) или направить письменное (в произвольной форме) либов форме электронного документа обращение (жалобу).
Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 днейсо дня его регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" в исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанногоФедерального закона, министр либо уполномоченное на то лицо вправепродлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя,направившего обращение (жалобу).
Для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившееписьменное обращение (жалобу) назначается исполнитель.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", а также настоящим Регламентом. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, еслиответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо оботказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Ответ по существу обращения (жалобы) не дается:
- в случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаныфамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в случае, когда в обращении (жалобе) обжалуется судебноерешение, в течение семи дней со дня регистрации возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения;
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 27.06.2011 г. N 488)
- в случае, если текст письменного обращения (жалобы) неподдается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения(жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае, если в письменном обращении (жалобе) заявителясодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями(жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новыедоводы или обстоятельства, министр вправе принять решение обезосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы)направлялись в министерство. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение (жалобу);
- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае поступления в государственный орган или должностномулицу письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 27.06.2011 г. N 488)
В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьобращение (жалобу) в соответствующий государственный орган илисоответствующему должностному лицу.
Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, еслирассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые мерыи даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении(жалобе) вопросов.
Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется попочтовому адресу, указанному в обращении (жалобе). Ответ наобращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращениивопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляетсязаявителю по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
(Раздел в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.04.2011 г. N 266)
_______________________